製造業成本結構的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

日前接受美國《華盛頓郵報》（Washington Post）專訪，針對兩岸關係、臺美關係及南海爭議等議題回應提問。內容如下：

問：您對習近平的印象如何？
答：就像我在CSIS講過的，對於習近平主席能夠勇敢地採取措施進行反貪腐的這件事情，我覺得在中國大陸發展的進程上，這是很重要的一件事情，我也非常期待他在處理兩岸關係上面，能夠有更大的彈性，也能夠充分認知臺灣是一個民主的社會。總統也好，或者政治領導人的決定，是必須要依循民意，所以我也希望他能夠體認到臺灣是一個民主社會，民意的走向其實是非常重要的。

問：有些學者說，習近平設定了要您同意92共識之期限，這個正確嗎？
答：兩岸的問題很多人都很關注，很多人都有他們自己的觀察，不過我相信，習近平主席做為一個國家的領導人，他應該有能力能夠綜合所有的情勢，來做一個很好的決定，做一個正確的決定。尤其是臺灣已經是一個非常民主的地方，民意的走向其實非常重要，所以設定期限，要求臺灣政府違反民意去承受一些對方的條件，其實可能性是不大的，我也相信他們應該會有這樣的認知。

問：自您5月下旬就職以來，陸方已經切斷臺灣與中國大陸之間正式溝通管道，您打算如何處理日常與北京間的關係？
答：我們雙方之間溝通的管道其實是很多元的，尤其是在這幾十年來的發展，雙方的交流其實非常多元而且頻繁，在交往的過程中，其實也產生很多互相溝通的模式，這些溝通不只是在官方的層次，還包括每一個不同層級，還有民間的溝通，都在整個兩岸之間溝通的這種結構裡面。我們雙方之間立場上的差異，其實在我520的就職演講裡面，我也盡了最大的力量，來讓雙方的立場可以縮小差距，我也相信在某種程度，中國大陸方面也會認知到520講話裡面的善意。

問：但看來似並非如此。中國大陸國務院臺灣辦公室表示，您的就職演說是「一個未完成的答卷」，迄今並無公開的跡象顯示他們肯定您的立場。而您身為總統，是否和中國大陸政府的對口有接觸？
答：就像我講的，現在所暫停的是兩會的管道、陸委會與國臺辦的管道，這在官方的意義或許是存在的，但問題是長久以來，雙方之間管道確實是很多元的，現在看到的兩會，也就是海基會與海協會兩會的溝通體制，只是整個多元管道中間的一部分。當我講到多元，其實它是有多層次的面向，不僅是政府在交流的過程中，很多政府機關跟他們在中國大陸的對口，也都有一定程度相互通訊息與交換意見的機制。I’m saying different levels of the government have different ways of communicating with their counterparts in China.（我政府各層級都有和中國大陸對口機構聯繫的管道）我不能在這個階段進入太多細節。

問：您認為您有在縮小臺灣與中華人民共和國之間的隔閡嗎？
答：這段時間以來，我們都非常謹慎處理與中國大陸的關係，我們除了不採取挑釁的態度，防止意外的發生之外，也希望透過資訊的交流，能夠建立起雙方的互信。

問：您代表許多較偏向認同「臺灣人」，而不是「中國人」的臺灣年輕一代，他們比老一輩更支持獨立。身為總統，您要如何維持兩岸關係的穩定，但同時也要讓年輕的選民滿意，您如何取得平衡？
答：It is a fact that different generations, and different people of different ethnic origins, they have different views on China. But they all agree on one thing: that is democracy. (事實上不同世代和不同族群的民眾對中國大陸會有不同的看法。但是，有一件事情，他們的意見一致，那就是民主。)

問：美國自1979年之後改承認「中華人民共和國」（首都在北京）代表「中國」，而將中華民國的臺灣（首都在臺北）視為一個「實體」（entity），您覺得這是公平的嗎？
答：我想我不太清楚美國在講這個字－ “entity”的時候，它的意思是什麼，但是這個 “entity＂有很多可以詮釋的空間。以臺灣來講，我們有一個完整的政府跟民主的機制，我們有軍隊，我們是一個可以為自己做決定的國家。所以，或許美國或者其他國家有不同的想法或是不同的角度，但從我們來看，其實絕大多數的臺灣人覺得我們確實是一個國家。

問：沒有被國際社會承認，您是否覺得不公平？
答：It is indeed unfair。(這確實是不太公平)

問：美國讀者與我都難以理解，身為臺灣總統，您只被允許在美過境停留48小時。
答：It is indeed. (的確如此。)

問：有報導指出，來自中國大陸的觀光客減少了，這會傷害臺灣的觀光產業嗎?
答：我們是看到有一些在量上面的減少，但是整體而言，對我們觀光產業有多大的衝擊，我們還在評估當中。不過整體來說，我們也希望我們觀光客的來源是多元的。所以，我們也會持續強化對於其他來源觀光客的爭取，而且我們的觀光產業可以發展出適應不同來源的觀光客，能夠更多元，而且更能夠適應不同的觀光客。

問：中國大陸如果執意的話，可能會對臺灣施加更多壓力，他們會威脅破壞你們與邦交國的關係並嚇跑他們，您會擔心這個嗎？
答：關於經濟的手段，我不是指他們（中國大陸）現在正在做，但如果他們用經濟手段加壓力的話，其實中國大陸也應該想像他們要付出的代價，就是今天中國大陸可以這樣對臺灣的話，它也可以對其他周邊的國家。所以，我相信很多周邊的國家都會很仔細地觀察中國大陸會不會對臺灣以經濟的手段來加壓，中國大陸如果要成為一個在這個區域是受尊敬的國家，我相信他們會小心地考慮這件事。

問：所以您認為臺灣與邦交國的關係會繼續維持嗎？
答：我們會盡力維持我們的邦交國，也希望跟我們邦交國發展出一種互惠的關係，也就是在經濟發展、社會發展、文化及教育上的交流都能持續強化，讓他們真心感受到與中華民國維持邦交是一件有意義且有助益的事情。

問：您的前任馬總統曾計畫向美國購買66架F16戰機，儘管有47位美國參議員致函支持，但最後都沒有結果，您會繼續提出此項請求嗎？
答：我們會持續評估國防的需求，持續向美國提出軍事合作計畫，所以這些方面我們會持續與美方來進行溝通，同時也會對防衛需求做更準確的評估。在這個階段，我們的需求主要還是在水面艦、潛艇、防空系統及網路安全，這些方面我們有比較強的需求。

問：馬前總統之前也希望向美國購買柴電潛艦，但未竟其功，您會再重覆此訴求嗎？
答：In three areas our needs are more urgent, there are surface ships and submarines, air-defense and cyber-security areas. In submarines, we are trying to develop our own, to develop indigenous capabilities.（在三個領域，我們的需求較急迫，如水面艦和潛水艇、空防和網路安全領域。在潛水艇方面，我們正嘗試著開發自己的潛艇，發展本國的能力。）

問：美國總統候選人柯琳頓（Hillary Clinton）與川普（Donald Trump），哪一位當選對臺灣比較好？
答：作為一個其他國家政府的領導人，我們不方便對美國總統選舉做過多的評論。不過我們也希望，無論哪一位當選美國總統，我們都能夠持續現在的關係，而且在現在的關係上，發展下一階段更緊密且互惠的關係。

問：您施政的焦點是內政，像是提高薪資以及增加休假的時間，但是目前臺灣經濟成長率低於1%，您如何在增強經濟發展的同時，亦增加社會福利呢？
答：我想這些事情，不是一個藥方可以解決所有問題，其實臺灣的經濟需要做結構性的調整。也就是我們新的經濟發展模式是走向以創新研發來讓我國的產業可以進到下一個階段、下一個時代。這跟以往我們以製造、效率，也就是成本驅動的成長模式是不一樣。因此我國在下一個世代的經濟產業規劃上非常強調創新與研發，而臺灣剛好是一個適合創新與研發的地方，因為我們有很多好的產業基礎，也有很多好的研發人才。因此只要我國在這裡著力夠深，我們會用幾個主要的產業來帶動整個臺灣產業的轉型，而這幾個主要的產業包括生技、綠能、智慧機械、IOT的產業及國防產業。

問：中國大陸不是你們第一大貿易夥伴嗎？
答：到現在為止還是，但問題是因為兩方的經濟互補性已經開始在降低、而競爭性已經在加強，所以我們對於雙方的經濟與貿易關係必須做一個重新檢討，務必要使雙方的經貿關係是一個相輔相成且互利的關係，而不是一個過度競爭的情況。
The two economies in the past had a high degree of complementarity, and since we had the ability to organize a manufacturing process, and then we move our manufacturing to the ability to China to make best use of their labor. And now the situation is very different. I mean, the labor cost is increasing and China has their own capability.（過去兩岸經濟有高度的互補性，而我們擁有製造業能力，並轉往對岸，善用他們的勞力。而今非昔比，對岸勞力成本增加，且已具備製造能力了。）

問：所以中國大陸變成臺灣的競爭對手？
答：They are more and more our competitors.（他們越來越是我們的競爭對手了。）

問：我看到您對海牙常設仲裁庭有關南海仲裁結果表示失望，該仲裁將臺灣聲索的太平島認定為「礁」，而非「島嶼」，因此不能享有200浬專屬經濟海域，您會遵守仲裁庭的判斷嗎？
答：我們已經公開聲明，這個仲裁的決定有損於臺灣的利益，所以我們不能夠接受，我們也認為這個裁判對臺灣沒有法律約束力。主要有幾個原因，第一個是因為我們是一個重要的利益相關方，但是我們沒有被邀請參與整個仲裁的程序。第二，我們對於被稱為「The Taiwan Authority of China」不能接受。第三，在這個地區，我們擁有主權的太平島，在裁決中被認為是一個「礁」而不是「島」，這是違反我們長期以來的主張，我們也認為它確實是一個島。在這裡我想利用這個機會，把臺灣政府對南海爭端的立場做一個說明。第一，當然是有關南海爭端應該依據國際法與海洋法，包括《聯合國海洋法公約》，用和平的方式來解決。第二，我們主張臺灣應該要納入多邊爭端解決的機制。第三，在這個地區的相關國家有義務維護南海的航行與飛越自由。第四，中華民國主張以「擱置爭議、共同開發」的方式處理南海爭議。我們期待相關國家能秉持相同方式進行協商，來和平解決這個爭端。

問：您是亞洲地區首位並非出自於政治世家的女性總統，您如何做到的？
答：我覺得我的出現其實跟臺灣的民主發展很有關係，也就是說，臺灣民主發展的過程是一個漸進、由下而上的過程。所以臺灣的新世代領導人其實都來自民間或是跟基層有比較強的連結的政黨。

問：在男性主導的社會裡，女性要爬升到領導人的地位一定很難。
答：Yes to a certain extent, but I think the society and our democracy is mature enough to appreciate the value of the individual politicians. They place emphasis on the quality and the value of individual politicians rather than their gender. So of course, some people will find it fashionable to find a woman leader, but I think the reason why people chose me as leader of this country was because of my policy, my values, suit the needs of Taiwan today.（某種程度上是，但我認為我們的社會和民主已夠成熟，能欣賞個別政治人物的價值。他們重視個別政治人物的品質和價值勝過性別。所以，當然，某些人會覺得找個女性領導人很時尚，但我覺得人民選我當這個國家的領導人，是因為我的政策、我的價值符合現今的臺灣需要。）

Meaning that we represent people who want to have change in this society, after years and decades this place has been dominated by a single party, with the exception of 2000-2008, but over the last few decades, all dominated by the KMT. The whole social structure and values were shaped by this regime, KMT government, over the years. But people now realize that we’re in a different situation now, we want to move forward, we have to restructure ourselves, and redefine the current values. So they want the place to be more democratic. They want this place to place more emphasis on human rights and transparency, in terms of government decision-making and public participation in the government’s decision-making process. And essentially people want to participate, they want to have a voice in the major decisions of the government. So this is somehow different from the way the government conducted business since the days when this place was an authoritarian place.（我們代表社會上渴望改變的人民。這片土地除了2000年到2008年以外，數十年來均被單一政黨，即國民黨所主導，整個社會結構及價值都由這個政權形塑而成。如今人民了解我們的環境已經不同，我們想要向前行，我們想要進行重整，重行定義目前的價值。人民想要更為民主的環境，在政府決策過程中，民眾能參與官方決策，並更重視人權及透明度。本質上來說，人民想要在政府重大決策中，能參與其中並發聲。這與過去這片土地是威權統治、由政府主導的情境，有些許不同。）

問：國民黨長期進行軍事統治？
答：So the expectation of the people is very different. They want democracy, they want public participation, they want transparency, they want to have fair elections, they want to have sound judicial system, not too much interfered by politics. They want to have an effective judicial system to settle whatever disputes that people may have in their daily lives so they want to have a good social safety net to protect them in case they fell in a very competitive society. （現在人民的期待有很大的不同，他們想要民主、民眾參與的機會與透明度，以及公平的選舉；他們想要有完善的司法體制，不要有太多的政治干預；他們想要有效的司法體制，以處理日常生活遇到的爭議，擁有妥善的安全網來保障他們，以防在競爭劇烈的社會中陷入困頓。）

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華盛頓郵報專訪連結 https://goo.gl/Mitl0e

今天您負能量了沒？就讓我分一些給你吧！今早收到郵件，得知早期合作過的兩個紐約客戶因最低時薪調漲兩塊半美金（以公司人數及產業決定調漲至多少），宣佈營運至這個月月底。害我一大早心情不好，為那上百位失業員工不忍心。ps. 紐約中小企業幾乎都沒有資遣費。
　
我失業過的故事，很多人都知道。但是我在失業的過程中，經歷了什麼看過了什麼，許多人卻不知道。在這裡我就不多說了，都說完了那誰要買我的書（商人嘴臉）。
　
在美國失業，是一件很恐怖的事情，很有可能妻離子散或者全家人當街友。經過我個人的多年推敲，政府公佈的失業人數數據完全不能信，比台灣政府更不可靠的就是美國政府了。台灣政府你還能出來靠北幾句討價還價一下，美國政府根本不鳥你。
　
有點離題惹，改天再來砲政府。您知道為什麼那兩家客戶撐不下去嗎？因為他們的社會責任感敵不過現實的殘酷。客戶 A 是傳統製造業，老闆是個很傳統的美國白人，他是大美帝國主義的信奉者，全世界美國最偉大就對了。可他也是兩性平權、反種族歧視的捍衛者。他早年有把工作外包給祖國代工廠過，但他卻一心想把工作留給美國當地人，只要你不是非法移民，無論什麼膚色他都愛你。
　
他堅信，人都需要第二次機會更需要別人的援手。因此他的員工不是有過犯罪紀錄很難找到工作的人，就是需要彈性工時的單親媽媽，又或是中年失業過無特殊技能者。他給的時薪不高，只比法定最低時薪高 $0.25 美金，但員工對他死心塌地，流動率極低。
　
他的工廠佔地面積不小設在紐約 Long Island City，那個地區因靠近曼哈頓，近幾年房價飛漲，建商都看準他們工廠的那塊地。房東對建商提出的優渥條件心動了，租約一到期就請那位老闆滾。他看著這麼多器材設備與員工，到底是要搬去哪裡呢？
　
就在此時，臨門一腳的最低時薪漲幅，壓垮了他。人事成本立即增加25% 以上，看著帳簿瞭解繼續做下去只會虧錢，他只能向員工們說一聲對不起。他非常有良心，設備轉賣後的錢全數分給員工，讓大家度過失業後的前兩個月。這種商人有情有義，但看在外人眼中，只是一個沒能力的慣老闆。
　
客戶 B 的故事簡單多了。她的丈夫出車禍英年早逝，得到一筆人壽險，開了一家美容院拉拔四個孩子長大。後來她的美容院在紐約有三家分店，她的員工幾乎都是女性。因為她知道為人母親的艱難因此她是紐約少數服務業，願意給有薪育嬰假的業主。育嬰假不長，僅有四個星期，但她已盡力。隨著紐約房租、最低時薪連續兩年更動、經濟不景氣，生意越來越難做。
　
去年年底她的員工同時有多人懷孕生子，為了降低人事成本，她選擇仍然給員工育嬰假，增加自己和大女兒的排班時數。經過幾個月的過勞，上週因心肌梗塞往生。她的大女兒決定收店不做，回歸家庭。
　
兩位都是好老闆，但為何會有此下場？政府為了選票，漲了最低時薪，卻又因為政商利益結構不敢打房更不敢立法，任由房東以三、四倍價格惡漲房租趕人走。客戶 A 的員工都是社會底層階級，一旦失業再找到工作的可能性極低。他們又該何去何從？
　
很多時候的勞資雙方對立，真的叫人看不透。

【以台積電為代表的「貨櫃車」問題】( 二之二）
　
我們都知道半導體業用電、用水多，到底有多麼多？
我是到最近才知道：台積電2019年的用電量相當於全台北市一年用電量的91%。並且，到2023年，也就是四年之內，台積電的用電量將再擴增一倍。
這還只是台積電的情況。
　
聯電呢？其他半導體大廠呢？其他電子業大廠呢？整體工業用電呢？
我們這些工業用電，在「缺電」陰影裡扮演什麼角色？
為什麼會出現這些狀況？
這是台電只知增加電力供給的思維和習慣能應對的嗎？
　
這是我第二篇文章要寫的重點。
　
-----貨車和貨櫃車激增，才是塞車的主因-----
　
繼續用高速公路的比喻。
高速公路上有大小不同的車子在跑。
　
住宅用電，我們來比喻為小客車，全台灣大約有1,300萬戶。
工業用電，我們來比喻為大貨車，全台灣大約2.5萬戶。
　
從1998到2017的二十年間，每年的住宅用電，也就是小客車流量，只增加了百分之五十，從每年大約300多億度增加到每年440億度。
而工業用電，大貨車流量則增加了一倍，從大約640億度增加到1200億度以上。這個數字是全部住宅用電的三倍。
　
把大貨車再細分來看。
　
2017年工業用電的前五名，排第一的就是半導體所在的電子零組件製造業，佔22.6%；其他四名加起來才17.5%。鋼鐵業只有7.1%；塑膠製品製造業只有3.3%等等。
　
半導體所在的產業用電不只佔比最高，增速也最快。1998年不到60億度，到2017年就達到346億度，增加了快6倍。
所以半導體所屬產業的用電，是大貨車裡的巨無霸，貨櫃車。
　
正因為這二十年裡高速公路上增加最多、最快，同時也佔位最大的，是大貨車和貨櫃車，他們才是造成塞車的最大風險。如果要管理用電需求，首先要注意的就是他們。
　
就好像年節假期間的高速公路塞車，如果我們只強調疏導小客車，但是卻放任大量大貨車和貨櫃車上路，合理嗎？
但是，你可能會問：為什麼要說這是放任呢？他們是經濟成長的動力啊？又怎麼管理他們？
　
--------便宜到鄭崇華說不合理的電價--------
　
今年3月20日台達電創辦人鄭崇華接受訪問，說了段話：「水電價格應合理反映成本，現在是納稅人補貼大戶，價格越便宜，大家拚命用，很不合理。」
　
同一報導中也提到：「去年全球電力消耗普遍減少，台灣的電力消耗則創歷史新高，比上年增加2.4%。」
　
而就在鄭崇華訪問刊出的6天後，經濟部宣布電費自2018年後連六次不調漲，還甚為得意地說台灣工業用電已成為全球第四低。
　
鄭崇華以身受其益的工業大戶身分，卻指出台灣政府水電價格便宜得不合理，這是很奇特的。但也因此可以想見這便宜到底是多便宜。
　
長期以來，大家都知道台灣的電，是名列世界上最便宜的前茅。但知不知道台灣的工業用電是比民生用電還便宜？工業用電不但比住宅用電便宜，平均漲幅也比住宅用電小？
　　
我們看台灣上一次2018年調整電價的情況。
　
那次工業用電的平均漲幅在3.30%到 3.56%之間，用電最大的特高壓用戶（像台積電）則是3.41%，而細看台電的資料會發現，民生用電除了500度以下沒有調整之外，500度以上的調幅在3.96到4.14%之間。換句話說，用電最大的特高壓用戶的電費漲幅，比一般家庭的漲幅還小。
　
我們的電價真是非常獨厚工業用戶，尤其超級大戶。
　
所以，當今年3月經濟部再宣布電費不調整，創下2018年下半年至今「連6凍」紀錄的同時，2019年我國住宅電價為全球第4低，工業電價為全球第4低。
　
換句話說，經過電價的連六凍之後，我國住宅民生用電電價相對升高，從全球第2低退為全球第4低，而我國工業電價相對更降低，從全球第7低進而更成為全球第4低。
　
在去年全球電力消耗普遍減少的情況下，台灣的電力消耗則創歷史新高，真是在走逆世界的潮流。其主要原因顯然不是小客車用戶所導致，而是那些大貨車、貨櫃車。
　
台灣人民一直以為享受到很低的電價是惠民的福利，卻不知那是經濟部讓工商大老吃肉之後留下的湯。
　
上一篇文章提到台電對工業用電戶設計了24小時不同的分時電價，但25,000用戶中卻只推動了300戶試用。這一方面固然有台電的怠惰，另一方面也因而可以想像可能還有一個原因：工業用電本來就太便宜了，便宜到要不要接受分時電價都差別不大。
　
所以，鼓勵了這麼多大貨車、貨櫃車開上高速公路，電價又便宜到連尖峰時刻都沒有足以吸引他們的不同時段明顯價差，不塞車可能嗎？台電的時間管理性缺電會越來越嚴重，有什麼奇怪嗎？
　
但是，為什麼台電要持續以這麼便宜，便宜到連受益者都出面指出不合理的電價提供給工業用戶？
這幕荒謬劇是怎麼上演的？
這不能不說到台電的上司，經濟部。
　
--------主要服務工業大戶的經濟部和台電--------
　
經濟部主管國家產業政策，但台灣幾十年來的經濟發展接力賽，從加工出口開始，一路都是以製造業、工業為主，到培植出半導體產業。只是接力賽到半導體產業登場後，已經有三十多年沒看到下一棒了。
　
經濟部端不出新的產業牛肉，當然只能守成與守舊，只能傾全力服務過去到現在還一直在跑的產業明星。經濟部的政績，也就是出口成長率、經濟成長率等等，都要看這些工業用戶來達成，能不盡力討好他們嗎？
　
所以三十年來台灣沒有新的產業政策，也就不會有新的能源政策。有的，只是經濟部配合工業大老提供他們便宜用電的政策。而台電就是執行者。
　
本來，在包括半導體在內的許多產業在萌芽之初，國家有計劃地提供各種獎勵、補助、便宜的水電，讓他們茁壯。
並且，他們習以為常地對太多早已過了草創時期，早已茁壯成世界級的企業，仍然提供這些超級優惠。
　
這就是鄭崇華所說的「水電價格應合理反映成本，現在是納稅人補貼大戶，價格越便宜，大家拚命用，很不合理」的真相。
　
而許多工商大老，在享受電力的眾多好處之後，相對應的回報是很奇怪的。
　
以工業總會的領導成員來說，他們長期就是核電的堅定支持者，否定綠能的價值。2018年工總理事長，台塑集團總裁王文淵發布向政府建言的白皮書，甚至能說出台灣不適合發展觀光，因為台灣太髒了。
　
經濟部和台電一味只知道增加電力供給，不把環保放在心上、過去還偏向核電的思維，當然都不免相當程度是因為主要仰視這些工業用電大戶的鼻息，受他們的影響，甚至綁架。
　
--------台積電的指標--------
　
那數十年來都如此了，為什麼現在就不行？
　
很簡單，國際對台灣半導體業需求加大、對岸台商回流、全球氣候劇變這三個因素的影響下，經濟部及其屬下的台電如果仍然維持長期以來的思維和習慣，這個全球工業用電第四便宜的脫疆野馬，不知道會墬入哪個深淵。
　
「開放台電」研究期間，我們訪問台電的電力中控室的一位專家。他不無得意地說，以他的經驗，每天早上他看看情況，自己用筆先畫出一天整天的用電曲線，不會有什麼差錯。
　
但是最近的連續停電，我們連續看到台電承認「用電高於預期」、「因負載突升，供電能力不足」而出問題。今天世界的情勢變化，不再是你能用過去經驗畫出曲線來預測的了，電力管理當然更是如此。
台電不做電力需求的管理，而只想以便宜的電力供給工業用；對工業用電的詳細分配，又一向不肯說明，說是事涉客戶營業機密。
　
所以，我們要如何面對台積電，是一個關鍵指標。
　
如本文開頭所言，根據台積電2019社會責任報告，當年台積電全球用電量為143.27億度，相當於全台北市一年用電量的91%。並且，按照Bloomberg Intelligence的估計，到2023年，也就是四年之內，台積電的用電量將再擴增一倍。
　
要一年供應143.27億度的電，需要多大的發電機組呢？據我問台電的人，需要2GW的機組，相當於核二廠的全部兩個機組，或是中火的四部機組。
　
而台積電原來是歷經三十多年的發展，到2019年才出現這麼大用電的需求，接下來到2023年，四年之內卻就要加倍，再需要相當於核二廠的全部兩個機組，或是中火的四部機組。
　
大家都說台積電是護國神山，要繼續留在台灣，但是經濟部和台電應該要求台積電說明清楚其需電規劃。未來新增加這麼大的用電需求，到底有多少比例是要由台灣提供？台積電既然可以公布其全球用電量，顯然並不把這當作營業機密，因此對外說明其中屬於台灣的比例應該不是難題。
　
對於台積電，還應該𨤳清一件事情。
同樣在台積電2019社會責任報告裡可以看到：台積電全公司用電量只有7%是購買再生能源，但在海外據點是百分之百都使用再生能源。（第95頁）
　
世界頂級企業，都在推動百分百使用再生能源。台積電在台灣以外的據點，百分之百都使用再生能源，顯然是呼應這個趨勢。但是為什麼在台灣只這麼消極地購買7%的再生能源？那其他使用的能源都是如何構成？
　
「開放台電」的研究過程裡，我訪問當時董事長朱文成那天，他說有次張忠謀問過他是否能自建電廠。朱文成說只要台積電想，他一切都可以搞定。但是台積電最後還是沒有。
　
那台積電是為什麼放棄？
是因為政府法令不足？還是台電的配合無法令台積電放心？
　
不論如何，正因為台積電是「護國神山」，實際的需電量又如此之大，應該清楚地解釋他們為什麼只選擇當一個消極的消費者。
　
這是應該不只向政府和台電說明，也該公開向社會大眾說明的。
台積電有足夠實力扮演重新型塑台灣能源發展方向的領頭羊。
有台積電當範例，我相信政府和台電對其他工業用電戶都會有新的要求基礎。
反之，台積電也可能帶頭把政府和台電引向無底深淵。
　
從這裡延續，可以看出藻礁和三接在考驗我們的到底是什麼。
　
--------藻礁和三接的核心議題--------
　
民進黨政府所提出的「三接」計劃，當然比國民黨時代好了不知多少，確實把對藻礁造成的傷害降低太多。
也因此，很多人認為「三接」和「反核四」是兩難，是應該兩害相權取其輕。
　
但是，我認為這樣看的話，錯過兩個重點。
　
第一，這也落入了台電只知「增加電力供給」的思維。
　
經濟部和台電還是應該先𨤳清近二十年增加最大用電量的工業用電的電價是否合理、這樣一路增加的用電量是否合理、如何滿足台積電三年內就要倍增的用電需求，如何滿足其他半導體業者要擴增的需求、如何滿足回流台商的用電需求，並且推動分時電價，掌握調節工業用電的需求方法。
　
他們自己連這一切都沒搞清楚之前，就說「三接」增加總共才 2.24 GW的發電機組可以解決能源轉型危機，太沒有根據。
　
檢視「三接」，光是看經濟部和台電說這比以前國民黨執政時期的版本改善了多少，沒有意義。
　
我們應該跳開台電一切先考慮「增加電力供給」的思維，跳開經濟部服務工業用電大戶的思維，在一個劇變的年代，檢視整體產業和電力版圖的供需規劃，再來看現在這個「三接」版本到底有什麼作用，再來判斷是否值得大家冒一些風險。
　
否則，光是增加2.24 GW的機組有什麼用？不要忘了，光台積電未來三年就需要2G發電機組。
　
二，這也落入了經濟部和台電定下的遊戲規則，一切在他們掌控之下而不自覺。
　
現在就要「三接」，是因為台電說不然接下來電力的「備用容量率」就要達不到法定的百分之十五標準。
　
把「備用容量率」定成百分之十五，並不是什麼真理，也沒有什麼科學根據。過去國民黨執政時期，台電在「增加電力供給」無限上位時代，還曾經定到百分之二十五。講得像是不足百分之二十五就會缺電。後來這三十年來，「備用容量率」一路從百分之二十五降為百分之二十，再百分之十六，再百分之十五，也從來沒出現過結構性缺電。
　
所以，光只是主張「備用容量率」不到百分之十五就要惶惶然，是沒有根據的。
　
覺得「備用容量率」不到百分之十五就要惶惶然，其實主要是因為沒做需求管理。而不做需求管理，繼續任憑電價全球第四便宜的野馬暴走，不要說「備用容量率」百分之十五，只怕「備用容量率」百分之五十也應對不了頻頻出現「因負載突升，供電能力不足」、「用電高於預期」而導致的缺電危機。
　
我們只會一路快馬跳進無底洞。
　
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這兩篇文章，我已經把我從2016年「開放台電」以來，到現在看到的危機都寫出來了。
長短期問題如何應對，其實看了這兩篇文章的人，應該心裡都已經有數。
　
不過，明天我還是會再整理一些摘要和建議，提供給蔡英文總統，也提供給社會大眾一起參考。

【大船入港，雲林上場】
　
感謝大家的協助與支持，我們「麥寮工業專用港改制成雲林國際商港」的這項公投案，第二階段總算通過，今天召開這場記者會，就是要告訴大家，接下來我們要全力拚過三十萬份連署。由於時間上較為緊迫，我希望全雲林的鄉親，不分藍綠，一起來支持這項公投！
　
其實改制雲林國際商港這個想法，早在我哥哥當縣長的時候就已經有這樣的規劃，行政院也有做一些嚴謹的規劃，但我哥哥卸任之後就沒有下文了，嘉郡後來在立法院的時候也有提出產創條例的修正，但是因為勢單力薄，有可能損及其他港口的既有利益，因此一直苦無方法突破現狀。最後是藉著公投法下修的這個機緣來推動，終於，這十多年的努力，在今天踏出了小小的一步。
　
開放麥寮港，為了雲林，更是為了臺灣，沒有藍綠之分。全台灣工業產業園區面積共計30,620公頃，其中光雲林縣就占全台灣總工業區面積的40.06%（12,267公頃），全台灣所有縣市當中，就屬雲林的工業用地佔最多比重，然而，雲林的已開發的工業用地只佔全臺17%，也就是說，雲林大多數的工業用地都是呈現尚未開發的狀態，我們有這麼多的工業用地，卻無法充分利用，發揮最大的效益。
　
現在，將麥寮工業專用港改制成雲林國際商港，首先，原先只能提供工業用途的港區腹地，我們可以用來大力發展加工轉口、岸上服務產業、觀光休閒、製造業等等，這些相對來說低污染、高報酬的產業，將可以真正有效的帶動雲林產業升級。除了港區的土地利用之外，整個雲林的產業結構也可以趁機轉型，將土地及資源做更有效的用運，比方說，專門做綠能的臺西，可以轉型為基礎工業區，4000公頃的工業區土地整頓後可以規劃出約2500公頃作為廠區，每個廠商估計占地2.5公頃，就可以招來一千家廠商，每一個廠商若提供一百個就業機會，就可以增加十萬個就業機會。
　
十萬個就業機會的背後，還有更重要的，就是這些產業的背後都還有配套相關行業，例如物流、貨運、倉儲等等，將這些都加進去，大家想想看，我們雲林可以增加多少就業機會？可以養活多少家庭？這幾十年來的人口外流、人口負成長，都可以迎刃而解。
　
還有，改制後的雲林國際商港，對於雲林的農業也會變得相當重要，農產品外銷不需再增加配送成本，送到臺中港或高雄港出貨，可以直接進軍大陸與國際市場。搭配冷鏈物流園區、農業改良場與農業技術中心的設置，雲林即可提供農產品從生產到出口、銷售完整的農業產業鏈服務，讓農業也可以順利進行產業轉型。雲林國際商港對於農業最直接的好處，就是將新鮮優質的在地農特產品，將會以最短的時間及距離銷往國際市場。
　
這二十多年來，臺灣經濟的衰退大家有目共睹，許多的輕工業、製造業都出走到大陸、東南亞，如果改制國際商港，我們就可以讓這些企業鮭魚返鄉，讓他們在雲林國際商港重新開闢一片新天地。過去無論是哪一個政黨執政，都曾提過要讓世界各國的臺商或者臺灣企業鮭魚返鄉，但是配套與吸力不足，成效往往有限，我們雲林位於整個臺灣的中央位置，地理條件好，又具有後發優勢，只要順利改制國際商港，我相信雲林將會為臺灣開闢新的門戶、一扇通往國際的新門戶。
　
這一次我推動的這個公投，因為一些程序上的關係，也許不一定來得及趕在年底的時候跟大選一起進行，但是沒關係，我不擔心，因為無論什麼時候達成三十萬份連署，我都要把這個公投進行到底。因為我知道，雲林的鄉親等待這一刻已經等待很久了，這是一個難得的契機，讓雲林可以徹底脫胎換骨，讓我們擺脫二等公民的命運，雲林可以徹底擺脫貧窮的命運，更可以成為臺灣向上提升的新命脈。
　
今天我在這裡，除了公佈目前找到的四十五個公投連署據點之外，我也要誠摯的邀請每一位鄉親、每一位好朋友，希望大家可以成為我們的自發性連署點，如果你願意共襄盛舉，如果你也和我一樣，願意為雲林開創新的時代而奮鬥，不管你是誰，都歡迎你和我聯絡，非常感謝大家，我們一起帶雲林上場做主角。
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