【關於盤查臨檢要件】以及【罵盤查不合法的員警「臭俗辣」而不起訴處分之案例】
關於第一線警方執法注意事項與講義，其實作者在職時就已經在個人臉書有很多公開貼文，粉專之前已經寫了一篇網誌，只是後來FB取消網誌功能，該文經搬遷到方格子並多次公告提供了，但是因為很多人在問，所以再一次提供連結：https://bit.ly/37gXhwy
請有心學習的警職讀者自行前往爬文。
至於想要了解為什麼台灣警察無視警職法要件而瘋狂盤查的原因，在《扭曲的正義》（ https://bit.ly/38JfGSD ）第二部中有詳細說明背景因素。說來話長，我們就不在這裡開花了。
對於現狀不滿，一個法治國公民能做的事情，不是只有謾罵，更應該了解問題原因，一起改革我們的體制、國家與社會！
至於這兩天引發媒體與大眾關注的「很蠢」新聞，
請參考以上連結文章的「貳、警察機關演講／教學講義（公開版）–＊新北市警局2018年上半年度：警察職權行使法「盤查臨檢實務」講義」，
該講義部分內容涉及個案辦案技巧，雖然已經離職但在職業倫理的要求下仍認為不宜全部公開，但是該檔案新北市政府警察局法制室在去年發生「中和踹頭案」後，有徵得作者同意並將完整檔案發送給轄下各單位，如果是警職人員，可以透過內部管道取得。
這兩天的「很蠢」時事，中壢分局有將密錄器影片提供給媒體，請參考：https://bit.ly/3erwoIf （本文圖片擷取自影片）
從警方視角的影片來看，該員警自己也不知道是依照警職法第6條哪一款發動盤查，從頭到尾都在跳針「我沒有見過你」、「怕你是失蹤人口」、「你一直看我」之類顯然醉翁之意不在酒的鬼話；
更沒有依照警職法第4條「告知事由」。
依照警職法規範，盤查有其步驟和要件（請見「＊新北市警局2018年上半年度：警察職權行使法「盤查臨檢實務」講義」），
提出姓名、出示證件，本質上都是 #隱私權的干預，我國不是極權國家、台灣也不是中共、台灣的警察當然不是中國公安或港警，想當然耳， #政府沒有權力要人民無時無刻被檢查身分（請注意：警察代表的是國家權力），
人民也有權利知道「我是依照法律的哪一條、什麼原因被盤查」，在盤查發動合法的情況下，人民才有義務提出證件、告知姓名。
但遺憾的是，在本案影像檔案中，當事員警說不出盤查事由，也沒有依法告知人民盤查事由。
影片中的當事人表達不服與抗議時，員警也應該要教示救濟管道「聲明異議」並使其填寫聲明異議表，但當事員警也沒做。
穿著制服，卻不遵守白紙黑字的法律，
#你不蠢嗎？
相信只要有點法律觀念的公民，看完影片後，很多人心中也會OS：罵蠢都是客氣。
在「＊新北市警局2018年上半年度：警察職權行使法「盤查臨檢實務」講義與課堂中有一個真實的 #妨害公務不起訴處分 案例（臺灣新北地方法院檢察署檢察官106年度偵字第32376號不起訴處分書）
員警接獲大樓住戶報案表示住宅中有人在「賭博」（這顯然又是巨嬰客戶因為公寓大廈糾紛動輒報警處理的案件），但前往現場並沒有發現什麼不法，員警被住戶坳要留在現場，正巧被告出門，員警在「大樓電梯與大廳」對被告發動「身分盤查」，被告也提出身分證供查驗，但是員警一路尾隨被告出大廳詢問該住宅內的人在做什麼，但也沒有說明自己是要通知被告做訪查或詢問筆錄，因此被告不斷質疑「找麻煩」，表示要「申訴」，接著雙方開始抬槓，後來打到110勤指中心「申訴」，在與110通話「投訴」過程中被告突然轉頭問一位員警：「你叫什麼名字？」遭員警拒絕，被告遂脫口「臭俗辣」。
然後被認為辱罵公務員而逮捕了。
抬槓的內容在偵查中也經檢察官勘驗，隱去當事人姓名摘錄如下：
警員B：阿不開門？
被告：阿關我什麼事，我找朋友的，你叫什麼名字？（指警員A）
警員A：你有查她身分了嗎？
警員B：我有什麼義務要跟妳講我的名字嗎？妳依據哪一條法 律要找我的名字？
被：（問朋友）要投訴警察的電話是「119」嗎？
A、B：打「110」啦。
A：你打，沒關係，119是消防隊，讀一下書好嗎？
被：我沒有讀書捏。
A：我看得出來。
A：（對被告友人問）你是她的誰？你是她的朋友嗎？
被告友人：什麼朋友？
（被告撥打110勤指中心投訴，與勤指中心通話）
被：喂，我要報案，OO路OOO巷，哪個地區喔？
A：新莊區啦。
被：新莊區，我要投訴你們你們那個警察態度惡劣，那個 你們派人過來，我要投訴他。
A：我人就在這邊了啦，是要派什麼人。
被： OO路OOO巷X之XX號。
A：X到XX號啦。
被：X到XX號。
A：妳直接說X號就好了。
被：（問A）你叫什麼名字？
A：我為什麼要跟妳說我叫什麼名字？妳自己去查阿。
被：你「臭俗辣」。
警員A與B旋即逮捕被告。
其實這件案件最大的爭點在於：員警到底在執行什麼公務？
本案員警在偵查中經檢察官以證人身分訊問「發動盤查的依據」 #自承不符合盤查要件、到庭員警也不認為被告案發時走在公寓裡、路上有什麼危害。
而妨害公務罪章中，包含侮辱公務員罪、對公務員施暴罪等的要件解釋，成立犯罪的前提都是「公務員合法執法」，如果不是合法執法，該公務員在違法時代表的不是我們的法治國家，那麼對違法在先的公務員施暴、侮辱等，不應成立妨害公務罪章的罪名。
該等公務員代表的是他自己，他如果想要興訟的話，應該提告公然侮辱或其他個人法益的罪名，讓檢察官和法官判斷看看這算不算侮辱、又或是 #合理評論。
而在以上新北檢的案例中，員警並沒有提告公然侮辱罪。
檢察官認為，本案不符合盤查發動要件，警察並非依法執法，因此為 #不起訴處分。
不起訴處分原文很長，內容涉及個資者也不宜列出，
僅摘錄講義中提到的不起訴處分理由：
「刑法妨害公務罪章之立法目的為使公務人員得以順遂執行公務，且避免公權力之行使受到重要性之貶低，而非要求人民進退應對無時無刻均彬彬有禮。」
「被告與執勤員警發生爭執之原因，在於被告對於上開警察法規並不熟稔，其主觀上之用意在於質疑盤查程序，但其並不瞭解其可以觀看員警臂章判斷員警身分、要求員警於不影響執勤安全下提出警員服務證、或表示「聲明異議」要求開立警察行使職權民眾異議紀錄表並記載員警姓名。......
而依本署檢察官之經驗，時有民眾在法治教育不足之情況下，誤以為撥打110報案電話可以進行全方位的各類案件「投訴」，或找檢警進行各類糾紛之「陳情」等案例，而本案執勤員警於值勤時，在被告自承「沒讀過書」之智識程度下，仍未能理解被告要求知悉警員姓名真正之用意，始發生如上開譯文雞同鴨講之誤會，而依被告之智識程度，其主觀上認為執勤員警不敢透露姓名，因而於一時情急下脫口而出不雅之用語，衡情亦未違背我國之社會生活經驗。
本署檢察官於本案偵查中業已提醒相關員警，爾後面對民眾時，依照我國之社會文化背景，難以要求民眾使用專業之用語，是以必須揣測民眾真意，在盤查或臨檢發生爭執時，於不影響安全情況下，提醒民眾注意警察制服之編號或提出警員服務證，並在民眾表示不滿時當場教示不服警察職權行使時之救濟方式，以避免再發生類似之衝突。......」
「......觀之被告與A、B你一言、我一語、答非所問、近乎「抬槓」而令人啼笑皆非之上開對話內容，難認被告主觀上有針對員警執行勤務而為攻訐與謾罵等妨害公務之惡意存在。從而，被告所為顯非純屬空泛攻訐、無任何思想或意見表達之言論，亦非以損害他人名譽為唯一目的，其對於員警執行盤查之程序有所不滿，亦屬對於可受公評之事提出評論之範疇，尚無從以刑法第140條第1項侮辱公務員罪相繩。......」
當然，不同的檢察官、不同的個案情節，也可能會各自有不同的見解和結論，
而本案中壢分局員警用「逮捕」之術，來挑戰桃園地檢檢察官的意見，
徵詢檢察官：「我蠢嗎？」
勇氣可嘉，我們應該向中壢分局以及下手逮捕的員警表達敬佩之意。
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前情提要：https://bit.ly/3sKRGWo
21世紀的台灣民主法治奇蹟：
警察盲目追逐績效，以「陌生臉孔」為由盤查激怒民眾「罵蠢」，上銬逮捕移送；
警官喝酒與黑衣人起衝突，警局遭大批黑衣人囂張侵門踏戶砸電腦，卻可以和解了事。
這個叫做「警察尊嚴」。
總統說可以對她大聲拍桌，承諾當選後抗議聲音可以被聽見；
但是落單退警路旁按喇叭，卻被國安局認定「驚嚇駕車官」，警官指示警員設局「假摔」逮捕。
這個叫做「民主價值」。
好混亂的台灣價值。
這是法治國還是人治國？
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▍延伸閱讀：
☆《#扭曲的正義：檢察官面對的殘酷真相，走向崩潰的檢警與媒體》第二部，聯經：https://bit.ly/3uDtBmC
★偵查與第一線警職法、刑事訴訟實務講義／貼文彙整（公開版）：https://bit.ly/37gXhwy
★「有毒」的毒品查緝政策系列
〈（一）：績效催生警方違法惡習〉： https://bit.ly/3evPBq6
〈（二）：放聲「出去讓你死」的警察〉： https://bit.ly/39fN5mJ
〈（三）：強闖民宅違法抓人三部曲〉： https://bit.ly/31ivxTu
〈（四）：無視程序違法「上訴到底」的檢察官〉：https://bit.ly/3kN0Squ
〈（五）：被績效牽鼻子走，焉能「安居」？〉： https://bit.ly/3mTYYW9
💥獎懲不公所踐踏的「法治國警察形象」：
〈違法踹頭獲表揚，依法調查被懲處？被體系踐踏的「警察形象」〉：https://bit.ly/35U5ILf
★踹頭事件：
〈中和警「踹頭」爭議：私刑或正義？讚聲下的法治國危機 ft. 吳忻穎〉：https://bit.ly/3ajvLvW
〈中和警「踹頭」事件：警方的私刑，法治國的死刑？〉：https://bit.ly/2RyyECV
你不蠢嗎 在 [外絮] 阿銀對Ja再持槍感到震驚- 看板NBA 的八卦
https://reurl.cc/ZXYaxa
Adam Silver: 'Shocked' to see another video of Ja Morant with gun
Tim MacMahon
NBA commissioner Adam Silver described himself as "shocked" when he saw a social media video of Memphis Grizzlies superstar Ja Morant holding a firearm less than two months after they met to discuss a similar incident that resulted in an eight-game suspension.
NBA總裁Adam Silver在社交媒體上看到曼菲斯灰熊明星Ja Morant手持槍械的影片時，形容自己感到「震驚」。這次事件發生不到兩個月前，他們曾經討論過一起相似的事件，結果導致Morant被停賽八場比賽。
The Grizzlies on Sunday suspended Morant from all offseason team activities, pending the league office's review of the video that surfaced over the weekend.
曼菲斯灰熊於週日暫停Morant參加任何的休賽季球隊活動，待聯盟辦公室審查這個周末曝光的影片。
"Honestly, I was shocked when I saw this weekend that video," Silver told ESPN's Malika Andrews from the NBA's draft lottery Tuesday in Chicago. "Now, we're in the process of investigating it, and we'll figure out exactly what happened to the best we can. The video is a bit grainy and all that, but I'm assuming the worst."
Silver在週二的芝加哥NBA選秀抽籤活動中對ESPN的Malika Andrews說：「老實說，這個週末我看到那個影片時感到震驚。現在，我們正在進行調查，我們將盡力弄清楚到底發生了什麼。影片有點模糊，但我假設是最糟糕的情況。」
Morant was previously suspended in March after he could be seen during an Instagram Live session holding up a handgun while intoxicated at a Denver-area club when the Grizzlies were in town to play the Nuggets.
Morant此前在三月份被停賽，當時可以看到他在Instagram直播中在一家丹佛地區的俱樂部拿著一把手槍，而當時灰熊正好在當地對陣金塊隊。
Morant enrolled in a Florida counseling facility -- to learn how to manage stress better, he later said -- before traveling to New York City to meet with Silver at the commissioner's office 11 days after the incident.
Morant後來說，他曾經去了佛羅里達州的一家諮詢機構，以學習更好地處理壓力，然後前往紐約市去會見Silver，這次會面發生在事件發生後的11天，地點是總裁辦公室。
Silver elected to suspend Morant for eight games without pay due to conduct detrimental to the league -- a punishment that included six games the point guard had already missed -- and issued a stern statement calling Morant's conduct "irresponsible, reckless and potentially very dangerous."
由於對聯盟的不良行為，Silver決定停賽且停薪Morant八場比賽，包括這個控球後衛已經錯過的六場比賽。他發表了一份嚴厲的聲明，稱Morant的行為「不負責任、魯莽且可能非常危險」。
"We talked directly about the consequences first," Silver told ESPN on Tuesday. "Before we got to a subsequent potential to have done something wrong, we were very focused on the misconduct that was in front of us at the time. Frankly, most of our conversation was about how incredibly serious the first incident was of waving a firearm on social media.
Silver週二告訴ESPN說：「我們首先直接談到了後果。在我們談到可能犯了錯之前，我們非常關注當時面臨的不當行為。坦率地說，我們的大部分對話都是關於在社交媒體上揮舞槍械的第一次事件是多麼嚴重。」
"Again, the consequences there -- an eight-game suspension -- was pretty serious and something that he, at least to me, seemed to take incredibly seriously in that time. And we spoke for a long time about not just the consequences that could have on his career, but the safety issues around it -- [Morant] could've injured, maimed, killed himself, someone else with an act like that -- and also the acknowledgment that he's a star. He has an incredibly huge following, and [we discussed] my concern -- and I
thought he shared with me -- that millions, if not tens of millions, of kids globally would have seen him do something that was celebrating in a way that act of using a firearm in that fashion.
"So I at least was left with the sense that he was taking this incredibly serious."
他繼續說：「再次強調，八場停賽的後果非常嚴重，至少對我來說，他在那段時間內似乎非常認真對待這個問題。我們談論了這不僅可能對他的職業生涯產生的後果，還涉及安全問題Morant可能會因為這樣的行為而傷害、殘害或殺害自己或其他人以及他是一名球星。他有著非常多的追隨者，我擔心（我們討論的是）數百萬甚至數千萬全球的孩子會看到他做出這樣一個慶祝使用槍械的舉動。所以至少我得出的結論是，他非常認真地對待這個問題。」
The Instagram Live video that emerged over the weekend came from the account of Morant's best friend, Davonte Pack, who has been involved in several of Morant's off-court incidents that merited investigation from the league office. Pack was banned from attending Grizzlies home games for a year following an investigation into a postgame confrontation with the Indiana Pacers' traveling party on Jan. 29, when a red laser was alleged to have been pointed out of an SUV in which Morant was traveling.
這個週末出現的Instagram直播是來自Morant最好的朋友Davonte Pack的帳號。Pack參與了Morant的幾個需要聯盟辦公室調查的場外事件。在一次對1月29日與印第安納溜馬隊發生衝突的調查中，Pack被禁止前往灰熊主場比賽一年。當時有指控稱在Morant所乘坐的SUV車輛中，有人以紅光雷射指向其他人。
"NBA Security and league investigators conducted an investigation interviewing numerous eyewitnesses and reviewing video surveillance following allegations made by the Indiana Pacers organization regarding a postgame incident on Jan. 29," NBA spokesperson Mike Bass said in a statement following that incident. "While we substantiated that a postgame situation arose that was confrontational, based on interviews and other evidence gathered, we could not corroborate that any individual threatened others
with a weapon."
在那次事件之後，NBA發言人Mike Bass在一份聲明中表示：「NBA安全和聯盟調查人員進行了調查，與多名目擊者進行了訪談，並審查了監控錄像，對印第安納溜馬關於1月29日賽後事件的指控進行了調查。雖然我們證實確實發生了一起對抗性的賽後情況，但根據訪談和其他收集到的證據，我們無法證實有任何人以武器威脅他人。」
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