<浮濫委外加上廉價競標，蹩腳的學習歷程檔案上傳系統，早已為各界詬病，如今又因為無力掌握科技工具，引發 #資安浩劫，這與 #十二年國教課程 綱中希冀學生擁有「具備善用及分析、思辨、批判科技、資訊與各類媒體之能力」的理念完全背道而馳，如果大人們自己都不具備這樣的素養，又要拿什麼來教育孩子？>
作為新課綱指標的學習歷程檔案，竟然發生 #資料遺失 的嚴重意外，#教育部 雖然出面道歉，但補救措施卻是寄望學生存有備份，能自行重新上傳資料，#資安 素養與危機處理能力薄弱至此，實在令人傻眼。
此次重大疏失，最千夫所指的，在於資料備份的不齊全與不及時，學生自己固然應該有備份，但負責上傳的學校與保管的執行部門難道不用有？且備份是否做到隨時且異地三方？而教育部案件委外之後，就無需過問 #資料的保密與安全？
同樣不該反客為主的，還有 #政府 案件 #委外包辦 的浮濫現象。雖說或許有其必要性，但現下不少行政單位，卻彷彿把委外變成了業務移交，從此事不關己，筆者過去負責學校行政工作時，有事詢問主管教育機關，一問三不知的負責人竟然把電話轉給委辦廠商！要知道廠商僅有某些技術專長，未必能瞭解行政專業的眉眉角角，大權旁落之後，迎來的便是像這種無法掌握全局的可怕災難。
委外包辦 在 Re: [請益] 請問外包人員是指..? - 看板PublicServan 的八卦
※ 引述《bracken (一輩子的想望)》之銘言：
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: → steelfinger:不爽不要[ ]? 140.116.220.1 09/30 12:14
: 推 SFhsi:推這篇，雖然我是正式的公務人員... 61.229.36.229 09/30 12:16
: 推 azman:還是只能說 不爽不要[] 看過太多約雇的嘴臉 61.57.32.35 09/30 12:19
: → azman:勞務外包 若你表現不好 可隨時解約.... 61.57.32.35 09/30 12:19
: → azman:相對而言可避免萬年壟員 61.57.32.35 09/30 12:20
: → azman:還是有要照勞基法只不過你的雇主是勞務公司 61.57.32.35 09/30 12:21
: → azman:爭取年資 產假 該去對勞務公司爭取 61.57.32.35 09/30 12:21
: 推 maniaque:勞基法請向"雇主"爭取.... 59.104.122.123 09/30 12:35
: → maniaque:不然照此論點,承攬HTC 清潔工作的公司 59.104.122.123 09/30 12:36
: → maniaque:來HTC 打掃,是不是可以主張要"配股"?? 59.104.122.123 09/30 12:36
: → maniaque:因為他們也是為 HTC 工作呀.... 59.104.122.123 09/30 12:37
: 推 Bzebze:別忘了，勞務委外尚有採購問題。 61.222.220.62 09/30 12:37
: → maniaque:不管公家或私人,請先想清楚搞清楚 59.104.122.123 09/30 12:38
: → Bzebze:1~2年換一家公司承攬原後，就算都雇用舊人 61.222.220.62 09/30 12:38
: → maniaque:工作地點 跟 雇用單位 的差別 59.104.122.123 09/30 12:38
: → maniaque:不是說被派到政府機關工作,就可以主張 59.104.122.123 09/30 12:38
: → maniaque:跟政府機關員工相同的權益... 59.104.122.123 09/30 12:38
: → Bzebze:做同性質工作，年假等相關福利就是沒有。 61.222.220.62 09/30 12:39
: → Bzebze:換勞務公司承攬，一切歸零。無論公私均同。 61.222.220.62 09/30 12:40
: → maniaque:勞基法也是呀,跳槽換公司就沒有延續服務 59.104.122.123 09/30 12:40
: → maniaque:至少現在有勞退新制,把退休金可以延續 59.104.122.123 09/30 12:41
: → Bzebze:這就是派遣制盛行後，員工對公司的向心力趨 61.222.220.62 09/30 12:42
: → Bzebze:進於無~~ 61.222.220.62 09/30 12:42
我想原post的人要表達的是勞務委外後，
「政府」即擺脫一般正常營運之企業主所應負擔之勞基法保障員工部份。
先跳離從雇主的角色，我們改從員工的角度來看這事。
他可能6~7年前即在公家機關擔任行政助理、研究助理(屬約用人員、一年一聘)
雖無公務人員福利及保障，
但受「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」之相關規定及機關內部考核規定等等，
可累積年假、表現良好即可晉昇一級(每年加個500~600元不等)或記嘉獎換休等等
此屬勞基法內對一般勞工之基本保障。
後來，該負責之業務被劃歸為隸屬勞務委外之性質，
機關辦理採購程序，產生得標之勞務公司。
他因工作表現良好被機關留下來，請勞務公司優先留用他(如果不好，自不會被留下)
因此他的身份從一般助理變成委外人員。
而採購法規定，採購契約之執行，通常以2年為限；
所以一般機關常每隔一至二年間即重新辦理勞務委外之採購案。
問題來了，第二次得標之廠商會和第一次一樣嗎?
答案是：不一定。 (試想，如果每回都同一家得標，大家會怎樣看待此採購案件?)
他依舊表現良好，機關仍想留下他處理例行業務，此時問題就發生了....
1. 如果為同一家廠商得標，他就受勞基法之基本保障....
2. 如果為不同家廠商得標，那他原先在第一家勞務公司之年資即無法累積...
(除非他自己有辦法和第二家新雇主談權益，但想當然耳，如果有辦法就不會在這裡了)
對他而言，工作內容是一樣的、薪水一樣是政府出的。
只不過預算科目從「臨時人員酬金」或「校務基金」改為「委辦費」
金錢流向： 政府出資→勞務公司雇用→員工。
因為他經歷過第一階段，所以深刻體會被委外後其基本福利即滅失了。
再來，如果他選擇和第一家公司走(同進退)呢？
1.第一家公司立即接到新案子，他可以在工作年資不中斷的情形下，
享有勞工之基本權益。
2.第一家公司無任何案子可供安插人力，那他只能另謀出路了。
如果是你，會怎麼選呢？ (好像錯了，竟然在公務版問公務人員這種問題)
另外，「勞基法之福利及其計算基準」和「勞保之退休金」是兩回事，
不管舊制或新制皆同。
勞基法本身就有其退休基數之計算，勞保亦有其退休金之計算，
故同一員工若在同家企業工作到一定年限後退休，
可以領到勞基法之退休基數的金額＋勞保之退休金。
民國97年前政府之約用人員(含行政助理)，保勞保但不屬勞基法之實施對象，
自97.01.01起，他們才被納入勞基法之實施對象。
也因為被納入勞基法，政府這偉大之企業主知道對該等負擔支出將造成預算經費大增，
不符合精簡預算原則，於是就力行推廣勞務委外制度。
而組織再造、縮減行政機關層級及公務人員名額採總額列管制 (遇缺不補等)
則是欲降低「人事費」預算之支出。
政府勞務委外和企業派遣制度，根本就是同義詞，
從雇主的角度看，降低了經營成本；
從人事管理的角度言，員工對工作之不確定感大增、勞工權益縮小，
這些因素都造成人心浮動、無激勵誘因的前提下，自無法培養其忠誠度可言
最後再從員工的角度看：你願意被人當成「用過即丟」的衛生紙或衛生筷嗎？
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這就是近幾年，大夥一窩蜂考國考之究因ㄚ。
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◆ From: 61.222.220.62
*[1;31m→ *[33mbracken*[m*[33m:"第一家公司"走?
原post所提的勞務公司從員工扣薪資20%乙節，這更是一種陋規。
和今年教育部提供經費給各企業申請實習生一樣，企業也從中扣除薪水，再發給員工。
舉同事的女兒為例：她今年大學畢業，6/11經師長介紹進入某家企業實習 (教育部出錢)
而企業卻在發第一次月薪時才告訴她，薪水被扣X%，做為代扣勞健保之用。
究竟，勞健保費用怎麼計算的呢？ (暫且不論勞退自提)
勞健保分為「個人負擔」及「企業負擔」兩部份，
大家都知道個人負擔部份是依薪資級距而有所不同，而企業負擔也一樣。
有些企業承攬國家委辦案或申請教育部實習方案經費，
為了節省自己的經營成本，將勞健保企業應負擔的金額轉嫁到員工身上，
因此在薪資發放上，多扣 X %，造成員工實領金額變少。
一般正常情形 (以正派經營企業&公家機關約聘雇人員為例，非計日之臨時人員)：
實領薪資＝月俸－(勞健保個人負擔+健保之眷屬金額)－ 勞退自提 %
而原post及同事女兒所遇到的情形為
實領薪資＝月俸－（勞健保個人負擔＋健保眷屬金額＋勞健保企業負擔）
－（勞退自提％數＋企業負擔６％）
這樣成本加一加，可能就差不多占該員薪資的18~20%
另外，補充說明政府機關在編列一名約聘雇人員之
「預算額度」＝ 該員之薪資*12個月＋薪資*1.5個月之年終獎金＋勞健保之企業負擔部份
＋退休基金企業負擔的６％ (這部份機關和學校兩者不同)
至於端午及中秋二節？通常沒有，有的話一定是從其它業務基金下挪....
至於健康檢查？少呆了，更不可能。
如果有機關肯給約聘雇人員「公假」健檢，這機關的人事室已經夠開明了。
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