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臺北市電動公車前幾天上路了，但還是六都最慢的，我們會急起直追。
首先感謝台北。生生不息。王閔生議員在議會質詢時，一再督促「人家都做了，為什麼臺北市還沒有？」讓我們下定決心一次把它做好，公車業者的問題，我們逐一解決後，這次上線了。
臺北市的交通發展有4個原則，共享、綠能、E化與安全。共享方面，YouBike、Umotor、Ucar、Uparking，共享經濟是世界潮流，交通方面也是。E化方面，就是讓交通號誌走向智慧化。安全方面，則是透過鄰里交通改善計畫，讓交通事故及傷亡人數大幅下降。
綠能方面，除了提高公共運輸使用，電動公車是另一個重點，我們希望在66路這條路線成功之後，將既有的幹線公車優先轉型成為電動公車。
這一次我們已經做好研究及準備，一定要讓低污染、低噪音、少震動的電動公車，成為台北市大眾運輸的主力。
#電動公車
#進步價值光榮城市
#安心旅遊來臺北
臺北市空氣品質改善有成，環保署最新公布的 #全臺細懸浮微粒（PM2.5）檢測結果，臺北市PM2.5年均濃度，由103年的19.6μg/m3，到109年已經下降到12.1μg/m3，不僅是 #六都第一，已接近美國空品標準(12μg/m3)。
環保署宣布臺北市的PM2.5從今年ㄧ月起，由「三級防制區」晉升為「二級防制區」，代表臺北空氣清新程度已經與花東相同！
過去六年來，我們持續推動「 #清新空氣行動」，因為北市的 PM2.5 主要來自是「人為活動產生」，包括台北市周邊電廠、煉油廠、以及 #柴油車輛的排氣與汽機車活動 。
我們致力於源頭改善，率全國之先加嚴 #鍋爐硫氧化物排放標準(由300 ppm降至50ppm)、 #淘汰二行程機車19.8萬輛、執行公務部門用車 #汰舊換「電」， #電動公車接連上路，在大街小巷穿梭的掃街車、垃圾車，也更新或加裝濾煙器、更督促 #餐飲業者加裝油煙防制設備。
呼吸是日常，Pm2.5的改善不在一朝一夕。接下來我們還會更新北市三座焚化爐空污防制設備，削減氮氧化物(NOx)排放；今年起，我們在市區裡增加3站6處「 #空氣品質維護區」，更強力的檢測車輛廢氣排放，路上沒有烏賊車、餐廳油污不亂排，讓大家安心、放心，在市區大口呼吸！
#臺北空氣品質歷年最佳
#你可以大口呼吸
Photo by 陳文龍 、陳柏瑞
本會期總質詢簡要內容
在新冠疫情衝擊下，11月26日公布的《109年10月觀光市場概況摘要》， 10月來臺旅客僅有18,982人次，與去年同期相較，負成長97.75%。累計今年1至10月來台旅客人次，僅有133萬人次，較去年973萬人次，足足少了840萬人次，大幅衰退86.28%，是近40年來最差的紀錄。
然而疫情至今尚未趨緩，各國的確診人數都持續在增加中，且政府積極推動的新南向政策不管從觀光、貿易都未獲得好成果。
而因疫情影響，日月潭環景區截至今年9月，遊憩人數較去年減少200萬人次，清境農場也減少近60萬人，對於周邊的產業造成嚴重影響。以旅宿業者來講，南投縣觀光旅館住用率自今年年初開始，雪崩式的下滑後因暑假開始但無法出國並搭配國旅，才逐漸有所起色，然相較於前面幾個月的虧損，並無法有效填補虧損。
另根據觀光局統計，今年截至10月底止，已有71家旅行社停業，對比去年同期僅37家，停業家數幾乎翻倍，甚至連華航旗下的華旅都宣布停業，觀光業界在疫情下一直有裁員的情況。
發展基金一年各項費用支出金額在60億元上下，但近三年除了本身的業務支出，為了支援國旅補助不斷坐吃山空，明年也開始舉債。
對於我國觀光發展來說，基金的用罄不僅是業者失去補助，更是對於我國觀光業的一大警訊，觀光發展基金主要用途並非拿來補助國旅，而這也間接導致我國觀光補助轉趨保守，然經國際相關組織評估，疫情恐將於2022方能趨緩，這兩年內觀光旅遊業者，恐面臨更嚴重之衝擊，到時也會遇到沒有經費可用的狀況。
除此之外，交通部轄下的多個基金都出現舉債的狀況，包含民航基金、觀光基金、國道基金、鐵道基金，明年開始幾乎都進入借錢時代，民航基金規劃明年舉債300億，觀光基金明年也要舉債60億，國道基金則預估111年開始同樣要舉債476億。
相關基金的困窘，勢必影響我國的基礎建設及觀光發展。雖今年已經度過，但未來若疫情持續延燒在經費不足的狀況下，行政院應積極研擬對策。
要發展南投觀光第一要件就是交通，盤點南投交通資源相對不足
1、鐵路
集集線因屬觀光為主的鐵路線，沿途停靠站以觀光景點為主，對於成為縣內民眾所使用的替代大眾運輸可行性低，目前規劃交高鐵彰化站和集集觀光銜接強化其觀光，強化其觀光運輸量。
但對於縣內民眾的交通運輸量能並無提升。
2、高鐵
南投沒有高鐵站，要搭乘必須到台中或彰化，多數以台中為主。高鐵2007年通車至今也已經13個年頭，中部地區的旅客進出量也逐漸提升，且自高鐵通車以來台中車站就為第二大車站，2017年開始進出站旅客都突破千萬，對於中部路網提供充分的運能，然而中部生活圈並非所有縣市都能夠獲得高鐵所帶來的便捷性，以南投為例，接駁車輛短少，如台鐵一樣，南投並沒有高鐵，僅能透過搭抵台中再透過轉乘運輸的方式前往南投各地，且轉乘路線班次稀少，造成民眾及遊客的不便，對於南投民眾來說還是以自行開車為主要選項，並無法達成政府推廣大眾運輸之美意。
3、國道
承上所述，南投因大眾運輸不便，故進出都依靠國3、國6兩條高速公路，然而隨著近年南投觀光旅客逐年增加，每逢連假國道就會呈現塞車的狀況，甚至會關閉閘道對於當地居民及旅客來說是苦不堪言，在交通委員會時就多次向交通部長提及此事，部長也承諾會來研擬改善方案，但尚未有所結果。
再者，國道客運目前行經南投的只有8條其中四條是中彰地區往返南投，另外四條為北部地區，從南投搭國道客運最南僅能到嘉義，這也顯示出南投國道客運的量能不足，在南投僅有國道為主要幹道時，卻沒有足夠的大眾運輸量能協助疏緩車流量，這也一再造成塞車的情況，然而從過往至今政府積極推動南投觀光的情況下，對於南投路網的完善卻毫無協助，僅會造成來訪遊客帶著塞車的回憶離開，也會對當地居民造成影響。
南投因為有充足的觀光資源，故獲得遊客的喜愛，然長年以來交通路網的不足，加上遊客數量的增加，現有路網早已不堪負荷大量的車潮。再者，南投景點之間大眾運輸工具的連結度不足，造成要往南投遊憩多需要自行開車方能一覽南投的湖光山色，這也變向增加南投的車流量，有鑑於此交通部應做妥善規劃。
日月潭也是CNN網站上公布的「2016年全球熱門旅遊景點」之一，但依據106 年國家風景區遊客滿意度調查報告，若以民眾自出發地前往日月潭運具使用特性分析，可發現 58.90%的受訪遊客仍以自小客車為主要使用運具，另外有97.16%的受訪遊客表示，未來願意再重遊日月潭國家風景區內的景點，但其中交通不便(50.00%)占待改善意見之最多數，可見大眾運輸改善空間相當大，每逢連假停車位不足的問題更是令造訪遊客相當困擾，要根本解決該問題，便是提高大眾運輸的覆蓋率及搭乘率，如同上述所言，日月潭目前只有台灣好行和公路系統能夠支應，大眾運輸只是相對環保的選擇，對於日月潭這個國家級風景區可以有更前瞻性及再升級的作法。
日月潭國家風景區在民國103-105年由環保署主導正式成立全台首座「國家級低碳旅遊智慧觀光風景區」，配合交通部、經濟部、日月潭風景區管理處、交通部運輸研究所及工研院等展開跨部會合作，並同步配合專案改善交通載具，讓遊客可以電動公車、電動汽車、電動船、纜車及自行車串連，享受全方位的低碳旅程，可惜專案在105年就結束了，為推動低碳智慧觀光該計畫有其必要性，行政院106年核定的國家因應氣候變遷行動綱領明確記載，溫室氣體減緩要發展綠運輸，提升運輸系統能源使用效率;發展公共運輸系統，加強運輸需求管理;建構綠色運輸網絡，推廣低碳運具使用，建置綠色運具導向之交通環境及提升運輸系統及運具能源使用效率。故在此要求院長增加日月潭的大眾運輸便利性，並以綠色載具為考量選項。
另中天關台的爭議還未過去，但NCC的追殺卻還沒有結束，ＮＣＣ11日在臉書發文，在中天新聞台被下架、全面轉戰YouTube當天，ＮＣＣ臉書粉絲團突然發布講述美國對於ＩＳＰ（網際網路服務供應商）判例的貼文，似暗示中天就算在網路播放，依然有法可管，引發外界批評是在警告中天。
OTT專法在交通員會已經討論多次，多數委員都有不同的意見，公聽會上多數業者和學者也都秉持保留態度，其中草案第13條更是最多爭議項目，條文中規定只要NCC認定內容「妨害國家安全」、「妨害公共秩序」、「善良風俗」，經限期改正未改正，最高也是可罰100萬元，並得按次連續處罰；草案第14條也規定，網路視聽服務事業一定要共同成立或加入自律組織，遵守團體自律規範。若不照辦，也是最高罰50萬元，並得按次連續處罰。
現階段NCC主要的工作是保障而非管制，連業者的現有問題都無法協調解決，政府也沒有給予相對資源之下，國內業者又面對無限制的國外業者挑戰。
OTT平台的種類非常多：有正版、盜版、UGC、PCG、SVOD、AVOD，該產業的多樣性及變化性，對照政府僵化般的監管，完全扼殺了該產業的可能性，更有可能變相加大國外平台的優勢，對於國內業者而言，都希望政府低度管理且重於扶植。
若再為了特定業者而設立的專法，在出發點就有爭議，公聽會上許多業者也不認同專法的內容，認為欠缺整體產業發展及周延考量。
整部OTT專法內容讓我們分不清楚政府究竟是要鼓勵還是限制產業發展，政府不能想要政治性的解決所有問題，用一勞永逸的心態面對異議，對於抓大放小的定義完全不明，例如專法第六條及第八條都可能會讓國外廠商或非法業者佔有優勢，相關的數據內容個可能是營業機密，主管機管如何確保資訊不外洩，這部分要請相關單位再研議。
氣候變遷造成的問題有超前部署嗎？
氣候變遷的主要現象包含氣溫上升、降雨型態改變、海平面上升、極端氣候事件發生等。特別是氣候變遷對海洋的國家台灣而言，應該跟國家安全一樣重要，極端氣候的衝擊，我們應該不僅只是對應災害，更須留意如何對應、盡快復原。應該要有全面而通盤性的計畫，目前我們政府機關有一個國家氣候變遷調適行動方案
我請教了交通部，氣候變遷對交通部的影響如何，單位回覆我影響很大，因為運輸系統這類基礎設施，若因為氣候變遷，像是高溫、洪水，會造成運輸系統的損害，會對安全造成很大的影響。
我也查閱了交通部2014年時，發布的維生基礎設施領域行動方案，內容有港口、鐵道、道路等基礎交通建設，但再對照國家氣候變遷調適行動方案，其中2018年至2021年，裡面跟交通部相關的只有八項。
以對社會穩定、民眾安全的出發底來看，我覺得應該超前部署。交通部應該要以自己專業的高度，不只是寫計畫，應要進一步要求實際演練的方案。
比如說，某一個港口因為海平面上升被淹沒，那我們要怎麼做調整？有沒有可能移到其他港口作業？此外，基礎交通如何快速復原，畢竟台灣還是仰賴進口。像這樣的應變計畫，有沒有做模擬或實際演習，而不只是紙上計畫，這是希望交通部可以落實的部分。
交通部回覆我，在國家氣候變遷調適方案，有21個方案在裡面，不只是書面作業。我這邊希望，能落實實際演練，特別留意救災的部分。因為過去這些計畫是四年為一期，我們這四年目前只多了8項，未來是不是有可能，每年重新檢討跟更新，一年一次滾動式檢討。
交通部表示有在動態檢討，那我也希望可以收到最新的進度跟報告。
電動車政策
國際上有不少國家決定，在2035年時要全面性只銷售電動車，像是歐美各國為了氣候變遷的原因要實施這個制策。
我想請教交通部，2035年的電動車方案，台灣現在決定堅持要繼續嗎？交通部回覆現在沒有，主要因為影響的層面太大了，像是賣車、維修，而我們的機車行，很多無法維修電動機車，目前的轉型過渡是讓機車變七期環保，讓污染符合環保的標準，現在的大致走向是這樣。
扶持電動車 無須打壓市場的另外一種選擇
我想建議提升電動車的服務，會比打壓燃油車轉型更能對社會有幫助。比如英國政府投入1200萬英鎊，希望實現平均6分鐘的充電能量，因此電池產業的人才訓練，會開始慢慢移到電動車。這個核心的概念是，補助對的人、對的方向，將電動車扶持起來，沒有必要去打壓市場的另外一種選擇，這才是應該要去努力的方向。
交通部表示，現在方向就是如此，鼓勵補助電動車的發展，像是電動公車交通部就有補助。
電動公車補助誰？ 有補助台灣產業嗎？
說到電動公車，我就想到了一則新聞，是不肖業者竟將車身拆成5大部件，包括前圍、後圍、左右側圍、走道平台圍、天花板圍，進口後在台灣組裝，爽領交通部補助。
我想請教次長該如何應對？
次長表示，目前在我們電動公車的補助辦法，準備
要防堵這類狀況。
我期許未來不要再看到這種新聞，我們台灣發展國機國造國艦國造，我們的電動車輛也該國車國造！事實上台灣本就能做電動大車，真的沒必要去補助外國買進來的車，沒必要補助外國的產業，希望交通部未來一定要來努力！3Q！
2020-11-25，交通委員會，交通部 王國材次長。
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城市不能沒有願景，願景不能沒有民意！
戴寧之前的提案：
1.「打造低碳城市，規劃市區中小型電動巴士」，今年底將有22低底盤電動巴士上路。
2.「落實小班教學」重視學生教育權，國小也將從每班29人降至25人。
嘉義市人口外移嚴重，戴寧也曾經是北漂的青年，我們若要找回嘉義的青年，優勢在哪？
首先我們可從鄰近的嘉義縣思考，嘉義縣有四個工業區將先後啟用，這就是我們的機會，希望藉由嘉義市便捷的交通建設、密集的都市環境，吸引進駐的居民來嘉義市居住與消費。
嘉義市有優質的生活機能、教育品質好、醫療密度高。而我們現在正需要的就是優沃的招商條件吸引廠商來嘉義市設立總部，並透過大眾運輸串連嘉義縣市的工業區讓交通呈放射狀，吸引就業人口來嘉市長期居住，甚至透過招商，讓公司總部設在嘉市，帶動人口回流！
嘉義市的未來不能再等待，我們要掌握我們的先機！市府的政策方向很重要！
【聯合新聞/嘉市電動公車上路後 議員盼能延伸到嘉縣】
https://udn.com/news/story/7326/4134840
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問政影片連結：https://youtu.be/uo1b2YwPYY4
2019.10.31議會影片
一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第二次質詢
民政處智慧科技處主計處交通處 （977）
為了服務不同語言習慣的市民朋友需求，星期一、三、五國語質詢，星期二、四台語質詢。
首先，感謝民政處劉處長，在一天之內，派員會勘解決了永和街四戶門牌，民國57年，因信義路廢除，中山路拓寬，實際臨中山路路邊住戶，用門牌改編的方式，正名為為中山路門牌的服務案件，解決了50年名實不符的狀態 。
第二，感謝主計處提供充分的數據，特別是民國71年，1982年，嘉義市和新竹市，同步升格為省轄市之後，37年來，老年人口、出生人口、公司營業登記、市政府自籌款，和中央補助款對照的數據，讓我能在質詢的過程，分析論述，嘉義沒有產業，沒有就業，缺乏科學園區的城市發展困境 ，才是造成今天人口老化，青年外移的主因。
第三，請智科處除了繼續推動舉辦電競比賽，建立電競產業外，比照嘉義老醫館QR Code數位地圖成功的案例，和周邊的大學一起合作，建立中山路大通、中正路二通、文化路、民族路、垂楊路、仁愛路等重要商圈道路，數位文化電子商業地圖，這對未來我在都市計劃專案小組，針對嘉義市道路招牌管理之條例條文修正目標，讓嘉義市透過數位AR科技，建立數位文化電子商業地圖，取代突出和雜亂的傳統招牌，還給市民乾淨整齊的天際線，讓嘉義成為進步國家，觀光城市的象徵。
第四， 交通處，在318項總服案件數中，有113項居首。與百姓的生活最息息相關。
舉觸及率超過5000，民眾特別有感，前六名服務案件分析。
第一名，是嘉義市28所國中小學校，周邊道路交通臨時停車改善計劃 。
第二名，是大同國小附近公有空地，成功變更停車場用途，並完成招標，改建成停車場，滿足市民停車需求。
第三名，是中正路地下停車場，平面車道銜接上坡坡道，平滑處理工程，避免造成行車輛底盤撞擊，提供行車安全，減少市民財損。
第四名，是中庄里停車需求嚴重不足，除了在窄小巷弄，畫設禁止臨時停車的紅線之外，未來完成鐵路高架化後，多出來原軌道空間，有必要考慮作為道路規劃，和同時滿足停車空間的需求。
第五名，是信義路銜接博愛路路口，利用交通槽化島分流設計 ，在斜角過大，開口過大的十字路，造成機車逆向竄流。
第六名，是改善世賢路和博愛路雙車道路口，因為博愛路慢車道單側為地下道，無出口。
所以，調整交通號誌基座，由原來慢車道轉角，向前平移到快車道轉角，讓原來的慢車道，成為無交通號誌路口 ，改善交通，也避免無辜民眾，慢車道右轉受罰。
從數據分析做對的事，民眾最有感，希望交通處繼續朝這個這些方向努力，提供市民更高品質的公共服務 。
最後，建議交通處，從文化導向，包裝公共交通運輸系統，依序滿足市民觀光、上學，和生活需求。
以規劃中車站到檜意生活村之間，shuttle bus公共運輸系統為例，車廂設計，就可以用台灣特有種，嘉義原生種的諸羅樹蛙，作為物種與文化故事的標記或吉祥物，用彩繪包裝低底盤電動公車。
從發現樹蛙的棲息地的北香湖開始，到埤仔頭和杉仔池，訴說這些大大小小的水池湖泊，見證了檜木產業在嘉義的歷史風華，從文化導向，整合各部門的公共計畫，建立有嘉義文化特色的觀光產業。
