【苗栗縣三百多個露營區只有四家合法,問題到底出在哪裡?】第五次定期會業務質詢-文觀局
苗栗的好山好水,是許多人假日出遊的好選擇,尤其是近來興起的露營活動,全苗栗約有三百多個露營區,但從交通部觀光局露營區查詢專區一看,苗栗合法的竟然只有四處,比例相當低。
這問題其實來自於目前國內沒有露營法,現有露營區多半位於非都市土地使用管理規則中的農牧用地或林業用地,但合法的露營場一定要先是休閒農場,這便讓合法申請的門檻提昇許多,但交通部的解套方式,是要讓非都管的露營區就地合法,這會產生不少問題。
露營場的樣態非常多元,有些在不嚴重擾動環境下,利用不適合耕作的零碎山坡地,或相對較平緩的區塊來開闢露營場,屬於可恢復的輕度開發行為。但的確仍有對環境擾動較大、或有汙染水源疑慮的露營場。
全部就地合法,或像現在幾乎全部都不合法,其實都不合理。未來應制定彈性,且因地制宜的管理辦法,也期待文觀局能和在地的鄉鎮市公所持續督導輔導業者,並在修法過程中,向中央建議要有一定的管制辦法,這樣才能讓苗栗的好風光能創造觀光效益,同時也能做好環境保護。
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農牧用地申請露營區 在 上下游 News&Market Facebook 八卦
政院堅持,要讓露營區「免經許可」就可設置在山林農地,無論違規舊案或新場皆廣開大門,引發各界強烈質疑,農地主管機關農委會多次反對,認為必須「有條件開放」,卻未被採納,律師詹順貴直言,政府忘了考慮水土保持及下游污染的問題,「這是政治利益的決定,很可悲。」
政治大學地政系副教授戴秀雄認為,本次事件宛如《工輔法》讓違章工廠就地合法的劇碼重演,農牧用地的編列是為了控制農耕環境,「但露營場是可以種稻還是種水果嗎?」他並且認為,業者明知不合法還要開露營場,就沒有什麼好喊無辜,「現在不開罰是公務員集體怠忽職守。」
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農牧用地申請露營區 在 上下游 News&Market Facebook 八卦
在全國防疫之際,交通部觀光局無視輿論反對,續推露營區就地合法,只要露營區設在一公頃以下農牧用地「免經申請許可」,不但跳過國土計畫法,連「露營專法」還未制訂就要放行,今日立委陳椒華與多個環團批評,此法一開對山林影響極大,陳椒華認為未設置露營專法、釐清疑點前,觀光局不應逕行開放。
觀光局認為,只是免經用地許可,後續還是要遵照相關水土等法令,並再由地方政府管理。農委會企劃處簡任技正兼科長蔡秀婉表示,露營場管理在現行法律的缺失及國土計畫銜接的漏洞都讓他們憂心,農委會多次表達不認同在環境及生態敏感區設置露營場的態度,若未來要放寬標準,也必須符合對應條件,才能讓農地主管機關比較放心。
交通部將修法,一公頃以下農牧林地全面開放露營使用,已違規者可申請輔導合法
https://www.newsmarket.com.tw/blog/151639/
無視輿論反對,觀光局續推露營場就地合法,立委陳椒華、環團:未設置露營專法前,不應通過
https://www.newsmarket.com.tw/blog/154617/
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