10億酬庸院
監察院編列明年預算達10億餘元
其中國家人權委員會預算
即編列1億3919萬餘元
過去幾年監察院預算都在8億以下
因增設人權會今年預算突破9億
明年更攀10億高峰
人權會預算編列1億3919萬餘元
增加2077萬餘元
主要增列系統性訪查
及國際考察合作交流等經費
防疫和振興當前,政府開支理當撙節
但監察院卻大手大腳花錢
民進黨一向主張廢掉監察院
如今卻一舉將人權會
納入監察院為附隨組織
把監察院越養越肥
蔡英文把監察院當酬庸院
不顧中立衡平,不管外界觀感
提名監委背景滿是綠油油
監察院職司
澄清吏治、整飭官箴
紓解民瘼、保障人權
四大任務
這也是監委們的使命
要說監察院、人權會對此真發揮點功效
也倒罷了
但事實恰恰相反
中研院前院長翁啟惠涉及浩鼎案
過去受到彈劾及申誡處分
但本屆監委竟以「一案三查」的方式
為翁啟惠洗白
之前更有英系監委受前綠委之託
調查檢察官陳隆翔偵辦的「曲棍球案」
並甘冒干預司法核心
威脅司法獨立之大不韙
不由分說
即以辦案瑕疵為由彈劾陳隆翔
「3+11」疫情破口、疫苗採購不足等問題
才傳出監委有意約談陳時中
被蘇貞昌張口一嗆
監察院馬上就縮回去
說全是媒體捕風捉影、炒新聞
民進黨的監察院
澄清了什麼吏治?
整飭了哪些官箴?
去年新冠疫情爆發
滯留大陸國人與小明遭阻擋回國
一擋就是半年
即使持有中華民國身份證
卻還遭註記為禁止入境的黑名單
對如此嚴重侵害人權之舉
人權會大張旗鼓成立後
吭都不吭一聲
監委也不敢深查
今年陸生被排除於疫苗登記之外
更不見人權會有任何作為
民進黨過去痛批苗栗大埔案侵害人權
被視為大埔案翻版的南鐵東移案
監察院與人權會卻說
上屆監委已有調查報告
以「一案不兩查」為由
對南鐵東移的人權爭議
棄而不顧,撒手不管
監院附隨組織人權會
紓解了什麼民瘼?
保障了誰的人權?
唯一政績
就是查羅智強306元政治獻金
結果竟被捉包
原來是監察院烏龍栽贓羅智強
只有查水表,沒有護人權
一案可三查,一案又不兩查
民進黨一手掌控的監察院
不僅是個10億酬庸院
也是民進黨的洗白院、打手院
在野反萊豬,執政進萊豬
在野要公投,執政閹公投
在野廢監院,執政肥監院
民進黨的雙標,真是有一套!
同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,爆發徵地風波的苗栗大埔地區今天驚傳一名自救會成員,73歲的朱老太太喝下大量的除草劑不幸死亡。當地居民認為,老人家想不開,跟政府強制徵收土地一事有關。行政院長吳敦義表示,承諾大埔居民以地易地並未改變,「我知道這位73歲的婦女好像平常就有一點病痛,好像憂鬱還是怎麼樣,所以...原因我還不清楚,不過我都是...
苗栗大埔案爭議 在 范雲 FAN, Yun Facebook 八卦
#感謝蘇院長承諾
#研擬社會影響評估機制
#兼顧建設發展與居民權益
今天是我第三次在院會上台總質詢,我第一題就特別請蘇院長研究一個重大的議題:#建立社會影響評估機制。
因為我陸續收到幾處居民的陳情,都是遇到開發計畫沒有充分與在地居民的溝通,卻在開發過程中,造成對在地居民莫大的干擾與侵犯,例如:花蓮縣的紅葉村。
#開發爭議反覆出現
2013年苗栗縣大埔強拆案,引起社會各界憤怒,居民的行政訴訟也勝訴,小英總統上台後終於啟動重建、 #彌補過去政府的錯誤。
2013年時台北市華光社區強拆,當時的馬政府說要做台北六本木,結果 #到現在華光社區還是一片閒置的空地,只有借一塊讓北市府蓋中繼市場。
今年台南市發生南鐵東移的爭議,黃偉哲市長說 #沒有人是贏家。
#真正組改要不再重蹈覆轍
但經歷這些悲劇、爭議,我們的政府是否有學到教訓,建立避免重蹈覆轍的機制?
現在正在組改討論環境資源部,如果要避免 #為整併而整併,就要找出結構性的問題、建構新的部會職能,才能真正改革政府的決策與施政品質。我認為 「社會影響評估」就是其中一個重要的面向。
#社會影響評估的精神
我特別向蘇院長說明了社會影響評估機制,這是各國已逐漸普遍的政策與開發管理工具。
它的面向包含社區共同的生活方式、生活環境、文化、社區或社群、政治系統,乃至個別居民的健康與福祉、個人權利、面對開發建設的恐懼與意願。
雖然面向跟目前的環境影響評估略有重疊,但更屬於不同的專業領域, #已經成為一套獨立的評估方法。
#世界運用社會影響評估的趨勢
各國如美、澳、日、芬蘭,或者國際組織如歐盟、世界銀行,都建立所謂的 #社會影響評估(SIA, Social Impact Assessment),來評估、減緩政策對於社區生活的各方面衝擊。
世界銀行用社會影響評估,來管控借款國家所提出的融資計畫。歐盟則用來評估歐盟各項政策對於社會各方面的影響。
而如芬蘭,則是用來評估都市計畫等各種空間規劃。美國、澳洲、日本等國,則用這工具來評估、減緩特定政策或個案。
#相關機制台灣仍付之闕如
但相比世界各國和國際組織趨勢,台灣仍然沒有。
目前環評的評估面向中雖有「社會經濟」,但因 #缺乏技術規範 而執行粗糙,環保署在2016年曾宣示承諾要在一年半內訂定「社會影響評估技術規範」,但至今卻尚未完成。
國發會在2014年完成的委託研究,也曾建議各部會都要建立社會影響評估機制,甚至單獨立法。譬如人口稠密的都市地區或社區週遭不一定需要環評,但反而更需要社會影響評估。但至今也沒有進度。
我今天特別請蘇院長指示:短期應由環保署落實過去的政策承諾,在既有的環境影響評估中,明定「社會影響評估技術規範」,避免缺乏執行依據。長期應由國發會研議,是否將社會影響評估機制單獨立法,落實到各種政策的擬定與推動過程。
#感謝蘇院長承諾檢討研擬
感謝蘇院長今天在答詢時也同意,我們需要更高層次、更向遠看的政策視野,過去較思慮不周的決策,引發各種社會震撼的事件,已給我們的政府一課嚴肅的教訓。
蘇院長也承諾,將指示 #環保署檢視現行環評中社會影響評估運作的不足,蒐集各方的意見、回應社會的期待,往這個方向改革;也請 #國發會研議單獨立法的必要性與可能性。
很高興蘇院長能有正面回應,我期待政府能從長年以來不斷的社會抗爭中汲取教訓,建立提升政策品質的機制,成為 #更加保障人權且尊重社區意見的民主政府。
我也會繼續一起努力,推動更為保障原本在地居民的制度性解方。
#實質監督
#提出解方
苗栗大埔案爭議 在 九把刀 Giddens Ko Facebook 八卦
讓舉手發問的人,成為回答問題的人吧!
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(以下分享自陳為廷)
跟大家報告一個決定。我將以無黨籍的身分,投入2015年,苗栗山線選區的立委補選。
過去這幾天,綜合媒體的報導、及與朋友的討論,大概有以下這些結論。
首先,是媒體炒作的「兵役」問題。這其實根本不是問題。《選罷法》並沒有規定要先當兵才能選。選上後,只要我有學籍,仍然可以緩徵。我目前才碩一,學籍到2018年。若選上補選,做完任期完全不是問題。
這並不是逃避兵役。有些網友幫忙找出家中特別因素可以免役的規定,但我並不考慮。時間到了,該服的兵役我一樣會服。
這對我的學業也不構成問題。辛苦一點而已。反而社會學的論文,本來就在處理政治、社會結構的問題。我將把我的參政經歷,作為我的田野,設法寫出一本無愧於心的論文。
再來,這幾天,也有許多朋友的善意「勸退」。
朋友們的意見,不外乎,選舉是殺紅眼的。我又不是什麼道德完人。沒有必要在這一場就撩下去,耗盡自己的政治光環。應該把握機會出國念書,儲備自己,為二十年後的台灣做準備。
或如果真要選,也該去找個「好選」的都會區選,沒必要打風險那麼高的選戰。
但我總是覺得,「政治光環」、「社會影響力」,本來就不該是我個人的資產。這不過是一連串運動過程中,我所擁有的僥倖。眼下苗栗的艱難、與台灣的改革之勢,正當其時,當用則用。應該盡可能地把這些虛名,轉化成紮實的組織、與運動,讓問題得以被彰顯、讓理念得以實踐,才真正是無愧、且有益於這個社會。
至於「挑個好選的選區」,則從來不曾出現在我的考量範圍內。
我們的初衷,本來就是實踐理念、而非要個位置來鋪排晉升之路。
苗栗是我的家鄉。
家鄉有難,你不能背離你的家鄉。
--
這條返鄉之路,曲曲折折,走了五年。時代的浪潮,不由分說,將我們擺盪在城市、與故鄉之間。
2006年離鄉北上求學,見識了樂生、三鶯、野草莓等運動後,在高中最後一個學期,我回到故鄉,與一群高中生辦起「苗栗後生讀書會」。在故鄉的小書店裡,我們每個月一次,從教室借來桌椅,辦起苗栗文學、歷史的講座,與學長共同進入大南埔農村訪調,重新認識腳下的土地。
2009年,「鏟田事件」前兩個月,我第一次踏入大埔。在如今不知所蹤的被徵收乎陳大姐的家中,我第一次理解在「發展」大帽下,人民身上的苦難。後來,參與台灣農村陣線的隊伍,走遍苗栗各地受浮濫徵收之苦的農鄉。至今,仍難以忘記,在那些先我們而去的大埔朱阿嬤、張大哥,以及灣寶張大哥的喪禮中,及眼睜睜看著張藥房倒下的時刻,胸中鬱悶、陣痛的感覺。
2012年那個暑假,期末考完那天,看到報導。騎著摩托車到頭份華隆罷工的廠區,認識朦朧幼時聽媽媽隱約提起過的,這座她曾經投注七年青春的工廠,及她的同事。在那個罷工帳棚下、那個徒步百里走上台北的酷暑中,我和一群來自各地的學運社團夥伴,共同體認到工人爭取一點微薄生存權利的艱難。
後來,北上投入反媒體壟斷運動。
直到2013年暑假,在張藥房倒下後的瓦礫堆中,來自各地的夥伴、及苗栗的朋友,共同組成「捍衛苗栗青年聯盟」,除了投入後續的大埔抗爭,過去一年,這群夥伴以竹南咖啡為基地,籌辦小農市集、主持地方廣播、出版刊物、也持續投入華隆自救會的抗爭。
再來是風風雨雨的三一八。
然後,我們來到這裡。
劉政鴻行將卸任,國民黨仍舊拿下苗栗的政權。
眼下的苗栗,在劉政鴻的摧殘下,其財政狀況已被列為全國倒數第一、「瀕臨腦死」的地步。
大埔案仍未解決。新任縣長徐耀昌在當選的第一刻,公然表態,劉政鴻任內規劃的許多爭議開發案,仍將全力執行。土地徵收條例更遲遲未修。
華隆案已取得階段性成果。(當然,我必須慚愧地說,從三月過後,我就暫離苗栗,投入島國前進的組織運動。這最後一段路程,我並沒能陪著工人走完。)但《勞基法》一天不修,仍有更多退休勞工曝於風險。
除了法令的亟待修改,更迫切、進一步的問題,是我們該如何走出泥濘,為苗栗找出活路,讓年輕人能夠回鄉、讓鄉人得以安居樂業?
我不敢說自已「深耕」苗栗,但至少,過去這些年,我們的確不曾懈怠地、正視著這些苦難和問題。
選舉過後,有些人一再重複「苗栗人沒救」的論調,我也並不能同意。
過去這些年,每一次的運動,我們總能夠找到更多的夥伴,加入改革的行列。在運動過後,我們確也看見更多細微的改變。
我一直相信,苗栗人不是看不見問題。苗栗人只是缺一個足以信任的選擇。
這場選戰的意義所在,正在於號召更多的苗栗年輕世代,一起積極承擔、謙卑地傾聽故鄉的聲音,進一步提出解決的方法。
--
以上這些,就是我參選的理由。
目前,我已與捍衛苗栗青年聯盟、和島國前進的夥伴,組成初步的競選團隊。未來兩週,在正式登記之我們將進一步詳細說明我們的競選主軸、和詳細政見,同時,這次選戰的關鍵,我們將大量召募苗栗在地、或旅外的年輕人,共同投入選戰。召募方式,也將在近期推出。
補選的任期不長,我們希望能夠集中焦點在修正幾項從苗栗這些運動中提出的關鍵法案,同時,面對馬英九最後一年半的任期,我們也將延續三一八運動的訴求,推動退回服貿、中止貨貿談判,依據民間版原則訂定《兩岸協議監督條例》,並進一步延伸落實《公投法》、《選罷法》的修正,及國會、和憲法改革。
當然,我並不相信,光靠一席立委,就能促成這些目標的達成。體制內的改革,仍需要體制外運動的相輔相成。
但至少,進入立院,我們就多了一項運動過程中的槓桿,取得更多運動的籌碼。更重要的,在選戰的過程中,本身也就是一次運動力量的匯集。
未來一年,是改革的關鍵時刻。千萬不能讓這些重要議題,淹沒在總統大選的口水戰中。
--
寫到這裡,想到在華隆罷工的一個集結廠區門口、阻擋資方出貨的下午。聽到警方在舉牌警告時,念到我的名字。
激情呼喊口號的同時,我竟忍不住落下淚來。
勾著身旁阿姨的手,我想起我的媽媽。我想起,我這一輩子,並沒有機會為我的母親做過什麼。但那一刻,和她的同事們坐在一起。我覺得我總算好像也為她,做了些什麼了。
對我來說,故鄉如同母親。
抱著這樣的心情,誠摯地邀請所有的苗栗鄉人、所有在外漂流的苗栗遊子,這一次,我們一起尋找答案。
苗栗大埔案爭議 在 公視新聞網 Youtube 的評價
爆發徵地風波的苗栗大埔地區今天驚傳一名自救會成員,73歲的朱老太太喝下大量的除草劑不幸死亡。當地居民認為,老人家想不開,跟政府強制徵收土地一事有關。行政院長吳敦義表示,承諾大埔居民以地易地並未改變,「我知道這位73歲的婦女好像平常就有一點病痛,好像憂鬱還是怎麼樣,所以...原因我還不清楚,不過我都是要表達深刻的遺憾。」他並表示,已經請內政部社會司代表政府,慰問喪家。
今年二月,大埔自救會成員朱樹的妻子朱馮敏,曾經帶著公視獨立特派員記者去看她可能被徵收、拆除的家園。她向記者表示:「人就快就(煩)死了,每天都在煩惱,煩惱到不能吃不能睡!」
週二凌晨她被家屬發現,喝下大量的除草劑結束生命。家屬認為,阿嬤的死,可能跟家園要被徵收有關。鄰居也表示,朱馮敏老阿嬤,在6月8號竹南基地動工後,一天比一天消沉。
73歲的朱老阿嬤自殺,自救會成員形容,這是阿嬤無言的抗議。 行政院長吳敦義表示遺憾,但強調對大埔居民的承諾不變。苗栗縣政府也表示,答應要還的土地一定會還,對大埔農民的承諾沒有改變。不過現在大埔村民想要回家、想要去農地,還是都得經過層層關卡,保留的地在哪裡,也還沒有答案。
自救會強調,整地工程一直沒停下來,每天面對砂石車、排水系統被破壞、封路範圍也一天比一天大,讓他們擔心政府的承諾會跳票。八十多歲的顏老阿嬤說,政府給的補償金,買不起外頭的房子,離開了田,也沒有謀生的能力。
聲援大埔農民反徵地的台灣農村陣線則出面呼籲,苗栗縣政府在徵地爭議沒有妥善解決之前,應該立即停止施工。他們也強調,希望大家以冷靜的心情持續關懷、支持大埔,不要再激化居民的情緒和壓力。
苗栗大埔案爭議 在 公視新聞網 Youtube 的評價
四年前,苗栗縣政府為了竹南大埔開發案徵收農地,出動怪手毀田。大埔自救會經過多年陳情抗爭,劃地還農後的第一期稻作現在已是一片金黃稻穗,今天起陸續收割,台灣農村陣線預計十二日號召青年前往助割。
公視「我們的島」先帶大家看看這片得之不易的稻子。
看著收割機一排排的割稻,大埔自救會長陳文彬說到 : 「已經五六年了,現在還給我們,我們這期才第一次割稻。」大埔的土好、水好,讓稻穗結實纍纍。他滿足的說:「這期的稻子長得不錯。」「從那個池塘到這邊就是怪手挖掉的。」
陳文彬指著以前怪手進入農田的路,想起來還是氣憤難平,「那時候沒有挖也是像這樣的情形一樣是很漂亮的稻子。還沒有成熟他就給它挖掉了,你看,現在成熟了這個稻子都很美啊。」
令人感嘆的是,周圍的房屋蓋的比稻子長的還快,陳文彬說:「這邊前後都是蓋大樓了,只有我房子這邊是農地而已。」
金黃飽滿的稻穗,是大埔自救會歷經辛苦的收穫。另一方面,大埔的爭議其實還沒有完全了結。
為抗爭大埔徵收及強拆4戶,捍衛苗栗青年聯盟陳為廷、林飛帆等六名學生及竹南大埔巡守隊隊長林一方,在去年816音樂會蛋洗縣府、914「人民傳喚劉政鴻」;陳為廷另涉918對劉政鴻丟鞋,7人分別遭苗栗檢方依妨害公務、侮辱公署、傷害、毀損及違反集會遊行法等罪名起訴,結果將在明天宣判。也請密切注意PNN的相關報導。
(攝影 / 陳慶鍾 文字整理 / 實習記者柯伶穎)
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灣寶農民終於成功保住家園,但是過程相當辛苦,而這個案例也顯示出,政府總算開始重視特定農業區的保留,不再輕易允許把良田解編成工業用地。
到此為止的口號一喊再喊,灣寶農民終於喊到願望成真,如願保留了上百公頃的特定農業區土地。學者指出,居民本來可以不必這麼辛苦的,要把優良農地、變更成工業區,要進入內政部營建署區域計畫委員會審查,不過要是農地的主管機關、農委會,不同意變更,基本上委員都會尊重。但這回,農委會一直等到行政院長吳敦義指示之後,才明確表態。
吳揆會直接介入農地徵收的爭議協調,是因為去年苗栗縣政府強徵大埔農地,縣長劉政鴻兩度派怪手、鏟除快要收成的稻田,引發眾怒,集體夜宿凱達格蘭大道抗議,後來甚至還造成自救會成員朱阿嬤自殺。民間團體認為,大埔事件讓社會重新檢討、強制徵收農地的不合理,更進一步施壓政府、應該要守住、最優良的特定農業區。
農民的堅持,號召更多公民加入,灣寶這一戰,從農民的農地保衛戰,升級到台灣農業的生存戰。行政院明確指示,為了糧食安全,特定農業區應該保留,而區域計畫委員會也從善如流,創下第一次,國家願意為了保護農業、而擋下工業開發。
記者林靜梅謝其文台北報導。"
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