自從五月份疫情爆發以來,因為3+11相關爭議,我鮮少對外發文,但對民眾的服務從來沒有停歇。對於3+11的爭議,如我之前所說,我為機組員開協調會,出發點是擔心機組員身心狀況導致飛安疑慮。對於相關決策與疫情關聯,除了指揮中心多次說明,我也相信行政院與監察院分別進行的調查,會釐清相關爭議,我也會盡全力協助相關爭議釐清。
非常感謝這段時間關心和鼓勵我的朋友,我會繼續做好我的工作,今明兩天我也想向大家報告這幾個月我們的工作成果和大家分享:
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范雲工作成果報告(2020/02-2021/07)
✅ 深化民主,守護主權
守護主權,防範紅色滲透
進入立院後,推動台灣成為正常國家,與建構防範中共滲透的防禦工事,是我與過去在街頭守護民主的夥伴們共同努力、不敢懈怠的重要工作。我一上任,就積極處理中研院士應為本國籍,以及中研院外文名稱正名討論的開啟。接著,包括成功推動影音串流平台OTT要合法納管才能落地、數位身分證要先立法再實施等,都是為了要防範中共在科技、媒體、教育、學術等領域的紅色滲透。
深化民主
除了防範紅色滲透,我努力推動深化台灣民主,建立一個保障人權的民主台灣。我提出了憲法增修條文草案,一方面確立國家人權委員會獨立行職權,二方面強化人權保障,將社會權、文化權入憲。為了去除威權文化,我提出「宣誓儀式民主化」三法案,希望未來台灣民選公職不用再對國父遺像敬禮。
針對平等參政,我也提出選舉公共化的修法,期待經濟資源不再成為人民參選的門檻。看到香港人爭自由所遭受的迫害,我也提出「跨國全球人權問責」法案,希望能讓台灣為國際民主自由同盟盡一份力。
✅ 團結!看見每一位勞動者的辛苦
作為一個教育領域的勞動者,我希望能補上勞動權益的拼圖缺角,也希望能協助解決非典型勞動工作者的困境。
今年五一勞動節前夕,我與15個工會勞團共同呼籲職災保險專法(我提出本屆立院第一個草案版本)、公益揭弊法、勞動教育促進法、最低工資法、性工法中陪產暨親職假等五大勞權法案,應盡速立法或修法。我的辦公室也提出了相關法案。
我也協助了包括外送員、專櫃銷售人員、駕駛、教師、護理師,以及藝文工作者爭取他們應有的勞動權益。
✅ 讓各領域的女性都能平等發展
投入婦運超過三十年,我是性別運動的終身推動者。進入立院後,我與婦女團體站在一起,持續努力修法處理權勢性侵、跟蹤騷擾、數位性別暴力、遭遇雇主性騷擾求助無門、弱勢女性處境包括月經貧窮,以及還國際慰安婦正義等議題。
性別議題深入社會文化,從人身安全的侵害到厭女現象的日常,以制度與政策確保界線是最根本的。我的團隊積極協助在不同領域中的女性所面對的環境不友善,目前有具體處理的包括運動領域、科技領域,以及金融領域。針對政治領域,我也提出了行政院組織法修法版本,明定未來政務官任命單一性別比例不得少於三分之一。
✅ 親子友善,讓家長與孩子一起快樂成長
友善家庭
台灣社會的家庭樣態非常多元,我進入立院後,就努力推動從孕育孩子、誕生、養育到求學每個階段的改革,希望讓各種家庭樣態中的每一位家長都能與孩子一起快樂成長。
我提出陪產親職假、七天有薪家庭照顧假、補正幼兒園虐童罰則漏洞,也實質透過質詢、溝通與預算審查,敦促政府提升幼托公共化與家外送托比率。
友善親子環境
我也推動了包括圖書館、藝文場館與故宮的兒童近用與親子友善環境;積極協助家長一起努力改變小孩可能遇到的霸凌或性別刻板就學環境。從親子共讀、校外人士進入校園教學的把關到教育部家庭教育網站內容的檢討,我與團隊積極努力,與家長們一起打造親子友善環境。
✅ 責無旁貸!做助人工作者的後盾
出身社運,我一直感謝「助人工作者」支撐台灣社會各個角落人們的辛勞!因此我進入立院後,就努力與這群人並肩作戰。
我的辦公室處理過社工、護理師、醫師、心理師、照顧人員等助人工作者所遇到的不合理的對待,其中包括醫師面對的天價違約金、專輔人力的不足、照顧人員應有全新疫苗照顧假、日間精神復健機構納入紓困4.0等協助與爭取,我跟團隊都是日夜兼程全力以赴。
我的團隊最近成功為台北榮總的護理師爭取到加班費,感謝退輔會因此建立了全國各地榮總系統護理師「事後申請加班」的合理程序!
✅ 性別平等不能退守,攜手同志對抗歧視
婚姻平權法案為台灣建立了人權立國的國際形象,但因為保守勢力的抵擋,「司法院釋字第七四八號解釋施行法」對同志家庭權益的保障仍不完整:同志配偶無法共同收養、部分跨國同志配偶仍無法在台灣成家等,仍需持續推動。
此外,這個社會對同志的歧視與偏見並不會立刻改變,過去這一年多內仍然發生友善同志的童書繪本「國王與國王」被抹黑以及大學「性別平等專題研討」邀請反同言論講師等事件。
我與團隊除了緊急協助處理了多起歧視同志的案件,也督促教育部在推廣教育、社會教育、師資職前培訓、教師在職進修、教科書審查、身心障礙及特殊教育、家庭教育等面向,都必須避免針對同志的偏見與歧視;也要求包括體育、國軍、金融業、勞動職場各領域推動性別平權措施。
✅ 推動讓學生成為學習主體的教育:
守護學生權益、保障學生自治,落實校園民主
作為一個學生運動參與者,我認為校園民主就是讓年輕人成為學習主體,展現自己想法的重要過程。因此進入立院後,我就與新世代學子緊密互動,從制度面協助解決學生權益不受保障的困境,包括檢討黑心校規、健全學生申訴機制、補足學校諮商輔導資源、縮小數位落差以及完善學校飲食教育。
我跟團隊在處理學生求援的議題時,都會反覆確認各種社經背景、性別、性傾向、性別認同與氣質、族群、身心狀況的學生會面對如何不同的處境。未來任期中,還有二個議題需要全力以赴的:十八歲公民權入憲,以及讓黑心校規真正從校園消失。
✅ 一步一腳印,服務各地民眾不分區
我的團隊常常說我辦公室是名副其實的「不分區」立委,地方選民服務有我從政以來深耕的台北市大安區、有我認養的花蓮、還有我的老家淡水和故鄉雲林等地;也跟各地友善議員合作,將地方問題但屬於中央權限的議題,和各部會討論與處理。
過去這一年半來,我們辦公室成功協助各地民眾處理問題,例如成功協調各單位,完成台北車站街友家當安置處理,讓北車環境整齊,同時也保障街友生存空間。
其他還有督促道路標示改善完成、促使衛福部醫院移除埋設於民眾土地上會造成汙染之管線、使大學重要地震帶研究取得場址、爭取地方閒置公家宿舍作為居民活動場所、敦促大學校園改善校內危險斜坡道、召開協調會處理地方瀝青廠長期空氣噪音廢棄物污染問題等。
民眾的小事,就是民意代表的大事,我和團隊會繼續為地方服務。
✅ 轉型正義,讓台灣成為正常的民主國家!
我們那一代的青年,是在威權教育與對抗威權中長大。我一直相信,只有當國家願意公開威權時期壓迫的真相,社會也不會選擇迴避,才會有真正的和解。
進入立院後,我努力促成政府一步步公開威權時期的各種檔案,包括:擴大解密並開放政治檔案、推動威權時期大法官解釋會議紀錄公開,以及促成國安局長承諾正視威權時期國安局過錯等。
在這麼多的政治案件中,讓我念茲在茲的是林義雄案與陳文成案的真相釐清與究責。直到這一刻,當年國家有系統介入的真相仍未能完整公開與被究責。我會繼續努力,因為唯有真相與究責,台灣社會才能得到和解與正義。有了歷史正義,這個國家也才能成為一個正常的民主國家。
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以上是我的簡要問政報告。有興趣的朋友,可以再看附圖中的具體內容。
讓我們一起加油,為弱勢、為公益、為台灣,繼續風雨同路。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,我們小學教育都說要「五育並齊」。五育是哪五育?德、智、體、群、美。 第一個德育是什麼意思?就是品德、德性。 但德性要怎樣建立呢? 通常是透過制度。當一個社會的制度出發點是服務群眾,就會鼓勵這個國家去尊重愛惜民眾。 什麼意思呢? 比如我們教育要敬愛國家,但國家竟然會任意殺人,那要怎麼讓民眾由心敬愛國...
林文成法官 在 沃草 Watchout Facebook 八卦
《政治檔案條例》今(4)日在立法院三讀通過!
將來政治檔案調閱不再困難、也不會因為被列為「機密」而不公開,可以讓讓更多威權時期的不公不義攤在陽光下!
中國國民黨立委吳志揚、曾銘宗於雖表示絕對贊成公布真相,但批評法案「根本衝著國民黨來」,並不斷設法拖延法案三讀,時代力量立委林昶佐問:「為何每次遇到轉型正義,國民黨就變這樣?」
曾銘宗和吳志揚協商時質疑立法目的、「到底要挖什麼檔案?」等法案在委員會就討論過的內容,遭林昶佐爆氣回應:「都在之前委員會講過了,你如果有來你就會知道。你請回去看電腦,為何要重演一遍給你看?你回去看影片!」
對於國民黨說讓局處把檔案拿出來就好,民進黨立委尤美女批評:「我想我們是法治國家,要照法律走」同黨立委柯建銘更直言,他越聽越覺得國民黨是「假開放真阻擋」。
吳志揚伯公的故事:
二二八消失的法官:吳鴻麒
https://waa.tw/DtgCQJ
延伸閱讀:
促轉會要21件國安局只給1件 段宜康:蔡英文要繼續「永久保密」陳文成命案檔案嗎?
https://waa.tw/Aw8gUk
記憶另一起二二八的責任
https://waa.tw/Y7Bn1m
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林文成法官 在 范雲 FAN, Yun Facebook 八卦
#轉型正義必須要有人事清查
今天促轉會的人事案進入委員會審查,我在現場聽到幾位
#國民黨委員 持續在 #反對轉型正義、#抗拒移除威權象徵,甚至 #抹黑促轉會。
我想一個重要的原因是:#我們至今還沒有找出譬如林宅血案、 #陳文成案的真正凶手,#還沒識別出威權時期的加害者、 #釐清他們的責任。
所以國民黨委員還在抗拒,以為轉型正義是衝著他們來的。但如果真相揭露了,#有明確的人要為過錯負責,也許這幾位委員也不會這麼憤怒與抗拒了!
所以我今天特別要求幾位促轉會委員被提名人,應該說明對 #人事清查處置 的立場。
台灣歷經長時間的威權獨裁,然而至今 #仍未追究過去威權加害者的責任!
過去兩度出現大法官被提名人的「威權時期履歷」爭議,顯示我國因為還沒經過所謂的 #人事清查處置,導致未曾制度化地揭露與檢視政府部門人事,這些人在 #威權時期究竟扮演甚麼角色?這 #導致人民對政府與個人的不信任。
不乏社會學與政治學的跨國比較研究指出:人事清查處置有助於提高人民對於政府的信任。釐清過去的責任,才有助於後威權的政府完成民主轉型。我們促轉條例第四條也明定,促轉會有責任「規劃人事清查處置及相關救濟程序」。
人事清查處置的 #範圍 到底要多廣,是僅限政治高層,還是包含情報系統、軍警、司法,甚至整個公部門?
清查 #方式 是要全面清查,還是就特定高階職位個案審查?
如果個人 #無法通過一定的審查標準,那是要暫時限制擔任公職?永久限制?一律公開揭露?不願離職就公開揭露?還是只懲罰不誠實揭露的人?
各國因為政治脈絡不同,都有不同的做法。我們應該汲取各國的經驗,形成一套符合我國脈絡的恰當作法。
現場答覆質詢的 #陳雨凡律師、#徐偉群老師 兩位被提名人,也同意這樣的看法。徐老師也特別提到一個原則:權力越大的人,應該負擔越大的責任。
我特別援引 #聯合國人權高專辦 的官方文件建議:人事清查處置的政策規劃,應該要 #確保方案的可行性與延續、#有充分的法律授權、要 #排定清查的優先順序(譬如優先清查政府高層、情報單位、司法、軍警),且政策規劃過程,應該有 #公開資訊並有公民參與 的過程,以充分凝聚社會共識。
人事清查,是多數轉型正義國家都必經的過程,希望我們也能盡快、穩健地完成這項工作,讓政府真正完成民主轉型,擺脫威權統治帶來的不信任!
林文成法官 在 3Q陳柏惟 Youtube 的評價
我們小學教育都說要「五育並齊」。五育是哪五育?德、智、體、群、美。
第一個德育是什麼意思?就是品德、德性。
但德性要怎樣建立呢?
通常是透過制度。當一個社會的制度出發點是服務群眾,就會鼓勵這個國家去尊重愛惜民眾。
什麼意思呢?
比如我們教育要敬愛國家,但國家竟然會任意殺人,那要怎麼讓民眾由心敬愛國家、由心維護社會?
所以轉型正義很重要,當法律建立了正義,才能讓後代子孫、世世代代的人民來遵守,這才是走向正義國家的路途。
說到轉型正義,促轉會最主要的任務,就是規劃與推動。那要規劃與推動什麼呢?我們出去玩,玩到很髒的時候回來,媽媽都會說:「你怎麼這麼會這麼”驚人”」。“驚人”是什麼意思?就是骯髒,把髒的部分洗一洗,就叫除垢法。
除垢法是什麼呢?事關人事的清查。
曾經當過立委的鄭振耀、耀伯,也在國會用台語質詢。他曾因為美麗島事件被關,對他刑求的檢察官,後來竟然還安安穩穩地在當法官。這樣的人事物,沒有好好清洗乾淨,傷口就會化膿感染。
當然,轉型正義也必須釐清在過去的體制之下,也很多人是不情願、甚至被逼著成為共犯的一份子。針對這些曾經的加害者,不管他是心甘情願要成為共犯,或是不甘不願成為政府的共犯,都必須透明化,在願意道歉理解之後,才能繼續下一步的討論,依據其責任之輕重、審視該員的環境,給予相對的承擔。
許多中東歐國家結束共產威權執政後,以「除垢」的制度來進行轉型正義,包括德國(前東德)、捷克、匈牙利、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、波蘭、羅馬尼亞。這些國家除垢的步驟大致上是:首先,先對國家官員、情治人員或是協力者進行界定分類,歸於特定類別的人必須接受檢視;其次,檢視特定人員在過去是否從事特定行為;最後,若發現特定類別的人確實曾經作出特定行為,而必須依其行為與後果負起相應的責任時,就要依據其責任之輕重給予相對的禁令;比方是否能繼續擔任現在的公務職位,或是不能擔任特定公務職位等等。劃定的範圍也有不同的界定方式。比方採充分除垢者,是較為徹底的人事清洗與去共產主義化;部分除垢者將範圍限縮至特定職位,進行有限的人事清查。
我認為轉型正義最重要的,不是形式、不是方向,而是真真正正,能夠透由促轉會達成到社會上實質的影響,建立起應該台灣應該要有的政治道德標準,「除垢」是轉型正義最重要最關鍵,一定要做,而且要盡早做盡快做!
另外,我也注意到促轉會,一開始是預計要有九個委員,因為正副主委長期出缺,楊翠老師也是代理的主委,現在正職只剩三位,總共只有五個人在運作,這樣的人力極為不足,希望先至少把人手補齊,才能好好做事。
而這些過去的政治檔案,被隱藏不能公開的,應該也要適度的開放給民間,例如學者專家進行研究。白色恐怖是集體的創傷,這些政治檔案雖然是關係受害者個人,但同時具有很高度的公共性,對於人權教育是非常重要的一環。
最後,感謝促轉會全體同仁,及所有為了轉型正義而拼命的前輩們,我們一起努力找路,相信一直走下去,終能走向真正的獨立自由,3Q!
因為我們是勇敢的台灣人
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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