各位友邦的元首與貴賓、各國駐台使節及代表、現場的好朋友,全體國人同胞,大家好:
・感謝與承擔
就在剛剛,我和陳建仁已經在總統府裡面,正式宣誓就任中華民國第十四任總統與副總統。我們要感謝這塊土地對我們的栽培,感謝人民對我們的信任,以及,最重要的,感謝這個國家的民主機制,讓我們透過和平的選舉過程,實現第三次政黨輪替,並且克服種種不確定因素,順利渡過長達四個月的交接期,完成政權和平移轉。
台灣,再一次用行動告訴世界,作為一群民主人與自由人,我們有堅定的信念,去捍衛民主自由的生活方式。這段旅程,我們每一個人都參與其中。親愛的台灣人民,我們做到了。
我要告訴大家,對於一月十六日的選舉結果,我從來沒有其他的解讀方式。人民選擇了新總統、新政府,所期待的就是四個字:解決問題。此時此刻,台灣的處境很困難,迫切需要執政者義無反顧的承擔。這一點,我不會忘記。
我也要告訴大家,眼前的種種難關,需要我們誠實面對,需要我們共同承擔。所以,這個演說是一個邀請,我要邀請全體國人同胞一起來,扛起這個國家的未來。
國家不會因為領導人而偉大;全體國民的共同奮鬥,才讓這個國家偉大。總統該團結的不只是支持者,總統該團結的是整個國家。團結是為了改變,這是我對這個國家最深切的期待。在這裡,我要誠懇地呼籲,請給這個國家一個機會,讓我們拋下成見,拋下過去的對立,我們一起來完成新時代交給我們的使命。
在我們共同奮鬥的過程中,身為總統,我要向全國人民宣示,未來我和新政府,將領導這個國家的改革,展現決心,絕不退縮。
・為年輕人打造一個更好的國家
未來的路並不好走,台灣需要一個正面迎向一切挑戰的新政府,我的責任就是領導這個新政府。
我們的年金制度,如果不改,就會破產。
我們僵化的教育制度,已經逐漸與社會脈動脫節。
我們的能源與資源十分有限,我們的經濟缺乏動能,舊的代工模式已經面臨瓶頸,整個國家極需要新的經濟發展模式。
我們的人口結構急速老化,長照體系卻尚未健全。
我們的人口出生率持續低落,完善的托育制度卻始終遙遙無期。
我們環境汙染問題仍然嚴重。
我們國家的財政並不樂觀。
我們的司法已經失去人民的信任。
我們的食品安全問題,困擾著所有家庭。
我們的貧富差距越來越嚴重。
我們的社會安全網還是有很多破洞。
最重要的,我要特別強調,我們的年輕人處於低薪的處境,他們的人生,動彈不得,對於未來,充滿無奈與茫然。
年輕人的未來是政府的責任。如果不友善的結構沒有改變,再多個人菁英的出現,都不足以讓整體年輕人的處境變好。我期許自己,在未來的任期之內,要一步一步,從根本的結構來解決這個國家的問題。
這就是我想為台灣的年輕人做的事。雖然我沒有辦法立刻幫所有的年輕人加薪,但是我願意承諾,新政府會立刻展開行動。請給我們一點時間,也請跟我們一起走上改革的這一條路。
改變年輕人的處境,就是改變國家的處境。一個國家的年輕人沒有未來,這個國家必定沒有未來。幫助年輕人突破困境,實現世代正義,把一個更好的國家交到下一代手上,就是新政府重大的責任。
第一、 經濟結構的轉型
要打造一個更好的國家,未來,新政府要做到以下幾件事情。
首先,就是讓台灣的經濟結構轉型。這是新政府所必須承擔的最艱鉅使命。我們不要妄自菲薄,更不要失去信心。台灣有很多別的國家沒有的優勢,我們有海洋經濟的活力和靭性,高素質的人力資源、務實可靠的工程師文化、完整的產業鏈、敏捷靈活的中小企業,以及,永不屈服的創業精神。
我們要讓台灣經濟脫胎換骨,就必須從現在起就下定決心,勇敢地走出另外一條路。這一條路,就是打造台灣經濟發展的新模式。
新政府將打造一個以創新、就業、分配為核心價值,追求永續發展的新經濟模式。改革的第一步,就是強化經濟的活力與自主性,加強和全球及區域的連結,積極參與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判,包括TPP、RCEP等,並且,推動新南向政策,提升對外經濟的格局及多元性,告別以往過於依賴單一市場的現象。
除此之外,新政府相信,唯有激發新的成長動能,我們才能突破當前經濟的停滯不前。我們會以出口和內需作為雙引擎,讓企業生產和人民生活互為表裡,讓對外貿易和在地經濟緊密連結。
我們會優先推動五大創新研發計畫,藉著這些產業來重新塑造台灣的全球競爭力。我們也要積極提升勞動生產力,保障勞工權益,讓薪資和經濟成長能同步提升。
這是台灣經濟發展的關鍵時刻。我們有決心,也有溝通能力。我們已經有系統性的規劃,未來,會以跨部會聯手的模式,把整個國家的力量集結起來,一起來催生這個新模式。
在經濟發展的同時,我們不要忘記對環境的責任。經濟發展的新模式會和國土規劃、區域發展及環境永續,相互結合。產業的佈局和國土的利用,應該拋棄零碎的規畫,和短視近利的眼光。我們必須追求區域的均衡發展,這需要中央來規畫、整合,也需要地方政府充分發揮區域聯合治理的精神。
我們也不能再像過去,無止盡地揮霍自然資源及國民健康。所以,對各種汙染的控制,我們會嚴格把關,更要讓台灣走向循環經濟的時代,把廢棄物轉換為再生資源。對於能源的選擇,我們會以永續的觀念去逐步調整。新政府會嚴肅看待氣候變遷、國土保育、災害防治的相關議題,因為,我們只有一個地球,我們也只有一個台灣。
第二、 強化社會安全網
新政府必須要承擔的第二件事情,就是強化台灣的社會安全網。這些年,幾件關於兒少安全及隨機殺人的事件,都讓整個社會震驚。不過,一個政府不能永遠在震驚,它必須要有同理心。沒有人可以替受害者家屬承受傷痛,但是,一個政府,尤其是第一線處理問題的人,必須要讓受害者以及家屬覺得,不幸事件發生的時候,政府是站在他們這一邊。
除了同理心之外,政府更應該要提出解決的方法。全力防止悲劇一再發生,從治安、教育、心理健康、社會工作等各個面向,積極把破洞補起來。尤其是治安與反毒的工作,這些事情,新政府會用最嚴肅的態度和行動來面對。
在年金的改革方面,這是攸關台灣生存發展的關鍵改革,我們不應該遲疑,也不可以躁進。由陳建仁副總統擔任召集人的年金改革委員會,已經緊鑼密鼓在籌備之中。過去的政府在這個議題上,曾經有過一些努力。但是,缺乏社會的參與。新政府的做法,是發動一個集體協商,因為年金改革必須是一個透過協商來團結所有人的過程。
這就是為什麼,我們要召開年金改革國是會議,由不同階層、不同職業代表,在社會團結的基礎上,共同協商。一年之內,我們會提出可行的改革方案。無論是勞工還是公務員,每一個國民的退休生活都應該得到公平的保障。
另外,在長期照顧的議題上,我們將會把優質、平價、普及的長期照顧系統建立起來。和年金改革一樣,長照體系也是一個社會總動員的過程。新政府的做法是由政府主導和規劃,鼓勵民間發揮社區主義的精神,透過社會集體互助的力量,來建立一套妥善而完整的體系。每一個老年人都可以在自己熟悉的社區,安心享受老年生活,每一個家庭的照顧壓力將會減輕。照顧老人的工作不能完全讓它變成自由市場。我們會把責任扛起來,按部就班來規劃與執行,為超高齡社會的來臨,做好準備。
第三、 社會的公平與正義
新政府要承擔的第三件事情,就是社會的公平與正義。在這個議題上,新政府會持續和公民社會一起合作,讓台灣的政策更符合多元、平等、開放、透明、人權的價值,讓台灣的民主機制更加深化與進化。
新的民主制度要能夠上路,我們必須先找出面對過去的共同方法。未來,我會在總統府成立真相與和解委員會,用最誠懇與謹慎的態度,來處理過去的歷史。追求轉型正義的目標是在追求社會的真正和解,讓所有台灣人都記取那個時代的錯誤。
我們將從真相的調查與整理出發,預計在三年之內,完成台灣自己的轉型正義調查報告書。我們將會依據調查報告所揭示的真相,來進行後續的轉型正義工作。挖掘真相、彌平傷痕、釐清責任。從此以後,過去的歷史不再是台灣分裂的原因,而是台灣一起往前走的動力。
同樣在公平正義的議題上,我會秉持相同的原則,來面對原住民族的議題。今天的就職典禮,原住民族的小朋友在唱國歌之前,先唱了他們部落傳統的古調。這象徵了,我們不敢忘記,這個島上先來後到的順序。
新政府會用道歉的態度,來面對原住民族相關議題,重建原民史觀,逐步推動自治,復育語言文化,提升生活照顧,這就是我要領導新政府推動的改變。
接下來,新政府也會積極推動司法改革。這是現階段台灣人民最關心的議題。司法無法親近人民、不被人民信任、司法無法有效打擊犯罪,以及,司法失去作為正義最後一道防線的功能,是人民普遍的感受。
為了展現新政府的決心,我們會在今年十月召開司法國是會議,透過人民實際的參與,讓社會力進來,一起推動司法改革。司法必須回應人民的需求,不再只是法律人的司法,而是全民的司法。司法改革也不只是司法人的家務事,而是全民參與的改革。這就是我對司法改革的期待。
第四、區域的和平穩定發展及兩岸關係
新政府要承擔的第四件事情,是區域的和平穩定與發展,以及妥善處理兩岸關係。過去三十年,無論是對亞洲或是全球,都是變動最劇烈的時期;而全球及區域的經濟穩定和集體安全,也是各國政府越來越關切的課題。
台灣在區域發展當中,一直是不可或缺的關鍵角色。但是近年來,區域的情勢快速變動,如果台灣不善用自己的實力和籌碼,積極參與區域事務,不但將會變得無足輕重,甚至可能被邊緣化,喪失對於未來的自主權。
我們有危機,但也有轉機。台灣現階段的經濟發展,和區域中許多國家高度關聯和互補。如果將打造經濟發展新模式的努力,透過和亞洲、乃至亞太區域的國家合作,共同形塑未來的發展策略,不但可以為區域的經濟創新、結構調整和永續發展,做出積極的貢獻,更可以和區域內的成員,建立緊密的「經濟共同體」意識。
我們要和其他國家共享資源、人才與市場,擴大經濟規模,讓資源有效利用。「新南向政策」就是基於這樣的精神。我們會在科技、文化與經貿等各層面,和區域成員廣泛交流合作,尤其是增進與東協、印度的多元關係。為此,我們也願意和對岸,就共同參與區域發展的相關議題,坦誠交換意見,尋求各種合作與協力的可能性。
在積極發展經濟的同時,亞太地區的安全情勢也變得越來越複雜,而兩岸關係,也成為建構區域和平與集體安全的重要一環。這個建構的進程,台灣會做一個「和平的堅定維護者」,積極參與,絕不缺席;我們也將致力維持兩岸關係的和平穩定;我們更會努力促成內部和解,強化民主機制,凝聚共識,形成一致對外的立場。
對話和溝通,是我們達成目標最重要的關鍵。台灣也要成為一個「和平的積極溝通者」,我們將和相關的各方,建立常態、緊密的溝通機制,隨時交換意見,防止誤判,建立互信,有效解決爭議。我們將謹守和平原則、利益共享原則,來處理相關的爭議。
我依照中華民國憲法當選總統,我有責任捍衛中華民國的主權和領土;對於東海及南海問題,我們主張應擱置爭議,共同開發。
兩岸之間的對話與溝通,我們也將努力維持現有的機制。1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我尊重這個歷史事實。92年之後,20多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,並在這個既有的事實與政治基礎上,持續推動兩岸關係和平穩定發展;新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱,展開良性對話,造福兩岸人民。
我所講的既有政治基礎,包含幾個關鍵元素,第一,1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;第二,中華民國現行憲政體制;第三,兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果;第四,台灣民主原則及普遍民意。
第五、 外交與全球性議題
新政府要承擔的第五件事情,是善盡地球公民的責任,在外交與全球性的議題上做出貢獻。讓台灣走向世界,也要讓世界走進台灣。
現場有許多來自各國的元首與使節團,我要特別謝謝他們,長久以來一直幫助台灣,讓我們有機會參與國際社會。未來,我們會持續透過官方互動、企業投資與民間合作各種方式,分享台灣發展的經驗,與友邦建立永續的夥伴關係。
台灣是全球公民社會的模範生,民主化以來,我們始終堅持和平、自由、民主及人權的普世價值。我們會秉持這個精神,加入全球議題的價值同盟。我們會繼續深化與包括美國、日本、歐洲在內的友好民主國家的關係,在共同的價值基礎上,推動全方位的合作。
我們會積極參與國際經貿合作及規則制定,堅定維護全球的經濟秩序,並且融入重要的區域經貿體系。我們也不會在防制全球暖化、氣候變遷的議題上缺席。我們將會在行政院設立專責的能源和減碳辦公室,並且根據COP21巴黎協議的規定,定期檢討溫室氣體的減量目標,與友好國家攜手,共同維護永續的地球。
同時,新政府會支持並參與,全球性新興議題的國際合作,包括人道救援、醫療援助、疾病的防治與研究、反恐合作,以及共同打擊跨國犯罪,讓台灣成為國際社會不可或缺的夥伴。
・結語
1996年台灣第一次總統直選,到今天剛好20年。過去20年,在幾任政府以及公民社會的努力之下,我們成功渡過了許多新興民主國家必須面對的難關。在這個過程中,我們曾經有過許多感動人心的時刻和故事,不過,正如同世界上其他國家一樣,我們也曾經有過焦慮、不安、矛盾、與對立。
我們看到了社會的對立,進步與保守的對立,環境與開發的對立,以及,政治意識之間的對立。這些對立,曾經激發出選舉時的動員能量,不過也因為這些對立,我們的民主逐漸失去了解決問題的能力。
民主是一個進程,每一個時代的政治工作者,都要清楚認識他身上所肩負的責任。民主會前進,民主也有可能倒退。今天,我站在這裡,就是要告訴大家,倒退不會是我們的選項。新政府的責任就是把台灣的民主推向下一個階段:以前的民主是選舉的輸贏,現在的民主則是關於人民的幸福;以前的民主是兩個價值觀的對決,現在的民主則是不同價值觀的對話。
打造一個沒有被意識形態綁架的「團結的民主」,打造一個可以回應社會與經濟問題的「有效率的民主」,打造一個能夠實質照料人民的「務實的民主」,這就是新時代的意義。
只要我們相信,新時代就會來臨。只要這個國家的主人,有堅定的信念,新時代一定會在我們這一代人的手上誕生。
各位親愛的台灣人民,演講要結束了,改革要開始了。從這一刻起,這個國家的擔子交在新政府身上。我會讓大家看見這個國家的改變。
歷史會記得我們這個勇敢的世代,這個國家的繁榮、尊嚴、團結、自信和公義,都有我們努力的痕跡。歷史會記得我們的勇敢,我們在2016年一起把國家帶向新的方向。這塊土地上的每一個人,都因為參與台灣的改變,而感到驕傲。
剛才表演節目中的一首歌曲當中,有一句讓我很感動的歌詞:「現在是彼一天,勇敢ㄟ台灣人。」
各位國人同胞,兩千三百萬的台灣人民,等待已經結束,現在就是那一天。今天,明天,未來的每一天,我們都要做一個守護民主、守護自由、守護這個國家的台灣人。
謝謝大家。
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薪資面議規定 在 蔡英文 Tsai Ing-wen Facebook 八卦
首先,我要感謝大家,在百忙之中出席這一次民進黨臨時全代會。
這是我們在選舉之後,全黨上下第一次聚在一起。不過,我希望大家能夠瞭解,我們在這裡的目的不是慶祝勝利。我們在這裡的目的很簡單,就是我們民主進步黨,要透過改變自己,來帶領台灣,走向新的時代。
再過40多天就是520,這個日期是我們為這個國家的未來,負起全部責任的開始。為了迎接這一天的到來,我們每一個人,包括我自己在內,都要做足功課,做好準備。
外界可能還不太清楚,為什麼我們現在要召開全代會來修改黨章?在這裡,我要再向社會說明一次。
依照民進黨原來的黨章,我們執政之後,部分的政務官必須兼任中常委。這樣的規定,在過去有它的意義。不過,在當前的局勢裡面,我們卻必須加以改革。
民進黨是一個理念型的政黨。尋找志同道合的同志,一起推動民主政治的進步,一直都是民進黨的文化。所以,未來執政團隊的組成,我們也會用一樣的方式來尋找人才。
陳建仁副總統,他不是民進黨籍。未來的行政院長林全,也不是民進黨籍。除了這兩位之外,我相信,未來我們所組成的執政團隊裡面,一定會有更多來自社會的人才。既然執政人才的尋覓,不受限黨籍,將來政務官的施政,當然也不必然受到黨的牽絆。
政務官不用兼任黨的中常委,讓政務官和黨的關係,成為真正的合作與夥伴的關係,而不是聽命辦事的上下從屬的關係。
我相信,這種作法會產生一種帶領的作用。民進黨執政之後,要塑造一種文化,讓各個層級的公務人員,可以擺脫政治壓力和人情關說,秉持良心和道德,發揮自己的專業,為了這個國家和人民,全心全意付出。
他們是向台灣人民負責,不是向民進黨的中常會負責。這就是我們今天修改黨章的一個非常重要的意義。
今天,我們黨章修改的另外一個部分,就是將直轄市長、縣市長、黨團三長,這些具有直接民意基礎的同志,納入常會、執會當中,這種做法將會讓我們的決策機制裡面,有人民的聲音,確保黨意不會凌駕民意。
各位同志,永遠跟人民站在一起,就是民進黨未來執政的最高指導原則。
黨的改造,並不只依賴黨章修正,為了跟上時代的價值,整個黨的體質,也必須不斷的改造。各位,勝選不是終點,執政才是考驗的起點。未來的四年,我們會遭遇許多的困難。這一點,我相信在座的各位,都有充分的認知。
千瘡百孔的國家,在等待我們去修補。這絕對不是一件容易的事。我的信念很簡單,我要讓這個國家,在這個黨持續不斷的進步之下,也同時可以進步。我們一直往前走,台灣的政治就會跟著我們一起往前走。反過來講,如果民主進步黨停止進步,那這個黨就一定會陷入困境。如果民主進步黨跟人民脫節,那這個黨就一定會被人民淘汰。
這就是為什麼,在上個月的黨部主委會議上,我曾經強調,民進黨要透過三個方向,來不斷的改革前進。今天,我希望再一次的用這三個方向,來和各位相互勉勵。
第一、民進黨要年輕化,持續的培養年輕世代的人才。
第二、民進黨要讓人才可以流動,每一位幹部,都能受到最完整的歷練。
第三、民進黨要保持跟外界互動,把社會的批評,當作嚴肅的警惕。
我相信,只有做到這三點,民進黨才不會墮落,才能保持進步的動力。
當然,新政治不只是修改黨章,也不只是改革黨務。新政治必須要成為國家改造的能量,把尊嚴自信的生活,還給台灣人民。
520之後的每一個日子裡面,台灣人民都會睜大眼睛,看民進黨是不是可以兌現改革的承諾。我邀請大家跟我一起全力以赴,民進黨是一個團隊,執政的成績,要由我們共同來創造。
角色不一樣,責任就不一樣。穩健改革,團結台灣,是民進黨現階段的使命。作為一個執政黨,我們對自己要有更高的標準。
如果我們希望這個國家不斷的進步,民進黨就要站在最前面,替台灣把政治、經濟和社會轉型的藍圖, 一個一個架構起來。
我們要做很多工作,但是,不是每件工作,都會有立即的效果。所以,改革越早開始,改變才能早一點發生。
從1月16日到今天,我們已經開始籌備「年金改革委員會」,並且邀請陳建仁副總統擔任召集人。這代表整個政府都會動起來,找到讓年金制度可以延續下去的辦法。
我們也陸續拜訪威權時期的政治受難者和他們的家屬,希望讓更多的受難故事可以進入公共領域的討論,打開台灣人的心防,一起面對歷史的黑暗面。
為了要讓人民相信,實現轉型正義,可以有助於社會的和解,也可以促進國家的團結,民進黨必須在這個議題上展現我們的決心。
我們只有一次機會,而且我們是認真的。沒有政黨的私利,也不應該有政治的算計,這是我們必須為台灣人堅持住的立場。
除了社會跟政治改革,台灣人最關心的是,新政府如何提振經濟。
這兩個月多來,我們規劃產業之旅,就是要讓未來執政團隊,親身了解企業的困境,親身瞭解企業跟我們這個社會所共同面臨的困境。同時,我們更要體會勞工的苦悶。民進黨不反商,也不是只重視企業。我們的目標是建立能創造優質就業機會的產業。沒有產業,就沒有就業;沒有就業,就沒有所得。
所以,我們的經濟政策,必須回到正軌上。我們將專注於提升台灣產業,讓企業的營收和受僱者的薪資同步改善。
新經濟,是一個靠專業和技術賺錢,努力會有回報的經濟。
新社會,是一個公平正義,可以永續發展的社會。
新政治,就是團結跟效能的政治。
這就是民進黨,在未來的四年,要用全力來實踐的願景。
今天是我們的臨時全代會,也是我在520之前,唯一可以跟大家聚在一起的機會。我要特別叮嚀大家,時時刻刻要記得,人民正在看著民進黨。
很多人期待我們會成功改變這個國家的命運。為了這些人,我們再怎麼辛苦,都要拼到底。因為,不管是台灣人民,或者這個國家本身,都經不起再一次的蹉跎與傷害。如果這一次民進黨還是沒有做好,台灣人民將會對政治徹底失望,我們的改革理念也將功虧一簣。
同時,我也知道,有一些人對民進黨的執政並沒有太大的期待,甚至,抱持一種冷漠及看衰的態度。為了這些人,我們更要努力,更要拼命。我們努力,不是為了證明民進黨有能力,而是證明,台灣的好,絕對不會輕易被擊倒。
我期待自己,以及在座的各位,都能用這種態度來面對未來的挑戰。我說過,我們要把曾經為我們哭泣的眼淚轉化成笑容。1月16日,我們做到了。現在開始,我要把這些人的笑容轉化成自信,把每個人的自信累積成國家的光榮。
各位親愛的同志,這個國家的未來,就要交在我們手裡了。我們只許成功,不許失敗。我會帶領這個國家,帶領這個黨,衝破困境,點亮台灣。
薪資面議規定 在 報導者 The Reporter Facebook 八卦
#最新 【聘香港流亡者的「保護傘」餐廳今天正式開張,銅鑼灣書店也將於4/25台北開幕】
第一家為了香港流亡年輕人開設的餐廳「保護傘」,今天(19日)正式開張。雖然台北仍在對抗疫情,但開張首日,店內二十多張桌椅座無虛席,店門口待位的人潮在中午後未曾中斷。有不少在台港人前來,人們在等候入店時也不忘拍照,想對香港反送中運動及因運動流亡至台灣的年輕人,表達支持。
去年六月爆發反送中運動後,許多30歲不到的年輕人,為避免被港府檢控被迫逃亡來台,直到二月初台灣因疫情關係限制港人入境,《報導者》過去十個月來持續追蹤和報導,不久前也陸續採訪在台流亡年輕港人,估計目前人數突破300人。
一直為被捕抗爭者擔任義務律師的黃國桐,在今年年初決定發起發起「保護傘」計畫,透過港台間的募款,他們先從餐飲店舖開始著手,希望幫助流亡港人透過合法工作取得居留權,也把自己專才貢獻給台灣社會;歷經兩個月的籌備以及試營運,餐廳員工終於在4月16日取得工作證,而保護傘餐廳也於今日在台北公館正式營業。他也表示,之後打算再開設貿易公司、服裝店等。
開幕首日中午,豔陽高照,到了下午三點多待位人潮卻不曾中斷。排隊的民眾多數是從網路上慕名而來的香港人,年齡層廣泛,有四口家庭、白髮長輩、時髦青年。一位去年11月來台工作的香港女士在開幕第一天就從桃園專程上來光顧,她表示自己定期會前往餐廳附近的教會,剛好昨天透過香港的朋友得知餐廳開幕的消息,因此決定今天立刻來捧場。
餐廳裝潢也佈滿了香港特色,內部有「光復香港、時代革命」的標語,牆面上有反送中運動人群穿著full gear的插圖;店內供應全日早餐,其他菜色以義大利麵、焗烤料理、炸物為主,其中也有港人熟悉的西多士。即使客人絡繹不絕,店員在接待客人、餐飲製作的工作上仍不失條理。
■流亡者想工作留下來並貢獻台灣
店裡的員工全是香港來台抗爭者,早前港、台有民間聲音希望台灣政府能夠通過《難民法》,讓流亡在台的抗爭者可以「名正言順」地留在台灣生活。對此,黃國桐曾表示:「香港人不是難民,我們將保護我們自己的孩子不讓他們流離失所。」他認為,這些抗爭者來台灣前均屬於不同專業領域,「他們不是那些不求上進不務正業的人。他們沒有任何被捕紀錄,完全是為了共同信念而走出來抗爭。」
「保護傘計畫」的粉絲專頁自2月成立,至今已有超過四萬人追蹤。被問及公開餐廳開幕資訊,對於在此工作的流亡者是否有安全之虞,官方回覆是:「台灣是法治地區,保護傘店舖依法成立,一切接受法律保障。手足決議,公開營運,光明正大,立場堅定,寸步不移。」就《報導者》了解,工作者都已取得合法的居留。
粉絲專頁上也明列六大目標:
• 開設餐廳及公司僱用手足,依法律途徑讓手足在台合法工作和謀生;
• 設立溫暖窩,讓在台手足能留宿和暫住,安心讀書和就業;
• 支援手足,提供法律援助和其他需求,繼續成長;
• 支援在台和外地手足,在港親友的需要;
• 處理不同形式的申請在台居留個案,助手足在台落地安居;
• 鼓勵和支援讀書手足,在成長路上過得好點,溫暖點。
目前流亡者順利留台有兩種方式,就是拿到學生簽證或工作簽證。 《報導者》之前追蹤在台年輕流亡港人的生活後,不少海內外讀者寫信來希望以實際行動支持。但幫助他們有正式身分,在台長久居留,最好的方法是提供合法的工作機會,但根據台灣的《就業服務法》規定,外國人必須從事專門性或技術性之工作,平均薪資須達新台幣47,971元的要求,這樣的求職門檻對年輕港人來說是高門檻。
反送中運動至今將近一年,香港警方濫捕、濫暴狀況並未稍有停息,至今已有7千多名抗爭者被捕,超過120人被扣押在各個收押所。昨日在香港,也發生418大抓捕,港警在4月18日這天搜捕李柱銘等15位民主派人士,這也讓在港人十分憤怒,此次抓捕引起許多外媒的關注,而香港民間人權陣線也表示,不會因為大搜捕退縮,他們已遞件申請7月1日大遊行,強調這是「無可退讓的時代革命」。
■香港銅鑼灣書店,將在台灣重新開啟
此外,之前因賣政治禁書,而被中共強力搜索並被囚禁後釋放的香港銅鑼灣書店店長林榮基,因擔心香港政府宣佈修訂《逃犯條例》,可能遭港府送返中國,在2019年4月流亡到台灣;他在去年底的發起群眾募資,最後募得600萬元新台幣,因為達標,讓銅鑼灣書店得以重新開張。目前書店已裝潢好,將在4月25日於台北中山區開幕,但因疫情關係,不會特別舉辦活動。4月25日也剛好是林榮基搭機來台,離開家鄉,來到台灣的日子。(文/陳星穎;攝影/陳星穎、楊子磊)
#保護傘餐廳
地址:台北市大安區新生南路三段68號之2 一樓
營業時間:星期二至星期六,11:30~20:30
#銅鑼灣書店
地址:台北市南京西路5-1號10樓
營業時間:每日營業,中午12:00~21:00
#延伸閱讀
香港運動者「旅行」來台的流亡人生>> https://bit.ly/2XLbCN1
香港反送中運動紀實>> http://bit.ly/2IRtz34
香港律師黃國桐助滯台抗爭者自立>> https://bit.ly/3cGl7RV
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#移工 #社福移工
各節重點:
00:00 前導
01:21「志祺七七徵企劃夥伴」廣告段落
02:22 為什麼台灣有那麼多移工?
03:52 移工都是怎麼來台灣工作的?
05:11 在台灣遭遇的挑戰
06:36 逃跑了,然後呢?
08:09 錯綜複雜的「逃跑移工」問題
09:43 我們的觀點
10:53 提問
11:12 結尾
【 製作團隊 】
|企劃:庠佑
|腳本:庠佑
|編輯:土龍
|剪輯後製:鎮宇
|剪輯助理:歆雅、珊珊
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→阮國非「九發子彈」 看在台移工的悲歌:https://bit.ly/3bwh23F
→民國106年8月31日警員陳崇文使用槍械致越南移工阮國非死亡案件新聞稿:https://bit.ly/3brP74H
→外籍漁工之死/南方澳大橋崩塌,壓垮台灣人權假象:https://bit.ly/3kn6pEt
→8日起移工宿舍違反規定 嚴重者直接開罰:https://bit.ly/3buO0RQ
→產業與社福移工人數:https://bit.ly/3kbgYKp
→移工人數-按申請類別分:https://bit.ly/3pJa1Bo
→中華民國內政部移民署移工統計:https://bit.ly/3pIbrwj
→在臺行蹤不明外勞已逾5萬人 祥安專案未妥訂目標值 致查處量能未能發揮 監察院糾正內政部移民署:https://bit.ly/37Bkfxv
→監委疑外勞人數失控 申請自動調查:https://bit.ly/3qIgnCl
→勞動部、經濟部與衛生福利部怠未依權責就引進外籍勞工對國內勞動市場、產業發展及社會心理等影響進行調查瞭解及評估,且遲未依就業服務法規定針對引進外籍勞工總人數進行評估管控,監委王幼玲提案糾正:https://bit.ly/3pAUF20
→一個印尼,兩個世界:「買一杯珍奶的錢,我可以吃兩餐」:https://bit.ly/3dBQalA
→外籍移工的薪資計算是否適用勞動基準法的規定嗎?:https://bit.ly/2NqRe0E
→申請移工『外勞』入境前辦理流程:https://bit.ly/2ZCOxM3
→【走入印尼|仲介篇】台印聯手剝削萬名漁工:https://bit.ly/37ElfRM
→移工背債涉牛頭費高利貸 台印應協商安置費爭議:https://bit.ly/2ZDbYot
→印尼移工「危機」 台灣直聘「轉機」:https://bit.ly/2P2LTgD
→快跑三十六小時:https://bit.ly/3aI4y9T
→為何在台外籍看護會變成非法外勞,真正原因是這個!:https://bit.ly/3sdHGFa
→新事社會服物中心:https://bit.ly/37BcJCK
→5萬移工竄流全台,黑心仲介剝削現形:https://bit.ly/2NL7ycG
→台灣成打黑工天堂… 無法遣送回國的失聯移工 為何到處趴趴走身價反漲?:https://bit.ly/3aFp4I1
→人蛇集團嗅到商機…移工搶手 高價誘當黑工:https://bit.ly/3qDYe8S
→越南移工聚餐爆鬥毆砍人 竟是同鄉大姊頭撂人幹的:https://bit.ly/3aGXpGX
→擴大逾期停(居)留外來人口自行到案專案:https://bit.ly/3sfZVtt
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薪資面議規定 在 3Q陳柏惟 Youtube 的評價
自從紓困案開始慢慢釋出後,我的服務處排隊要諮詢紓困的電話、人龍,可能比前陣子排口罩還要多,大家都很關心。對於嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興預算案,各部會有很多的紓困方案,但同時也收到民眾反映、向辦公室陳情,「太多太複雜、資訊不流通、不夠快、不夠明確、電話忙線,或是地方說還沒有正式明確的規定」等。
我認為除了中央和地方兩邊的訊息要對得上、資料要一致之外,我們還需要便捷、有效率、足夠親切的線上資源來協助民眾。
【單一窗口】
盡量讓民眾一個窗口就能解決所有疑惑,朝整合跨部會的單一諮詢窗口。
【增加網站便利性】
衛福部 1957 福利諮詢的網頁,有提供包括社會保險、勞工相關、各類福利等等多項資訊,但目前並沒有放上這波紓困的資料,這樣其實滿可惜的。
【提供最佳方案建議】
我們看到政府很多部會網站都建置了「防疫、紓困、振興」專區,提供懶人包、Q&A、圖卡等,就是希望讓民眾可以快速從網路上找到自己需要的訊息,這部分當然要肯定政府的努力。但我們從使用者的角度出發,希望可以找到符合自身需求的「最佳方案」。是不是可以嘗試建置「微型的一條龍服務」,幫民眾整合他們需要的方案、提供解答,就像電信門市幫你算最優惠的方案一樣,協助民眾判斷跨部會、多方案的申請,對他們最有利的選擇。
疫情除了經濟需要紓困,我們的心靈也需要紓困。
台灣經歷過很多災難,也有很多救災經驗,不過這次的武漢肺炎與過去的災難型態有點不一樣。地震、森林大火,我們稱為「天災」,恐攻、重大刑案等,我們稱做「人為災難」。
而有種災難叫做「 生物災難 」(biological disaster)。
生物災難特性是持續的時間長、影響久,也不知道什麼時候開始與結束,好像看不到終點,因此越來越焦慮。當我們在救援時,災難也還在持續發生,災難會給社會巨大的損失、破壞原本的運作,對人的身心靈產生重大負面影響。且生物災難是慢性的,涵蓋的層面更大,而台灣過去的確只有面對 SARS 的經驗。
【心理急救】
經歷過921、八八風災的臺灣,都曾讓「災難精神醫學」這個議題被拿出來討論。但無論921或是重大風災,都與這次我們所面對「不知何時才會結束」、「一邊救災一邊發生災害」的武漢肺炎,就是我們所謂的「生物災難」不一樣,生物災難沒有明確的結束時間點。
所以我們對於一般災難的治療模式,已累積了相當的經驗,但用在目前的狀況,可能就不一定適合。就我們目前治療的模式,有參考也有要調整的地方。WHO 和美國精神醫學會都強調「心理急救」(Psychological First Aid)的概念,其原則是準備、觀察、傾聽、聯繫。
助人者在受到訓練後,就得對(災害)受難者提供實質的幫助,而不是直接的治療。這個協助是什麼?不外乎有資訊給予(現在狀況如何?我們安全嗎?你的家屬的狀況?)、陪伴支持(傾聽需求或鼓勵)、資源連結(針對需求提供實質協助,例如:金錢紓困、生活需求),重點在於:藉由即時的伸出援手來緩解焦慮。
【脆弱群體辨識】
我們要辨識在災難下,暴露程度不同的「受災族群」,包括患者、被隔離者、防疫人員、其親友與接觸訊息疲轟炸者。另外,本身有精神疾病、曾經有創傷、受虐等經驗、自己或家人有成癮問題、社經地位不利等族群,更容易受到影響。因此,助人者如何具備「敏感度」,將資源的分配,優先投放給這些群體,並給予特別的關懷,這是在資源有限的情況下,應該先聚焦的地方。
舉例來說,對這次執行敦睦艦隊任務的海軍官兵、或是第一線醫事人員、空服人員,一些遭受創傷性打擊的案例,需要給予主動的關懷、有效鼓勵和支持。特別需要注意,他們有可能被獵巫、排擠或被歧視。
越戰催生了美國對創傷後壓力症候群(PTSD),希望政府可以派遣專業人力處理,結合衛福部和民間的資源,主動提供各類復原所需的支持,包括個人諮商、支持性團體等,應該要開始準備。比如可使用社區的組織與能量,像是社區的頭人、社區的活動、講座座談會,減少社會的驚惶,和群體間的排擠拉扯。想辦法讓每一個人能夠主動關心、聯繫、提供資源,甚至生意方面的支持。希望短期之內提供心理急救;中期則使其能不受歧視地回到崗位上與恢復正常生活。當社區發現有確診病患或疑似案例,大家總不免開始標記甚至是污名畫當事人,造成人與人之間的疏離,也讓對於當事人是二度傷害。因此希望我們可以有所作為,來建立韌性的社區。
【假消息傷害心理健康】
另外, 就NCC所提供的數據,截至 4 月 20 日的統計資料,「於指揮中心通知廣電媒體澄清錯假訊息並說明改正作法,協助轉請廣電媒體回應、加強自律」這項業務總次數目前是「1 次」,看起來台灣都沒有什麼假訊息,但真的是這樣嗎?
目前訊息的傳播不僅只有有電視媒體,「自媒體」是另一大宗。比如: LINE、臉書、youtube、Google、PTT 等社群平台,未來期望對於自媒體、傳統的媒體都盡可能減少假訊息的傳遞狀況。目前社會人心惶惶,我希望假訊息,不要成為社區心理健康的「防疫破口」!
【自主健康管理的醫療工作者給薪疑義】
日前接獲陳情,中央流行疫情指揮中心在 2 月 26 日發函,主旨寫道「符合自主健康管理條件之工作人員,暫勿前往機關上班」,這些人員包括:「申請赴港澳獲准者」、「通報個案但已檢驗陰性且符合解隔離條件者」、「社區監測通報採檢個案」、「自國際旅遊疫情建議等級第一級及第二級國家返國者」。但是,因為在這期間出國,而返國後需要隔離採檢,尊重這份公文沒有去機構上班的人,雇主認定不屬於他們的責任,因此不給付薪資。但在 3 月 19 日,衛福部說 26 日公文中的「暫勿」文字,只是「建議」,因此人員在管理期間適用的假別和薪資,應該由院所自訂請假規範。
在這段期間因為遵守 2 月 26 日指揮中心公文的「暫勿」規定而沒有去上班的醫療工作人員,因為 3 月 19 日的公文認定為「建議」,這些受影響的醫療工作人員,他們的假別算是事假、病假、還是防疫隔離假?導致他在這段期間因自主健康管理所請的假,有的並沒有被給付薪資。一樣是配合政府政策,正常工作的醫事人員,可以有機會得到相關的獎勵,但自主健康管理,依規定沒有入院上班的人員,卻被變相扣薪,我主張應該讓這類醫事人員能回復權益,讓乖乖遵守規定的醫療人員不要被變相懲罰。蘇貞昌院長也對此表示肯定,團隊也會持續關注。
在此謝謝為疫情拼命努力的所有單位人員,也向受疫情影響的民眾們,說聲辛苦了。或許沒辦法一次到位,但我們會持續努力、持續發聲,持續修正與服務,一起迎接更好的明天。
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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薪資面議規定 在 The News Lens 關鍵評論網 Youtube 的評價
連漲五年的基本工資,明年可能要凍漲?
2016基本工資調漲1.5%的提案,被工商團體以「經濟成長率低迷」為理由,全力封殺,但同時勞工團體喊出的訴求:是26K,並呼籲勞動部制定出一個公開透明的計算公式,讓基本工資能夠真的保障勞工生活,不過也有學者認為,應該制定的是一個「參考用公式」,做為審議會協商時的依據。因此工資審議會決定,將2016年的調漲問題延到11月討論。其實台灣早在1988年就開始調整基本工資,但在1997至2007,曾因為亞洲金融風暴與大量產業外移,工資凍漲長達十年。面對工資到底怎麼算、需不需要參考公式,勞、資、學、政四方,都有自己的看法,而目前台灣主要參考的指數有三個:消費者物價指數、經濟成長率與失業率,但對於參考指數的採用,還是有很多爭議,到底基本工資應該要怎麼算?讓我們來看看其他國家的作法。
在全球工時最短的法國,是由法定最低薪資委員會(SMIC)決定薪資調整,在每年1月與7月都會舉行工資調整的會議,除了參考消費者物價指數、最低所得者購買力以及政府年度經濟報告外,只要通膨在一年內超過2%,政府就會馬上啟動調整機制,招開調整會議,就算經濟再不景氣,最低薪資還是必須依法參考物價指數調整,除了法律規定之外,法國更是經常性的發起大罷工,與資方進行薪資調整的談判。
而在韓國,最低工資則是由最低工資委員會制定,從2011年開始,近五年來的最低薪資調整,每年都超過5%,2016年的漲幅更高達8.1%,創下五年來新高,這樣的數字也不禁讓人好奇,到底韓國是怎麼算出來的?根據韓國最低薪資委員會提供的資料,韓國最低薪資主要參考的指標有三個:勞動生產力和利潤分配的比例、勞工生活開銷與比較性勞工薪資,2005年更加入所得分配比率,並且在每年的調整會議上,檢討上一期的計算方式。這些以勞工為主的指標,加上發達的工會組織,讓韓國就算受到MERS疫情的影響,經濟成長不如預期,還是爭取到一定程度的調整。
當然,基本工資沒有完美公式,也不是解決問題的萬靈丹,但在台灣參考公式不明,勞資雙方認知落差的情況下,要確保基本工資能夠真的保障勞工生活,我們仍需要檢討與協商,現在勞動部已經著手擬訂基本工資的參考公式,能否在11月的審議會,提出兼顧勞工權益及企業成本的方案,就讓我們拭目以待。
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