明天會更好
歹勢,這篇文章很長。因為有一些回故鄉服務的心情和規劃,真的很想和你分享......
高雄,是我的故鄉。回到高雄服務,我和大家一樣都希望高雄「明天會更好」。我要求同仁施政不分黨派、不分顏色,只要民眾有需求,就全力努力。
抱著更謙卑的心情,有做得不夠好、不夠快的地方,一定加緊改善,更加紮實做好產業實力與建設。
高雄市議會今天進行施政報告與質詢,我針對市政四大優先政策,加速產業轉型、增加就業、交通建設、改善空污進行報告,也將加強工安、治安,並顧好教育與生活。
台灣在後疫情時期,面臨全球整體供應鏈重組及國際新秩序架構,面對全球疫情肆虐,台灣因防疫成功,維持安定生活,經濟成長也逆勢成長,在經貿架構上也受國際矚目。
除了今年八月,火車站帝冠式建築,將移回原址中軸線外,接下來高雄也成功爭取到「2021國慶煙火」及「2022年台灣燈會」及2022「台灣設計展」,希望展現高雄國際港灣城市的新氣象。
👉#加速產業轉型
亞灣5G AIoT創新園區:中央5年內投入110億,市府招商再加碼。已有114家業者加入5G AIoT聯盟;中華電信及31家大廠已進駐亞灣成功大樓。
仁武產業園區:已有265家廠商洽詢,將以先進產業、高值、高薪、低污,優先入園。
橋頭科學園區:年底將可選地建廠。已有日月光、智崴、國巨等15家廠商,簽訂合作意向書。
投資高雄事務所:專人專案服務重大投資,至三月底,總投資金額超過3300億。
半導體高雄隊成形:穩懋、穎崴、華爾卡、英特格等大廠陸續投資、加碼搶進高雄。
👉#增加就業
青年產創基金整合運用:增加基金額度到四億元,整合各機關資源,在不同行業(包括青創事業、文創事業、農漁事業、5G AIoT新創)實質協助青年。青年失業率已從上半年13.9%降至12.4%。
👉#交通建設
岡山路竹延伸線:2A階段已於110年3月獲行政院核定,市府配合相關車站辦理都市計畫變更,提早於今年年底動工。
黃線、小港林園線:加速力拚111年動工。
輕軌:輕軌大南環(C32~C1~C17)正式投入營運。
去年底宣布二階輕軌復工,今年4月環境差異分析已審查通過,C17~C20(鼓山附近路段) 將於今年年底完工C21A~C24(美術館段) 將於111年底完工,C24~C32(大順路段)則預計於112年底完工,市府會釋出最大的誠意,為高雄市的公共運輸創造最大效益。
打通道路動脈:中博高架橋今年2月27日至3月8日,以9天拆除引道開放通行,取代原有2個月的工期,減少對市民用路的不便。同盟路地下道拆除18天完工、九如陸橋拆除今年底動工、國道七號(目前已進入二階環評)、及向中央爭取興建高屏第二快速道路。
共享運具:UBike2.0已有906個租賃站,已超過800萬人次使用,高雄市是全台唯一擁有公共自行車、共享電動自行車、共享電動機車、共享電動汽車的城市。
公車式小黃:今年新增阿蓮區的路線,目前路線數達53條,涵蓋31個行政區,路線規模為全國之冠,未來會持續進行「庄Car雄好行-公車式小黃2.0」計畫,彈性預約服務,支持偏鄉運輸。
👉#改善空污
高雄能源轉型五大原則是減煤、增氣、綠電、反核、區域均衡。
我上任後,要求提早完成高雄市744座工業鍋爐改善,在去年年底,全數改善完成,時程整整提早1年半。並與國營企業+前20大企業共同合作,減少污染排放。
市府並積極與興達電廠溝通,在秋冬停止2部運轉,另2部機組發電負載量降至65%(停2減2),在供電無虞的情況下,減煤量由35%提高至50%;秋冬減煤時間再延長,前後共計1個月。同時,也排定3個階段燃煤機組除役及新燃氣機組投入商轉時程,要求提早到114年除役。
大林蒲遷村:整個遷村作業一定保障居住生活權、財產權及社會權,並持續與居民溝通,4月10日成立「大林蒲(小港沿海六里)遷村服務中心」作為單一窗口,達成共識才會歡喜搬新家。
👉#顧教育
校園霸凌零容忍:成立「校園霸凌事件調查小組」,並以多元管道受理。
班班有冷氣:中央補助35.4億外,市府也相對籌措了3.5億,預計110年底完成冷氣採購安裝,並引進能源管理系統、太陽能光電系統。
國際暨雙語資源:市府110年編列1.49億元比109年預算6129萬,增加2.43倍。將擴增在地雙語人才資源,開設雙語師資學分班,同時優化雙語學習環境,試辦雙語特色學校聯盟,支持偏鄉雙語資源,讓偏鄉科技化雙語學習資源倍增。
設置運動中心:目前鳳山運動園區內的運動中心已開始第二期試營運。
未來中正技擊館將改造成平價運動中心,預計今年12月前可加入營運,另爭取中央的經費,在3處設置全民運動館,並運用既有校園空間5處打造運動中心。持續結合捷運、社宅,聯合開發。
👉#好生活
高雄流行音樂中心,預定7月正式營運。
社區關懷據點:110年預計設置450處,目前已設置426處,110年預計可達500處。提供健康促進、多元餐飲、培力社區志工等服務,讓長輩舒適在地安老。
長照據點:目前共佈建364處家C級巷弄長照站和日間照顧中心64間(分佈在51學區內),長照涵蓋率已自109年6月43.66%,109年底提升至54.61%。鳳山93期市地重劃區將增設多功能社福中心。
公共托育普及:110年原定目標值24家,已提前達標。目前已於22區設置26家公共托育據點,可收托898名未滿2歲兒童,後續將運用公有閒置空間及社會住宅場地佈建,預計明年底可達30區51處。
公共幼兒教育:包括公立幼兒園和非營利幼兒園,持續努力達到4成目標,111年目標晉升為六都第二名。
坐月子到宅服務:5/1起,現行補助額度從原第1胎80小時(價值2萬元)提升為100小時。
普建社會住宅:將興建至少8800戶,遍佈13個行政區。目前已完成363戶,仍有凱旋青樹、鳳山牛潮埔段及左營興隆段約245戶興建中,岡山大鵬九村社宅,預計今年8月動工,大寮捷運機廠社宅第一期400多戶,今年年底發包,而前鎮亞灣智慧公宅,目前規劃設計中。
鐵路綠園道:目前開放進度達80%,整體園道工程將於今年6月完成,綠園道總面積約為8個中央公園。
新動物園運動:動物園將自今年5月起至明年10月休園,整建立體化動線。未來將以3個主軸呈現—動物的自由之地、親子的同樂天堂、空中漫步長廊。
農業、養殖漁業天然災害保險:109年10月起開辦農業保險,中央補助50%、高雄再加碼補助20%,110年度再提高補助,讓漁民僅負擔1/4保費。
農業用水權免規費:有效管理水資源、減低農民負擔,免收包含登記費、履勘費、臨時用水執照費及狀照費等規費,共計2,700元,並自去(109)年10月21日起生效,期望減輕農民的經濟壓力。
農漁業產銷:與大型通路、電商平台合作,持續拓展國內外銷路。
針對新住民、客家、原鄉文化傳承,全力推廣與保存。
👉#加強工安、#治安 等
旱災因應超前部署:已召開2次抗旱小組會議,啟動水源調度與旱災應變措施,同時增加南化水庫連通管出水量,補充大高雄水源。新增3處伏流水、盤點抗旱水井、提前要求公立游泳池暫停營運等重要提前因應旱現的作法。
路平更精進:109、110年都增列5億元的道路養護經費,以每年23億持續改善路平;使用改良後的「改質 III型瀝青混凝土」, 增加道路密實度;每年減少道路挖掘數 10%、道路挖掘後回填品質抽驗率,自5% 提高至50% 。力求原高雄縣、高雄市道路「高高平」。
工安再精進:
今年多項建設及建案增加,帶動民間建案增加,今年相較於去年施工案件數增加2倍。
針對石化業,將強化歲修作業安全,今年2-3月完成林園23家石化廠聯檢;4月會完成其他57家高風險石化廠檢查。
針對侷限空間作業,共辦理22場宣導場次,含兩場觀摩會,並成立通報群組,列管追蹤。
針對營造業,3月已完成280處15樓建築工地稽查,4月6日市政會議通過強化工安實施方案,希望以建商自律、市府稽查、公私協力三方面強化,目前共計檢查181件工地242家事業單位,停工22件、罰鍰159件,罰鍰金額共計731萬元。
治安維護:以108年及109年發生數比較,全般刑事案件,109年發生數減少1431件;暴力犯罪案件,109年發生數減少12件;重大刑案發生數減少15件。整體治安狀況呈現發生減少的平穩趨勢,市府都會檢視相關治安數據分析,針對治安熱點,持續掃蕩犯罪、查察槍枝、增加見警率,加強治安維護,同時加強警察與消防同仁的裝備,包括警車、防彈背心、警用無線電汰換,消防車輛與裝備汰舊換新。
防疫:登革熱本土零病例,持續加強邊境防疫、孳生源清除。過年期間防疫津貼加碼,相挺醫護與防疫團隊。
易淹水區域改善:
而汛期來臨前,加緊改善易淹水地區,包括大寮、林園、岡山、美濃等地,中央地方共協力投入18.61億,其中岡山地區預計111年4月完工;大寮、林園地區排水整治預計111年底完工;美濃地區排水改善111年6月完工。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過1萬的網紅陳其邁,也在其Youtube影片中提到,夾在中間,我像三民高中的同學? 常常會回憶起高中時的點點滴滴,尤其是社團活動。 迎接新學期開始,我宣布,四月我們將在交通方便的中央公園捷運站附近,成立首座五星級 #社團活動中心,提供學生足夠、免費的空間練習、展演,讓更多有趣的可能發生。 現在市府對於社團有補助,同學們可以跟青年局申請,會給社團在...
校園霸凌調查小組 在 陳其邁 Chen Chi-Mai Facebook 八卦
霸凌零容忍 高市府建立學生霸凌事件獨立申訴機制
市民朋友相當關心的鳳山少女遭霸凌案,市府今日中午由史哲副市長至學校進行調查,對於校方以「一般鬥毆」而非「霸凌」通報一事,我要求教育局調查到底,並與教育部進行後續專案調查,追究校方責任。
1月28日我與高中生座談時,學生代表特別提出學校霸凌事件處理議題。我當場表示,建立獨立申訴調查機制,絕不容許學校發生霸凌行為。
今天再與高雄學生民主聯盟的高中學生們討論,霸凌案無法被申訴的原因多半是:怕學校申訴管道希望息事寧人、以及怕遭霸凌者秋後算帳。
針對這兩種狀況,高雄市政府自即日起,也請研考會針對學校霸凌事件,正式啟動市府層級的獨立申訴機制。由研考會邀集律師、精神科醫師、心理諮商師、教育學者組成「#校園霸凌事件調查小組」。針對每一個申訴案件與教育局共同進行調查,並進行列管。讓每一個被霸凌者都可以獲得必要的協助與保護。行為偏差的孩子可以被輔導。
學生家長、學生,或知道霸凌事件的第三人,可以撥打1999,就會由高市府研考會「校園霸凌事件調查小組」錄案調查。期盼透過獨立調查機制,協助學校真正落實反霸凌相關機制。
#拒絕霸凌
校園霸凌調查小組 在 陳其邁 Chen Chi-Mai Facebook 八卦
夾在中間,我像三民高中的同學?
常常會回憶起高中時的點點滴滴,尤其是社團活動。
迎接新學期開始,我宣布,四月我們將在交通方便的中央公園捷運站附近,成立首座五星級 #社團活動中心,提供學生足夠、免費的空間練習、展演,讓更多有趣的可能發生。
現在市府對於社團有補助,同學們可以跟青年局申請,會給社團在預算上最大的幫忙,讓同學上課時候認真學習,玩社團時能夠也能夠玩得開心。
#校園防疫 也不能鬆懈。除了宣導校園防疫工作外,#三民高中 同學們,也和我一起組裝防疫機器人,機器人接近物體就能噴灑酒精。從做中學,腦力激盪讓生活更便利。
#霸凌零容忍,我非常重視,也和同學說明加強霸凌通報機制,不管是當事人、或是看到霸凌的人,都可以利用1999等多元管道,告知市府「校園霸凌事件調查小組」,啟動調查。
「有事情,市長會幫各位挺住!」
讓高雄的孩子自由成長、快樂學習,是市長的承諾。我們一定持續努力!
校園霸凌調查小組 在 陳其邁 Youtube 的評價
夾在中間,我像三民高中的同學?
常常會回憶起高中時的點點滴滴,尤其是社團活動。
迎接新學期開始,我宣布,四月我們將在交通方便的中央公園捷運站附近,成立首座五星級 #社團活動中心,提供學生足夠、免費的空間練習、展演,讓更多有趣的可能發生。
現在市府對於社團有補助,同學們可以跟青年局申請,會給社團在預算上最大的幫忙,讓同學上課時候認真學習,玩社團時能夠也能夠玩得開心。
#校園防疫 也不能鬆懈。除了宣導校園防疫工作外,#三民高中 同學們,也和我一起組裝防疫機器人,機器人接近物體就能噴灑酒精。從做中學,腦力激盪讓生活更便利。
#霸凌零容忍,我非常重視,也和同學說明加強霸凌通報機制,不管是當事人、或是看到霸凌的人,都可以利用1999等多元管道,告知市府「校園霸凌事件調查小組」,啟動調查。
「有事情,市長會幫各位挺住!」
讓高雄的孩子自由成長、快樂學習,是市長的承諾。我們一定持續努力!
校園霸凌調查小組 在 20220516 民議新聞校園霸凌如何防範與面對盼家長與學校多加 ... 的八卦
反霸凌已成為中央與地方政府的教育重點政策,中央啟動學生 霸凌 事件獨立申訴機制,縣議員黃世芳及陳翰立,希望透過機制,讓每一個被 霸凌 的小孩都可以 ... ... <看更多>
校園霸凌調查小組 在 [轉錄] 面對霸凌之教育行政作業程序- 看板PublicServan 的八卦
※ [本文轉錄自 cjol 信箱]
作者: zamp (測試帳號) 看板: Gossiping
標題: Re: [新聞] 台中國三生遭霸凌墜4樓「雙腳插滿支架」
時間: Sun Apr 28 07:39:41 2019
鍵盤老師來回應臺中雙十國中學生跳樓事件。
這篇文章主要分成三個部分:第一部分幫大家搜集較為完整的資訊,提供校內教師和同學
的看法。再來會說明「依規定通報」的內幕與八卦,告訴您為何校方不通報。最後一部份
是給老師和家長們看的,如何面對校園霸凌問題?畢竟鄉民意見,也只有通報、打回去、
告死他三種,但教育現場並沒有那麼簡單。
文章很長,請耐心觀看,您也可以選擇有興趣的部分閱讀。
---------- 第一部份,事實真相? ----------
較完整的新聞
https://www.youtube.com/watch?v=e38KLSzbg58 (東森)
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190426/1556872/ (蘋果)
記者轉述校方說法 (蘋果截圖
)
校內老師說明校內處置時序與流程 https://pse.is/EVML9 (FB文章)
校內老師的個人觀點 (FB截圖)
同班同學說法
另一位同學的說法
同班同學哥哥的說法
根據相關新聞和上述訊息,我們可以確認一些原本不太確定的情況:
1. 學生因霸凌而跳樓? → 是
2. 導師先前有處理學生與他人的紛爭? → 有,但處理程度不知。
3. 導師是否有說「家長來也沒辦法處理」? → 有,但指的是成績登錄事件。
4. 校方(行政)是否有處理? → 有,生教組有處理,但不能確定是處理成績登錄事件或
者是霸凌紛爭?
5. 校方先前是否有通報教育局「霸凌事件」? → 無
6. 學生本身也是霸凌者? → 可能是
7. 家長知道孩子在學校受到的巨大壓力嗎? → 不知道
https://www.youtube.com/watch?v=_eBptijGtgE#t=50s
所以我猜測事件的脈絡是這樣的……
案主與另外三位同學原本是好友,那種一起會嘴人罵人排擠他人的朋友。但案主家庭支持
功能差,情緒不穩定,在四人群體中較為弱勢。本學期初,案主因故被其他三人聯合排擠
,由於在班上沒有其他朋友,被排擠後立刻陷入絕境。導師沒有意識到情況嚴重,誤以為
只是小團體間的紛爭,僅處理了表面紛爭,沒有聯繫家長,也沒有啟動更高階的機制。事
件發生後,完全不知怎麼一回事的家長,得到是導師校方缺乏同理心的回應,在難過憤怒
的情緒下,把手邊僅有的片段資訊提供給媒體、民代,訴諸輿論。
---------- 第二部份,學校為何不通報霸凌? ----------
事件被披露後,民代、媒體、鄉民們一起嚷嚷,臭罵學校沒有按照程序通報;中市教育局
、教育部打蛇隨棍上,宣稱要追查嚴懲未依規通報的失職人員……
民代無知、媒體嗜血、鄉民愛嘴砲起鬨,早就人盡皆知,但大家有沒有想過,教育官員的
合理作為應該是什麼?學生從四樓跳下,只有粉碎性骨折也算幸運了,如果是死亡呢?
理想的教育官員應該是這樣吧?!宣布由專家組調查團,進入校園、深入家庭,瞭解事情
的始末,找出問題癥結,做成檢討報告跟記錄,向大眾報告為何無法即時避免這樣的悲劇
。在累積多份的調查報告後,提出全面性的建議,然後由教育部、局給予支援,建構更強
大的支持系統,讓學校有能力去處理這樣的事情、讓學生及家長在事前得到有效的協助,
避免下一個類似事件發生。
我們的局部長官呢?只會咎責而已。咎責的意思是:「都是你們的責任,我已經跟你們講
了,沒做好是你們的問題。」教育系統的官,下至校長,上至部長,遇到問題幾乎都找基
層背鍋,跟國軍沒什麼兩樣。私校就學人數年年上升,公立國中8+9化,有看過教育高層
出來負責嗎? 107課綱延後變成108課綱,到現在許多課程還難產,有官員出來道歉過嗎
?反正新聞報多報幾個不適任教師,讓民眾把情緒發洩在基層教師上就解套了。
抱歉扯遠,回到為何學校不會通報霸凌的問題。霸凌通報的法規是101年公布的校園霸凌
防制準則https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0020081 依此法規,
遇到霸凌案件,學校的處置順序是 接獲通報 → 初步調查 → 開會確認開案並通報主管
機關 → 調查小組調查 → 做成結論與建議 → 依建議進行輔導或執行懲處 → 追蹤後續
。
以接獲通報來說,需要填申請表,由申請人簽名確認事實,才能受理。如果學生只是口頭
投訴,你還要幫他打成記錄,讓他看完確認後簽名才能受理,過程中還確認家長意願,因
為有些家長未必想把事情搞得這麼複雜。「接獲通報」這部分的工作時數初估 2小時/案
。
接下來就是初步調查,找導師、相關學生來,把事情大致瞭解,認定有無霸凌事實,若有
,就三日內開會討論後續。認定有無霸凌事實並不困難,但仍要花時間詢問,1.5小時/
案。讓我們加快速度:
安排會議時間、發通知單、填寫校安通報,1小時/案;
開會確認成案15分/案,寫開案會議紀錄 30分/案;
深入調查,聽取雙方說法1.5小時/案,寫調查報告:2小時/案,
安排結案會議時間,0.5小時/案;
結案會議15分/案,寫會議紀錄 30分/案。
書面正式通知雙方結果,2小時/案。
依校規懲處,30分/案。
以上總時數12.5小時/案,若要移送輔導,再加3小時/案。
除了輔導以外,上述工作都是同一個人做,就各個角色叫做生教組長。如果不分輕重,每
個校園霸凌案都像上述方式搞,有可能嗎?以我自己來說,處理霸凌案件時若省去通報、
開會、紙本作業等冗事,只需一半的時間要達到同樣成效。
一旦通報呢?事情還是你做啊,而且要多花1倍的時間證明自己有做,不會有任何的支援
,一丁點的都不會有。做出來的東西呢?也不會有人看,除非出了事上了媒體,長官才會
要你從檔案庫中搬出東西來應付記者,就像這次。在教育現場,越喜歡強調通報的,多半
不是積極任事的,而是善於撇清責任的。
某次台中市的中學學務人員會議,長官又在強調「通報的重要」,有個學校代表發言質疑
「請問,通報了有什麼用?教育局能幫我們什麼?」獲得全場的熱烈掌聲。最後長官尷尬
的回應,至少可以協助學校面對媒體……
---------- 第三部份,教師與家長如何處理校園霸凌? ----------
感謝您看到我最想討論的部分,雖然還有一大段。
孩子跳樓的原因,除了導師怠惰、討厭、或無力處理學生紛爭外,親子關係的疏離也是重
要關鍵。而三位同學的行為只能算是導火線。當然導師缺乏同理心,校方態度消極,會讓
孩子覺得更無助。
導師的部分鄉民已經罵得夠多了,我不再多談,我想深入的是家庭的部分。從眾多資訊分
析起來,家人對孩子是不瞭解缺乏關心的:
1.會和他人有來有往的孩子,被家屬認定為「溫和」「善良」;
2.不瞭解自己孩子如何被排擠,只講得出被講「同性戀」一事;
3.媽媽沒跟老師通到電話,就被誤導認定老師說「沒辦法處理」;
4.認定老師沒辦法處理,卻沒有積極求助學務處、校長、甚至是教育局、部。
霸凌並非家長造成,但家長的關心與介入,才是阻止孩子繼續被霸凌的最佳解。大家還記
得媽媽帶女兒到校還巴掌的新聞嗎?媽媽兩年後才發現孩子的恐懼,所以要女兒把「禮物
」還給對方。新聞畫面裡,女兒被強迫動手,猶疑不知所措的眼神,讓我印象深刻,媽媽
為何要強迫女兒去做違反意願的事?沸沸揚揚後,女兒雖然不再被欺負,但會換成冷漠無
視,這媽媽只在意自己有沒有出氣,並不關心孩子的感受。
談談解決問題的方法吧!遇到班級霸凌,老師可以怎麼做?
第一步就是傾聽被霸凌者的陳述,並且感同身受。這並不容易。
深入研究霸凌成因與樣態,就會知道被霸凌者很有可能是霸凌者,所以教育現場常會出現
霸凌者先控訴別人的狀況。有些老師不屑處理這種「有來有往」的霸凌事件,他們心裡認
為「你自己不也這樣?是你先對同學這樣的,還好意思說別人霸凌你?」其實對孩子來說
,當他霸凌別人時,他並不知道因此造成他人傷害,但他被同等對待時,他覺得很痛很難
過。所以比較好的做法是,先同理孩子,幫他解決問題,然後再請他感同身受,請他停止
對別人的不當行為。
另一種情況是,被霸凌者的行為讓老師也很不滿,甚至造成班級經營的困擾,例如骯髒、
懶惰、自私、說謊、偷竊等。處理這種霸凌事件,常會演變成兩面不是人的窘況,若一板
一眼的依規處罰被霸凌者,可能會讓他的處境更艱難,外人甚至會懷疑老師也是加害者;
反過來說,寬容被霸凌者,可能會引起全班反彈,老師的威信也會降低。但不管老師處境
再怎麼窘迫,請記得孩子的感受是真實的,當孩子求援時,你就應該認真的當一回事。
還有一種情況是,老師認為求助者太過敏感,別人沒有這樣的意思,是當事者想太多。
不管哪一種情況,老師都要先清空自己的「理性判斷」,接納孩子的感受。認真面對孩子
的求助訊號,是處理霸凌的第一步。
第二步是跟被霸凌者深談,除了瞭解狀況外,還要向孩子傳達重要訊息:我願意幫助你,
你願意調整自己的做法嗎?
除了少數霸凌出純粹自於個人的怨恨嫉妒的惡意情緒外,教育現場多數的霸凌都能理出蛛
絲馬跡,找出因果。理解脈絡後,除了要求霸凌者住手,也需要被霸凌者做出調整,才能
避免下一次的霸凌發生。所以我處理霸凌事件,都會先跟孩子說,我可以處理,不過在處
理的過程中,發現你也有錯,你願意改嗎?
每一個孩子都會說願意,因為他能到感受你是真的要幫他。
接下來就是進入調查的部分,先聽當事人雙方的說法,再聽其他同學的說法,這要花一些
時間和技巧,因為可能出現霸凌者勢力龐大,大家不敢說話的情況,也有可能問到的是霸
凌集團的影武者,他知道老師在調查,反而會刻意誤導事實。一般來說,霸凌者不會只霸
凌投訴者,只要有耐心認真調查,多半能查出真相,而且可能會出現很多新的受害者。詢
問同學對事件的看法也很重要,例如「為何他們會欺負XXX啊?」孩子會提出很多老師
觀察不到的點。詢問霸凌者的動機也很重要,「你為什麼要這麼做啊?」瞭解動機才能知
道如何引導孩子改善。
調查詢問後,老師要把所有受害人的受害細節仔細記錄,而且要詢問他們願不願意作證,
等霸凌者的家長到校時,才會有足夠的證據說服家長相信他孩子是霸凌者。若證據力還不
夠就先按兵不動,等待事件發展。貿然請霸凌者家長到校,對方極可能丟出「你們針對我
小孩,學校帶頭霸凌」的炸彈。反正霸凌兩字人人會用,先講先贏。
調查過程接近尾聲,也需要跟被霸凌者的家長聯絡,我發現多數被霸凌者的家長不瞭解孩
子的在校遇到的困難。告知家長孩子的處境,報告處理進度,提示需要家長的協助事項,
也瞭解孩子在家的個性樣態,提供家長教養小孩的意見。
一切準備好後,就可以做出處置了。少部分霸凌者告知提醒就知道自己犯錯,也願意調整
,訓誡一下輕輕放過就可以了;有些霸凌者畏懼權威和處罰,告訴他們這些行為很嚴重,
記過懲處也就夠了;蠻橫無理、對記過毫不在乎的霸凌者其實很多,這類的霸凌者家庭多
半失去功能,學校權力範圍能做的很有限,這時候就要「懇求」被霸凌者的家長出面,請
他們擺出「強勢」姿態,甚至請他們以提告來逼迫霸凌者道歉。
對處罰及記過毫不在乎的霸凌者還不是最難處理的。
最難處理的霸凌案件,就是此次跳樓學生的樣態,我們姑且稱之為「小圈圈內的互相霸凌
」,偏偏這類型的霸凌樣態並不少見。因為事情都發生在小圈圈內,外人不易得知,查訪
其他同學多半徒勞無功,即使詢問當事者,也會因利害關係密切而不肯吐實,所以處理起
來相當棘手。如果老師沒有成功切入核心問題,還有可能演變成小圈圈的集體反撲。
老師一旦推測是此種類型的霸凌,可能要先暫停霸凌調查,因為不容易查出個結果。老師
可以做的是,和投訴者建立關係,獲得信賴。很多時候被霸凌者只是缺乏面對問題的心靈
支持,老師給一些關心、給一些勇氣,也許狀況沒辦法立即改善,但當事者的心境會有很
大的不同,也會有更多的力量自行去克服逆境。偶爾問一句:「現在他們還有欺負你嗎?
你們之間的關係還好嗎?」就能給孩子莫大的鼓勵。
並不是做出裁判,霸凌事件的處理就算結束。後續還有很多工作要做:
1. 讓被霸凌者知道自己可以改善的地方,教導要求其確實改善。
2. 對於相對弱勢的易被霸凌者,教其面對霸凌當下的反抗技巧,不讓人看軟就比較不會
被霸凌。
3. 追蹤確認霸凌者確實改過,許多霸凌者在師長和對方家長前認錯,轉身後馬上在網路
留言訐譙,或改用更難處理認定的關係霸凌,持續霸凌。
4. 對於人際概念有問題的霸凌者,施加相關輔導課程。懲罰只能制止惡劣行為,多跟好
人互動,學習正確的人際溝通模式,才可以阻止霸凌者再犯。
要處理霸凌,事情很多很雜,導師不需要一肩擔下,請跟學務處、輔導室求援,至少讓他
們知悉,出大事時大家一起扛。
面對孩子被霸凌,家長可以怎麼做?
其實比起教師,家長的工作簡單多了。陪伴、支持、瞭解、出面,就這樣而已。
多陪伴孩子,一起吃飯、一起運動、一起做家事、一起出去玩,相處的時間多了,孩子遇
到困難一定會先告訴你,跟你求助,不可能孩子在學校被霸凌而你不知道。
如果孩子跟你求助了,記得不要先責怪他。以下都是常見的不當回應:「我看你自己也有
問題!」「不要理他們就好了啊!」「以前就跟你說過不要跟他們往來,你有在聽嗎?」
你要做的是同理他的感受,複述他的話語,說:「哦,是這樣啊,你覺得……」然後再詢
問細節,最後問孩子「是不是需要 爸爸/媽媽 出面幫你處理?」
溫暖支持的態度,可以讓孩子正向的面對問題。很多人都能阻止這次的跳樓事件發生,然
而最有力量的其實是家長,無奈所有的矛頭都指向學校和老師。
不管孩子有沒有要家長出面,我覺得父母親都該打個電話給老師,瞭解一下狀況,順便聽
聽不同角度的看法。大致掌握狀況後,跟孩子討論要怎麼做,孩子本身有需要改進的地方
嗎?是要再觀察對方動作,還是直接提出要求請校方處理?
如果校方處理後,對方仍然頑劣續有動作,家長一定要親自出面到場給對方一個教訓,必
要時請把法律當成己方的軍備,公然污辱、傷害都是常見可用的罪名。不要找議員或其他
民代,因為對方也會找,而且這只是在暗示孩子,成人社會也是比關係比拳頭的霸凌世界
。
如果導師不積極處理呢?打給學務主任、打給校長!如果校方都不想處理呢?打給教育局
!教育局一定會要求校長處理,校長會要求學務處,學務處會要求導師處理,所以最終還
是原班人馬處置。處理再不滿意,說真的,可能真的是孩子本身的問題,學校沒有那麼閒
,都投訴到教育局被盯上了,還故意處理的讓家長不滿意。此時建議家長還是尊重教育專
業,回頭檢視孩子甚至家長自己的問題。
有沒有可能真的像鄉民們罵的,學校爛到爆了,整個系統都出問題,以致於問題沒法解決
?我只能說,機率很低,但有可能。中南部的教育系統,鼓勵推責任、好大喜功的人上位
,所以被盯上了仍無法妥善解決的狀況不能說沒有。家長遇到這種狀況,轉學是輕鬆省力
的方式,一來逃離爛環境,二來可以檢視確認是自己孩子的問題嗎?
---------------- 寫結論了 ----------------
我剛當生教時,在臉書看到一個孩子表達被同學排擠、想輕生的念頭。文章很長,我原本
不認識她,推敲研究閱讀臉書文章很久,我理性判斷該班同學的動作還好,孩子本身的負
面情緒問題較大。所以我丟訊息給孩子,試圖從旁觀者角度,解釋她所理解「排擠」並非
惡意,結果得到的是一大串的負面回應,孩子把所有情緒轉移到我身上。
後來我改變做法,跟她說「老師目前不清楚也不理解妳的狀況,但是我相信妳真的很難過
,如果我可以幫忙的話,請第一時間告訴我,好嗎?」隔天告知導師,得到的回應是「她
想太多,她自己也沒做好」。接下來的日子我也沒什麼動作,就是在校內碰面時打個招呼
寒暄一下,問「最近還好嗎?還ok嗎?」漸漸的,孩子在放學時會特意繞到辦公室來跟你
講講話,有時看到她做錯事情,也會藉機找她過來跟她談談,一段時間後就常看到孩子開
心的笑容了。至於後來孩子仍會犯錯,處理後才知道孩子本身的負面情緒是來自於家庭,
那又是一年多以後的事情了。
我自己覺得這個故事很美麗,但是老師沒有那麼多時間。同樣的事,由家長來做,事半功
倍。常聽到家長說「老師,他比較聽你的話啦!」我心中的OS,「因為我花在他身上的時
間比你多啊!」歐美電影常有一個結論:愛可以戰勝一切,年輕時不懂,覺得很制式很矯
情,到了不惑之年才領略這是真的。
希望鄉民們在看教育問題時,能尊重教育專業,也多注意自己的家庭教育。
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