黃太后之亂
要議事抗爭,至少也要懂議事規則,連想要延長開會時間,要徴得大家同意始得延長都不知道。上週本席延長開會時間即是表決通過才延長的。因此在立法院17:30沒先宣布延長並取得多數同意,到了17:30自然就散會了。
更扯的是Kmt竟還東施效顰,結果都散會了,竟還提什麼復議,荒腔走板,讓人哭笑不得。
另根據司法院大法官解釋釋字第499號明揭「…如有重大明顯瑕疵,即不生其應有之效力。所謂明顯,係指事實不待調查即可認定;所謂重大就議事程序而言則指瑕疵之存在已喪失其程序之正當性,…」。
因此,國民黨還是乖乖做反對黨,用功議事,否則白忙一場,自秀下限罷了!
對了!敬告kmt,我吃剩飯等你,週三再戰!
20160613內政委員會1730散會後⋯⋯
18:42:53黃昭順、徐榛蔚、林麗蟬、林德福回到會議室
18:43:35
黃昭順:我們現在繼續開會,那入出境及移民法第十六條條文修正草案審查完竣,擬具審查報告,提報院會討論。本案須經黨團協商,請推一位委員於院會討論本案時作補充說明,請黃昭順委員在院會討論提案時作補充說明。各位委員有沒有意見?兩位委員有沒有意見?沒有意見,好。
18:44:00
黃:那臺灣地區與大陸地區人民關係條例第十六條條文修正案。(議事人員:第十七條)那第十七條條文已經念過了,也是已經審查完竣提報院會,請問各位委員有沒有意見?那現在有沒有其他的問題?
【徐榛蔚遞提案】
18:44:29
黃:那現在針對本次議程所作的決議,有三位委員提出復議,那我們就復議有沒有其他意見?沒有意見厚?那我們就復議完成。那現在處理臨時提案。
【國民黨團助理提醒復議案要處理】
18:44:56
黃:復議案有沒有意見?
18:44:58
林德福:反對。
18:45:00
黃:復議不通過,好。
18:45:02
黃:那現在處理臨時提案。已經念過的臨時提案,有沒有意見?復議案,我們反對。那有其他臨時提案嗎?(議事人員:沒有)我們散會,以上謝謝。
18:45:19散會
議事規則相關規定
●立法院議事規則第27條 散會時間已屆而議事未畢,主席得徵詢出席委員同意,酌定延長時間。
→本日會議議事日程所定會議時間為上午9時至下午17時30分,黃昭順於17:30前未經徵得出席委員同意延長會議時間,超過議事日程原訂會議時間17:30後之會議為違法會議,決議均屬無效。
●立法院各委員會組織法第10條之1 各委員會於議案審查完畢後,應就該議案應否交由黨團協商,予以議決。
立法院各委員會組織法第11條 各委員會審查議案之經過及決議,應以書面提報院會討論,並由決議時之主席或推定委員一人向院會說明。
→審查兩岸人民關係條例第17條未決議照何版本通過或保留,亦未依立法院各委員會組織法第10條之1議決應否交由黨團協商,亦未依第11條推派院會說明人,未完成法定程序。
●立法院議事規則第42條 決議案復議之提出,應具備下列各款:
一、證明動議人確為原案議決時之出席委員,而未曾發言反對原決議案者;如原案議決時,係依表決器或投票記名表決或點名表決,並應證明為贊成原決議案者。
二、具有與原決議案不同之理由。
三、二十人以上之連署或附議。
●立法院議事規則第57條第1項 各種委員會會議關於連署或附議人數,應依本規則所定人數五分之一比例行之。
●立法院議事規則第45條 復議動議經表決後,不得再為復議之動議。
→國民黨所提之復議案未足法定人數(依議事規則應有1+4人以上提案、連署,但該案僅3人提案,加蓋黨團章),且復議動議處理沒有表決。(意即在場也要5人才可處理復議案)。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過47的網紅田雅芳,也在其Youtube影片中提到,#新竹議事風雲錄(2)染白色恐怖 #違法審提案竟然有 #時代力量 #竹市議會聯合議員違法牽制議員發言權 #議會審提案在場「議員只有五名」 #議會審提案「依法需經討論程序」 #每一個議員的權利都一樣大 #竹市多位議員違法牽制議員發言 新竹市議會第十屆市議員自本報導於今年...
臨時動議附議人數 在 時代力量 New Power Party Facebook 八卦
【時代力量黨團聲明】2016-10-27
「覆吳玉琴召委」
吳委員於稍早記者會上說,針對時代力量衛環委員會委員洪慈庸針對議事錄確認之提案「不予處理」,是因以黨團名義提案,在委員會提案應有衛環委員會3人以上連署,而時代力量只有洪慈庸是衛環委員,所以才不予處理。
吳委員的說詞,不僅無法自圓其說,只是凸顯其裁決違法而已。
按動議之提出,依照《立法院議事規則》第59條(符合立法院組織法第三十三條規定之黨團,除法律另有規定外,得以黨團名義提案,不受本規則有關連署或附議人數之限制。)及《立法院各委員會組織法》第21條(各委員會會議,除本法規定者外,得準用立法院組織法、立法院職權行使法、立法委員行為法及立法院議事規則有關條文之規定。)之規定,委員會討論時,各黨團若欲提出臨時提案,或對議案提出修正動議,依立法院各委員會組織法第21條準用立法院議事規則第59條之規定,以黨團名義提案,不受有關連署或附議人數之限制。此項規定於院會及委員會均有適用。
舉例來說,在本屆第一會期內政委員會第30次全體委員會(會議紀錄刊載於立法院公報第105卷第61期),針對第28次全體委員會議議事錄,由三個黨團委員(其中兩位非本會)共同提出「更正議事錄」提案,由當次召委民進黨籍委員接受提案、處理並據此修正。
吳玉琴召委在未經任何討論下,對於議事規則做出如此恣意違法之決定,已徹底踐踏最基本的程序正義,今日議事錄確認應屬無效。
附件一:時代力量黨團今日提案(針對議事錄登載內容提出實質異議意見)
附件二:第九屆第一會期內政委員會第30次全體委員會議記錄(看載於立法院公報第105卷第61期),針對第28次全體委員會議議事錄,由三個(其中兩位非本會)黨團委員共同提案,由內政委員會民進黨籍召委接受並據此異動議事錄。
時代力量黨團
洪慈庸
立法委員 黃國昌
徐永明
林昶佐 Freddy Lim
高潞以用 Kawlo Iyun
臨時動議附議人數 在 時代力量 New Power Party Facebook 八卦
依照新通過《政黨法》規定,時代力量必須於2019年11月前召開黨員大會並進行黨章修改,以完成法人化。我們將於2019年1月12日,召開黨員大會,請務必撥冗出席。
如您有意願參與,請前往黨員大會網頁按下報名按鈕,以便統計出席人數。
黨員大會網頁:https://www.newpowerparty.tw/conferences
【注意事項】
1. 黨員大會僅限時代力量黨員參加。
2. 出席時請攜帶身分證明文件以便於確認,並請事先報名以利籌備工作順利。
3. 如不克出席煩請下載委託書,親筆簽名後擲回中央黨部或地方黨部。
4. 各地方黨部視狀況將準備專車一同前往會場,歡迎和各地方黨部確認。
【會議資訊】
一、時間:2019年1月12日 13:00-18:00
二、地點:台北矽谷國際會議中心 B2 國際會議廳(新北市新店區北新路三段223號,捷運大坪林站)
三、報到:13:00-13:30
四、議程:
(一)13:30 主席宣布開會,確認議程
(二)主席報告
(三)秘書處報告
(四)議決財產及財務狀況決算書(2015年、2016年、2017年)
(五)議決黨章部分條文修改案
(六)其他提案
(七)臨時動議
(八)黨員論壇(現場登記,每人每次兩分鐘)
(九)散會
附註:
一、黨員資格:2018年12月13日前黨籍有效者
二、黨員提案連署時間:2019年1月4日前截止
三、提案連署方式:具有效黨員資格之黨員,可於黨員大會專區(https://www.newpowerparty.tw/conferences)提案。
四、如不克出席黨員大會,請填具委託書後回傳秘書處(傳真:02-23581246;Email:npp@npptw.org;或請轉交中央黨部〔100台北市中正區杭州南路一段115號2樓之1〕及各地黨部)
五、附件:黨章部分條文修正草案(如「黨章部分條文修正案」通過後將立即生效,隔日將啟動決策委員選舉,並於決策委員選舉結束後,選舉黨代表)
六、如有任何疑義,請致電中央黨部洽詢(02-23581245)。
臨時動議附議人數 在 田雅芳 Youtube 的評價
#新竹議事風雲錄(2)染白色恐怖
#違法審提案竟然有 #時代力量
#竹市議會聯合議員違法牽制議員發言權
#議會審提案在場「議員只有五名」
#議會審提案「依法需經討論程序」
#每一個議員的權利都一樣大
#竹市多位議員違法牽制議員發言
新竹市議會第十屆市議員自本報導於今年(6月1日)已報導「竹議事風雲錄1」之無黨籍議員田雅芳,因議長許修睿藉擔任主席時,不准田雅芳發言及邀請竹市府官員質詢,認顯已侵害議員的職權而至「台灣高等行政法院」提告議長許修睿。
該案尚在審理當中,竹市議會竟又發生「聯合在場議員霸凌田雅芳,不讓田雅芳對提案發言」,田雅芳直呼這是「不可理喻的違法行爲」。
對在場的議員竟配合議長許修睿的霸凌行為,形容是在「議會民主殿堂」有史以來,從不曾出現的「白色恐怖」事件。
由議會直播影片看到,議會在場的各黨派議員,為了在審提案時不讓田雅芳發言,竟以「舉手表達提案應照案通過,再由議長詢問在場議員附議並說已全數通過,接著宣告該提案不經討論,照案通過」。
各黨團聯合以違法審提案的方式審議,時代力量黨團竟名列其中,尤其舉手配合的更為「以台大法律系當選的香山區議員廖子齊」最讓田雅芳直呼這是不可思議的議會大團結,卻已錯失議員監督市政的能力,形同「府會大和解」以往市議員為人民把關,「以犀利的問政質詢市政」看來已蕩然無存。
在地報導「竹議事風雲錄(2)之白色恐怖」-記者徐榮域風城報導
🗣新竹市議會於109年8月召開第十屆第11次臨時會審竹市府提案時,因在場議員僅有五位,議長卻宣布開會,遭在場議員田雅芳依「議事規則」審理提案規定,要求議長「清點人數」,進而引起審議竹市府提案後續之波瀾。
竹市議會當天所排定議程為審議市府提案及議員提案,按議事規則,秘書長之公職應先確實清點人數,達法定開會人數(應達半數即17人以上)方得以開會;但當時在現場議員僅5位。
據本報導採訪 議員田雅芳說,當天排定審議市府提案,但因議場內議員僅有「無黨田雅芳、時力林彥甫、綠黨劉崇顯、國民黨吳青山、顏政德」5位,田雅芳因此提出要清點在場議員人數。會議主席即議長許修睿,不僅搞不懂議事規則,竟堅稱已達法定人數,更頻頻以錯誤的規則,想迫使田雅芳無法依規清點人數,但在田雅芳搬出議事規則後,議長還喊出議會法治想讓田雅芳知難而退,不料議會法治所解說的議事規則,皆證明田雅芳依規而行,議長應按程序清點人數。
進入清點人數後,因人數不足,議長依規本應宣告散會或改為談話會,但議長卻讓議事組以廣播、聯絡未到場議員進議事廳,更有議員李國璋提出休息十分鐘等拖延手段,最終才讓在場議員人數達法定開會標準。
田雅芳要求清點人數,引起後來趕來議會的其他議員不滿,竟出現時代力量、國民黨及民進黨等黨團,大聯合夾擊田雅芳。
其中有議員不僅說出議員開會出席僅要以簽到為主、審議提案田雅芳不能討論意見等嚴重違反議事規則之離譜舉止。
#田雅芳說這樣的行為其已喪失身為議員職權,應負核實審查提案的天職責任。
🙅🏻♂️國民黨團後再聯合各黨團擇以人多的姿態,不讓田雅芳針對提案發言,違法讓提案不依正常程序(宣讀提案內容➜經過討論➜才能表決),而是讓各黨團議員輪流舉手,直接將提案霸道通過,田雅芳說對身為議員的職權感到遺憾。
田雅芳又說,民眾可以從當天議會直播影片中,看到開始審理提案時,議長連續幾個提案,在僅有田雅芳舉手要求發言時卻被無視,甚至在田雅芳為捍衛議員基本的發言權而提出「權宜問題」時,議長不僅還用錯誤的議事規則,詢問在場有沒有議員附議;沒有人附議而不讓田雅芳發言在前,後更做出「還要給田議員發言嗎」等失去公立超然立場之舉止。
但在田雅芳提出依照規定,權宜問題不需要附議後,議長又腦羞大喊叫議會法治解釋條文,經議會法治宣讀的議事規則,又再次證明田雅芳依職權依規而行,議長只好裁定田雅芳獲得發言權 。
田雅芳又說,當田雅芳正在發言時,(西區)議員陳治雄竟在無主張事由下舉手要求發言,議長竟錯誤的讓陳治雄議員發言,完全忽略前面議會法治已清楚解釋「權宜問題不需要附議」之規定, #陳治雄議員竟仍大言不慚的說出錯誤的規則(表示權宜問題需要有人附議),還當民主殿堂上自編法條,強調若無人附議田雅芳的權宜問題,議長卻裁定田雅芳可以發言,以後就亂了等離譜主張後,議長明知陳治雄所言為錯誤,竟仍附隨,隨即詢問在場議員有沒有人要附議田雅芳所提權宜問題,讓田雅芳直呼真是荒謬至極,顯然不太了解身為議員的基本職權。
📑據本報導了解歷屆當選議員名單,陳治雄擔任議員已第二屆了,應對議員職權及議事基本規則用心閱讀了,不應該在其位不謀其職,在地方的立法機構議事殿堂上,說出錯誤的議事規則,恐讓之貽笑天下。
田雅芳最後說,當天在雅芳主張「清點人數」後最令人震驚的是,時代力量、國民黨、民進黨等黨,在新竹市議會開議有史以來,第一次跨黨派大團結,竟是為讓田雅芳無法針對提案發言之離譜行徑,更以違法方式,讓審議提案不經討論的程序,各黨團輪流舉手直接違反議事規則而強行通過。舉手強行通過提案的議員有「時代力量廖子齊、國民黨陳啟源、吳青山、李國璋、陳慶齡、張祖琰、民進黨鄭美娟、曾資程」等人,其中藍綠兩黨不乏資深議員,應該不會不懂議事規則的,讓田雅芳只能無奈頻頻搖頭,直呼這些議員的舉止,公然在民主殿堂上顛倒議事規則,恐忘了往後要對自己的「政治行為」負責。
👀本報導採訪後所持觀點:
對於這些因受民眾肯定後,而當選議員但卻未盡議員職責,全國人民尤其新竹市民應該要透過議會開議直播系統,好好檢視一下新竹市民選出來的議員,有幫人民把關、監督市政及為民請命嗎?
尤其身為人民期待的時代力量中不乏法律人才,甚在每次競選時皆以清廉形象自居,而深獲選民青睞,但前主席徐永明,卻因涉犯「貪污治罪條例」已於日前遭台北地方檢察署起訴移台北地方法院審理。
新竹市香山區以法律系參選議員 #廖子齊竟違法配合國民黨團審議竹市府提案。觀看時代力量每當競選時所號稱「公平正義、制衡藍綠」之宣誓,現在看來似極為諷刺。
民眾應該要看清楚新竹市議會每一次的開議直播,好好檢視你們選出來的真的是「時代力量」的力量?大聲表達你的權益,別再漠視人民監督的權利!
藍綠兩大黨執政長期政治分贓早令新竹市民不信任,而使得第三勢力-時代力量突破重圍,在第一次參選新竹市議員即獲得3席議員,而得以獲成為一政黨團。
但成為可以跟藍綠兩大黨得利用政黨協商的一環,卻枉顧人民所託,時代力量三位議員裡,甚至是有台大法律系背景的議員廖子齊,卻為了不讓田雅芳為人民把關,選擇和藍綠兩黨合作以違法程序來霸凌田雅芳,如此是時代力量應有的作為,讓人覺得與人民期待以第三勢力制衡藍綠,看似已失其使命及意義。
呼籲全國人民尤其是新竹市民,請睜大眼睛看清楚且大聲表達人民的權益,別輕易漠視公民監督的力量。
以下為本報導查詢議會相關之議事規則,供全國民眾公評⋯
⭕️會議規範
第七條「清點人數」
會議進行中,經主席或出席人提出數額問題時,主席應立即按鈴,或以其他方法,催促暫時離席之人,回至議席,並清點在場人數,如不足額,主席應宣佈散會或改開談話會,但無人提出數額問題時,會議仍照常進行。在談話會中,如已足開會額數時,應繼續進行會議。
第三十二條(動議之附議)
動議必須有一人以上之附議,始得成立。主席對動議得自為附議。各種會議,對附議另有規定者,從其規定。
下列事項不需附議:
(一)權宜問題。
(二)秩序問題。
(三)會議詢問。
(四)收回動議。
第四十六條(討論之程序)
內容複雜或條文式之議案,得先就全案要旨,廣泛交換意見,其次分章分節,依次討論,每一章節,應逐條逐款,順序進行,俟議案全部討論完竣,最後再將全案舉行表決。
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