【管線管理及石化業的未來】
●被石化工業區包圍的高雄市區
這一次丙烯爆炸事件，再次印證了高雄工業城市的宿命，高雄有五個石化工業區，包含後勁五輕煉油廠、仁武工業區、大社工業區、臨海工業區、林園工業區，後勁五輕煉油廠由國營會管轄，其他四個石化工業區都由中央的經濟部工業局直接管轄，我們可以看到，高雄市區被石化工業區完全包圍，石化管線經過人口稠密的市區輸送原料或燃料，支撐台灣的石化產業發展，卻把汙染、工安危險留給高雄。
●財稅制度不公，石化業稅繳中央、危險留給高雄
所以，我們回顧石化業在高雄造成的重大工安事件，1978年大社工業區氰氣外洩，造成數百人中毒、一人死亡；1988至1989年，中油、中化、亞聚、優品化學接連發生爆炸，台塑、林園工業區的廢水汙染良田，1997年，前鎮區鎮興橋中油液化石油氣爆炸案，造成11人死、17人輕重傷，時至今日，石化業的工安事件仍然層出不窮，再加上81氣爆，土地、河川、空氣的汙染、危及人命的工安事件，這些巨大的社會成本都只由高雄承擔。
然而，絕大部分石化業的總部沒有設在高雄，例如，中油每年上繳中央營業稅高達431億元，但高雄每年只獲的6億元的稅收，石化業稅繳中央、分給台北，污染在高雄，在任內極力爭取中油總部南遷，就連本次氣爆後，中油面對受害家屬同樣的請求仍是冷漠回應，如此，高雄人都有深深的痛楚。
因此，在發生本次氣爆事件後，市政府採取了短中長期的處置方式。
氣爆發生後，市府立刻進行了一些緊急措施，例如：8月1日凌晨2點15分，市長責成勞工局長率勞檢處同仁前往中油前鎮儲運所，第一時間查扣肇事管線的壓力紀錄、以及華運、李長榮化工的工作紀錄，並提供給檢方，才使得直接肇事者的責任能夠釐清。
此外，我們也立刻宣布了災區三條石化管線不再埋回、下令清查全市管線箱涵，以及對李長榮化工提出假扣押，也在發文請示經濟部之後，勒令李長榮化工停工，而在8月19日，因為管線牴觸重建工程，市府將斷管挖除，以鋼板封存，宣示災區管線不再回埋。
事實上，宣示石化管線不回埋，是災區民眾心理重建很重要的一部分，在度過那一夜的驚恐後，如果市政府放任企業再將管線埋回，繼續運送石化原料，那住在上面的市民朋友將每日擔心受怕永無寧日。平安，是我們市民朋友最大的寄望，以此同理心去設想，協助受災民眾早日身心安頓，市府才下定決心要求斷管、不再埋回。
此外，為確保化學槽車的安全性，市府持續稽查化學槽車運輸，並與監理單位合作，將提高臨檢頻次，限縮槽車行經的路段，要求避開人口稠密路段，同時避開交通尖峰時間行駛市區道路，市府會定期公布查核成果，讓市民了解與安心。
大社工業區 在 [新聞] 高雄大社工業區降編衝擊11廠- 看板Stock - 批踢踢實業坊 的八卦
1.原文連結：
https://money.udn.com/money/story/5612/3713851
2.原文內容：
針對一年產值超過850億元的大社工業區，高市都市計畫委員會昨 （22）日就土地降編案
做出決議，將由目前的特種改為乙種，創全國首例。11家廠商雖可繼續生產，但不能擴廠
、改建，工廠將走向關廠命運。
據了解，該工業區占地約101公頃，廠商以石化業為主，包括有中石化、國喬、台橡、中
纖、榮化、磐亞、大連化工、高雄塑酯、元際、台灣朗盛、俊鼎機械等11家，總員工人數
約2,700人
對此，區內業者強調，打算向經濟部繼續爭取降編為甲種，同時相關單位也有必要擬訂落
日條款，以配套措施讓業者可以繼續生存下去，等待機會、尋求出路，只要一有可建廠用
地釋出，即可遷廠解套。
大社工業區降編案起源於1993年發生汙染抗爭，當時經濟部、廠商與居民達成「工業區各
廠應配合中油五輕遷廠，一併遷移」協議；1998年高縣府辦理變更大社都市計畫（第三次
通盤檢討）案，做出附帶決議，要求區內廠商在2018年完成遷廠，並將土地由特種工業區
降編為乙種工業區。
高市都委會昨日開會進行審議，聽取各方意見後，考量該案已由經濟部承諾，內政部也在
1998年核定大社都市計畫，決議將高汙染、重化工業使用的特種工業區變更為低汙染、民
生工業使用的乙種工業區，後續將提報內政部審議。
針對工業區降編對區內廠商影響，都發局官員指出，土地均為業者所有，可以繼續生產、
運作。
不過，目前原本同意業者可興建汽電共生、汰舊換新或為改善環境而增加設施的投資，將
在土地改編後全面停止。
依都市計劃法41條規定，未來不得有增建、擴建和改建等，因工廠可能將涉及工安、汙染
等維護，將自然走向淘汰。
大社工業區廠商聯誼會表示，土地變更為乙種後，將導致各廠關廠，勢必造成泛中油石化
產業體系崩裂，受影響員工高達2,700人，受衝擊家戶人數達1萬人之多，可能衍生員工家
庭生計等社會問題。
3.心得/評論：
中纖磐亞不就只有一間工廠在那,
真的讓降編了怎辦? 靠台中銀?
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 58.114.186.24
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Stock/M.1553304775.A.483.html
... <看更多>