【別再「窮忙」 政府要帶頭改善派遣剝削問題】
慈庸今天質詢的重點，#就是非典型人力的濫用問題，其中首要就是派遣，我們常聽到「假派遣、真雇用」，舉個例子，一名派遣勞工可能實際上在同個機構或公司工作了8年，但背後的「派遣公司」則是一再變動，不但有年資中斷、特休受影響的風險，在實際職場的勞動條件也不一定符合《勞基法》的最低要求，申請加班費、育嬰假、產假等等的權利，在各種巧立名目與變形的薄紗之下，往往難以保障。[1]
另外，部分工時的本意是可以彈性選擇工作時間，但現在卻有「全職化」的趨勢，據調查[2]，部分工時勞工10年來從8.8萬成長到40.5萬，時薪制下，還有接近三成的人，每週工時超過40小時。不免令人懷疑，是否會有公司企圖利用部分工時的名義，壓低人事成本。而勞動部僅以「僱用部分時間工作勞工應行注意事項」來規定部分工時勞工權益要比照勞基法全職工作者，但沒有罰則，毫無約束效力，企業落實程度低。
非典型人力不是壞事，但若「濫用」，那就是政府要積極改善的問題，不過事實上，光我國中央政府使用的非典型人力就超過8萬人，比例也不低[3]，明明行政部門的原則是「涉及公權力行使」的業務，不該由派遣等臨時人力來補充，從預算書卻可看到許多核心業務都外包給派遣公司。對於我的疑問，今日勞動部的態度仍是「迫於無奈」，我理解面臨政權交接，現階段或許給不出具體承諾，但「窮忙」和「低薪」問題遲未改善，未來應要更嚴格去監督，我也希望如果要實行禁用派遣或相關規定，#就要由政府與國營企業開始帶頭做起！
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【附註】
[1]. 我們耳熟能詳的「幸福企業」中華電信，就是長期濫用派遣制度的企業之一。中華電信先自己成立了人力公司，再由人力公司僱用員工派遣至中華電信工作，這些勞工在中華電信裡有實質的勞動付出，但是在職場中無法獲得相對應的保障，也無法轉正職，陷在惡性循環之中。
[2]. 主計處 人力運用調查
[3]. 在非典型人力佔正職人力的比率上，勞動部高達60%，衛福部更超過120%。
