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可詢問🏡【區公所、衛生所、區域社會福利服務】🏡
公共托老中心是由縣市政府招標，以公辦民營的方式，讓醫療機構、老人福利機構、財團法人、社會福利團體等單位提供日托服務，讓家中的失能或失智長輩能在早上到傍晚這段時間內有人照顧，晚上再回家與家人相處。
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昨天衛環委員會初審通過「老人福利法部分條文草案」，本次是大幅度的修法，初審通過內容多數採用我們提案的版本，比如說：
🔸老人或其親屬因生活困頓無法負擔保護安置費用，可減輕免除
考量實務上老人及其配偶或直系親屬，因生活陷於困境無法負擔安置費用，或是其他特殊事由，初審條文也新增，縣市政府主管機關可予以減輕、免除保護安置費用。
🔸非財團法人私立老福機構配合國家辦理長照服務，得接受補助
為了鼓勵非財團法人私立老福機構配合國家長照政策，這些私立老福機構辦理長照服務，就可以接受補助。
提案修法的目的，主要是因為老人福利機構常常傳出火災事件， 對老人和行動不便者是很大的風險，因此要強化老福機構的安全設施、品質監督；另外也要鼓勵這些老福機構配合長照政策，發展多元、多層級服務，發展居家與社區式的照顧服務。
✅建國骨力請您也鼓勵
📣肥水不落外人田？！請問邱于軒議員，妳任職基金會曾涉及的採購案疑雲，煩請釋疑！
前些日子，台北內湖康寧路一家無照的 #私人安養所 失火，3名長期臥床的高齡者送醫後不治，長照和公安議題再次引起社會關注。回顧87年1月，中和慈民安養中心（未立案機構）發生大火，奪走了11位老人的寶貴性命，當時的行政院終於正視未立案老人安養養護機構的管理問題，#同年3月「老人福利法施行細則」修正公佈，行政院並通過由內政部推動為期三年的 #加強老人安養服務方案，目標之一為「落實老人居住、安養服務」；#11月「老人福利機構設立許可辦法」公佈實施。
在政策利多與龐大政府預算獎補助的引導下，各地養護中心如雨後春筍般冒出，有意願投入照護領域的業者紛設基金會，再附設養護機構或增設床位。#財團法人高雄縣私立張簡秋風社會福利慈善事業基金會 也是在這一波風潮所成立的。內政部和各地縣市政府公款獎補助新設的養護機構工程費用和設備費，這些採購案有些是公部門代辦，有些則是私人養護機構自辦。
在政府電子招標網上，#張簡秋風基金會 共有 #9案，9月30日我的貼文提到了「案外案」只是其中一案。邱于軒議員曾任職的養護中心獲得了公帑補助，財物採購 #肥水不落外人田 究竟係屬孤證，還是普遍情況？有待進一步地查驗。
🤔設問：基金會招標為何有多案均由家族廠商或友好廠商得標？
讓我們一起逐一檢視這些案子(請參見附表)
📍先從 #邱于軒 擔任 #招標案聯絡人 的第6案「附設高雄縣私立松喬老人養護中心充實設施設備」開始， 99年9月24日招標公告上寫著 #機關認為不宜公開預算金額 (蓋牌？！)，招標文件1000元，押標金4萬元，由 #內政部 補助34萬元。
疑點1
該案共有3家投標，得標廠商是 #鋒茂科技股份有限公司，長年是 #邱于軒 夫婿張簡正偉家族企業 #大發冷凍食品 的股東，而 #張簡華偉 曾是 #鋒茂科技 在 #大發冷凍食品 的法人代表。另外，鋒茂科技股東之一 #黃洪貴珍，目前則是 #張簡秋風基金會 的董事。
身為養護中心主管與 #張簡家媳婦 的 #邱于軒，豈會不知道 #鋒茂科技 與其夫家關係密切？！
疑點2
另兩家前來投標的 #華羽 和 #南弘，標價金額均高於預算金額，#南弘 歷年投標的案子均是 #法務部臺灣高雄監獄 的 #修繕材料採購，負責人 #王芙蓉 同時經營另一家公司 #允揚企業，兩間公司緊鄰，而邱于軒的夫婿張簡正偉，亦是#允揚董事，和張簡華偉一樣，出資額均為「666」。
小結
不論是得標廠商 #鋒茂科技，或是 #南弘，負責人都與張簡家族相熟，若非親戚，則屬股東關係。至於有無涉及合意圍標或借牌投標等違反《政府採購法》情事？須交由工程會、廉政署或檢調來查核、認定。
包含邱于軒經手的這一案，鋒茂科技歷年總共參與3次政府招標案，3次均順利得標(命中率百分百)。巧合的是，這3案都是由張簡秋風基金會所發包(附表第3、第6、第8案)。
📍第3案「高雄縣私立松喬老人養護中心開辦設備」投標廠商之一為「華王股份有限公司」，張簡正偉、張簡華偉不僅是自家基金會的董事，也是華王的董事。
📍第8案則是先前我向邱于軒議員提問的案例，衛福部補助養護中心110萬元採購的「乾燥設備(寢具消毒殺菌機)」，投標的另一家廠商「華羽實業」，其營業項目看來並無醫療設備，過往得標的案子也多是一般禮品或紀念品的採購。詭異的是，該案是採「最低價」得標，華羽的標價金額居然比預算金額高出6萬元，顯然大有問題。
📍最誇張的莫過於第2案，得標的竟是張簡家族的「福政有限公司」，自己的標案、自己得標！投標廠商之一「鋒錩」，在網路上查德的公司地址和電話，與「鋒茂科技」相同。
📍第4案得標的「卜吉」，公司地址與華王股份相同，兩家公司負責人均是黃清桂，而張簡家族長期持有華王股票。
📍張簡秋風基金會近年招標的「附設高雄市私立松喬老人養護中心106提升老人福利機構住民口腔照護服務品質計畫」，得標廠商「恆鑽貿易」的前身是「力傑展業有限公司」，董事之一許哲川，正是另一家投標廠商「世達醫療器材行」負責人，兩家公司負責人極可能是親戚，而投標時，許哲川仍是恆鑽的董事，本案有無圍標或不法圖利情形？亦須由相關的行政或司法機關進一步追查。
再次請問邱于軒議員，上述案例均涉及政府預算(獎補助公款)，特別是妳自己曾經手的「附設高雄縣私立松喬老人養護中心充實設施設備」，有無涉及違反《政府採購法》？請撥冗釋疑，以昭公信。
#邱于軒
#政府採購法
#養護中心
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