上週,我到尖石的原鄉部落拜訪,遇到年紀跟我差不多的原住民青年,當時,他正在水梨園裡忙。他一看到我,就穿越水梨園,跟我說:「你要為我們年輕人加油、為新竹縣努力。我們山上的部落已經忘了縣長的存在,因為縣長從來不見人影!」
這群留在家鄉工作、生活的年輕人,遇到的最大困境,就是居住品質與環境的問題。我們尖石鄉的梅花村,因為業者削山砍樹,只為了開墾整建出露營地,讓原本綠意盎然的原鄉部落,只要颱風來襲就要面臨撤村的危機。
過去的政府,雖然對違規的業者開罰,但是我認為解決問題應該要從根本做起。從保護環境與生態的角度出發,我的主張是:
✅【第1️⃣階段】配合中央正在推動的露營場設置管理辦法,主動訂出地方管理制度,協助相關業者做好水土保持,保障原住民的居住權益。
✅【第2️⃣階段】新竹縣目前約有330個露營區,當中有81個露營場,位在山崩與地滑地質敏感區,未來我會針對各露營地業者,進行相關輔導規勸,強化竹縣山區的稽查、水保工作,並協請產、官、學等專家研擬出地方管理條例,配合國土計畫法的規範,對露營地進行總量管制。
✅【第3️⃣階段】我要邀請尖石、五峰地區的露營業者,共同提出新竹縣山區的森林復育計畫,讓居民不再遇到大雨就擔心土石流沖毀家園。
如此一來,我們既可以保護環境與生態,又能夠讓全台灣每年2百萬喜好露營的民眾,可以安心、放心到我們新竹縣遊玩。
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同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過47的網紅田雅芳,也在其Youtube影片中提到,今天又突然下起大雨,突然想起5/17大雨造成新竹市各地大淹水,果然;民眾打電話向雅芳求救,經雅芳到災害現場勘查後,馬上通報新竹市政府權責單位到場處置,但到場的竹市府權責單位,經雅芳幫民眾在生命財產安全受到威脅時,要求政府正視在應立即做緊急處理。但竹市府權責單位竟回覆,只能通知要求地上所有權人儘速處理...
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水土保持計畫法 在 高金素梅(吉娃斯.阿麗) Facebook 八卦
民主進步黨
力擋
原住民族保留地林地禁伐補償條例草案
選舉快到了,民進黨的考量越來越多……
今天(9/18)上午,在王院長召開的「原住民保留地禁伐補償條例草案」意見交流會上,民進黨赤裸裸表態:「經過黨務會議、黨團會議討論過後,關於105年度原民會編列的14億補償預算,我們絕對不會擋;但是禁伐補償不能只有原住民保留地林地,漢人也有禁伐的土地。民進黨不能讓法案通過,因為這個法案沒有補償到漢人。」
高金素梅要說明:
一、何謂「禁伐」:依森林法第31條公告禁止使用的土地才叫「禁伐」,但是至今林務局並沒有公告禁伐區域,只有依森林法第10條規定的「限伐」。所以,森林法只有「限伐」並無「禁伐」,所以漢人的林地沒有禁伐補償的問題。
二、原住民保留地林地禁伐並非依據森林法禁止,而是原保地幾乎都位於集水區、國家公園、保安林區,因此禁止原保地使用的法律是區域計畫法、都市計畫法、山坡地保育利用條例、水土保持法、自來水法、國家公園法...等等。所以自1993年起,原民會所編列的預算名稱叫做「禁伐補償」;到目前為止,也只有原保地有禁伐。
三、為什麼我堅持一定要通過禁伐補償條例?原保地禁伐補償面積是8萬公頃,過去20年來,國、民兩黨都執政過,沒有法律保障的補償,有時一年補償1萬公頃、有時8千公頃、有時1萬2千公頃,原住民從來沒有得到應有的補償。執政者的立場就是每年有多少剩餘預算再分配給原住民。所以,大部份的原住民保留地林地從來沒有領到禁伐補償的錢。
四、民進黨用「禁伐補償」案,一邊跟原住民說我支持你們明年的預算;另一邊跟漢人說,我擋下「禁伐補償條例草案」,等執政後再幫你們納進補償。真的是騙兩邊選票的選舉考量。
最後要再次謝謝王院長在今天的會議作出以下結論:1. 我們欠原住民太多,原住民及漢人的土地不能混為一談。2. 明年度預算一定要保留執行。3. 中秋節後,由王院長親自主持協商,逐條協商條文,讓禁伐補償條例內容更為完善。
水土保持計畫法 在 立法委員林為洲 Facebook 八卦
【人民心目中的前瞻】
我們與李彥秀、蔣萬安、王惠美、江啟臣等五位委員辦公室共同彙整民間團體意見與專家學者看法後,已研擬並完成對臺灣未來及下一代有助益的「前瞻基礎建設特別條例」草案。草案版本有「五大特色」:減少舉債、公平合理、帶動國內經濟、設立監督、事後浪費究責機制;「四大亮點」:讓民眾敢生、敢吃、敢住、夠前瞻。
*************************條文內容如下*************************
第一條
為改善幼兒生養環境以提升國人生育率,完善國內交通運輸系統,保障國人食安權益,培育人才及促進就業,發展國家建設關鍵技術,帶動國家經濟動能,協助國內外新產業、新技術之發展與整合,促進產業升級,帶動國家經濟動能,因應未來新生活趨勢,推動具未來性之國家前瞻基礎建設,特制定本條例。
第二條
本條例之主管機關為國家發展委員會;中央執行機關為編列預算之各部會,地方執行機關為直轄市、縣(市)政府。
原住民族地區前瞻基礎建設之執行,除由中央原住民族主管機關執行或補助地方執行機關辦理外,必要時得委託其他機關辦理。
第三條
中央執行機關負責各項具體執行之前瞻基礎建設計畫之研擬、預算編列及推動;地方執行機關負責就其執行之前瞻基礎建設計畫,依預算程序配合編列相關預算,經各該直轄市、縣(市)議會通過後始能動支。
第四條
本條例所稱前瞻基礎建設,指政府主辦之實質公共建設計畫或依其他法律辦理之民間參與公共建設計畫或有利提升居住生活環境品質及人才培育之社會基礎建設。基礎建設項目應符合左列原則之一:
一、能改善幼兒生養環境,提升國人生育率,解決少子女化危機。
二、能有效保障國人食品安全衛生權益,促進國內食品生產流程、組織運作、品質檢驗之改良,建設無毒家園。
三、能保護自然環境,減輕或避免對環境之干擾與破壞。
四、能提升國人居住生活環境品質,完善交通運輸系統,符合未來新生活趨勢所必需。
五、能促進產業升級,並提升國家競爭力且具時間急迫性。
六、能開發或提升未來產業發展所需之核心技術,促進產業升級,並於未來國內外產業發展中產生領導性及策略性技術之產品、服務或產業。
七、能培育青年學習新知識與新技能,成為專業、跨領域整合型人才,並促進青年就業與提升國際競爭力。
本條例所定前瞻基礎建設之項目如下:
一、幼兒生養環境建設。
二、無毒家園建設。
三、綠能與水環境建設。
四、交通建設。。
五、產業升級與數位建設。
六、城鄉建設。
七、培育人才及促進就業建設。
前項第一款至第六款前瞻基礎建設之項目應考量國產化原則,於法令許可範圍內,就建構產品、工程、技術、採用之設備與零件等應以國產為主,其比例不得低於百分之七十,以提升國內技術、強化產業國際競爭力及擴大內需市場,帶動國內經濟發展。
第五條
中央執行機關辦理前瞻基礎建設計畫,於施行期間內,應依相關規定報行政院核定,並視計畫性質就其目標、績效指標、衡量標準及目標值、現行相關政策及方案之檢討、執行策略、計畫期程、資源需求、財務方案及計算基準、營運管理、預期效益、風險管理等詳實規劃,及依法辦理環境影響評估(含政策環境影響評估),分別擬具可行性研究、綜合規劃及選擇與替代方案之成本效益分析等報告。
中央執行機關研提前項計畫時,應請各直轄市及縣(市)政府,依前項目標及衡量標準提出計畫,再共同研商評估其可行性與效益,依優先順序列入計畫。必要時並應依行政程序法辦理聽證。
中央執行機關應衡酌縣市人口數量、就業情形、失業狀況及發展需求、財政收支、區域發展、城鄉差距等因素,並以公平原則,合理分配預算。
第六條
中央執行機關應依前條行政院核定事項辦理具體規劃,並按計畫期程提出經費需求;其計畫預算,應依計畫屬性分別辦理先期作業,並交由中央主管機關審查。
第七條
行政院應根據前條核定之結果,依第四條、第九條之規定,編列本條例各該年度特別預算案,附具第五條各項書件及報告,送請立法院審議。已依本條例執行之計畫於次年度仍列入特別預算案時,應另附上一年計畫執行績效報告。
第八條
本條例前瞻基礎建設計畫之經費總金額達十億元以上之採購,應由中央執行機關辦理公開招標。
第九條
中央政府依本條例支應前瞻基礎建設計畫所需經費上限為新臺幣四千億元,以特別預算方式編列,得分期辦理預算籌編及審議;其預算編製不受預算法第二十三條不得充經常支出規定之限制。
中央政府依本條例支應前瞻基礎建設計畫所需經費,不得辦理追加預算。
第一項所需經費來源,得以舉借債務方式辦理,其每年度舉借債務之額度,不受公共債務法第五條第七項規定之限制。中央政府總預算及特別預算於本條例施行期間之舉債額度合計數,不得超過該期間總預算及特別預算歲出總額合計數之百分之十五。
本條例施行期間,中央政府所舉借之一年以上公共債務未償餘額預算數,應依公共債務法第五條第一項規定辦理。
第十條
各機關執行本條例特別預算,應依預算執行程序辦理;結餘款及未執行部分,應依預算法規定解繳國庫,不得移用。
執行本條例各年度特別預算如有保留款或結餘款者,中央主管機關於審核下年度特別預算案時,應適度減縮。
第十一條
主管機關應成立前瞻基礎建設計畫工程施工查核小組,每年查核中央執行機關及地方執行機關工程品質及進度等事宜,並檢討其計畫績效,必要時得修正或終止,應報行政院核定,並於提次年度前瞻基礎計畫預算時一併送立法院審議。
建設計畫執行完成後,應就其實施成效作成總結評估報告,並即送立法院。
前二項之報告,應於完成報告後一個月內,公告於主管機關網頁。
主管機關、上級機關及主計機關得隨時查核各機關採購進度、存貨或其使用狀況,或命其提出報告。
第十二條
本條例所列預算之執行,審計機關應依法辦理審計。
審計機關審核各機關依本條例辦理之前瞻基礎建設計畫,如發現工程進度未達預定進度百分之八十時,應將執行機關首長及相關主管移送監察院調查懲處。
第十三條 執行本條例前瞻基礎建設計畫涉及都市計畫之擬定、變更者,必要時得依都市計畫法第二十七條第二項規定,由上級政府逕為變更。
前項都市計畫之擬定、變更,依法應辦理環境影響評估、實施水土保持之處理及維護者,應依都市計畫法第二十七條之二規定辦理。
第十四條
執行本條例前瞻基礎建設計畫涉及非都市土地變更程序者,各級區域計畫主管機關於審查土地變更申請案時,得與水土保持、環境保護主管機關就水土保持及環境影響評估併行審查。
第十五條
本條例前瞻基礎建設計畫執行結果,於使用期間內,應每年向主管機關提報使用情形及其效益分析,並公告於主管機關網站。
前項計畫未達預期效益且有重大浪費之情事者,各執行機關相關人員應負財務責任。
前項未達預期效益與重大浪費之要件與標準、應負責人員、責任額度及應負財務責任認定標準及求償方式,由主管機關邀集執行機關研商並於本條例公布施行日起一年內定之。
第十六條
本條例自公布日施行至中華民國一百零九年十二月三十一日止。
水土保持計畫法 在 田雅芳 Youtube 的評價
今天又突然下起大雨,突然想起5/17大雨造成新竹市各地大淹水,果然;民眾打電話向雅芳求救,經雅芳到災害現場勘查後,馬上通報新竹市政府權責單位到場處置,但到場的竹市府權責單位,經雅芳幫民眾在生命財產安全受到威脅時,要求政府正視在應立即做緊急處理。但竹市府權責單位竟回覆,只能通知要求地上所有權人儘速處理。雅芳聽了實在非常失望,當人民生命財產安全受到威脅,身為地方政府官員,竟回覆如此冷漠的官腔,只願意以水土保持法相關規定,通知所有權人儘速處理。這樣的政府毫無幫人民解決問題的態度,讓雅芳非常失望!
但根據「災害防制法第 37-1 條」因災害發生,致聯絡災區交通中斷或公共設施毀壞有危害民眾之虞,各級政府為立即執行搶通或重建工作,如經過都市計畫區、山坡地等⋯得簡化行政程序,不受區域計畫法等⋯法及其他有關法律或法規命令之限制。
所以雅芳除了已經親自打電話告知新竹市長要求依上揭法令規定,得另竹市府權責單位做災害發生後之立即處理,雅芳更會一直督促「災害防治」後續處理,以防治入民生命財產安全遭受嚴重威脅之可能。
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水土保持計畫法 在 露營場須設污水處理設施113年7月上路 - Mobile01 的八卦
... 《森林法》、《國有財產法》、《區域計畫法》、《農業發展條例》、《水土保持法》、《建築法》,主管機關包括農業委員會、營建署、國有財產署等。 ... <看更多>
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