《文茜的世界周報》
【以色列占領阿拉伯人土地美其名為屯墾區 1992年聯合國譴責後不再擴建 但近期以色列又大動作擴張屯墾區 歐巴馬政府首度在安理會棄權 聯合國通過要求以色列停止屯墾區行動 但川普力挺以色列並計畫將大使館遷往耶路撒冷 恐成為未來中東火藥區】
2月1號大批以色列警方進入,約旦河西岸<阿莫納屯墾區>,已延遲多年,該拆卻未拆的,這塊最大猶太人非法佔地,不意外的,再遭以色列極右派和當地猶太居民,阻撓拆除行動。
「我是一步都不會走的,我認為這是我的家,不然,我早就離開了,」猶太居民說。
<阿莫納屯墾區>,已是以色列測試國際底線的敏感地。
1996年,以色列猶太人在這建立家園,但由於此地,屬巴勒斯坦私人土地,歷經2年國會和立法部門的激烈對抗後,2014年,以色列最高法院裁定,非法定居的猶太人,需在2016年年底前全數搬離。
然而,他們的新搬遷地,以色列總理納坦雅胡卻是指名了,另一處約旦河西岸的屯墾區,擺明了以色列堅持,在以巴衝突不斷的爭議地上,繼續進行屯墾的決心。
「在拆除阿莫納屯墾區前,以色列政府已宣布,擴建3千新屋在約旦河西岸,不顧巴勒斯坦和各國的強烈批評,」德國DW記者說。
1月15日,70多個國家的外交人員與政府代表,齊聚巴黎參加「中東和平會議」,主辦國法國的外交部長,說明了召開會議的急迫性,「這不是放棄的時刻,因為事態依然緊急,(以巴)雙方依然疏遠,互不信任的關係,特別危險,在新一波的暴力事件之下,沒有人是安全的,從現在起,我們共同的責任是,成功地把以巴雙方帶回談判桌,」法國外長艾侯說。
自從2014年,美國調停以巴衝突失敗以來,兩國領袖與人員停止互動,加上以色列在約旦河西岸的,屯墾區開發動作頻頻,引發巴勒斯坦人在以色列境內,不斷發動攻擊事件,本次會議的東道主,法國總統歐蘭德指出,尋求以巴和平的方法只有一個,「唯有透過以色列和巴勒斯坦的,直接談判,和平才能達成,經由國際社會認真思考,想出落實「兩國方案」的最佳途徑,是合理而且必要的,我確信這樣的解決方案,是唯一能帶來和平及安全的方法,」法國總統,歐蘭德說。
「兩國方案(Two-state solution)」,是以巴衝突中的政治解決方案之一,方案主張居住在巴勒斯坦土地的,猶太人和阿拉伯人,各自建立兩個不同的國家,也就是說巴勒斯坦,在約旦河西岸與加薩走廊建國,與以色列並存,自1990年代之後,兩國方案成為美國政府,推動以巴和談的政策主軸。
然而數十年來,「兩國方案」始終無法落實,最主要的原因就是領土與邊境問題,其中,耶路撒冷一直是爭議的核心,而美國新任總統川普,打算搬遷大使館的宣告,也成為本次會議的主要話題。
「當美國與以色列站在一起時,和平的機會升高了,如指數般地升高,當川普成為美國總統時就會發生,我們將把美國大使館搬到,猶太人民永恆的首都,耶路撒冷,」時任美國總統候選人川普說。
將美國大使館遷至耶路撒冷,是美國國會早已通過的議案,但歷任美國總統,包括剛卸任的歐巴馬在內,都使用行政權拖延執行的時間,原因是茲事體大。
巴勒斯坦和以色列都宣稱,「聖城」耶路撒冷是自己的領土,所羅門聖殿的「西牆」遺跡,是猶太教最神聖的場所,而「圓頂清真寺」,則是伊斯蘭教最崇高的聖地,無論在歷史,宗教或象徵意義上,耶路撒冷都極具重要性,美國若搬遷大使館,等於是承認以色列的首都是耶路撒冷。
「我們肯定不會把歐盟代表處,從特拉維夫搬到耶路撒冷,我們期望各國採取任何行動之前,都思考一下後果,我認為對所有的國家,都應避免單方面採取行動,特別是那些可能對世界輿論,產生嚴重後果的行動,都要避免,」歐盟外交事務主席莫格莉妮說。
川普在2016年競選期間的發言,讓殷切盼望以巴和平的國際社會,普遍感到緊張與擔憂,因此藉由本次會議向川普喊話,「我們這次傳達訊息,選在美國華府即將產生新政權的時刻,《奧斯陸協議》訂定已超過20年,每個人都需學會歷史的教訓,每個人都需知道危急存亡的關頭,做事不能靠即興,也不能上下顛倒,我們努力推動以巴和平進程已經多年,國際社會有必要思考,落實「兩國方案」的最佳途徑,」法國總統歐蘭德說。
事實上想要幫「兩國方案」找出路的,還有聯合國,2016年12月23日,安理會以14票同意1票棄權,通過要求以色列中止擴展屯墾區的決議案,過去安理會的類似議案,美國都會動用否決權來支持以色列,但此次歐巴政府選擇棄權。
「我們相信持續擴張屯墾區,將嚴重破壞以色列的安全,有些人會覺得美國投棄權票,代表終於放棄了「兩國方案」,這完全不是事實,我們所有人都無法放棄「兩國方案」,我們依然相信這是唯一的可行道路,為以色列人帶來和平及安全,為巴勒斯坦人帶來自由與尊嚴,」美國前駐聯合國大使莎曼沙鮑爾說。
歐巴馬與以色列總理納坦雅胡的關係,本來就很緊張,聽到安理會的決定,納坦雅胡透過發言人表達不滿。
「實在令人痛恨,不齒,歐巴馬總統以這種方式背棄以色列,我們深深地感到失望,我們總理說得好,「朋友不會把朋友告上安理會」,安理會是個嚴重的詐欺組織,一心想要對付以色列,這個中東最自由的民主國家,」以色列總理發言人大衛奇斯說。
當時還是候任總統的川普,立刻在推特上貼文表示,"1月20日之後情況將有所不同",根據CBSN的報導,川普經常主動與納坦雅胡,討論以色列相關事務,納坦雅胡拒絕指派代表參與本次會議,似乎已透露對川普的期待。「今天的巴黎會議毫無益處,這是法國和巴勒斯坦共謀的,目的是強迫以色列接受,與國家利益相衝突的條件,此次會議讓和平更加遙遠,因為它強化了巴基斯坦的強硬態度,可以避開無前提的直接談判,我必須說這個會議是,昨日世界的最後掙扎,明天是不一樣的,而明天非常近了,」以色列總理納坦雅胡說。
在與以巴衝突有關的內閣人事上,川普也有安排,他選擇自己的破產訴訟律師,大衛佛瑞曼擔任駐以色列大使,女婿庫許納的家族基金會,是支持約旦河西岸屯墾區開發的資助者,而美國新任聯合國大使妮姬海麗,立場和川普同樣地鮮明一致。
川普親以色列的外交政策,加上已多次對伊朗核協議表達不滿,對於伊朗試射飛彈,警告要祭出新制裁,還有近期的反穆斯林言論,有專家認為,這都將可能成為,美國與中東國家合作的障礙。
中東情勢,將升級為川普時代的新火藥庫嗎,另一波國際波瀾,儼然正醞釀中。
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「馬英九的爛攤子」?剩下一年任期的郝市長 處理了多少? 郝市長又留下多少政績與爛攤子?
台北市議員陳政忠、林國成、黃珊珊25日(一)於施政總質詢時細數,就在郝龍斌市長任期僅剩一年一個月之際,還有多少前市長馬英九留下來的爛攤子沒處理?或是根本處理不了?以及郝市長接近七年任期中又有政績與爛攤子,就在本次總質詢最後一天做個總回顧。
一、『北投纜車』:因「研習住宿設施」是否應辦理環評,自95年7月停工迄今,本案雖於101年12月21日環評會附帶決議有條件通過,但修正計畫書尚未通過北市環保局核定,以及內政部審議。『北投纜車』究竟會在郝市長任內拍板定案?還是應留給下任市長裁決?郝市長應把立場說清楚。(會不會是個爛攤子呢?)
二、『忠孝東西路公車專用道』:耗資3341萬餘元「只能看不能用」的專用道,95年2月7日動工,95年6月30日全線竣工。96年2月8日,因專用道每小時只能容納130車次,無法應付火車站前尖峰時段每小時高達350車次的流量,郝市長宣布「無限期暫緩實施」至今。「C1D1雙子星大樓」成為市府最大擋箭牌,每每提到忠孝東西路公車專用道存廢問題,市府總拿出當雙子興蓋完後,整併路線就能讓專用道重新啟用。但6年來路線整併的內容依然闕如,目前有多少公車路線、班次,有多少客運路線、班次行經忠孝東西路,規劃整併後的路線,哪條路線併哪條?哪條路線裁撤?整併後班次?這些答案,交通單位沒有一個回答得出來,難道這部分也要等雙子興蓋完才能規劃嗎?難怪會遭監察院要求檢討。(看來是條禍延2任市長的麻煩大道)
三、『小巨蛋』:96年8月14日郝龍斌以東森涉及圍標為由,宣布解約。結果當初因案起訴的幾個人,不管是前體育處處長劉家增,還是東森集團相關人等,均獲判無罪。結果到現在,北市府與東森互告民事求償案件,仍在高等法院審理中。這究竟是檢調搞烏龍,還是郝市長搞烏龍,好像沒有追究耶?(確定是郝市長錯誤決策之一)
四、『貓纜』:92年花費706餘萬元規劃,94年11月10日開工,96年9月7日完工,耗費12億597餘萬元,這還不包括後來處理塔柱安全疑慮衍生經費。99年復駛以來,年年虧損,平均一天一開門就賠掉35萬元,累計已慘賠超過3.6億元,成為台北市最大錢坑。(靠圓仔及KITTY貓能起死回生?)
五、『馬特拉10億賠償』:馬特拉公司以捷運局延遲交付工地為由,要求給付額外費用20億餘元,82年1月6日仲裁結果北市捷運局須給付新台幣10億餘元。北市提起撤銷仲裁判斷之訴於89年11月24日遭最高法院駁回上訴確定。北市提起債務人異議之訴於94年7月22日遭最高法院駁回上訴確定。94年8月22日,北市再提對馬特拉公司法人人格聲明異議,94年12月8日台北地方法院駁回,95年11月30日高等法院駁回,96年3月7日最高法院駁回上訴確定。10億的賠償費經過漫長的訴訟,最後加上延遲利息,總共賠給馬特拉17億3430餘萬元。(這告訴我們錯誤的決定比貪汙更可怕,7億多的利息還不是台北市民買單)
六、『花博』:2006年4月,台北市政府與花卉發展協會向國際園藝家協會申辦,2006年11月正式獲得通過。據統計,花博期間共近900萬人次入園參觀,花博結束後,現地及多數場館留用,規劃為花博園區。目前花博園區內農民市集免費提供各縣市農民假日使用,複合式MAJI MAJI集食行樂市集,好吃好玩,假日吸引許多人潮。(嚴格來說,後花博使用規劃算是市府難得成功的案例)
七、『廣慈博愛院』:95年11月召開招商座談會,98年6月15日北府與柏德公司簽約。100年8月23日以柏德公司未能依約取得建照由終止契約,101年1月20日提付仲裁,102年2月25日仲裁決定柏德應塗銷地上權,102年3月5日塗銷第一期土地地上權設定登記,102年6月5日取回土地。目前本案將朝社福與商業「分區開發」規劃,其中原廣慈博愛院部分將由社會局自建。(結論:繞了一大圈回到原點。)
八、『市場殺手』:建成圓環市場、士林觀光夜市、龍山寺地下街等歷經馬英九、郝龍斌兩任市長,不改沒事,愈改生意愈差,還失去原本市場特色。(印象中的老圓環、老士林都不見了)
九、『C1D1雙子星』: 台北車站特定專用區C1/D1聯合開發大樓歷經5次招標,鬧得風風雨雨,2個局長下台,換第二順位遞補簽約,能不能順利走下去,監察院會不會糾正,相關人員有無涉案,這還充滿許多變數。
十、『大巨蛋』: 歷經評審會否決變更協力廠商與公共工程委員會撤銷爭議,95年10月3日北市府與遠雄簽約。98年9月22日、監察院糾正北市府與公共工程委員會,加上多次環評爭議,於2010年12月9日通過台北市都市設計審議,2011年5月26日有條件通過環評,2011年6月16日都審原則同意,2011年6月30日取得建築執照,2011年11月16日完成融資。按市府原先規劃,大巨蛋最快103年底孵出,已確定跳票。重點,這個以棒球發展為出發點的BOT案,最後究竟一年會有幾場棒球賽在大巨蛋比賽,這恐怕沒人敢說個準!(會不會成為蚊子蛋,值得觀察)
說完這些看來有爭議的市政後,郝市長到現在的任期內也是有一些令人稱道的政績。比如「助你好孕」的確提昇不少生育率,還有不少外縣市民眾特地遷戶口到台北。「U-BIKE」使用人次破千萬,讓台北市首度入圍「Velo-city Global 2016全球自行車城市大會」候選城市。「1999市民當家熱線」落實市民當家理念。「捷運路網一年通一條」藉由公共運輸路線的發展,打造低碳綠色城市。「清除內湖垃圾山,打造清水公園」解決內湖、南港居民長久以來夢靨。「悠遊卡變身易付卡」一卡在手統包食衣住行育樂。
細數了這些政績還好,爛攤子也罷,對許多市民來說,未來一年一個月,郝市長要留給台北市什麼樣的印象,尤其怎麼扭轉連續幾年施政滿意度吊車尾的窘境,這可能才是最重要的課題。
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