每年的秋冬都是台灣空氣最差的時候，
改善空氣品質除了依空污法進行例行管制及總量管制之外，
空污法第14條更授權環保署會同有關機關訂定「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」，
以採取緊急防制措施。
然而該辦法自89年修正後即未檢討，
除了未納入PM2.5，更有啟動門檻過高的問題，
且其防制措施是否有效減緩空污惡化情形仍是未知。
以沙塵暴為例，本土的禁限制如無法有效改善惡化情形，徒增國人困擾，
希望環保署近期即將預告的辦法能確實檢討這些缺失。
PM2.5可以區分為原生型及衍生型，
前者在各地的佔比約為30%~52%，
後者由其化學前驅物在大氣中進行化學反應後形成氣膠，
在國內最主要的種類是硫酸鹽、硝酸鹽、有機碳、銨鹽，
其在各地佔比大致上從基隆市的8%遞增到屏東縣的34%。
其餘為境外污染所貢獻。
如果以排放端來看，國內的原生型PM2.5主要是來自移動污染源，
佔比大致上從北部空品區的50%遞減至高屏空品區的36%，
製造業最高佔28%(高屏)。
衍生型PM2.5的前驅污染源主要是硫氧化物SOx及氮氧化學NOx，
前者主要是來自製造業及電力業，共佔約9成，
後者在北部空品區主要是來自移動污染源，佔約6成，
其佔比大致上遞減至高屏空品區的3成，
製造業最高佔29%(高屏)，
電力業最高佔29%(中部)。
然而排放量與實際監測結果(空氣品質)並非線性關係，
仍受到地形、氣象因素、化學特性、排放源高度…等影響，
國內學者分析PM2.5的成份後發現，
硫酸鹽的質量濃度在各季中都是最高，
而在高PM2.5濃度發生時，
硝酸鹽的質量濃度則有增加的現象。
環保署應該掌握相關科學事證，才能對證下藥，有效達到治標效果。
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