今天與江宜樺院長在行政院進行了將近2小時的會談,會中就氣爆第一時間傷患救助機制、道路排水箱涵重建、化學槽車管理、民間善款運用、求償救助計畫等各類災後重建工作進行彙報,另也針對石化管線管理及石化業未來深入討論。
感謝行政院在氣爆後第一時間調派國軍弟兄、海巡署、水利署等單位的人力與設備給予高雄協助,行政院允諾的16億重建經費,高市府會秉持實報實銷的原則盡速完成重建工作。氣爆之後,高市府除了救災與安置災民外,還進行箱涵管線清查並要求限期移除,另也要求管線業者於9月中前申報所屬管線,高市府將建置圖資後公開揭露管線資訊。
市府也向中央提出幾點建議與訴求:
一、中央對於中油五輕遷廠及仁大石化工業區降編的承諾不能打折扣。
二、對於石化管線目前無法可管的漏洞,必須立刻補足。
三、妨害都市環境安全的石化管線,限期離開市區,必須定出明確時間表。
四、改變高雄財稅不正義的現況,經濟部要求中油等石化業總部南遷,以利就近管理及時應變。
五、國內目前對於毒災及化災的權責不分,且應變能力不足,應即刻提升第一線救災人員的裝備及專業訓練,此外,經濟部轄下的每個工業區,都應建立專責應變小組,及時協助聯防處理相關災害應變。
安全,是人民最大的盼望,沒有安全,就沒有石化專區。在嚴重的氣爆事件後,作為政府的角色,必須向人民展現有管好中油及其相關石化產業的能力,在人民不再提心吊膽、環境不再受到汙染的前提之下,石化專區才有討論的可能性。
而針對管線管理、管線安全設計、防救災機制等規範訂立以及提升毒災應變能力部分獲得江院長正面回應,與相關部會達成共識;而妨害都市環境安全的石化管線限期遷離市區及中油等石化總部南遷議題則未取得共識。
有關五輕遷廠等議題後續討論將指派劉世芳副市長與相關局處共同和經濟部進一步討論細節,溝通共識。
同時也有16部Youtube影片,追蹤數超過1萬的網紅高雄市議員鳳山黃捷,也在其Youtube影片中提到,2019-04-17 #15mins衛環委員會質詢 #環保局 1.要求擬定《高雄市生煤管制自治條例》 從臨時會要求到現在,環保局承諾過了還是什麼都沒做,今天局長更以「中央已修空污法,地方沒有評估必要」#拒絕研擬!高雄不值得要求更嚴格的標準、不能要求更好的空氣品質是嗎?消極怠惰的態度實在令...
石化專區 在 陳菊(花媽) Facebook 八卦
【高雄的行動:清管線、除盲點、立規範、找未來】
無論如何,這座城市的安全,是我們最大的掛念,行動,才能讓這一代和未來的世代擁有更安全、更公平、更幸福的生活。因此,對於石化管線的管理與石化業未來發展,因此我們提出「清管線、除盲點、立規範、找未來」等四個方面的重點訴求與行動,上週五我們北上時也有向江院長報告:
(一) 清管線
在本次嚴重的氣爆事件後,突顯出石化產業的法令規範不夠周全,因此我們提出:
第一:中央與地方政府的管線圖資系統必須立刻校正與對齊。
第二:管線業者徹底清查所屬管線,並向高雄市政府申報。
第三:高雄市政府將建立嚴格稽核機制,
第四:人民有知的權利,我們將參考國外作法公開揭露管線資訊。
關於管線資訊,雖然經濟部8月4日就開會要求業者一周內提供,但至今資料仍然不齊全,8月11日,市府已再邀集業者召開會議,要求一個月內提供管線起訖位置、路徑、輸運物質、操作管理及應變措施等資料,待市府將統一建置完成後將公開給社會大眾。
(二) 除盲點
這方面我們正在進行的工作包括:
第一:協同各管線單位,清查全市排水箱涵。
第二:箱涵內管線一律限期遷移。
第三:引進國外團隊,協助進行全面體檢。
其中,清查全市排水箱涵,若查有管線,限期遷移,若查到不明管線,限期不報,市府將執行強制斷管。
(三)立規範
而在立規範方面,「管線管理」、「管線安全設計規範」、「巡檢規範」、「防救災機制」等,需要立即訂立規範,突破目前無法可管的窘境。由於管線多有跨越縣市之情形,中央與地方應該共同研商,建立全國性的共同規範。
其中,我們認為應設立「管線安全設計規範」,8月6日市府查到中油原本申報柴油的管線卻用來運送乙烯,市府行文給中央能源局,卻被告知無法可管。我們認為,因為不同的運送物危險程度不同,例如原油、汽油、柴油、丙烯,都有不同的沸點、閃火點、爆炸界線、運送溫度及壓力等,應設定不同的材質安全規範,否則有影響安全之虞。
同樣的,石化管線是否應該像瓦斯管線一樣,沿線設定分段緊急遮斷閥,以便事故發生時可緊急關閉,以及針對不同運送物的管線應該要有不同的巡檢機制,這些都是需要設立規範的。
而除了中央及地方政府的角色,石化業者更應痛定思痛,做好負責任的角色,不可再便宜行事、隱匿風險,我們要共同檢討,讓城市更安全。
(四)找未來
最後,對於「找未來」此面向,台灣必須更嚴肅面對石化業轉型的議題,根據台灣大學風險社會與政策研究中心主任周桂田的研究,石化業對台灣整體GDP的貢獻僅約一.六%,卻耗用全國二十六%能源,造成「經濟不正義」及「環境不正義」;而從國家治理來看,我們把石化業當成重要產業,卻輕忽風險,二、三十年來丙烯管線竟無人管理,消防法也沒把乙烯、丙烯納入,更無專屬的管制機構,種種的缺乏管控,使得企業怠惰且缺乏社會責任。
長期方向,我們認為,「沒有安全城市,就沒有石化專區」。對於高雄市政府而言,確保安全的生活環境,是市府對市民最重要的責任。經濟發展,我們也要,但是,要以確保城市安全為前提來進行經濟發展。因此,我們認為,石化業的未來,必須跟高雄人討論。我北上拜會江宜樺院長時也提出以下訴求:
第一:中油五輕遷廠及仁大石化工業區降編的承諾不能打折扣:當初說好的104年中油五輕遷廠必須要執行,而且未來土地的整治及規劃使用應該與地方政府及地方居民共同討論,而107年仁大石化工業區降編為乙等工業區的承諾也不能反悔,中央之前對高雄人許下的承諾,不能打折扣。
第二:對於石化管線目前無法可管的漏洞,中央必須立刻補足。
第三:妨害都市環境安全的石化管線,限期離開市區,必須定出明確時間表:
二、三十年前,中油公司利用獨占國營企業的身分,於住宅區及商業區的道路申請埋設「石油管線」,之後卻私相授受,將管線讓售予私人企業運送丙烯等高危險性石化原料,種下今日氣爆的遠因,是不顧高雄市民的身家安全的作法。
二十年前的錯誤,現在應該馬上被糾正!因此高雄市政府要求,妨害都市環境安全的石化管線,必須限期離開市區,石化工業區是由經濟部管轄,中央應協助地方定出明確時間表,未來,包含都市計畫等相關立法的疏漏,中央與地方都要共同積極處理。
第四:改變高雄財稅不正義的現況,經濟部要求中油等石化業總部南遷,以利就近管理即時應變。
第五:國內目前對於毒災及化災的權責不分,且應變能力不足,應即刻提升第一線救災人員的裝備及專業訓練,此外,經濟部轄下的每個工業區,都應建立專責應變小組,及時協助聯防處理相關災害應變。
以上五點訴求,在與江院長的會面中,管線管理、管線安全設計、防救災機制等規範訂立,以及提升毒災應變能力部分,獲得江院長的正面回應。而有關五輕遷廠等議題,我已指派劉世芳副市長與相關局處和經濟部溝通後續細節,而中央承諾不得打折扣的原則,市府絕對會堅持。
然而,妨害都市環境安全的石化管線限期遷離市區,以及中油等石化總部南遷議題,則未取得共識,對於此點,我們感到很遺憾,但市府不會放棄這兩項訴求,也需要議會全體不分黨派議員的支持,我們也將號召所有高雄市籍的立委共同向中央發聲!
在本次嚴重的氣爆事件後,我個人再次重申,安全,是人民最大的盼望,不論中央與地方政府,都必須向人民展現有管好中油及其相關石化產業的能力,在人民不再提心吊膽、環境不再受到汙染的前提之下,所謂的石化專區才有討論的可能性,這也是我向江宜樺院長所表達,高雄人最重要的心聲。
石化專區 在 陳菊(花媽) Facebook 八卦
去年,高雄發生了遭逢半世紀以來最嚴重氣爆,重重創傷了這片土地,也讓以往未受重視的「工業管線管理」問題浮上檯面。高雄過去背負國家經濟發展石化專區重責,讓石化工業區包圍了城市,以發展韌性宜居城市為願景的高雄,管線應以怎樣的方式存在,以保障市民的生命財產安全,這對整體市府團隊來說,是最重要的事。
給市民一個安全的城市,一直是我和市府團隊不斷思考與討論的,為此,今天我們舉辦了「高雄市民的居住正義與產業永續經營之折衝與調合—從高雄既有工業管線存否談起」論壇。
沒有甚麼比安全更重要,這是我對高雄的承諾,希望今天藉由聚集專家學者一同討論、凝聚共識,讓高雄的未來更明確、更安全。
石化專區 在 高雄市議員鳳山黃捷 Youtube 的評價
2019-04-17 #15mins衛環委員會質詢
#環保局
1.要求擬定《高雄市生煤管制自治條例》
從臨時會要求到現在,環保局承諾過了還是什麼都沒做,今天局長更以「中央已修空污法,地方沒有評估必要」#拒絕研擬!高雄不值得要求更嚴格的標準、不能要求更好的空氣品質是嗎?消極怠惰的態度實在令人失望,除了籌錢讓學校買空氣清淨機,不見市府空汙減量決心,更何況還是違法募款!
2.修正《環保基金管理會設置要點》、完善《高雄市二行程機車汰舊加碼補助》
今年高雄市的電動車補助拖了四個月的主要原因是委員空窗三個月且基金見底,我要求環保基金在設置要點裡新增「該屆委員任期屆滿前三個月,完成下屆委員之招聘作業。」條文,並善盡說明責任,避免名額認定不公平、讓民眾等待的問題再發生,也要檢討補助無法年年延續的問題,否則民眾沒有誘因汰換。
3.檢討垃圾處理費隨水徵收
一來隨水徵收本不合邏輯,二來變相懲罰使用環保餐具需要用水清洗的民眾,三來高雄的一般廢棄物清除處理費用隨水徵收的方式每度水4.1元是全國最高,雙北隨袋徵收的垃圾處理費是全國最低。高雄若有心要推垃圾減量,應參考雙北成功和台中失敗的例子來認真研擬更好地推動辦法,而非因遇到阻礙就擱置,繼續使用更有問題的徵收方式。對此局長僅承諾 #會再評估。
4.「石化專區」和「循環經濟產業示範區」兩者明顯不同
韓國瑜市長說高雄缺一個石化專區,經發局長伏和中緩頰說「市長比較接地氣,講循環經濟很多人聽不懂」,指兩者是一樣的意思。我今天質詢環保局長兩者的定義一樣嗎?是市長不懂循環經濟還是市民不懂?局長答覆 #有機會的話會和市長解釋。
#衛生局
5.醫療觀光小組納入法制局、勞工局及醫護工會代表
局長僅回覆會遵循中央法規、不會違法,且勞工意見會向「醫師公會」諮詢。顯然局長對於醫療行銷、醫療廣告等可能觸及醫療法規、遊走法律邊緣的推銷行為絲毫不警惕,更顯見局長的勞動意識很有問題,怎麼會找「公會」諮詢勞工問題呢?!再者,市府欲合作的五大院所高醫大附醫、高雄榮總、義大醫院、高雄長庚、阮綜合可是出了名的血汗,局長怎能完全不替基層醫護人員把關勞動權益?
6.制定「危勞職務認定範圍」及「退休年齡酌減方案」
我向衛生局長為護理人員請命,護病比超標、待命制、花花班的勞動問題已層出不窮,而根據《公務人員退休資遣撫卹法》危勞認定新制,主管機關須擬定「危勞職務認定範圍」及「退休年齡酌減方案」,現在衛福部、退輔會、臺北市政府、新北市政府、臺中市政府已擬定方案送銓敘部核備了,為何高雄市衛生局遲遲不送出?所屬高雄市管轄的醫院護理人員就比較命苦?局長承諾今年底前會完成。
#勞工局
7.建立工會陪檢制度並實施
勞檢法規定勞檢時需通知工會,但目前仍只有企業工會可進行陪檢,產業工會和職業工會仍被排除在外,我要求局長盡快研擬相關計畫,讓工會陪檢制完整落實。
8.完成勞動教材專區設立
勞工局過去的勞動法制教材僅提供少數資料上網,我要求應在網站上設置完整教材專區,讓企業、學校都能使用正確且即時的勞動資料,供民眾索取,讓勞動教育進到校園和各行各業。
9.勞動法制教育結合勞博資源
高雄市勞工博物館具豐富的勞工文史資料,我要求勞工局應整合勞博文史資源來做更完整的勞動教育規劃,讓勞動意識透過更多元的方式進入公民的生活。
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石化專區 在 高雄市議員鳳山黃捷 Youtube 的評價
【2019.04.12 #15mins質詢經發局】拚經濟,守法是最低線
還記得上次市長拒絕公開的兩岸小組會議嗎?當時經發局的簡報中有一頁寫著「中資評估投資高雄」的產業別,其中包括了養生村和不動產開發,
( https://npptw.org/N2XFmY )讓我百思不得其解,明明違反法規,怎麼還有讓中資進入的可能?因此黃捷今日質詢兩項產業的規劃為何?另外,韓市長所說的石化專區,黃捷也於質詢時嚴正表達反對立場。
#中資進入的前車之鑑_房價起飛
1.馬來西亞總理馬哈迪曾公開表態:「不歡迎中國大量移民在馬來西亞置產,這會把我們擠進森林。」因中國新建房屋價格高,馬來西亞人大多無法負擔。
2.北海道被中資購買的面積已達25000公頃,已快超過一個台北市,許多重要的農、林、水源用地都遭到中資收購,不僅房價飆漲,連食安等社會問題都大受影響。
3.香港房價逐年飆漲,平均房價到一坪280萬台幣,20多萬的居民居住在僅0.6坪的牢籠裡。
面對以上問題,無論中資欲投資的是不動產開發還是房地產買賣,都可能影響我國居民生存,因此我質詢經發局長是否會越過中央法規?是否在這麼多負面例子之下還支持中資來高雄開發不動產?
#國內養生村產業成熟_臺灣不應拱手讓人
1.1996年潤福淡水生活新象銀髮住宅
2.2002年桃園長庚養生文化村
3.2005年苗栗西湖聖恩養生會館
臺灣國內銀髮產業發展已十分成熟,我們歡迎國內企業來高雄投資,且臺灣養生村兼具世界上兩個長照體系最好的國家瑞典和日本的優點,更具有地理位置位於中日間、飲食文化語言中日兼併、養生村發展經驗豐富及醫療體系優質且完善等優勢,實在不需要倚賴中資。
面對以上兩種產業的問題和建議,局長回覆目前 #不會開放,#也不會違反法規。
#拒絕新設石化專區
韓市長說高雄缺少一個真正的石化專區,我在質詢中點出,高雄有三大先天不良的因素,不應再新設石化專區,包括:
1.現有工業區緊鄰市區,但若填海造陸,將加重財政負擔
2.高雄的空氣品質已是全國最糟,不能再惡化市民健康和環境
3.高雄是全國最缺水的地方之一,海水淡化廠、再生水廠嚴重不足,也不應與市民搶水。
黃捷要求,高汙染低利潤的上游石化產業應盡速升級轉型,迎接循環產業示範區,邁向零汙染零廢棄的循環經濟模式。另外,黃捷也提出 #風險社會 的概念,強調過去高雄在發展石化業時欠缺風險管理的思維,才會任由石化業侵害高雄人的健康,讓高雄人當環境難民,甚至讓工業管線穿越人口密集的市區,世上少有的荒謬都市規劃,請經發局不要再犯!
我請經發局長承諾,若未來真有石化專區,務必先提出一份石化專區完整的風險評估報告,評估高雄市民所要面臨的各種生命財產、健康、社會甚至國安風險,並經過充分的社會溝通、公民參與過程,再來審慎思考設立石化專區的必要性!
局長則澄清 #市長說的石化專區是指循環經濟產業園區 ,我就更懷疑市長是否連循環經濟都不了解,擅自將兩種完全不同概念和型態的產業混在一起,至今對市政仍不熟悉的市長實在讓人擔憂(汗)!
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#產業發展應考量風險管理
#提出石化專區風險評估報告
#不要都731氣爆了還學不會
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石化專區 在 大林蒲遷村後,又多一個石化專區。 - Mobile01 的八卦
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