國教向下延伸的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

【我們用 570 億搭建人才高鐵】

#0到6歲國家幫忙養
#生育托育政府都挺你

我在各地方的青年論壇上，看見年輕人們對於現況的恐懼和未來的擔憂，有些是抽象的，有些是務實的，例如：成家立業、就業創業、照顧長者等，而少子化所可能引發的國安問題，一直沒有辦法解決，為了台灣的年輕人、下一代的人口紅利，我們提出了「0-6歲國家幫忙養」，讓剛起步的小家庭不會因為有了愛的結晶，而備感壓力甚或放棄育兒。

我提出「#生育補助666」，第一胎補助生育費三萬，第二胎的生育費六萬，而且每年補助六萬養育費直到六歲，就是希望能夠減輕新手父母的負擔，以致願意生第二胎，讓自己的小寶貝有個手足伴。因為台灣已經面臨快速高齡化的情況，所以有「一起顧」政策，支持多元的托育服務，除了要增加公托公幼，更要增加各種幫忙帶孩子的選擇，例如：一鄉鎮一親子館；廣設三托中心(托嬰、托幼、托老)；托兒彈性化，包含臨托、輕病托、部份時間托，和全日托，提供各種不同的托育措施讓年輕的父母可依照自己的情況做不同的選擇。

至於補充性的家長減壓服務，有「育兒宅急便」、「高風險嬰幼兒家庭追蹤」、「托兒世代化」，其中的「托兒世代化」是一個創新的想法，提供更多的公共空間和資源，搭配上述的托育措施靈活使用，讓長者安心、家長放心、孩子安全。

我認為面對未來，我們的孩子從0歲起就要「好好教」：國教向下延伸5歲義務化，4 到3歲幼兒教育免學費，並且成立0－3歲幼兒發展中心，讓政府對養孩子的幫忙，無論在補貼上、教育上、托育上更多元，與家長的實際需求更接近。

#我們要養孩子不是養蚊子
#檢討預算真正福國利民

我、 張善政及國政顧問團的信念就是：「不怕養育子孫，就怕沒有子孫養！」我們發現有六成的年輕爸媽不想再生第二胎，其中最多人自訴的理由，就是擔心經濟無法負擔，其次是無法保證能給孩子理想的生活，基本上問題的核心就是「錢」。未來政府應該在這個部份當年輕人的靠山，我們最希望達成的願景就是：「有情人願婚，青年敢生能養，疼惜每個孩子都是國家的寶」。能夠孩子好好養，幸福最重要，然後樂於生育第二胎。所以我們ㄧ定會落實「質」「量」並重的生育政策。我們在八月公開説明後，感謝蔡總統的認同和加碼跟進，其實我們的政見中還有更多很好的服務方案，也可以請她參考施行，我們都樂觀其成。

我們不擔心財源的問題，只要政府清廉不貪腐，不要爲了選舉用撒錢政策買票，不要做一些虛華的工程，浪費公帑；投資年輕人、投資下一代，相信在未來改善人口結構上，可以有很好的發展。我們態度很單純：「要孩子，不要蚊子（館）」。

#教育部預算提案通過34案

#監督預算使用
#讓政策執行更精準及有效

審查預算是立法委員的重要職權，除了「刪減」不必要的預算外，還有「凍結」預算以及提出預算使用的條件「主決議」兩種手段。目的都是為了要讓人民納稅錢妥適及精準運用，推動政策。

上個星期立法院教文委員會審查教育部明年度的預算，教育部110年歲出預算編列2,613億元，佔政府所有歲出21,022億元的12.4%，是關乎台灣從高教、國教、幼教到終身教育、體育及青年發展等面向的重要部會。

整個委員會總計提出四百多個案子，我則有34案，最後通過2案刪減、17案凍結及15案主決議。

教育經費非常重要，我所有提出的案子，大部分是延續我先前關注的議題，希望教育部所有單位明年在執行相關政策時，能「正確妥適」，而不是「為做而做」。以下跟大家報告6大重點。

1⃣性平教育

性別平等一直是我關注的核心領域，雖然性別平等教育法施行17年，但落實到第一線還有很多需要努力的。

我提出包括專科以上學校推廣教育、師資職前培訓、教師在職進修、國家教育研究院教科書審查、身心障礙及特殊教育、「性別平等教育師資人才庫」及「校園性侵害或性騷擾事件調查專業素養人才庫」等面向，都必須避免出現強化性別刻板印象、針對女性及同志的偏見與歧視、對多元家庭的貶抑等錯誤內容。

教育部各單位應強化或研擬相關檢視與監督機制，確保所有課程與計畫執行都能符合《性別平等教育法》、《教育基本法》、《消除對婦女一切形式歧視公約施行法》、《兒童公約施行法》等法規，推動落實性別平等及人權教育。

2⃣幼兒園

台灣目前幼兒園最大的問題是 #公共化不足，但現在年輕家長又以雙薪家庭為主，孩子們就讀幼兒園的需求很高，造成幼兒園形成「賣方市場」。因此不管教育部再怎麼推動「準公共化幼兒園」，希望用政策和補助確保私立幼兒園既平價又有品質，成效終究有限。

過去教育部回應廣大建置公幼的呼聲，多以經費太高為理由說難以建置。但是經過我請教育部詳細估算，若國民教育向下延伸至3歲，所需增班設園及人事經費為443.03億，其中每年固定支出人事費為308億元。

這和目前110年編列的幼教339億預算（包括建置擴大公立及非營利幼兒園佔91億、準公共化佔86億、擴大2-4歲發放育兒津貼佔162億），僅差距104億；且初期建置完成後，後續每年人事費僅為308億元，還比現在一直發補助津貼的339億為低。

因此在幼兒園，我首先要求教育部應重新整體研究及評估以建置真公共化幼兒園或國教向下延伸為目標之學前教育政策（包括人口變化、量化研究、經費預估、資源需求、人力缺口、時程規劃、對市場之影響、因應少子女化問題之影響、各種方案之比較等）；另外針對幼兒園虐童事件相關的罰則、調查流程、性別事件的處理機制、全國教保網查詢系統修正等都有提案。

3⃣教師權益

教育場域中的教師權益我一直非常關心，擔任教文委員會委員這兩個會期也接到許多陳情案，發現現行機制對老師們的權益保障有不夠完善之處。包括代理教師待遇及聘期等；教師兼任行政職工作量與加給不成比例及影響教學；教師資格考試試題釋疑不夠公開透明等；我也都一一提出提案要求教育部檢討改善並完善配套措施。

4⃣學生主體

跟學生權益有關的提案，則包括身心障礙學生高中升大學甄試的院系需求及實際開缺情形檢視，校園心理輔導機制及人力配置，不合時宜不合理的黑心校規需重新檢討，需確保第二專長專長教師的教學品質，校園應推動飲食教育等。

5⃣社會教育

教育部除了高教、國教、幼教等跟校園直接相關的業務外；還有一大塊是在社會教育，包括推動家庭教育、新生閱讀計畫、圖書館管理等，觸及層面不只是在各層級學校學習的孩子們，還包括家長及所有廣大的民眾。

我之前一直關心的「iLove」、「iMyfamily」及「iCoparenting」網站，以及跟《國王與國王》這本童書有關的新生閱讀計畫和各地圖書館管理，就是屬於社會教育的範疇。

因此我也分別提案請相關單位必須確保推動內容符合性別平等、兒童人權與我國社會之多元家庭型態等，以及專業人員具備足夠之素養與能力，避免預算被濫用於錯誤教育內容。

6⃣體育發展

最後，教育部下轄體育署，我發現體育署各項業務推動上對於性別平等都不夠具有敏感度，因此分別就體育人員的性平教育、體育界的性騷擾防治機制、體育場館的設施設備以及體育署網站等面向，請體育署能夠逐步檢討改善。

另外，我發現許多運動員勞動權益機制不足，例如近年來頻頻傳出單項協會及贊助廠商逼迫運動員使用不合適之運動服飾或鞋具，嚴重影響運動員權益，但相關求助管道卻非常有限；也提案要求體育署應參考世界運動產業發展之進程，協助運動員工會組織之設立，進一步保障運動員權益。

以上這些提案，都已經在教文委員會審查通過，我會持續監督並和相關單位一起討論改善內容。謝謝公部門的長官同仁都很願意配合，一起為更好的政策努力。有任何新進度，再跟大家報告。

#實質監督
#提出解方

六都準公共幼兒園 #違規率21%
全國私幼準公共 #總簽約率27%

幼兒園現在是 #賣方市場
#真公共化才是解方

今天我參加 #全國教師工會總聯合會 舉辦的「六都準公共大體檢」記者會，感謝全教總詳細研究及比對準公共化幼兒園的違規現狀，讓我們有機會一起檢視。

數據顯示，六都準公共幼兒園 #724所，過去三年間有違規紀錄的高達 #150所，最常見的違規樣態包括 #黑牌教師 #超收學費 #師生比不符，也就是說雖然政府投入大筆經費，希望給家長和孩子 #優質 #平價 的幼兒園。但實際上不只 #品質堪憂，連 #價格管控也失效。

我上週才針對 #0至2歲 的托育政策召開公聽會，可以很明顯的發現和跟今天談的 #2至6歲幼兒園的狀況非常不同。給大家幾個數字比較：

　　　　　　　　　　0-2歲　　　2-6歲

私托／私幼總園數　　956　　　　4,099

總簽約率　　　　　　80.65%　　26.79%

收費符合簽約率　　　92.55%　　50.76%

家外送托率／入園率　13.37%　　 67.33%

從家外送托率和入園率可以看出來，0-2歲的孩子常常是家長自己在家照顧；但2-6歲的孩子可能是雙薪家庭經濟需要，送去讀幼兒園的比例高非常多。在高市場需求的情形下，公幼又太少一位難求，形成幼兒園的 #賣方市場。

家長不得已一定要送幼兒園，常常需要遷就離家近、價格可接受的幼兒園，有得唸就不錯了。私幼不怕收不到學生，也就沒意願加入準公共化機制，導致私幼總簽約率才27%，就算收費符合準公共規定的簽約率也才51%。遠遠不及私托的81%和93%。

我非常認同今天 #全教總 的訴求，準公共化幼兒園的 #前端進場 和 #後端退場 機制都需要做更嚴格的管理和稽查；但如果賣方市場的問題持續存在，只會讓私幼乾脆不加入準公共化，結果反而是家長的權益受損。

因此，我主張 #真公共化 的 #公幼 和 #非營利幼兒園 才是教育部應該大力推動的政策。身為教育及文化委員會的委員，對於整體幼托政策，我會以短、中、長期為方向，監督和推動台灣的幼托政策。

➡短期：重新檢討及落實準公幼管理機制。
➡中期：盤點並釋出國小國中等場地，增加公幼及非營利幼兒園。
➡長期：以 #國教向下延伸 為目標，要求教育部「現在」就開始做可行性評估和整體規劃。

#實質監督
#提出解方

1070430教育部門質詢 徐弘庭主張國教向下延伸