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高雄建設趕進度，緊來高雄大港橋看看！
今天是我在 陳其邁 Chen Chi-Mai 擔任市長後，第一次來到高雄。我充分感受到，其邁帶領的市府團隊真的是「緊緊緊，會做事」，已經無縫接軌、全速開始衝刺市政了。
✅在產業轉型方面，其邁帶我到高雄的新地標 #大港橋，從橋上往市區看過去，「亞洲新灣區」就在眼前。對於煥然一新的港區，其邁完整的產業布局構想，都一一開始推動了。
✅在交通建設方面，我們則視察了 高雄捷運 岡山路竹延伸線的工程進度。透過前瞻預算支持，未來這條路線，將串連起南科高雄園區、橋頭科學園區及楠梓加工出口區的「南台灣科技廊帶」，既有利於招商，也能帶動北高雄的發展。
我一定要謝謝偉大的高雄市民，給了我們「兩年拚四年」的機會。今天一整天，我在廟口、港邊，都遇到熱情的市民朋友。我們會中央地方一條心，努力來實現對高雄的承諾！
對了，陪我視察建設的 林佳龍 部長，今天在大港橋上幫我們拍了張自拍照，請大家來評評分吧：https://reurl.cc/pyWGXd
【軌道建設應回歸專業、核實評估】
本來今天早上要去立法院公聽會，說明臺北市在過去30年，發展捷運的一些經驗。我們也發現了一些問題，想要趁這個機會跟中央說明及提醒。不過後來發現，這個公聽會已成為藍綠之間的口水戰，出席也沒有辦法讓這些問題可以清楚地表達，所以決定在這裡向大家說明我的完整想法。
總金額4200億元的前瞻基礎建設計畫軌道項目，各縣市無不積極爭取，不過臺北市大部分的軌道建設都已經完成，目前規劃中的「東側南北向軌道運輸系統⏌，今年已編列2400萬元的預算在做可行性評估，要等到可行性評估出來以後，才能知道這個計劃需要多少預算？需要中央幫忙多少？這也反映了我一直以來的施政態度，務實依專業來制定政策，而非淪為政治喊價。籌措經費當然重要，但能否落實執行，讓每一分錢都服務到市民真正的需求，更是軌道建設成功的關鍵。
臺北市在過去30年發展捷運，有三個問題做得不好，第一是TOD（Transit Oriented Development，以交通為導向的都市建設）失敗。理論上每一個捷運站周圍，都應該是一個小型的都市計畫，有基本的生活功能，包括超商、診所、托嬰、托幼，各種社區福利設施，甚至要刻意減少停車位，換句話說，在這個捷運站旁邊的居民，會盡量以捷運作為代步工具，但這個以捷運交通為導向的都市計劃並沒有落實。
第二點是商業化失敗。以日本新大阪車站為例，它就結合了各種商業空間。為什麼我敢說「未來兩年臺北捷運不會漲價」？因為現在市府要求它要最大商業化，以業外收入來彌補運輸的虧損，但是因為以前捷運站設計時，未考慮商業空間，所以現在要商業化、增加業外收入仍有很多限制。理論上，人流就是金流，也就是說，很多人在捷運站聚集，捷運站就會是一個商業重地，所以過去我們興建捷運共構住宅，戰略上是錯誤的，捷運站應該是跟百貨公司、商業的機構去連結，而不是住宅。
第三點是產業化失敗。過去臺北市的捷運花了6千億元，可是並沒有因為這樣就建立起臺灣的軌道產業，相對的，中國大陸現在已經在全世界各地輸出高鐵，已經建立自己的高鐵產業。這三個敗筆，當我們要再一次大規模發展軌道建設時，必須反省改進，在組織、制度各方面有所改變，以免重蹈覆轍。
這次的4200億元軌道建設特別預算，也要提醒兩個問題，自償性和配合款。我們最近檢討臺北捷運的財務，發現以前在規劃階段時，高估土地開發的利益、也高估運量。對於實際的財務自償性過於樂觀，造成後面的政府團隊接任的時候，處理自償性的債務有相當大的困擾，臺北市也不例外。另外一點，蓋捷運不是只有中央給錢，地方政府也要有配合款，有些縣市需要的配合款根本就超過它的舉債上限，很難想像中央給了地方這麼多錢，將來的配合款是不是又要中央再替它出錢，所以這種財政紀律的問題若不注意，4200億元花了，還是會有後續的問題。
另外，我想請全國民眾共同來思考一個問題：目前臺北市、新北市、桃園市、臺中市還有高雄市，都有捷運工程局或捷運工程處，但臺灣需要5個捷運工程局（處）嗎？ 此外，臺北市有臺北捷運公司，但機場捷運線由桃園捷運公司在經營，將來淡海輕軌線是新北市要經營，每一條路線的自償性都很有問題。事實上，臺北市跟新北市為了環狀線中環段（第一階段）已經開始有些爭執，因為這條捷運線通車後，它的現金流量預期會是負的，但這筆虧損到底要由誰負責？公共運輸不一定要賺錢，為了公共利益政府可以補貼，但是要補貼多少？誰補貼？這個要講清楚。
今天這筆4200億元特別預算丟下去，執行單位到底是誰？如果每個縣市自己去成立捷運工程局，自己去執行的話，臺灣到底要幾個捷運工程局？蓋好後臺灣需要幾個捷運公司來營運？這個問題我們已經跟交通部討論很久了，一直到現在都沒有結果，本來我還特別約林全院長要討論這個問題，不過當時前瞻基礎建設計畫還沒丟出來，現在這個問題變得更急迫、更嚴重了。
坦白講，興建捷運有時候是一個迷思。以基隆輕軌為例，事實上，交通部已有一個基隆河谷的交通整合計畫，包括南港延伸線、汐止民生線、基隆輕軌、臺鐵優化、北宜直鐵、國道幹線公車等，這些是需要整體考量的。前瞻基礎建設計畫單單只考慮一條基隆輕軌，那其他的要怎麼處理？
交通應該是整體的，包括鐵路、公路、捷運、高鐵等各式各樣的組合，臺北市過去30年發展捷運的一些經驗，可以供大家參考，尤其是組織的問題不解決的話，執行的建設會相當麻煩，會重覆投資、重覆浪費。
軌道運輸是專業問題，專業問題應該要專業解決，需要大家平心靜氣秉持專業討論。
（圖：金牌霖／攝）
明天會更好
歹勢，這篇文章很長。因為有一些回故鄉服務的心情和規劃，真的很想和你分享......
高雄，是我的故鄉。回到高雄服務，我和大家一樣都希望高雄「明天會更好」。我要求同仁施政不分黨派、不分顏色，只要民眾有需求，就全力努力。
抱著更謙卑的心情，有做得不夠好、不夠快的地方，一定加緊改善，更加紮實做好產業實力與建設。
高雄市議會今天進行施政報告與質詢，我針對市政四大優先政策，加速產業轉型、增加就業、交通建設、改善空污進行報告，也將加強工安、治安，並顧好教育與生活。
台灣在後疫情時期，面臨全球整體供應鏈重組及國際新秩序架構，面對全球疫情肆虐，台灣因防疫成功，維持安定生活，經濟成長也逆勢成長，在經貿架構上也受國際矚目。
除了今年八月，火車站帝冠式建築，將移回原址中軸線外，接下來高雄也成功爭取到「2021國慶煙火」及「2022年台灣燈會」及2022「台灣設計展」，希望展現高雄國際港灣城市的新氣象。
👉#加速產業轉型
亞灣5G AIoT創新園區：中央5年內投入110億，市府招商再加碼。已有114家業者加入5G AIoT聯盟；中華電信及31家大廠已進駐亞灣成功大樓。
仁武產業園區：已有265家廠商洽詢，將以先進產業、高值、高薪、低污，優先入園。
橋頭科學園區：年底將可選地建廠。已有日月光、智崴、國巨等15家廠商，簽訂合作意向書。
投資高雄事務所：專人專案服務重大投資，至三月底，總投資金額超過3300億。
半導體高雄隊成形：穩懋、穎崴、華爾卡、英特格等大廠陸續投資、加碼搶進高雄。
👉#增加就業
青年產創基金整合運用：增加基金額度到四億元，整合各機關資源，在不同行業（包括青創事業、文創事業、農漁事業、5G AIoT新創）實質協助青年。青年失業率已從上半年13.9%降至12.4%。
👉#交通建設
岡山路竹延伸線：2A階段已於110年3月獲行政院核定，市府配合相關車站辦理都市計畫變更，提早於今年年底動工。
黃線、小港林園線：加速力拚111年動工。
輕軌：輕軌大南環(C32~C1~C17)正式投入營運。
去年底宣布二階輕軌復工，今年4月環境差異分析已審查通過，C17~C20(鼓山附近路段) 將於今年年底完工C21A~C24(美術館段) 將於111年底完工，C24~C32(大順路段)則預計於112年底完工，市府會釋出最大的誠意，為高雄市的公共運輸創造最大效益。
打通道路動脈：中博高架橋今年2月27日至3月8日，以9天拆除引道開放通行，取代原有2個月的工期，減少對市民用路的不便。同盟路地下道拆除18天完工、九如陸橋拆除今年底動工、國道七號(目前已進入二階環評)、及向中央爭取興建高屏第二快速道路。
共享運具：UBike2.0已有906個租賃站，已超過800萬人次使用，高雄市是全台唯一擁有公共自行車、共享電動自行車、共享電動機車、共享電動汽車的城市。
公車式小黃：今年新增阿蓮區的路線，目前路線數達53條，涵蓋31個行政區，路線規模為全國之冠，未來會持續進行「庄Car雄好行-公車式小黃2.0」計畫，彈性預約服務，支持偏鄉運輸。
👉#改善空污
高雄能源轉型五大原則是減煤、增氣、綠電、反核、區域均衡。
我上任後，要求提早完成高雄市744座工業鍋爐改善，在去年年底，全數改善完成，時程整整提早1年半。並與國營企業+前20大企業共同合作，減少污染排放。
市府並積極與興達電廠溝通，在秋冬停止2部運轉，另2部機組發電負載量降至65%(停2減2)，在供電無虞的情況下，減煤量由35%提高至50%；秋冬減煤時間再延長，前後共計1個月。同時，也排定3個階段燃煤機組除役及新燃氣機組投入商轉時程，要求提早到114年除役。
大林蒲遷村：整個遷村作業一定保障居住生活權、財產權及社會權，並持續與居民溝通，4月10日成立「大林蒲(小港沿海六里)遷村服務中心」作為單一窗口，達成共識才會歡喜搬新家。
👉#顧教育
校園霸凌零容忍：成立「校園霸凌事件調查小組」，並以多元管道受理。
班班有冷氣：中央補助35.4億外，市府也相對籌措了3.5億，預計110年底完成冷氣採購安裝，並引進能源管理系統、太陽能光電系統。
國際暨雙語資源：市府110年編列1.49億元比109年預算6129萬，增加2.43倍。將擴增在地雙語人才資源，開設雙語師資學分班，同時優化雙語學習環境，試辦雙語特色學校聯盟，支持偏鄉雙語資源，讓偏鄉科技化雙語學習資源倍增。
設置運動中心：目前鳳山運動園區內的運動中心已開始第二期試營運。
未來中正技擊館將改造成平價運動中心，預計今年12月前可加入營運，另爭取中央的經費，在3處設置全民運動館，並運用既有校園空間5處打造運動中心。持續結合捷運、社宅，聯合開發。
👉#好生活
高雄流行音樂中心，預定7月正式營運。
社區關懷據點：110年預計設置450處，目前已設置426處，110年預計可達500處。提供健康促進、多元餐飲、培力社區志工等服務，讓長輩舒適在地安老。
長照據點：目前共佈建364處家C級巷弄長照站和日間照顧中心64間(分佈在51學區內)，長照涵蓋率已自109年6月43.66%，109年底提升至54.61%。鳳山93期市地重劃區將增設多功能社福中心。
公共托育普及：110年原定目標值24家，已提前達標。目前已於22區設置26家公共托育據點，可收托898名未滿2歲兒童，後續將運用公有閒置空間及社會住宅場地佈建，預計明年底可達30區51處。
公共幼兒教育：包括公立幼兒園和非營利幼兒園，持續努力達到4成目標，111年目標晉升為六都第二名。
坐月子到宅服務：5/1起，現行補助額度從原第1胎80小時(價值2萬元)提升為100小時。
普建社會住宅：將興建至少8800戶，遍佈13個行政區。目前已完成363戶，仍有凱旋青樹、鳳山牛潮埔段及左營興隆段約245戶興建中，岡山大鵬九村社宅，預計今年8月動工，大寮捷運機廠社宅第一期400多戶，今年年底發包，而前鎮亞灣智慧公宅，目前規劃設計中。
鐵路綠園道：目前開放進度達80%，整體園道工程將於今年6月完成，綠園道總面積約為8個中央公園。
新動物園運動：動物園將自今年5月起至明年10月休園，整建立體化動線。未來將以3個主軸呈現—動物的自由之地、親子的同樂天堂、空中漫步長廊。
農業、養殖漁業天然災害保險：109年10月起開辦農業保險，中央補助50%、高雄再加碼補助20%，110年度再提高補助，讓漁民僅負擔1/4保費。
農業用水權免規費：有效管理水資源、減低農民負擔，免收包含登記費、履勘費、臨時用水執照費及狀照費等規費，共計2,700元，並自去(109)年10月21日起生效，期望減輕農民的經濟壓力。
農漁業產銷：與大型通路、電商平台合作，持續拓展國內外銷路。
針對新住民、客家、原鄉文化傳承，全力推廣與保存。
👉#加強工安、#治安 等
旱災因應超前部署：已召開2次抗旱小組會議，啟動水源調度與旱災應變措施，同時增加南化水庫連通管出水量，補充大高雄水源。新增3處伏流水、盤點抗旱水井、提前要求公立游泳池暫停營運等重要提前因應旱現的作法。
路平更精進：109、110年都增列5億元的道路養護經費，以每年23億持續改善路平；使用改良後的「改質 III型瀝青混凝土」， 增加道路密實度；每年減少道路挖掘數 10%、道路挖掘後回填品質抽驗率，自5% 提高至50% 。力求原高雄縣、高雄市道路「高高平」。
工安再精進：
今年多項建設及建案增加，帶動民間建案增加，今年相較於去年施工案件數增加2倍。
針對石化業，將強化歲修作業安全，今年2-3月完成林園23家石化廠聯檢；4月會完成其他57家高風險石化廠檢查。
針對侷限空間作業，共辦理22場宣導場次，含兩場觀摩會，並成立通報群組，列管追蹤。
針對營造業，3月已完成280處15樓建築工地稽查，4月6日市政會議通過強化工安實施方案，希望以建商自律、市府稽查、公私協力三方面強化，目前共計檢查181件工地242家事業單位，停工22件、罰鍰159件，罰鍰金額共計731萬元。
治安維護：以108年及109年發生數比較，全般刑事案件，109年發生數減少1431件；暴力犯罪案件，109年發生數減少12件；重大刑案發生數減少15件。整體治安狀況呈現發生減少的平穩趨勢，市府都會檢視相關治安數據分析，針對治安熱點，持續掃蕩犯罪、查察槍枝、增加見警率，加強治安維護，同時加強警察與消防同仁的裝備，包括警車、防彈背心、警用無線電汰換，消防車輛與裝備汰舊換新。
防疫：登革熱本土零病例，持續加強邊境防疫、孳生源清除。過年期間防疫津貼加碼，相挺醫護與防疫團隊。
易淹水區域改善：
而汛期來臨前，加緊改善易淹水地區，包括大寮、林園、岡山、美濃等地，中央地方共協力投入18.61億，其中岡山地區預計111年4月完工；大寮、林園地區排水整治預計111年底完工；美濃地區排水改善111年6月完工。
出席華邦電晶圓廠動土典禮
【加速半導體產業生根 創造優質就業機會】✨
其邁出席華邦電12吋晶圓記憶體廠動土典禮，感謝華邦電相信高雄、看好未來，投資3350億興建廠房。
未來其邁擔任市長後，
✔將會成立單一窗口，專案協助華邦電等高科技廠商，提高行政效率；
✔並加速捷運紅線岡山路竹延伸線工程，推動半導體產業在高雄落地生根，讓北高雄成為全世界最具競爭力的半導體產業聚落。
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華邦電來高雄投資設廠，是高雄產業升級的重要契機。
搭配未來捷運紅線向北延伸，將會與台南科學園區、橋頭科學園區，以及楠梓加工出口區，形成全世界最有價值的高科技產業聚落。👏
希望華邦電發揮磁吸效應，吸引更多的高科技廠商來高雄投資。
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未來，其邁將會協助產業解決土地、人才等五缺問題，推動產業轉型，提高產業產值、增加生產效率，加速捷運紅線延伸計畫，解決交通問題，讓北高雄成為全世界半導體產業的領頭羊。🙌
新聞報導：http://bit.ly/2NYyMM9
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[院會總質詢 ]
全力支持台積電根留高雄
我先要感謝蔡總統與行政院回應高雄市民的高度期待。
行政院在上周3月23日上午公布的「前瞻基礎建設計畫」，將總經費達30多億元的高雄捷運岡山路竹延伸第一階段，172多億元的高雄捷運岡山路竹延伸線第二階段，與1454億的高雄高雄捷運延伸環線確定納入計畫中。
尤其岡山路竹延伸線串起了北高雄生活圈以及各工業區及科學園區，將大力刺激北高雄的整體發展。
而臺灣的高科技產業，從上游的IC設計﹑製造到下游的IC封裝都是世界數一數二。整個產業鍊是台灣最具全球競爭力的產業。
未來5+2產業政策，物聯網、車用電腦、高端手機等產業聚落形成，更將會創造高端晶片需求。
然日前台積電傳出要將三奈米製程設廠至美國的傳聞。
台積電擔心的三個問題，包含電力供給能力不明，空汙總量環評及人才被紅色供應鏈挖腳的憂慮等。
產業政策的不確定性均可能埋下企業出走的隱憂。
我要求，政府的產業政策要更明確，無論是要在水電供應、環評與人才規劃上，務必給予台灣產業最大的協助，釐清所有不確定因素，讓台灣的重要產業都能安心的根留高雄。
