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#香港最新【當言論自由成為祭品——26年《蘋果日報》在港關上最後一盞燈】

「假如夏娃當初不是咬了蘋果一口，世上就沒有罪惡，也沒有是非，當然也不會有新聞。」這是壹傳媒集團創辦人黎智英於1995年、香港主權移交前夕，向媒體述說的辦報理念。當時豪氣干雲的黎智英如今已在獄中，而咤吒香江26年的《蘋果日報》，這份親民主派大報，6月24日正式在政治的打壓下停刊。

內部員工表示，24日凌晨12時後，讀者無法再瀏覽網站內容，將留下一句停刊通知。23日晚上11時，許多讀者將車子停滿在壹傳媒大樓外周邊，聚集的人群以手機的燈光來送別《蘋果日報》。而最後一刊《蘋果》的頭版標題大字寫著「港人雨中痛別，我哋撐蘋果 （我們撐蘋果）」。

￭香港言論與新聞自由快速萎縮，親自由和民主派媒體首當其衝

黎智英成立的壹傳媒（Next Media Group)（編按：2015年10月更名為Next Digital Limited)，在1990年3月發行雜誌《壹週刊》，在1995年6月20日創立《蘋果日報》，成為香港最暢銷的中文報紙之一，在香港單日最高銷售量有50多萬份。高峰時期在2012年，集團合計約有5,000多名員工。當時它以全港首創的全彩色報紙印刷出版，打著「每日一蘋果，冇人呃到我（沒人能騙我）」的旗號，以大眾化、通俗的語言特色，配以搶眼、煽動的標題，快速拿下香港主流報紙的地位。近年因為黎智英的反共及自由立場，成為香港少數敢於批判北京和港府，同時也鮮明地支持香港反修例運動（台灣稱反送中運動）的傳統媒體 。

香港媒體近年的言論自由快速萎縮，不少做調查性與深度報導的媒體首當其衝。

《報導者》曾採訪前《明報》總編輯劉進圖，這位長期在香港做調查報導的新聞老將，2014年2月26日在港島遭2名歹徒重砍6刀，當時《明報》頭版的報頭和標題套黑，說那是「香港最黑暗的一天」。劉進圖回憶，2003年後，港媒受到的政治壓力愈來愈大，「2003～2013這10年間，媒體首當其衝⋯⋯一旦你批評北京，批評特區政府，中資機構，例如中國銀行就不在你的媒體投放廣告⋯⋯再後來華資的機構、國際的機構，如果它是重視大陸市場的，它也會迴避在北京批評的媒體投放廣告。」

近年立場親自由派與民主派的媒體，大量流失了廣告。其中香港《蘋果日報》每年投放大量資源報導六四周年、七一遊行等議題，也因而流失了紙本的廣告主，於是轉而在數位上爭取付費讀者。國際媒體關注港媒光譜的變化，2019年《紐約時報》採訪黎智英，當時以「香港媒體大亨黎智英（Jimmy Lai），一個有良心的攪局者」（A Hong Kong ‘Troublemaker’ With a Clean Conscience）來形容他，而當時受訪的黎智英說，廣告主的離開使得《蘋果》每年損失約4,400萬美元（約12億新台幣）的營收。

根據壹傳媒的財報，2011年至2014年財政年度，壹傳媒每年收入超過30億元港幣（約108億新台幣），但2016年後連續5個財政年度，累計虧損19.5億元港幣（約70億新台幣）。而《蘋果日報》的銷售量從最高峰的50幾萬份，到2020年不到10萬份；員工也從5,000多人的高峰，降至2020年9月30日約有2,000位左右的員工（其中香港1,228位，台灣866位），現在員工不多於800人。

雖然2019年香港反送中運動開啟後，蘋果日報網站仍是港人追看的主流即時新聞平台，但同時，中國官媒開始鎖定並批判黎智英與他的媒體，《環球時報》就形容他是「大漢奸」、「亂港頭目」、「賣國者」、「被中國歷史唾棄者」。

2020年的5月29日，黎智英曾投書《紐約時報》，文章標題〈我的推文能威脅國家安全嗎？〉（Do My Tweets Really Threaten China’s National Security?），強調港版《國安法》將終結港人的言論自由，只能說中國政府容忍的話。

￭港版《國安法》以勾結境外勢力罪名，搜索《蘋果》編輯室並凍結資金

就在港版《國安法》於2020年6月30日落地後，8月港警派出上百人警力，對香港《蘋果日報》報館進行大搜查，並援引港版《國安法》下第29條罪行「勾結外國或境外勢力危害國家安全」，拘捕73歲的黎智英；2021年5月，香港保安局凍結黎智英持有的壹傳媒股份，以及黎智英所擁有的3間私人公司於當地銀行賬戶內的財產。

上週三（6月17日），港警第二度封鎖蘋果大樓，再次以「勾結境外勢力」罪名，拘捕包括行政總裁張劍虹、總編輯羅偉光、副社長陳沛敏等5名高層，保安局也在同日凍結壹傳媒集團旗下3間關聯公司、共1,800萬港幣的資產，港蘋即時陷入財政危機，管理層一度向保安局申請解凍銀行資金未果，沒有足夠金錢繼續營運下去。

此外，大量蘋果員工即日辭職，旗下網路平台在今（23）日正式宣告停止營運後，蘋果網站裡的各個頻道，包括《壹週刊》、《果籽》等品牌，在Facebook粉專留下告別聲明，內部人員表示，網站內容將在24日凌晨起全數被移除。但在最後一夜，《蘋果日報》仍堅持印刷出最後一份紙本，數量高違100萬份。

6月18日在香港股市中停牌交易的壹傳媒，在《蘋果日報》停刊後，復牌機會減低。根據《香港01》的報導，香港聯合交易所《上市規則》的規定，若主板上市的公司未能維持足夠的業務運作或資產，港交所便可根據指引決定是否能將其停牌或除牌；若主板公司因業務運作或資產問題而致連續停牌18個月，港交所可取消該公司的上市地位。有分析指出，在失去主要業務後，壹傳媒可能因業務或資金問題，遭港交所取消上市地位，又或因停牌超過18個月，而被取消上市地位。

￭記者、讀者的哀悼，香港報界生態不再多元化

「很心痛、很傷心，這幾乎是香港唯一一份，敢於向政府對抗、為群眾發聲的報紙。」朱小姐是蘋果達20年忠實讀者，自倒閉危機消息傳出後，市面捲起數次的搶購潮，她每次都排隊買下一份紙本以示支持。

在《蘋果日報》港聞組工作逾10年的資深記者朗峰（化名）表示，觀察到其他業界同行，在2014年雨傘運動、及在2017年6月立法會議員因宣誓風波被褫奪議員資格後，不少報紙都減少人手、或減少篇幅報導示威或抗議的新聞。他以悼念1989年天安門廣場死難者、每年的六四燭光晚會作為例子，「蘋果是願意投放全公司人手和資源去做。由事前的人物訪問，到當天動員及部署等都報導，也到現場朴咪（現場訪問）不同年齡層及職業的市民。」

「以前公司與某些財團或地產商關係密切，不能報導它們的壞新聞，也禁止做反送中抗爭的周年回顧報導，」在去年8月大搜捕後才轉職至《蘋果》的記者心怡（化名）則透露，以前在親建制派的報社工作，經常要「掩埋良心」報導有利政權的論述，而且在反送中運動一周年後，只要是觸碰到「年輕人問題」，即便是軟性角度如「失業浪潮」也成了議題禁忌。她亦強調，針對一些批評香港警方的議題，建制媒體只允許固定同事處理，並大幅縮短文章篇幅，未能讓讀者了解事情的全貌。

「但在《蘋果》，只要你能向上司解釋到故事題目，你都可以做。」她預估到，《蘋果日報》倒閉後，最後一間親民主派的媒體倒下，第四權報導異見、監察及批評政府的空間將愈來愈少。另外，據她收到的行內消息指，不少建制媒體高層即將禁止聘請從《蘋果日報》離職的記者，意圖進一步扼殺記者的生存空間。

香港中文大學新聞及傳播學院講師梁麗娟表示，《蘋果》正式關閉，意味著最香港會失去一份最敢言的報紙，「因為目前看來，它對政權及北京政府來說，最民主及最具批判性的聲音，」她強調，這一份異議報紙的象徵式死亡，亦預示著香港報界生態不再多元化，「特別是蘋果日報本來的讀者群廣大，代表大多數市民的不同聲音。」

￭香港新聞自由指數創調查以來8年新低

香港記者協會在今年5月公布的「新聞自由指數」顯示，新聞從業員對香港新聞自由的評分下跌，創調查以來的8年新低。港版《國安法》在2020年6月30日訂立和實施後，警方持續搜查新聞機構，也讓新聞採訪工作寸步難行。

《蘋果日報》在1995年的創刊社論〈我們屬於香港〉中，有幾段是這麼寫的：

「我們要辦的是一份香港人的報紙。

尚有兩年香港的政權便要移交了，在這個時候辦報，不怕九七後情況有變嗎？我們怕。但我們不願意被恐懼所威嚇。我們更不願意被悲觀所蒙蔽。我們要積極樂觀地面對未來，因為我們是香港人！

在世界的資訊走廊上，香港雖然只是斗室一個，但我們清明通透，時刻與整個世界資訊交流：每一分、每一秒都受到世界傳媒注視、受世界輿論監察。在舉世眾目睽睽之下，誰敢貿然對香港胡作非為？

我們有緊扣世界脈搏的靈通資訊網絡，優良的自由法治傳統，無數世界級的人才⋯⋯我們對中國和世界貿易發揮不可替代的積極作用。權衡利害，中國能不讓我們有一個自由充裕的生存空間？」

在下了連場暴雨後的晚上，《蘋果日報》在香港關上最後一盞燈。被關閉的命運，映照26年前的創刊詞，難免令人感傷。中共與港府連番打壓香港的新聞自由，有良心的媒體與新聞人已難有棲身之所。（文／李雪莉、金蕊；攝影／陳朗熹）

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【你想要我閉嘴我就把事實多講幾遍】

從政以來，我一直有個理念：政治人物不是只講好聽話「推銷」自己，而也該負起責任，講正確的話，做好「政治教育」、「通識教育」。

因此，你會發現，我不是個「溫和禮貌」的政治工作者，我講話非常直接。如果有人因此要顛倒是非、剪接抹黑我，我只好再把正確的歷史，多跟各位說幾次。這些歷史，也就是韓國瑜李佳芬集團一幫人等，死也要修改課綱修不見，讓你們都不知道的歷史。

大家看過《返校》，有沒有覺得片中一些沾滿血跡的場景很可怕？ 但你能想像嗎，台灣的歷史，遠比電影恐怖，遠比《我只是個計程車司機》更催淚灑狗血。 高雄市政府，曾經血水淹滿地下室，這不是我亂掰的，是包含中國國民黨籍的目擊證人在內的現場見證。

請大家好好看看高雄好過日寫的這段歷史，就知道彭孟緝被叫做「高雄屠夫」從何而來，就知道「殺人魔」這個封號，對他和他代表的政權來說還算是客氣了！

1947年，中國國民黨鎮壓的子彈，不是對著天空、不是對著「暴民」發射，而是對著手無寸鐵，代表當時高雄在地仕紳公知的民選議員、區長、區代表、醫師、律師、記者、教師、甚至曾從軍抗日的老兵們發射，他們讓台灣的一代菁英，一群想努力改變社會的公共參與者、一群「本土軍公教」人士，不是被屠殺，就是徹底閉嘴外還要教育後代永遠遠離政治。

台灣地方政治為何敗壞？ 為何大家會說有黑道民代？不是就是你們中國國民黨殺光「正常人」，改變地方制度，讓劣幣驅逐良幣所造成的？ 228與白色恐怖的後果，仍然影響著我們的政治結構，但至今還只有「受害者」，沒有「加害者」，然後代表加害者的政黨，仍然全力反對轉型正義，仍然坐擁龐大政經資源。

你說敘述歷史叫做撕裂族群？ 強迫我們遺忘歷史的人，才是撕裂台灣的元兇！

【1947年，沒能活下來的那些高雄人】

序、#為什麼他願意冒生命危險？

1947年3月6日，星期四，天氣尚有點涼意。這天一早，林界穿上西裝，打好領帶準備出門，38歲的他，身材厚實，方臉大耳，剛當選苓雅區長4個月，正值青壯歲月，看似前途一片光明。但他匆匆跨出家門時或許沒有想過，這是他最後一天看到三歲和一歲的兩個女兒。

林界公學校畢業後，和大多數台灣人一樣未再升學，而是開始工作賺錢。在那個快速工業化的高雄，他和大哥、弟弟一起在新和鐵工廠當技師，工作勤奮，深獲肯定。29歲時他應聘到台東的糖廠擔任工務主任，兩年後，有點積蓄和技術的他，和兄弟討論，決定一起辭去工作，合夥一起開設一家小小鐵工廠，承包工程。在太平洋戰爭末期，美軍連連空襲台灣，林界的工廠也受戰火波及而停工。所幸，剛出生的長女平安渡過戰爭，戰後他擔任新生印刷廠暨新生報社印報廠廠長。這樣一個白手起家的實業家，在1946年11月當選苓雅區區長，原本是希望在戰後百廢待興的社會，為故鄉做點事，不料卻是厄運的開始。

228事件發生時，林界恰好在外地，眼看局勢嚴峻，他連忙趕回高雄。回到高雄時，已是風聲鶴唳，多處警局都傳出被包圍，當時駐紮在柴山上的中國軍隊，則已經開始用要塞的大砲居高臨下砲轟市區，並派出巡邏隊，遇到聚在一起的市民就開槍射殺，讓街上人心惶惶。林界一遇到市長黃仲圖後，市長就說：昨天已和軍方提出談判，但被拒絕了一次，他為了市民的安全，一定要再試一次，也希望林界一起去。

3月5日晚上，面對因為感到局勢很危險而極力勸阻他上山的家人，林界說：「就是因為危險，所以我們才要去。外面這麼亂，身為公職，不能任由人民在外面隨時有生命的危險。」

這句話，也等於是林界的遺言。

一、#司令部

於是，早上八點多，林界在市府和市長、議長一行共七人搭上汽車，為了避免被士兵誤擊，他們特別在車上插上兩根巨大的白旗，車子沿著日人修建的山路，往柴山上開去。

車子通過嚴格的安檢岡哨，整個高雄市區與高雄港已經映入眼簾，但林界無暇看著平日難得一見的故鄉美景，倒是更注意黃仲圖市長和彭清靠議長兩人的表情。兩人都帶著黑框圓眼鏡，一瘦一壯，都是曾受日本教育的讀書人。

黃仲圖市長是南投竹山人，師範學校畢業後到日本東洋大學留學，但或許父親是清代秀才出身，讓黃仲圖一直有濃厚的漢人意識，畢業後前往中國浙江從事教育工作，對日戰爭爆發後加入中國國民黨一路往重慶撤退，曾任浙江大學教授、軍事教官等職務，戰爭後才代表國民黨來台接收，也就是俗稱的半山。

另一位同車的彭清靠議長，當年57歲，和黃市長背景不同，他的父親是基督教傳道士，重視教育，彭清靠學業表現傑出，就讀總督府醫學校（現台大醫學系），是馬偕醫院創院元老。家中還有四個弟弟都是醫師，可說是日治時期的台灣菁英知識份子家庭。他在24歲時就在大甲開設德仁醫院，43歲時感到學識仍須精進，特別舉家前往東大附設病院研修婦產科兩年，1935年返台在高雄開設「彭產婦人科病院」，是當時高雄婦產科權威。學識地位都為人敬重的他，1946年被選為高雄市參議會議員，並擔任議長。

對林界來說，在從政之前，這兩位的社會地位都高過於出身基層的他，平日也很少說得上話，但從他們凝重的表情，就可看出大事不妙。同行的凃光明、范滄榕、曾豐明，聽說有的參與了這兩天的雄中自衛隊、有的是牙醫師、有的也曾擔任軍官，還有一位台電的李佛續也被臨時找來，看來市長是希望選出最有代表性的談判陣容來說服軍隊了。

早上九點，車子停到了一棟兩層樓的和式洋房前，一行人被士兵帶進一間會議室內，中間有一張小桌，大家坐定後，要塞司令彭孟緝少將，才從後面走出來，他瞇瞇眼，理著平頭，一副似笑非笑的表情招待大家。因為彭議長不會講北京話，主要都是黃市長和彭孟緝溝通，之後黃市長掏出一份寫著「和平條款」的請願書給彭看，並對彭孟緝說：要他「約束巡邏隊，不要再隨意槍殺市民」，彭孟緝看到協議書，火冒三丈，表示「豈有此理，這簡直是造反」。正當兩人爭辯越來越大聲時，官兵突然大喊「有刺客」，一聲令下，官兵一口氣湧入，把凃光明壓在地上，一行人也全部被拿下拖走。

這個凃光明，是個半山，也是一行人裡頭較為衝動的人，曾在中國參加過臺灣義勇隊打游擊，在這幾天也參與雄中自衛隊的行動，在市長與彭孟緝爭論之際，根據彭議長的回憶，凃忽然破口大罵蔣介石和陳儀，而後才被壓制。

一行人被制服後，均被繩索綑綁，而凃光明被以鐵絲取代繩索捆綁起來，鐵絲並以老虎鉗旋緊，直到凃痛極慘叫。經過一夜苦刑之後，凃光明、范滄榕、曾豐明被軍事法庭隨意審判判決死刑，兩天後三人都被槍斃。

市長黃仲圖、議長彭清靠與台電的李佛續被繩索捆綁，在頸後打結，士兵不停地用刺刀指向胸部，他們原本都以為一定逃不過，心理準備被殺害了，但卻在3月7日被釋放回家。

至於林界，則被關押在柴山上，過了兩週後，才在3月23日被槍斃。和事件一點關係都沒有，也僅從政幾個月的他，為何會莫名其妙變成「暴動匪徒首謀」呢？ 原來是苓雅區有士兵被殺，為了報復，中國軍竟然就用莫須有罪名，殺害苓雅區長洩恨！

二、#活下來的人

黃仲圖和彭清靠在此巨變後，受到很大衝擊，短短三個月後，黃仲圖轉任教職，退出政壇不再參與政治事務。而彭清靠議員任滿後，也完全退出政界。他的兒子，便是一生從事民主運動與支持台灣獨立的彭明敏。

他回憶：「父親精疲力竭地回到了家裡。他有二天沒有吃東西，心情粉碎，徹底幻滅了。從此，他再也不參與中國的政治，或理會中國的公共事務了。他所嚐到的是一個被出賣的理想主義的悲痛。到了這個地步，他甚至揚言為身上的華人血統感到可恥，希望子孫與外國人通婚，直到後代再也不能宣稱自己是華人。」

至於莫名其妙冤死的林界，死後留下了妻子胡錦華與三歲的林黎影、一歲的林黎彩兩姐妹。林界被殺後8年，在生活種種壓迫下，胡錦華自殺身亡，兩姐妹從此成為孤兒，被分開撫養長大。

16年後，孤兒林黎彩在天主教堂流浪謀生，認識了29歲，退伍的外省榮民廖中山，兩人很快決定結成連理。廖中山十分上進，不斷進修，48歲成為海洋學院的教授，期間，因接觸黨外雜誌，開始改變了他忠黨愛國的政治立場，更偶然在黨外雜誌中，看到了身亡快40年的岳父林界名字！

父親死時林黎彩全無印象，之前只聽母親在生前說過：當年家人聽說要塞前的瓦礫堆中埋了很多人，於是上山尋找，家族中幾位女性首先挖到大拇指，把背部覆蓋的土撥除後，看出面朝地下，手腳反綁，整個身體被五花大綁，槍從背後開。當他們把屍首翻過來，看清楚是林界沒錯，頓時哭成一團。屍首都腐臭了。

經過黨外雜誌的描述，林黎彩才知道父親死亡的真相，1992年，林黎彩向法院控告當時仍活得好好的彭孟緝「偽造文書」、「非法處決」林界，事後未按程序通知家屬領回遺體，有湮滅罪證之嫌。當然，法院全都不起訴結案。

三、#大屠殺

回到談判團全數被捕的3月6日那天，彭孟緝將他心中「高雄各界的領導人」一網打盡後，開始對市區展開總攻。下午2時，彭孟緝命令部隊會同第21師獨立團第3營展開鎮壓，軍隊下山進攻高雄市政府、高雄車站與雄中，何軍章帶兵抵達高雄車站後，便開始掃射車站人群，民眾躲入高雄車站地下道也遭軍隊封鎖兩端，對內掃射，據目擊者表示，打死兩三百人。

此時處理委員會和民眾毫不知道山上發生的事，還在高雄市政府大禮堂等待市長上山談判結果，但等來的卻是中國國民黨的軍隊。

高雄要塞守備大隊陳國儒部包圍建築後，直接丟入手榴彈並開槍掃射人群，議員黃賜、許秋粽、王定石、區代表王平水、新生報主任邱金山、律師陳金能等五、六十人，直接都被亂槍打死。前高雄市長王玉雲回憶在市府地下室救出躲藏的弟弟時，地板整片都淹滿血水，積血竟然有一截手指的深度。

躲藏在防空壕的民眾被軍隊丟入手榴彈，民眾跳入當時還清澈的愛河躲藏，也遭軍隊開槍掃射，河水染成紅色。短短兩個小時，高雄市區包含當今的三民、新興、鹽埕、前金區，已經屍橫遍野。

第二天，雖然已無抵抗勢力，但軍隊仍然調來迫擊砲與要塞砲夾擊，猛轟雄中，雄中也成為228事件中唯一被國民黨軍隊破壞的學校，至今紅樓仍留有彈痕。

同日下午，部隊在市區展開「清鄉」，逐戶清查戶口、收繳武器，但在期間發生多起搶劫民戶、強暴婦女等事。軍隊說你是暴民，你就是暴民，猶如今日香港在共黨統治下，學生不准戴口罩、喝珍奶會被抓走、抗議女性被脫衣襲胸摸下體，這樣荒謬情境，卻也真實曾在我們的土地上發生。

清鄉過程中，三塊厝居民全被叫出來跪下，男丁被鐵線捆綁押進鼓山監獄，雄中校長林景元被中國兵用軍刀刀身毆打，前額血流如注，兒子也和其他人依樣被鐵線反綁雙手絞緊，關押3天才解開。

228事件後彭孟緝官運亨通，之後的清鄉、澎湖七一三事件，師大四六事件中，強力進行鎮壓，造成成千上萬民眾的傷亡，因而得到「#高雄屠夫」的稱號。

相對於對人民的殘酷，彭孟緝對掌權者極盡諂媚能事，在蔣介石剛敗逃來台時，曾居停孫立人將軍公館，那幾天，彭孟緝每天早上提著一鍋人參燉土雞的補品，向蔣先生請安問好，贏得蔣介石青睞，根據孫立人夫人回憶，彭孟緝以高雄要塞少將司令之姿呈雞獻媚，因此人云彭孟緝「乘雞飛上天」。

彭孟緝一路強力鎮壓，製造冤案，不但7年內就破格跳升爬到參謀總長，更是長期高居權貴，安享天年，其子女也是榮華富貴，兒子彭蔭剛擔任中國航運董事長，又娶了中共政權「政協全國委員會副主席」、前香港特首董建華的妹妹，由藍轉紅，出錢出力鼓吹中國併吞台灣。

近來，又有許多中國黨政客想抹殺彭孟緝是「殺人魔」的歷史，對於指出真相的人，不是指責他製造仇恨，就是將其言論斷章取義。莫怪乎我們會看到該黨總統候選人表示上任後就要修改課綱，改回「中國史」，減少台灣與世界史篇幅。原因很簡單，他們不想讓台灣人知道的東西太多了。至今，高雄306屠殺仍只有受害者，沒有負責的加害者，若是這樣矇混過去，我們何嘗對得起那些單純為了保衛家園、保護市民性命而死的前輩們？

#保障代理教師權益

#留職停薪不能被濫用
#不該寒暑假復職白領薪水

昨天傳出一件 #代理教師 權益被不當對待的事情，請育嬰留職停薪的 #正式老師，濫用留停制度：開學期間請假、寒暑假就復職領薪水、一開學又請假。

讓代理老師雖然在寒暑假中為下學期學生辛苦備課，卻完全沒有薪水。

更讓人無法理解的是，某些正式老師在復職不用工作的寒假期間，得知教育部宣布這學期因疫情 #延後開學 時，還立刻申請延長寒假復職期間，以 #多領5天不用工作的薪資。

最後讓學校必須跟代理老師要求，繳回這5天原本已發出的薪資，且事前毫無通知。

依據當事人代理教師的臉書文，校方今日已針對行政未完善告知的疏失誠意致歉，但並沒有回應事件本身的實質議題，包括：

❶某些正式老師為何濫用 #留停制度：開學請、寒暑假復職、開學再請？
❷某些正式老師一看到延後開學，就申請延長復職期間，學校是否有把關？

其實部分正式教師利用 #反覆留職停薪與復職 來 #獲取寒暑假薪資 的問題早已爭議多年。

但教育部2013年制定「教育人員留職停薪辦法」，2016年又特別修正該辦法，已從制度面上解決此問題：

❶要求教師育嬰留停如果 #不以學期為單位 （8月～1月、2月～7月），就要先與學校協商。

❷對於已於寒暑假復職又以同樣原因申請開學後留停的教師，也明文規定 #必要時學校得組成諮詢小組來協助處理（ https://bit.ly/3aJUAVF ， https://bit.ly/2MfaH3U ）。

也就是說，從2013年有制定辦法開始，「留職停薪應以學期為單位」已是教育界眾所皆知的「根本原則」。

2016年修法目標也很明確，一方面要學校 #確實把關，不要再讓此陋習延續；
一方面也保留有復職後真的需要再請留停的彈性（例如復職後由親人照顧小孩後，但親人臨時重病或變故，所以只好再度申請育嬰留停）。(註)
　
後續也多次發函給所有縣市教育局和學校，重申應盡力避免陋習，不要再造成外界觀感不佳及誤解。
　
就我辦公室了解，其實不少縣市和學校都已按教育部方向落實，因此早有許多縣市學校多年來已不再有老師 #濫用留停制度

但仍有部分學校及教師依然故我，如同本次的事件。
　
為了更進一步解決問題，我會要求教育部：
　
1️⃣應對部分正式教師「留停自助餐」的情形進行分析調查，了解到底有哪些縣市及學校仍不把關，放讓陋習持續，並確實督導改善。
　
2️⃣立刻研擬修正「教育人員留職停薪辦法」第5條，遇到已於寒暑假復職又以同樣原因申請留職停薪的狀況，學校「應」組成諮詢小組、並納入熟悉《性別工作平等法》的專家學者或主管的勞動機關代表，而不是停留在現行法規的「必要時得」組成，藉此減少各方爭議及誤解。
　
3️⃣立刻研擬修正「高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法」，明訂聘期如有變動，應於10日前告知代理教師，以保障代理教師的權益。
　
以上是針對通案制度面的後續處理。

另外針對本案的個案處理，我也已要求國教署和當事人聯繫，除了提供當事人所需的協助外，也要針對學校的實際處理方式進行調查、釐清與後續督導，務必不再讓問題再次發生。
　
以上通案和個案處理，我都會持續追蹤，一步一步破除學校行政不公正、侵害代理教師權益的陋習。同時，杜絕濫用留停制度的現象，才能真正保障正式教師請假的權益。
　
最後，我必須再次強調，教師以及代理教師的權利都是我相當重視的核心，不只基於勞動權益，同時也是為了保障學生良好的學習環境。
　
對於許多代理教師所遇到，每年都必須為工作及續聘煩惱，以及無法取得完整全年度聘期及薪資的問題（名義上聘任一年但實際上薪資及聘期只有9-11個月），我已在去年提出預算案，持續監督教育部改善。

#代理教師權益保障不足 的問題存在已久，這真的需要教育界整體勞動思維的改變，懇請大家和我一起努力實踐與推動。
　
#實質監督
#提出解方

(註)育嬰留停是《性別工作平等法》所保障的友善制度，勞動部所訂的「育嬰留職停薪實施辦法」早就明確規範留停「每次以不少於六個月為原則」（六個月相當於學校一學期）。

梁振英政府的作為，是人們所不能理解的。我只可以懷疑梁振英是毛澤東的親生仔。因為他的性格就像毛澤東，不停要找些東西來鬥。甚麼東西也要跟你對抗，覺得強硬是一切。首先他祟拜權力，所以完全聽北京講，覺得北京講甚麼都對，因為北京有權力，權力代表一切。然後他有權力，所以認為應該要全聽他講。盛智文是一個好例子，迫到他也出來撐普選。我今日講，不能理解為何要做一件這樣的事。東北事件已經拉了四十多人，7月2日預演佔中又拉511人，起訴廿多人。是否需要再去拉民陣及領頭車的司機。在市民眼中，他們和往年有何大錯，有沒有引起任何的混亂，是沒有的。往年都有試過衝破警戒線行六條線，今年都沒衝破，照警方安排。指他行得慢，那司機講得好，警方應該去看看當時情況。民陣的車未來到，整條路線已經有很多人在遊行了，已經行了一個小時，民陣的才起行。那麼多人在那裏﹐民陣的車怎麼過呢？難道撞開人嗎？ 結果都是要拉民陣的人。民陣去了投案。我真的不明白。這是不是表示明年會不批准遊行，損害到遊行的權利。這種是完全敵我的心態，把不同的人全部趕為敵人，自己不停地製造敵人，而這是一開放社會統治者的第一大忌。而他還以為得計。

警察入立法會一事。曾鈺成話警察沒有通知他，便入了立法會。但警察沒有踐踏立法會尊嚴，因為警察問過前線保安，而保安給他們進入。我要問曾鈺成，那只有兩個可能性。第一，保安未問過秘書處，未問行政管理處便放警察入去，那要解僱那保安，那是失職。這是可能性a。可能性b是管理保安的人，沒有把保護立法會憲制地位守則告訴保安人員，所以他們不知情。那要解聘的管理保安的人員。這是不能不告訴保安的。立法會是一個獨特的地方，有其特殊法例保護。沒有講，那當然是失職。麻煩曾鈺成解職其中一方，否則何以維持立法會的憲制尊嚴。



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一連幾集, 由陳慧敏訪問香港不同''小人物'', 你可能不認識他們, 但他們所付出的貢獻, 卻燃亮了香港的一部分人.

李松慶(慶叔), 人稱「愛心老闆」,1986年起, 在香港何文田愛民邨「冬菇亭」經營明利油器粥品店。因在金融海嘯期間, 每天免費派粥給邨內長者, 被電視台報道而全港知名, 其粥店也被讚譽為「愛心粥檔」。

1986年, 李松慶及家人為圓父親心願, 在何文田愛民邨的熟食亭接手經營一間粥品店。1992年7月13日, 熟食亭發生的一場大火將他的粥品店燒; 李當時曾想過結束粥店, 惟邨內萍水相逢的校服店老闆及他的一名老員工, 共拿出數十萬元借給他應急, 遂決心在裝修後重開粥品店。因自己曾多番受到別人恩惠, 深明雪中送炭的溫暖, 故在能力許可下, 他一定會盡力幫助他人。他的座右銘是「人為善，福雖未至，禍已遠離。人為惡，禍雖未至，福已遠離。」

2008年9月，「金融海嘯」爆發, 李本與朋友合資購買的士, 但其後朋友退出, 之後便接到皇冠車行的通知中了「黃金大獎」, 獲價值15萬港元的金條。李在數年前已開始半價賣粥予前來光顧的長者, 既然突如其來得到一筆財富, 便索性每天早上免費派粥給長者。自「免費派粥」的善舉傳開後, 不少有心人士主動捐錢或物資以支持他。

2008年11月, 李松慶表示自從傳媒廣泛報道其粥品店向長者免費派粥後, 每天也吸引大批市民光顧, 使工作量大增。粥品店雖已增聘人手, 但仍應接不暇; 李因而病倒, 他的太太也因工受傷。然而, 在辛苦背後, 卻有街坊質疑他的善行, 說他出售的白粥只有七成滿, 派發的粥則是滿滿的, 暗指他是靠賺顧客的錢來派粥, 並非真正自掏腰包. 李為此感到十分氣憤, 決定要暫停營業, 讓自己和太太「停一停，抖一抖」。在休業個多月後，粥品店於2009年1月初重新開業, 並繼續免費派粥予長者; 休業期間, 李租下了隔鄰的舖位並完成裝修, 增加座位讓更多長者可以坐下吃粥。(資料來源: wikipedia)

【 教文委員會質詢-性平研習被消失、學校廚師勞權要重視、以住代護拒絕工具人 】


#教育局無預警下架性平教育研習
#到底有何居心


原訂今年5/25（六）辦理的高雄國中小性平教育教師研習「性平教育種子教師工作坊」，在去年12月中核定舉辦，課程也早已掛上「教育部全國教師進修資訊網」報名系統，期間陸續報名將近7、80位學員，但在4/12(五)教育局卻緊急通知報名學員，課程要暫緩實施，甚至這門研習還從報名系統被下架。


我今日針對此事在議會質詢教育局長，局長卻回覆是為了因應「4月2日教育部修正性平教育施行細則」結果而暫緩實施。


完。全。是。公。然。說。謊！


第一，今年的研習內容早已在去年確定且核准，不會因性平法施行細則修改有所調整，跟教育部近日依據公投結果修法有什麼關係？
第二，教育局在此次取消研習時通知學員的原因是「因應12年國教新課綱素養導向新課程之推動和研討，暫緩此次課程」，和局長今天回答我的原因 #完全不一樣 ，這不就是自打嘴巴，硬找藉口？
第三，教育部最新性平教育綱要令是2018年4月，一年前就訂好的內容，若真是為了因應新課綱，怎會在一年後才決定取消？


顯然教育局有意圖地在 #阻擋性平教育 ，黃捷在議會痛斥此事，並要求局長盡快恢復性平教育研習課程，局長則承諾在今年六月底前會再次辦理實施。


#正視校園廚師勞動權益
#提供營養午餐人事費比例


目前高雄市國中小學校的營養午餐費用中，廚師的人事費比例約佔15%，但和其他縣市比起來（例：宜蘭27%，台南20%，屏東17%）人事費偏低，然而學校廚師的勞動權益從來沒有人正視過，廚師為學校煮了三十年的午餐，卻領了三十年的最低薪資。


黃捷必須為廚師請命，除了萬年最低薪資之外，有時廚師寒暑假還必須被迫放無薪假，雖然寒暑假學校沒有上課，不會用餐，但我也希望學校能帶頭當有勞動意識的好老闆，在寒暑假繼續聘僱廚師，安排其他工作來替教師減輕負擔，也讓他們能繼續有收入。黃捷也建議，各學校過去約會留下40-100萬不等的午餐結餘款這筆經費可以活用，我也要求教育局推動「國中小午餐工作自治條例」，把結餘款的比例再減少一點，補助我們高雄已經比例比別的縣市少的人事費。


#以住代護根本是工具人
#說好的眷村有機活化呢


從2014年開辦至今的以住代護計畫已經五年，但文化局卻消極不作為，只在乎「屋頂會不會漏水」，卻不鼓勵文史工作甚至限縮人文活動，根本把進駐的技藝工作者當成工具人。例如黃埔洄家藝術節或是透過口述歷史記錄文化的vatte黃埔生活刊物，文化局幾乎沒有任何協助與輔導，甚至以維護硬體設備為由，處處限制住戶舉辦活動，也讓眷村活化停滯不前，無法推廣。


黃捷提出幾項問題包括以住代護租約短暫，兩三年的心血會因為期滿就一夕歸零，也讓整個計畫非常零碎、沒有延續性。我舉台南人劇團連續好幾期申請321巷藝術聚落為例，321小戲節辦了好幾屆，漸漸打響名號，進而讓321巷藝術聚落的知名度大增，高雄有海陸空三軍的歷史文化，卻無法發揚，甚至常聽到「黃埔新村不是拆光了嗎？還有人住在裡面喔？」聽來令人感慨！


因此，黃捷要求文化局動起來，針對長久以來被動的計畫積極檢討及協助住戶，定期訪視、評估及追蹤成效，達到真正的有機互動！


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