#鳳山有黃捷,#生活好便捷
#鳳山黃捷守護您生活的大小事
跟各位報告我在本次會期的總質詢內容,這次質詢的市政議題包括要求 #道路刨鋪標準 修正PCI量表達到客觀且資訊公開透明、落實 #人行道稽查小組 還給行人路權、 #違建查報 資訊公開 、建立監測機制預防 #再生水廠 遭污染、評估 #高雄捷運高架段 設置月台門、 提供 #境外生中繼宿舍 確保居家檢疫量能、提高 #監視器妥善率 。
市政總質詢影片 | https://youtu.be/tRN4EBgqEbM
#違建案件公開透明
各地民代喬違建、擋拆已是台灣公開的秘密,但此舉卻嚴重傷害台灣建築紀律與公共安全,因此連兩個會期,我都在質詢時間要求工務局務必秉持開放政府原則,公開違建案檢舉、處理進度,並應讓關心違建的市民人人皆可查詢,並主動整理經議員協調3次以上的案件。
上個會期結束後,工務局也確實到台北市、新北市考察,參考他們違建查報網建置的經驗,因此我也再次關心此案進度,代理局長則表示會分兩階段,持續籌措經費來執行,務必往公開透明的方向前進。
#汙水廠遭廢油入侵
從去年到現在,包括鳳山、大樹、岡橋等三座污水廠都有遭到廠商所偷倒的廢油入侵,損失高達4千多萬,也嚴重影響鳳山再生水廠的供水能力。
針對此案,我也建議水利局應及早啟動預警設備的建置,務必在廢油入廠以前就進行截流,水利局也表示目前只要遇有廢油入侵,便會在廠內立即啟動繞流機制,將來也會在廠外下水道系統增設水質監測設備及視訊監控系統,除了能提高預警能力,也有利於後續的偷倒事件追查。
#道路刨鋪標準依據不一致
#PCI量表數值與路況未公開透明
#民代建議大於科學數據?
「過去道路坑洞及路面不平整的問題持續存在,到底要拖到甚麼時候才能進行修復刨鋪?」,這句話一直是我在市民口中最常聽到的陳情,其中,像是鳳山區的五甲二路、中崙路、南京路等道路至今仍依舊破爛,市府均未改善,因此透過本會期最後的總質詢機會,我與工務系統出身的楊代理市長進行相關議題就教。
其中一個問題,就是道路刨鋪標準長期以來未公開透明,而民代的關切卻往往影響道路刨鋪的順序,因此我建議市府應針對道路現況,透由PCI數值測量評比並以科學數據輔助,公告說明排定順序,讓道路刨鋪機制更為透明及公開化,對市民才能有所交待。
楊代理市長也針對我的質詢答覆,PCI指數是目前刨鋪道路的評斷標準,但是客觀上仍會受到地方民代的爭取而受到影響,再者市府刨鋪預算有限,經費應花到刀口上,未來PCI指數順序、鋪刨改善前後訊息及突發狀況的處理,均應建立公開透明機制,市府同仁也要本於專業及良心進行控管。
因此,我也會持續為市民督促道路品質的優化順序,不讓市府濫用預算。
#人行道稽查小組
#執法取締才是重點工作
先前建議市府應針對人行道做有效的稽查取締,才能解決違規的根本問題,但是我發現人行道稽查小組僅是將重點放在重複性的業務,例如:即使重新修繕及新設人行道,但是只要違規行為存在,問題就不會消失。以我所在的鳳山區「大東藝術文化園區」旁人行道為例,機車騎上人行道問題依舊沒有改善,顯示出市府並沒有要處理的誠意,枉費稽查小組設立目的。
楊代理市長也針對我的質詢答覆:「淨空人行道讓人民通行,是城市進步最基本的作為,會進行內部要求,除改善人行環境與公共運輸人行道,更要一併處理騎樓占用問題,還給行人用路品質。」接下來我也會持續要求市府跨局處共同推動,針對違規部分加強執法,還給行人通行應有的權利。
#捷運高架路段月台門裝設
R17世運站到R24南岡山站,這九個紅線的高架車站一直都缺少月台門。高捷營運至今也因此發生多起意外事故,今年初又發生憾事。我向捷運局要求一定要盡速裝設月台門,可以比照橘線大寮站也是後來才增設月台門的案例來評估預算,我也提出三種月台門的裝設建議方式(半高式、全高式、升降式)。捷運局代理局長也允諾會跟捷運公司評估,比照大寮站增設月台門的國產國造方式來處理,在下個會期提出《增設高架九站月台門計畫》,並提交相關資料至議會。
#境外學生中繼宿舍
台灣由於疫情舒緩,教育部於六月中優先開放港澳等11個國家或地區的境外生入境。而高雄的大專院校多達18所,入境的境外生人數也達高峰,所以我也要求觀光局與教育局要和教育部垂直整合,掌握境外生入境後的人數以及防疫旅館數量是否足夠,且除了目前防疫旅館的2881房,也要有備用的房舍空間,讓境外生能安心,也確保居家檢疫量能。
#監視器汰舊換新
監視器妥善率已經是老問題,也是市民相當關心且時常向我陳情的問題。今年五月時,李四川前副市長宣布監視器系統要改為全租賃,五年內要全部汰換,妥善率也要提升至98%,所以我也再跟警察局長了解後續的相關時程。局長表示除了警察局會增加編列預算外,於5月的立法院內政委員會南下高雄考察時,也當場爭取前瞻基礎建設計畫中,科技設備經費向下匡列補助地方的計畫,公文已經上呈到行政院。經費若通過後就會更加速監視器的汰換,我也會持續監督監視器更新的進度,讓市民的安全更有保障。
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機車舊換新補助查詢 在 邱顯智 Facebook 八卦
上個星期,三重客運公車駕駛疑因為打瞌睡衝撞人行道,撞倒24台機車,造成1死1傷的悲劇。
上個月底,桃園監理站接獲檢舉,二度稽查桃園客運卻查無不法,直到新竹區監理所所長夜間親自帶隊,一舉查獲245件使用人頭USB造假工時的違規,預計開罰245件。
今天我針對客運業者長年違反勞基法、公路法,罔顧駕駛勞動權益,危及乘客及用路人安全的亂象,質詢蘇貞昌院長。
#客運業者左手領補助右手繳罰單
以桃園客運、三重客運、基隆客運這三家縱橫北台灣的違規大戶來看。
桃園客運:五年來違反公路法162次(開罰133.2萬元)、勞基法37次加上一次專案勞檢(開罰1,779萬元)。但是,在這五年之間,桃園客運領取中央、地方補助共計4.63億元。罰款總額只占補助的4.13%,根本不痛不癢。
三重客運:五年來違反公路法108次(開罰97.2萬元)、勞基法13次加上一次專案勞檢(開罰263萬元)。同樣的,在這五年之間,三重客運領取中央補助6,493萬元。罰款總額又只占補助的4.05%,根本九牛一毛。
基隆客運:五年來違反公路法189次(開罰170.7萬元)、勞基法27次加上一次專案勞檢(開罰192萬元)。
為什麼業者肆無忌憚,屢次違法仍不改善?答案很簡單,因為這些罰款只是交通部給的補助款項的零頭。桃園客運五年來接受中央、地方的補助共計4.6億元,三重客運四年來接受公路總局補助共計6,493萬元。這四年來,交通部一共發了43.81億元給全台灣的客運業者。
以車輛汰舊換新為例,最高可補助購車費用的49%,此外還有營運虧損補貼、防撞警示系統、擴大徵才就業安薪方案補助計畫,連客運上的電子驗票機都有編列預算。
#交通部補助不能只給蘿蔔沒有棒子
這些數字顯示,客運業者高度倚賴政府補貼,政府則讓業者負擔公共運輸的任務,給予相應補貼。政府與客運業的關係,其實有政府委託私人辦理公眾運輸事務的特質,難道不該督促業者守法,維護道路安全嗎?
我認為,要讓客運業者面對問題,不再違法的釜底抽薪之計,就是針對違法業者,減發甚至停發補助。然而,公路總局在9月27日告訴我:「尚無依違反公路法及汽車運輸業管理規則酌減補助之規定」。
毫無疑問,這就是現行補助要點的缺漏,交通部一定要強化手上的政策工具,讓業者領取補助的同時,務必遵守相關法令。
#其實公路法可以重罰停業廢照
完全沒辦法要求業者,也不盡然。公路總局的裁罰懲處,不足以嚇阻業者也是一個問題。
依照公路法規定,違反汽車運輸業管理規則,罰鍰9千至9萬,這個9千的最低額,從2002年至今沒有調整過。
更驚悚的是,公路總局決大多數的案件,都只罰最低額9千元。然而,同樣是超時工作,勞基法的罰鍰卻是2萬至100萬,面對累犯還可以加計罰鍰。
再者,依照公路法第47條以及77條,業者違法限期未改善,可以停照甚至廢照。結果這10年來,汽車客運業者只有四件被吊扣牌照1個月到3個月,而這個吊扣牌照只是針對違規的車輛,業者還是可以使用其他車輛營業。也就是說,公路總局從來沒有針對汽車客運業者予以停照或廢照。
對此,蘇院長表示:「涉及公共安全、司機勞動條件,政府會嚴格要求,如果有涉及作假,就是偽造文書,他會責成交通部長,把邱顯智列的事項嚴查,如果有這種現象一定要有效遏止。」
#公路法違法紀錄應公開上網
面對嚴重違法的客運業者,民眾如果想要自保,搭乘安心的業者車輛,可以如何選擇呢?答案是:完全沒有資訊揭露。只能透過監理服務網,查詢法人違反道交條例的資料。
勞動部有「違反勞動法令事業單位(雇主)查詢系統」,環保署則有「列管污染源資料查詢系統」、「列管事業污染源裁處資料」以及「即時監測資料」,消防署則有「消防安全檢查重大不合格場所一覽表」,但是,今天民眾所搭乘的公車或是國道客運,有沒有違反公路法的紀錄,被罰了多少錢,網路上完全查不到!
#別讓客運駕駛成為馬上路的不定時炸彈
最後,我要再次提出「駕車時間」的荒謬規定。〈汽車運輸業管理規則〉第19-2條規定:「每日最多駕車時間不得超過10小時」。這等於是讓客運駕駛每天都加班,如果加上整備時間,每日工作時間動輒超過12小時,這是一個文明國家對待客運駕駛的方式嗎?這是一個有勞基法的地方嗎?
我必須說,是誰讓這些司機冒著超時加班的風險,在公路上變成不定時的炸彈?就是長年放任不作為的公路總局!
因此,我問蘇院長:「每天都要加班的車安全嗎?」院長回答:「這件事情真的很需要被重視,不能被大家認為無政府,我們一定會嚴加處理」。然而,可惜我講到這邊,質詢時間就中止了。
以上這些問題存在已久,透過這次質詢的機會,我希望蘇貞昌院長帶領的行政團隊,拿出魄力,重視公共運輸的安全,重視客運駕駛的勞動權益,好好整頓屢罰不怕的業者!
我們的訴求:
🔈呼籲交通部🔈
l 公路總局應檢討累犯業者之補助金額,視違法情節調降甚至刪除。
l 修改公路法第77條及第79條,制定公共運輸駕車時間不得高於8小時。
l 比照勞動部及環保署,公佈違反公路法及汽車運輸管理規則之業者名單。
l 落實公路法第47條、第77條及汽車運輸業管理規則第28條,勒令累犯業者部分停業,直至改善。
l 比照勞基法,違反公路法第77條應至少處以2萬元以上100萬元以下之罰鍰。
🔈呼籲勞動部🔈
l 不得將駕駛排除勞基法第36條之適用
l 針對工時相關違法的裁罰上限,應再提高
l 針對交通運輸業之專案勞檢,應再提高檢查頻率及次數
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熱騰騰的電動機車補助方案上線啦!
今年許多人關心詢問的電動機車補助在今天出爐啦,這次方案依然有著滿滿的誠意,#淘汰二行程、#汰舊換新電動車、#新購電動車 一個都沒少,且新增 #汰舊換新七期燃油車 方案,而上述每一個補助方案也都有特別 #加碼補助低收入戶,申請日期從2021年1月1日起至2021年12月31日止!
有任何補助申請及查詢的疑問,可立即撥打「免付費電話 0800-073-073」了解喔!
只要設籍高雄的市民朋友都可以申請,名額有限、先搶先贏,趕快一起來騎新車吧!
#我的狗狗肉已經騎一年ㄌ
#節日跟生日它都會唱歌常被嚇到
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#質詢日記 #20190408
#監視器採購
我們警局的監視器,前3年有保固,第8年可以報廢。但問題就出在使用了3〜8年的機子。根據資料,高雄市3年內的監視器數量是2,278台(10%),3〜8年的是14,721台(62%),8年以上的是6,627台(28%)。以監視器平均使用年限是5年來算,如果有30%以上的監視器是壞的,也不令人意外。
8年以上可以淘汰的監視器有6,627台,但今年市政府編列3,000萬要更換678台,也不過汰舊換新10%。沒辦法換新,那重點就是維修!
所以今天質詢的重點是:如何確保廠商在機器壞掉時,廠商能夠盡快維修。過去的採購方式是由市警局統包(包含設備及維修),但因為是全高雄市監視系統的大標案,很可能是外縣市大廠商來投標,維修再轉給高雄下包商,於是就會出現維修時的資訊傳遞落差。
現在的作法好一些,設備由總局統包,維修則由各分局發包。我請教警察局長,如何確保監視器採購品質?設備過去的維修紀錄是否有如實記載?如果用維修紀錄來作為設備品質及維修服務的判斷,是個很簡單的指標。李局長認同這樣的概念,並承諾廠商的維修紀錄會作為未來採購評選的參考。
另外,如何跟民間裝設的監視器座公私合作,針對市府監視器的配置缺口,去媒合民間鄰近的監視器來輔助車禍、事故的調閱,李局長也承諾會這樣來進行。監視器的問題,是市民有感的,我會繼續去追蹤。
#保護行人路權
2017年底〜2018年初,高雄曾經推動加強取締不禮讓行人的汽機車違規,一個月舉發的案件數高達32,000件,代表高雄市的行人路權真的很糟糕,包含機車騎上人行道、汽機車不禮讓過斑馬線的行人 ….我請教李局長,這樣的執法是否會繼續推動,李局長承諾會繼續推動,並且要求對於公車及大車轉彎時蜂鳴器的使用。
相對台北已經在58個路口加強執行,當車輛轉彎時,需與行人需保持3公尺距離,若違規者將開罰1200到3600元。高雄在禮讓行人路權的執法上,還需要更加強,另外我也會要求交通局必須檢討某些路口斑馬線的劃設位置,必要時斑馬線必須往路口後方退縮,讓汽車轉彎時,有更充分的緩衝時間可以禮讓行人通過!
還有騎樓及人行道被占用的問題👉https://npptw.org/1YpIm4
#消防員救護勤務
高雄市的消防員,平均一個人要服務1,763位民眾,已經遠遠超過1,500人的服務基準量。而消防員在夜間的勤務,最繁重的是救護車的載送工作。新加坡在四月開始,已經開始實施消防救護車不載送「非緊急病患」。我要求消防局檢討目前的作法,在分級檢傷4、5級時(非緊急),授權現場EMT-P 高級救護技術員有自主判斷權,情況許可下,得請民眾自行處理,不再用消防救護車運送。黃局長回應,目前做法是分級檢傷4、5級時,若民眾要求消防救護車載送,需自費1700元,避免消防資源被濫用。
#政府的數位治理
我請教研考會,目前高雄市只有研考會下的資訊中心,如何協調各局的資料交換及介接,讓市民在申請補助及場地租借等等措施時,有簡單的介面可以使用?對市民來說,要申請書件時,用一個單一平台登入系統就可以申請,不需要再去書面申請或電話查詢。研考會李主委回覆:已經在研議成立資訊科技局,但時程未定。我再問,在資訊科技局成立前,市府什麼層級來擔任整合的角色,李主委回覆:研考會會負責。
我提出,如果研考會負責個高雄市政府的數位治理,那層級必然不夠,我要求研考會主動向副市長提出,成立跨局的資訊整合平台的必要性,並且必須由市府一級主管來主政!
關於政府數位治理,先前討論請看👉https://npptw.org/TsnzXL
#三民東區的活動中心不足
民族路以東、建工路以北到覆鼎金這個區域,是三民區人口密集區,但活動中心卻連一個都沒有,要辦集會、講座、運動、社交活動等找不到場地,甚至有里長要找鄰長開會,卻無場地可用。我要求民政局盤點此區閒置空間,媒合公共空間,讓里長及市民有活動場地可以申請借用。
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