今天是五一勞動節,全臺灣有上萬名勞工走上街頭,提出「各行各業一體適用勞基法」、「禁止勞動派遣」、「勞保年金維持限制,提供勞工老年生活基本保障」、「調升薪資,廢除變形工時和責任制」、「完整保障勞動三權」五大訴求。
立法院衛環委員會也在今天召開「勞工保險改革修法公聽會」。我特別指出行政院版本僅能延緩「2年」破產;年資採計拉長180個月,完全沒有配套、補救措施的後果,對薪資起伏較大的弱勢勞工(例如:中年失業轉為臨時工、打工族),未來老年年金將比現行制度少約18%以上,將無法抵禦老年貧窮的問題。
為了確保勞工老年時能獲得基本保障,抵禦老年貧窮,我提出「勞工保險條例部分修正草案」,有五大重點:
一、維持現行投保費率、採計年資為60個月的制度。要求行政機關未來依照勞保收支狀況逐年檢討、往上調整投保天花板,讓多繳的保費能適當挹注勞保基金,並符合勞工實際領取薪資現況。
二、只要年滿25年投保年資,將受到最低基本工資(現行為2萬1009元)之保障,不足的部分由政府補足差額,以保障辛苦工作勞工,老年時能維持最基本生活水準。
三、針對勞保基金管理部分,規定政府每年必須提出基金管理績效報告及改進措施,每年公告讓勞保基金財務公開透明,民眾都能清楚檢視基金投資績效,有助勞保基金永續發展。
四、課予政府每年至少撥補200億,並隨勞保基金財務狀況有逐年增加撥補的義務。
五、明訂政府負最終支付責任,且不得降低給付標準,以防止政府鑽法令漏洞,損害勞工的權益。
臺灣社會面臨高齡化、少子化衝擊,為使勞保制度能長遠發展,確保每一位勞工均能安享晚年生活,勞保制度必須要做一些改革。但我希望改革能夠是循序漸進,並確保勞工都能安享最低基本生活水準,政府、勞方與資方共同建構永續穩定之勞保年金制度,讓臺灣的勞工能無後顧之憂全力打拼,老年時都能安享退休生活。期待每一年的五一勞動節,臺灣的勞動權益能更向上提升,我們一起努力!
#蔣萬安委員勞工保險條例部分修正草案:http://ppt.cc/nDPsJ
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失業給付打工沒勞保 在 邱顯智 Facebook 八卦
亡羊補牢-談勞動部紓困政策的各種補破網
自從去年發放紓困預算以來,時代力量即不斷地呼籲,勞動部應該要正視兼職勞工的權益,以及直接補貼給基層勞工,避免不肖業者侵占勞工補助款項。
繼6月28日勞動部開辦 #打工族紓困補助 之後,終於宣布,將要針對 #受疫情影響產業且薪資高於2.4萬元的勞工,發放1萬元的生活補貼,算是亡羊補牢,猶未晚矣。
勞動部在這次的紓困補助上,犯了幾個政策上的錯誤,導致事後必須採取許多 #補破網 的方案補正,而民怨早已沸騰。
首先,勞動部犯的第一個錯誤就是,把「有工作事實未保勞保」的勞工排除在外。
有工作事實未保勞保的勞工在台灣不算少數,而且絕大多數都是處於非常弱勢的處境,然而,勞動部將這群人踢皮球給衛福部的急難紓困,造成去年的玉蘭花之亂,同時間,也造成一個荒謬的狀況:更弱勢的勞工卻必須符合更高的門檻、處理更多的文書作業,才能夠領取微薄的一萬元補助,而加保職業工會的勞工,是直接三萬塊進帳戶(請見備註)。
勞動部和衛福部共同決定,要以4月30日是否投保勞保,作為行政責任的切分點,沒想到卻發生日投保的打工族,因為4月30日適逢五一勞動節連假,可能因為未出勤、雇主未投保,而錯失打工族紓困補助的荒唐事。
而這個,是勞動部犯的第二個錯誤。
勞動部接下來犯的第三個錯誤,就是把被停業的勞工、以及被疫情影響只能外帶的餐飲業勞工,排除在自己的權責範圍之外。
紓困4.0宣布之後,「由企業領取補助,再發給勞工」的申請方式,造成許多勞工求訴無門。時代力量提案要求,被停業行業的勞工,發生違法減薪、違法資遣的狀況時,由政府直接補助給勞工,而不需要再經由企業代為申請,避免發生侵占款項、或是雇主不申請導致員工領不到紓困的狀況。
當時柯建銘表示:「雇主不會放著有錢不去申請。」但事實結果就是,許多勞工投訴,雇主基於個人考量不願意申請補助,導致員工連一毛錢也拿不到。
這種狀況在被停業的行業中,特別明顯。
勞動部的「充電再出發計畫」以及「安心就業方案」,都是以「雇主有合法的減班休息」作為條件,但是被停業的行業,勞動部函示,薪資可由勞雇雙方自行約定,不必達到基本工資。
換言之,被停業了,因為不是減班休息,所以雇主可以 #不必通報無薪假、#不必給基本工資、#不必資遣勞工(省下資遣費);只要雇主不協助申請補貼方案,不要說勞動部的各項紓困措施了,#勞工連失業給付都沒有!
這種荒唐的政策,完全只是方便行政機關的行政作業,卻忽略了被停業勞工的弱勢處境。
雇主侵吞紓困款項的情形,也時有所聞。林于凱 高雄市議員昨天揭發計程車行侵占司機補助款項的弊案,公路總局才趕緊追回款項。
最後,勞動部最新提出的「安心就業方案」修正版(三階段補貼),是否會跟其他部會的薪資補貼方案,產生競合及不公平的問題,則是下一個階段需要密切關心的議題。
總之,還是要肯定勞動部,終於在一年半後的今日,盡可能地對粗糙的紓困方案,提出補破網的措施。只希望下一波所提出的,受疫情衝擊勞工的生活補貼方案,可以真正的對症下藥,不要只求行政方便卻忽略現實,端出為德不卒的政策。
(小小補充:手繪圖中的自營作業者-保職業工會的方案中,投保薪資在2萬4千元以上的,是領一萬塊,投保薪資在2萬4千元以下的,才是三萬塊唷!)
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財團化、貧窮化、少子化,台灣整體社會正面臨著這樣的多重危機,大量失業、貧富懸殊、人口衰減、國家破產、族群衝突,不在只是杞人憂天的問題,而是近在眼前的困境。
2011年,中研院社會所研究員林宗弘等人,出版了《崩世代》一書,為這個艱難的世代命名。在書中,他們調查和剖析了這些問題的根源,其中一章特別探討台灣青年的「工作貧窮化」的議題。他們寫道:
「在編寫本書的過程中,我們採訪了許多落入工作貧窮困境的年輕人,以了解他們的生命歷程,我們發現所謂的『六年級生』薪資偏低無力創業 ,『七年級生』在就業市場上找不到穩定的工作,也看不到自己的未來。」
「二〇一〇年底監察院王建煊院長在一場演講中談到大學生不認真念書而去打工『笨死了』,語出驚人引發輿論爭議。」
「在解釋青年為何打工上,我們認為王建煊院長搞錯了重點,問題在於為什麼台灣有越來越多的青年及一般勞工,為何淪落到被迫從事各種非典型工作?答案主要是台灣的產業結構轉型、以及勞動市場彈性化的變遷,使得全職的就業機會越來越少,而非典型的工作機會卻越來越多,進而導致台灣勞工──尤其是青年受僱者陷入了多重的工作崩壞風險當中。」
「台灣人就業為何越來越困難?首先,新自由主義全球化下的產業外移衝擊了台灣勞動市場的需求。從一九八七年起,台灣政府在面對經濟全球化趨勢時,採取了新自由主義的經貿開放政策,自此台灣的產業資本跨國移動的限制逐漸減少,產業外移的趨勢日益顯著,迅速改變了以傳統製造業為主的產業結構。 」
「相對於鄰近的日本或韓國,我國產業外移的趨勢更為嚴峻。過去十年來,台灣製造業的海外生產比重已經增加三倍,製造業與電子業的生產線大量外移,國內就業機會也隨之大量減少,對勞動市場造成重大的衝擊,首當其衝的是工廠作業人員,其次是中低階管理人員,結構性長期失業者大增,其中一部分長期失業者即使再就業,多數也是淪為低薪工作者或非典型勞工。」
「導致台灣工作崩壞的第二個因素是產業轉型。隨著傳統製造業與高科技業的大量外移,服務業興起,台灣開始進入後工業化社會的勞動市場結構型態。」
「後工業社會的勞動市場結構中,服務業成為就業主流,容易出現服務業『成本弊病』現象。」
「在產業轉型過程中,製造業的自動化程度提高,而服務業大多是勞力密集、技術層面低,或自動化程度較低的職位,服務業的勞動生產力成長明顯低於製造業的生產力成長程度,因此當服務業僱用的人力越來越多、勞動成本日益增加時,生產力並沒有相對提高,雇主往往會以降低薪資水準,或是增加非典型人力的方式來降低勞動成本,因應市場競爭。」
「在資本外移與產業轉型的衝擊下,台灣勞動市場彈性化的趨勢日益明顯。綜合各項非典型工作者的相關調查資料,可以發現一項事實:自二〇〇〇年以來,台灣各種非典型工作者人數不斷增加,特別是在二〇〇八年全球金融海嘯爆發後,台灣勞動市場的非典型工作者人數增加情勢更趨明顯。」
「非典型工作者持續增加,就業不穩定風險持續擴大,導致非典型工作者的『工作不安全感』瀰漫……」
「台灣非典型就業人數快速增加,對於勞動市場產生的後果日益明顯,其中最值得關注的議題就是『工作貧窮』,『工作貧窮者』多數從事非典型就業,與長期失業者共同構成了台灣的『新貧階級』,是台灣工作崩壞的證據。」
「所謂『新貧』是指與『舊貧』不同的貧窮人口,傳統上的『舊貧』產生於全職穩定就業的工業社會,貧窮者係以老弱殘疾為主,失業導致的只是小規模、短暫性的貧窮者,不幸的是,產生於後工業社會的『新貧』人口大不相同,由於勞動市場從過去全職穩定的工作型態,轉變為高度不穩定的非典型工作,而非典型受僱者雖然有工作但薪資徵薄,仍無法避免全家陷入貧窮,是謂新貧。」
「台灣工作崩壞的第三個現象是大量的窮忙族。相對於上述非典型就業的窮苦族,超時加班卻還是貧窮的『窮忙族』是過勞死與職業病的主角。」
「台灣勞工正面臨『平均工時延長、平均薪資卻下降』的過勞化風險,在一二〇〇八年第三季後,因為受到全球金融風暴的影響,全年平均薪資出現負百分之三.八八的負成長,二〇〇九年實質平均薪資更出現負百分之四.二二的大衰退。」
「雖然平均薪資都出現負成長,但是同時期的平均工時卻逆勢上揚……台灣的勞工正面臨著『平均工時延長、物價上升、平均薪資卻下降』的過勞化與工作貧窮化因境。」
「台灣勞工超時工作對身心健康造成巨大的傷害,但由於勞動檢查人力的不足中央政府與地方政府的勞動檢查權責分工不良,導致職業疾病補償制度的問題重重。認真工作者過勞死也拿不到補償。」
「若是與日本、韓國對於職業疾病的歷年補償數據進行跨國比較,可以發現在一九九二年之前,日本的職業疾病的補償件數每年都超過一萬件;而韓國在一九九九年之後職業病補償件數大幅提昇,近幾年的職業病補償件數多在一萬件左右。相對而言,台灣的職業疾病補償件數,多年來始終偏低,平均每年不到兩百例,二〇〇九年勞保職災給付只補償了四百七十八件職業病個案。」
「整體而言,台灣的職業疾病問題被嚴重低估,表面上看起來,台灣社會的職業疾病並不嚴重,但是事實上,由於職業疾病補償制度的保護不足,職業疾病的風險都由勞工個人自行承擔。」
「台灣政府在勞動法制層面的漏洞,導致了台灣工作崩壞風險的第三大來源──窮忙族的誕生。不幸的是,窮忙族為公司賣命可能遭受的身心傷害風險得不到合理保障,過勞死的勞工家屬只能自己承擔苦果。」
☞週末重磅對談:
|Hi Five X 工作|崩/後崩世代的社會實驗場:新世代工作者的處境與挑戰
▎時間:7/27 (六) 15:00-17:00
▎地點:Homeholic只想在家共享空間
(台北市中正區漢口街一段82號2樓)
▎講者:白經濟 TalkEcon
白經濟是由一群傾心經濟學的學生所組成。白經濟期望利用直白、坦白及淺白的筆觸,以相對嚴謹的形式論述我們的觀點。我們相信這個時代並不缺乏議題,也不缺乏討論,但仍有待更多有效且合乎邏輯的觀點交流。
▎講者:黃怡翎(台灣職業安全健康連線執行長)
東吳大學政治系畢業,原想關注性別議題而進入立法院擔任國會助理,卻意外開始接觸勞工權益相關問題。離開立法院後,與眾多伙伴共同組織台灣職業安全健康連線,現擔任執行長,希望透過專責機構的成立,一起為勞工的職業安全與健康保障盡一份心力。合著《過勞之島:台灣職場過勞實錄與對策》。
▎票價:200 元
▎報名連結:https://lihi1.cc/PriCl
* 林宗弘、洪敬舒、李健鴻、王兆慶 、張烽益等,《崩世代:財團化、貧窮化與少子女化的危機》,台灣勞工陣線,2011。
▎博客來☞ http://bit.ly/2YhM6LX
#說書 #閱讀日常 #工作 #窮忙 #崩世代
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勞保局或健保局會不會有連線查的到? ... 目前領失業補助,想兩邊領,有問到一家大樓保全工作,薪水25000,沒勞健保有團保 ... 打工那邊我的作法是,勞保健保都不保 ... <看更多>
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失業給付打工沒勞保 在 [請益] 要怎麼找沒有勞保的工作- 看板unemployed - 批踢踢實業坊 的八卦
如題,因為敝人5月份剛被前公司資遣,於是去申請了職訓課程,有生活津貼可以領的那
種。
失業補助訓練期間是不能夠有任何打工的,也就是勞保紀錄必須空白,直到課程結束。
原本課程的甄試是在6月中,課程從7月上到12月,但好巧不巧5.15開始三級警戒,從5.28
開始到現在解封日仍遙遙無期,而我的課程甄試日期也跟著一延再延,現在已經延到8月
了。
以台灣人的尿性來說,怕三級會就這樣持續到年底,那麼我的生活費也就見底了。
我真的是有點荷包告急,想說要找個打工來度過這段時間,下載了各大人力銀行(1x4、1
xx1、5x8、yxsxx3、小x上工、打x趣...)投履歷就會順便詢問對方,能否不保勞保,但得
到的答案幾乎都是NO。
我印象中,大概4、5年前左右的時候,很多工讀職缺都是沒有勞保只有團保的,為什麼現
在反而變嚴格了呢......
回到主題,要怎麼找到一份沒有勞保,又可以做短期,或者是就算之後我去上課,也能夠
轉晚班及假日兼職的工作呢?
我只是想要賺這段時間的生活費而已QQ
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