【別再「窮忙」 政府要帶頭改善派遣剝削問題】
慈庸今天質詢的重點，#就是非典型人力的濫用問題，其中首要就是派遣，我們常聽到「假派遣、真雇用」，舉個例子，一名派遣勞工可能實際上在同個機構或公司工作了8年，但背後的「派遣公司」則是一再變動，不但有年資中斷、特休受影響的風險，在實際職場的勞動條件也不一定符合《勞基法》的最低要求，申請加班費、育嬰假、產假等等的權利，在各種巧立名目與變形的薄紗之下，往往難以保障。[1]
另外，部分工時的本意是可以彈性選擇工作時間，但現在卻有「全職化」的趨勢，據調查[2]，部分工時勞工10年來從8.8萬成長到40.5萬，時薪制下，還有接近三成的人，每週工時超過40小時。不免令人懷疑，是否會有公司企圖利用部分工時的名義，壓低人事成本。而勞動部僅以「僱用部分時間工作勞工應行注意事項」來規定部分工時勞工權益要比照勞基法全職工作者，但沒有罰則，毫無約束效力，企業落實程度低。
非典型人力不是壞事，但若「濫用」，那就是政府要積極改善的問題，不過事實上，光我國中央政府使用的非典型人力就超過8萬人，比例也不低[3]，明明行政部門的原則是「涉及公權力行使」的業務，不該由派遣等臨時人力來補充，從預算書卻可看到許多核心業務都外包給派遣公司。對於我的疑問，今日勞動部的態度仍是「迫於無奈」，我理解面臨政權交接，現階段或許給不出具體承諾，但「窮忙」和「低薪」問題遲未改善，未來應要更嚴格去監督，我也希望如果要實行禁用派遣或相關規定，#就要由政府與國營企業開始帶頭做起！
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【附註】
[1]. 我們耳熟能詳的「幸福企業」中華電信，就是長期濫用派遣制度的企業之一。中華電信先自己成立了人力公司，再由人力公司僱用員工派遣至中華電信工作，這些勞工在中華電信裡有實質的勞動付出，但是在職場中無法獲得相對應的保障，也無法轉正職，陷在惡性循環之中。
[2]. 主計處 人力運用調查
[3]. 在非典型人力佔正職人力的比率上，勞動部高達60%，衛福部更超過120%。
就是非典型人力的濫用問題 在 非典型勞動勞工權利問題與因應_焦點論述 - 台灣總工會 的相關結果
一、對非典型勞動型態應加以明確定義非典型勞動是未來企業人力資源的主流，型態非常多樣化，各種型態其權利義務適用法令及爭議救濟管道皆有所不同，雖然勞動派遣只是其中 ... ... <看更多>