深切致歉務實檢討,齊心完成復原工作
平鎮工業區敬鵬工業大火,不幸造成5位消防隊員殉職,敬鵬工業亦有2名員工罹難。我再次向殉職消防弟兄及家屬表達最沈痛的敬意和歉意,我們會以公開透明方式進行後續火災調查,查明火災發生原因及過程,深切檢討反省,並要求各單位用最大的力量完成復原及撫卹工作:
ㄧ、擴大危險物品、化學物品、易燃物品申報管制:
目前環保署、內政部消防署針對有關危險物品、化學物品、易燃物品的管制清單涵蓋面不足,必須擴大,像是6大危險物品中,只列入硝酸,未列入鹽酸和硫酸,然而這2項化學物品在PCB廠極為常見且數量多,一旦儲槽爆裂,將造成很大傷害。同時,鹽酸和硫酸遇到水,也會產生大量蒸氣及有害物。
由於桃園有超過700間工廠申報使用一般化學品及毒性化學物品,我要求針對工廠化學物品、易燃物品和危險物品的申報管制清單進行檢討,其中化學物品類別必須擴大,以提高公共安全,同時,也要求中央修正相關法規。
二、增加公共安全檢查申報內容:
為了掌握工廠內部環境,未來公共安全檢查申報,必須再附上機械設備配置圖,也包括危險物品清單及儲存數量及位置。目前公共安全檢查申報僅有消防配置圖,無機台、儲槽、危險物品配置,無法掌握清楚資訊,對於第一線進入現場救災的消防員,形同潛在的高風險,無法安全救災。
同時,未來涉及危險、化學、易燃物品的救災,消防局進出安全管制須更加嚴格。固然救災救人第一,但若無法確定現場配置及物品前,不能貿然進入火場。火場環境瞬息萬變,不能將消防員置於不確定的高風險環境,必須確保救災人員的安全。
三、與消防署共同成立特種消防隊:
雖然桃園具備化學災害搶救車,但由於桃園有1萬1,000家工廠,為強化救災能力,我們將與消防署合作成立特種消防隊。未來涉及風險較高的火災,將由特種消防隊主導,一般消防人員協助。
四、持續進行桃園消防改革:
這3年來,桃園消防改革已有初步成果,包括人員預定在明年增加到1500人,比升格前增加50%。並編列4億元更新消防員個人裝備,消防車輛也更新99輛,是六都中增加最多的。而消防員工作危險加給,每人每月也由8,435元增加至1萬4,340元。但未來仍須在教育訓練、火場經驗精進,在原本團進團出、資深帶隊的準則下,再進一步加強火場安全管制。
同時,雖然桃園消防人員增編,人力較以前充足,但為讓消防員夜間持勤保持最佳體力,值班改為值宿的做法,從部分地區實施改為全面實施,讓消防同仁在值宿時保持充分體力。
五、就水污與空污破壞向敬鵬公司求償:
在水污染方面,昨天我們持續在新街溪、老街溪及大坑缺溪清理,特別是大坑缺溪和老街溪,因強酸污染造成魚群死亡,而敬鵬也出動部分人力。不過,污染造成大坑缺溪和老街溪生態破壞,針對河川復育和清理費用,市府將向敬鵬進行求償。
在空污方面,我們將建立空氣污染模型分布範圍,將比照先前泰豐輪胎大火模式,要求敬鵬對周邊地區居民提出適當賠償,做為環境改善之用。
六、強化職安檢查,敬鵬公司勿挑戰法律:
在職安檢查方面,去年2月前,相關工作由勞動部職安署執行,而後授權市府勞動局檢查。敬鵬大火之後,市府勒令平鎮二、三廠全面停工,一、五廠部分停工。若敬鵬工業未經同意逕行復工,市府將依法裁罰,擅自復工屬刑事責任,將移送法辦,請敬鵬公司遵守相關法令,不要挑戰法律,以身試法。
七、最高撫卹,協助家屬:
市府將由民政局主責殉職消防同仁追思會,也會依法給予最高額撫卹金。我也感謝這段期間各界給予殉職或受傷消防隊員的溫暖支持。
桃園工廠多、風險高,希望所有市府單位同心協力,各單位都必須檢討,提高公共安全,盡最大力量避免意外和風險。
再多的撫卹與道歉也無法挽回消防同仁的生命,我們必須深切反省,用最大的努力檢討改進。
桃園工業區分布圖 在 廖子齊 新竹市議員 Facebook 八卦
大家先猜猜這張照片的農地是在新竹市的哪裡?
新竹市雖然是個很小的城市,但是除了繁華的都會區之外,#香山 還保有大片的山坡地、森林、田地和溼地,而 #北區 在機場北側和漁港附近也仍然保有豐富的農田,甚至是人口快速成長的 #東區,在千甲、關埔等地還是看得到農田,而且這些農田還是很多家長帶孩子認識食物與農地的環境教育基地。
這些珍貴的自然環境,如何跟快速發展的科學園區、住宅區、產業用地取得一個適當的 #平衡,讓未來的新竹市既能夠繼續在 #經濟 上領先,同時也保有舒適的 #環境 給下一代,同時能夠 #回應氣候變遷帶來的災害調適,這些都是「#新竹市國土計畫」要處理的重要課題。
雖然影響新竹市未來20年發展策略和土地利用的「新竹市國土計畫」,在上星期五內政部的國土計畫審議會中通過了。但是計畫通過,後面仍然有非常多的政策、規定要跟著做配套處理,明天由立法委員 陳椒華主辦的縣市國土計畫座談會北部場,我會提出一些我對新竹市國土計畫的看法,以及後續會持續追蹤的部分。
⒈#都市計畫農業區應劃為農業發展地區
目前都市計畫內仍然有544公頃的農業區,這些土地過去一直被視為是住宅與工商發展的儲備用地。但國土計畫法設定了 #第五類農業發展地區,就是要把這些農地從都市計畫中「救」出來,雖然這些都市計畫農業區因為緊鄰都市發展的邊緣,很容易面臨城市擴張土地開發的壓力,但是它同時也是離都市最近的農業產地,如果能夠發展講求新鮮度以及鄰近消費市場的農作物,或是成為都市人參與農耕的園地,孩子食農教育的基地,其實都非常合適。
據我了解這些農業區目前都沒有迫切的發展需求,因此我們在審議會上已經主張應該在這次劃為農業發展地區,等到下次通盤檢討時再根據土地需求做調整。
⒉#三級產業用地應考量土地立體化利用
這次新竹市政府沒有像其他縣市政府在製造業用地上天馬行空地劃大餅,反而務實地根據未來要用「#以軟扶硬」——以軟體扶持硬體的產業策略,加大發展三級產業用地,這點是值得肯定的。
然而在三級產業用的預估上,其實許多三級產業的用地可以根據「樓地板面積」做土地的立體化利用,畢竟連工業區都可以立體化,辦公室本來就可以向上發展,因此三級產業用地的需求應該可以更少。
⒊#水資源不能只仰賴北水南送,#節水和再生水應該同步發展
桃園市和新竹縣市是北台灣最缺水的地區,同時三個縣市也都是工業持續成長發展的重鎮,但是新竹市國土計畫對於未來可能每天短缺26萬噸的水源,卻是幾乎全仰賴前瞻計畫工程的石門水庫水北水南送1天20萬噸。
早在去年第一次定期會的市政總質詢,我就跟市長點出仰賴「北水南送」不能真正解決新竹市的水源問題。像是2015年春天那場十年大旱,桃竹都是全國最嚴重的缺水區,科學園區要出動水車買水載水,桃園甚至比我們還嚴重,這個時候恐怕北水也沒辦法南送了,其實我們更應該從現在開始啟動節水和開發再生水補充工業用水的計畫,以降低缺水風險。
⒋#落實灌溉水質改善
全國國土計畫和新竹市國土計畫都有寫應該要調查農業用水系統,整合水庫、河川、農田水圳與排水的分布網絡圖資,建立灌溉和排水的供需情形、污染源分布、水質保育措施和緩衝空間等,同時要針對未落實灌排分離的地區列冊並提出解決方案和具體時程,這正是我上任以來持續向市府要求應該處理的灌溉水質問題,而我要求的其實也正是國土計畫的文字內容,請市府不要再推託,自己都寫進國土計畫了就不該再閃躲,還新竹市一張乾淨的灌溉圳路網。
⒌#我們需要農業政策與農地利用規劃
新竹市不像大部分縣市都還有一級的農業主管單位,我們只有農林畜牧科和漁業科,但我們還有3000多公頃的農地,竹市國土計畫的產業發展策略以及產業土地利用規劃,完全沒有農業的部分,彷彿農業不是產業,農地就是等著變建地。
正是這種很消極的態度,讓新竹市的農地更不可能保存,當農地變建地不但可以發大財,守著農地作農甚至養不活一家時,我們怎麼能夠期待農地會被保留下來呢?後續我也會持續跟市府討論,市長的田園城市規劃中,應該要有農業的產業規劃和農地空間利用規劃,沒有這些,我們還會失去更多農地。
————
這幾天的高溫,已經讓民眾大喊吃不消,氣候異常的苦果、環境的反撲,我們已經在承受。先前我也曾分享過我參觀循環設計展的心得,這邊我想作為結語引用。
「平衡勢必會達成,不是透過災難(disaster),便是透過設計(design)」,下個十年,面對地球資源過度消耗帶來的環境超載,#我們要選擇運用設計一點一滴地來減少環境赤字,#還是最終藉由大自然的災難來回到平衡?
國土計畫正是一個改變的契機,請和我一起關注、一起努力。
桃園工業區分布圖 在 媽媽監督核電廠聯盟 Facebook 八卦
科技部:50年內宜花東及西部斷層可能發生7級以上地震!!! (03/03/2016 風傳媒、聯合晚報、自由時報)
科技部次長錢宗良說,這是機率問題,以現有科技無法精準預測地震時間、地點,只能以現有斷層分布和過去發生的地震來推估;台灣西部有許多斷層,相對震災會比較嚴重,未來50年花東發生烈震機率也較高,但他也表示,由於可能還有未發現的盲斷層,顯示烈震機率低的地區也不保證不會發生烈震。!
(風傳媒仇佩芬報導)科技部3日在行政院會進行「我國地震防災科技研發與落實」專案報告,根據已知33條斷層及過去地震資料模擬,推估未來50年內,花東地區和西半部斷層帶,如苗栗、台中、彰化、雲林、嘉義和台南等地,可能發生震度7以上的烈震。
科技部3日提出「我國地震防災科技的研發與落實」專案報告,以921大地震之後收集的數據,及已知33條斷層資訊等進行推估,綜合計算出未來50年台灣不同地區發生震度7以上烈震的機率。
科技部提醒,此一推估係依據已知的斷層帶進行,未標示的區域不見得沒有斷層,可能還有未發現的「盲斷層」,未來資料將不斷更新再模擬。
根據推估結果,花東地區和西半部斷層帶,如桃園、苗栗、台中、雲林、嘉義和台南,未來50年有機會發生震度7以上的地震。科技部次長錢宗良表示,花東和西部都有相當斷層帶,若發生強烈地震,危害相對會較嚴重;未來會累積相關資訊、以大數據概念不斷更新地震災害預測資料,進行機率潛勢分析。
科技部:提供大趨勢,不是房地產指標
但錢宗良也強調,只是提出大趨勢供民眾參考,以目前的科技,無法提出精準的時間、地點和地震強度,「這只是提供防災參考,不是房地產的參考指標」。
科技部自然科學及永續研究發展司長陳于高說明,烈震機率推估包括最大加速度震幅、高頻和低頻烈震3種,民眾關切的重點也不同,例如高樓大廈需注意高頻率烈震,科技廠商及工業區則關心低頻烈震發生機率等。
但他也表示,由於可能還有未發現的盲斷層,顯示烈震機率低的地區也不保證不會發生烈震。
行政院長張善政在聽取報告後表示,有關地震災害的模擬情境演練,科技部應於3月21日前提出模擬演練方案,儘快付諸實施;此外,災害防救辦公室針對模擬情境演練結果,於今年4至5月間專案召開防災會報。
(聯合晚報記者林政忠/台北報導)南台地震即將滿一個月,科技部上午在行政院會提報「台灣未來50年不同地區發生強烈地震機率」,報告顯示,苗栗、台中、彰化、雲嘉南、花東等地,都是烈震高機率地區;科技部也情境設定山腳斷層全段錯動,當地震規模7.1、震源深度10公里時,台北市大同、萬華、中正等西部地區老舊建物損壞情形最嚴重。
科技部次長錢宗良說,這是機率問題,以現有科技無法精準預測地震時間、地點,只能以現有斷層分布和過去發生的地震來推估;台灣西部有許多斷層,相對震災會比較嚴重,未來50年花東發生烈震機率也較高。
他進一步表示,這些推估只能說是參考,更不是房地產參考指標;這是未來50年的科學研究,可能民眾一輩子都碰不到,不必太憂慮。
營建署日前評估,如果台南地震強度發生在台北,根據模擬測試,台北恐會倒3、4000棟房屋。
科技部3月21日將召開專家諮詢會議,以6級地震模擬人口最多的大台北地區震災情境。錢宗良說,這牽涉921後建物結構、地質補強等,科技部目前不評論房屋倒塌數量。
官員說,科技部去年底即預測,台南地區將是近期發生強震機率最高的地區,但不能對外公開,後來果然發生強震;未來將與地方建立副市長層級的災防與指揮系統,將相關地震預報資訊提供給地方政府參考。
行政院長張善政指示加強地震預報系統,透過即時通訊科技傳達訊息。錢宗良說,目前現建置中小學建置預警系統,如果震央有一段距離,就可以爭取5至10秒時間反應,讓民眾趕快避難,只要10秒鐘就可以救很多人命。
(自由時報記者鍾麗華/台北報導)行政院長張善政上午聽取科技部「我國地震防災科技之研發與落實」專案報告,科技部公布台灣地震模型,整合地質、地震及社會經濟研究等資料,估算台灣未來50年不同地方發生震度高達7以上「烈震」的機率,發現宜花東、竹苗、彰化、雲嘉南、恆春半島、高雄山區等地都有機會。
科技部司長陳于高表示,此一預測是根據已知的33條斷層、以及過去發生地震模擬出來的資料,不過,其他地方不見得不會有地震發生,因為還有未知的盲斷層,像上月發生的206地震,就與盲斷層有關。
張善政表示,有關地震災害的模擬情境演練,請科技部於3月21日前提出模擬演練方案,儘快付諸實施,並請災害防救辦公室針對模擬情境演練結果,於今年4至5月間專案召開防災會報。
科技部次長錢宗良也說,教育部已建立國、中小學地震預警系統,在有感地震發生前5到10秒可請師生儘速避難,可以爭取多少時間,要看地點距離震央遠近除了建置校園系統,未來若相關部會支持,戲院、賣場等公共場所也會逐步建置地震預警系統。不過,科技部也坦承,目前科技無法精準預測地震發生時地。
圖片說明:
科技部次長錢宗良說,這是機率問題,以現有科技無法精準預測地震時間、地點,只能以現有斷層分布和過去發生的地震來推估;台灣西部有許多斷層,相對震災會比較嚴重,未來50年花東發生烈震機率也較高(見圖中)。 科技部提供
文章內容原始資料來源:
http://www.storm.mg/article/84075
http://udn.com/news/story/7266/1538621
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1620027
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