今天是端午節，大家立蛋了嗎？說到立蛋，最近有顆「蛋」的新聞吵得沸沸揚揚，也就是 #大巨蛋。這些爭論到底是什麼，就讓我們來帶大家掌握四個大巨蛋的魔術數字。
在進入這些魔術數字前，有個概念要先說清楚。大巨蛋是泛指 #整個體育園區，包含室內建築物（影城、商場，體育館、旅館、辦公大樓）及室外空間等。
好，四個魔術數字要登場了。
1️⃣ 59,833：環評引進人數，也就是「容留人數的上限」。這個數字是大巨蛋進行環評時所確立的，已獲最高行政法院認定。
這個數字是怎麼計算出來的呢？就是大巨蛋的座位40,000，加上大巨蛋旁的商場棟、旅館棟、影城棟、辦公室棟等室內空間的容留人數19,833，得到59,833。
這是環評在計算污染、交通等問題的基礎，以確保這樣的人數對環境所造成的影響在可接受範圍之內。 #台北市環保局 也表示，未來室內建築物人數如果超過這數字，就會立刻開罰。
2️⃣ 59,833+X：這是 #台北市都市設計審議委員會（以下簡稱 #都審）所使用的「緊急避難模擬人數」，就是當大巨蛋發生緊急災害時，得讓多少人在設定時間內「離開園區」（包含室內及室外空間）。
59,833 大家都知道是什麼了，X 則是代表在園區的室外人數，在這裡拍照打卡、散步慢跑的人都得算進來。
都審要求遠雄以 59,833+X 作為電腦模擬時的基礎數字，確認這個人數在意外發生時能夠即時疏散。
3️⃣ 70,000+X： #遠雄 其實一直希望把都審的「緊急避難模擬人數」變成「70,000+X」，也就是室內從59,833變成70,000。
遠雄說這是「主動拉高標準」，但也有議員認為，一旦引進人數提升，整個商業及經濟行為的規模也會提升，勢必也影響遠雄將來出售巨蛋的鑑價金額。更重要的是，依照《環評法》第38條規定，當評估內容變動超過10%時，就必須重啟環評，而 70,000已超過 59,833 的110%。換句話說，遠雄如果要改數字，就得重新進行環評。
4️⃣ 137,963：這是 #內政部台建中心 估計在緊急情況下，設定時間內可以避難移動到「室外」的人數。
四個數字介紹完了，我們回到大巨蛋最近的議題。
在都審的過程中，一度出現過「容留（數字1）跟環評脫鉤」的說法，讓容留數量能逕自提升。但在近日台北市議會的總質詢時，市府局處的說法則是，容留人數會依循最高行政法院的認定，皆以59,833為上限。
如果對容留人數已有共識，都審也順利進行，那都審後的程序是什麼？
原本都審結束後，除了因 #既有變更 就得做的 #環差分析 外，還有一部分是關於大巨蛋目前待解決的二個違法項目，分別是不符合「建築技術規則」97條的 #逃生樓梯 ，以及 127條的 #大巨蛋的下層設於地下十點五公尺。要解決違法項目，遠雄就必須送件給台建中心，並且通過避難性能審查。
針對這點，市府在總質詢的說法比較傾向在「都審及環差完成」後，就先發給建照，讓遠雄復工；同時，遠雄必須將不符合原本計畫的部分送交台建中心審查，並且在竣工前，完成避難性能審查。
然而，有不同意見認為，應該要「先通過台建中心的審查」才能發給建照，否則就會演變成承辦公務員要在「圖說跟實際建物上的項目根本不符合」的狀況下核發建照，而面臨做出 #違法行政處分 的風險。
要解決大巨蛋案錯綜複雜的問題，難度肯定比立蛋還要高上許多。相信大家搞懂了魔術數字和最近爭議後都能同意，應該以最高行政法院認定的容留上限「59,833」作為基礎，才能讓後續的討論更為合法且合理。這也是遠雄該誠懇面對、市府該嚴格把關、議會該負責監督的事。
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