屏東縣議員蔣月惠的故事,文章有點長,比十幾秒的新聞影片難以入口。
但我希望大家可以閱讀,底層人民對抗系統的艱難,警察維護治安的辛苦,都不是一句話可以帶過的錯誤。如果我們能多聽一點不同的聲音、多讀一些不同的故事,才能修復這個錯誤的社會。
剛注意到一則看似蠻荒謬的新聞。屏東縣議員蔣月惠在抗爭中咬傷警察,登門到警察局道歉沒見到事主,崩潰大哭。新聞並附上影片。
毫不意外的,這名議員被底下網友狂酸水準差、素質低、狂犬病、藐視公權力、打悲情牌裝弱勢有甚麼用......諸如此類。
很少人在這種新聞的處理下,會去探究事件背後的原因。坦白說,我第一印象也覺得蔣月惠哭得有點慘烈,實在不太好看。(卻又有幾個人的哭是好看的?)但我隱約覺得不太對勁。
我事後去想,這份不對勁感從何而來。應該是說,議員失控的新聞並不罕見(例如:李婉鈺。)政治工作沒有想像中的美好,公眾人物得要承擔很多心理壓力,一旦無法調適,情緒失控並不足為奇。但這起事件不太一樣,一般的議員失控,跟私領域比較有關,很少在公領域發生這類的事。
有沒有選上,是體制外/內一個現實的分野。沒選上之前,積極參與公民運動,行使公民不服從,非暴力抗爭,對抗體制壓迫,這是常見的。當過官、政治關係良好、已經是民意代表的,很少這樣走到第一線。我並非要質疑甚麼人,單純只是想說,任何人在得到權位後要維持初衷,本非易事。
更別提,這是一起地方抗爭事件,民眾多不關心。地方的主流媒體環境並不好,一旦跟警察/公部門關係搞砸,會少很多新聞可以做。這起抗爭背後的原因,只有獨立媒體公庫有比較完整的報導。
換句話說,如果這是場秀,蔣月惠幾乎沒有觀眾。有的,往往也是看笑話、喝倒彩。
蔣月惠以無黨籍身分出來參選屏東縣議員,是為了她長期服務的肢體殘障服務協會「羅騰園」。為了幫助快20個身心障礙的孩子就醫、就學、學得才藝、重拾自信,她需要籌措經費,想到了出來參選,或許可以領取選票補助款。
這個想法,未免有點天真。這個故事,未免溫情的離譜。但她沒有文宣,沒有競選總部,日復一日的在屏東路邊唱歌、拉小提琴。youtube的影片可以看到,她在路邊擺攤,拿著小蜜蜂,義賣身障藝術彩繪。
她的歌藝跟琴藝都不行,競選歌曲是福爾摩沙頌。第一次參選沒拿到補助款,保證金還被沒收。第二次拿回保證金,拿不到補助款。第三次有補助款了,但沒選上。第四次也就是2014年才選上。會投給她的人,幾乎都是往來的機車族跟弱勢團體。
這麼多人說政治很黑暗,選舉很艱難。事實也的確如此。但這個島上還是有人,很天真的相信只要動機善良、勤奮努力,而且是站到第一線日曬雨淋的那種努力,就能獲得成功。你可以不認同她的政治立場,可以說她瘋癲,說她傻。但這份傻勁,比我看過的各種珍異奇才天賦滿溢都還要可貴。
選上之後,她可以學著套關係,跟各式各樣的利益團體結盟,收受政治獻金,再把現金拿去轉換成更多的政商關係,就像很多政治人物一樣。但她在去年七月接受自由時報採訪,裡面的QA是這樣說的:
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Q:素人參政,你觀察到的政治是什麼?
A:政府機關組織龐大、資源權力也大,公務員素質很高,但遇到問題就用法條推來推去,讓百姓四處碰壁,官員只想討好有派系背景的民代,利益團體也只會纏著有影響力的民代,政治圈內人際關係無所不在,想要加入既有的權力結構,就要放棄自己的堅持,我看得很開,每天都當作是議員任期的最後一天,不想被約束。
Q:你每個月的議員薪資都捐出來,自己怎麼生活?
A:扣除各種費用後,議員每個月實領不到7萬元,我只留4000元,其他都捐給「羅騰園」,反正我只有一個人,大部分時間都跟孩子們吃,至於議會開議期間的出席費、車馬費、餐費等,還有年終1.5個月的研究費,日常開銷、選民服務靠這些就夠了,我每天還是上街拉琴募款,雖然常走音,但不拉琴孩子們會餓肚子,還好議員拉琴警察不會趕。
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蔣月惠在抗爭中咬傷女警,或許是她的非暴力抗爭素養不足。然而,站在外圍說起來很輕鬆,實際置身在抗爭中,被優勢警力壓制,那種心靈與肉體上的無助感,很常讓人基於自我防衛,無法控制行為輕重。而這就是體制者想要的。新聞一剪出來,大家都會同情警察,都會譴責施暴者,而不會探究背後的緣由。蔣月惠會接受司法追訴,這是她難以逃避的抗爭成本,而她也接受了。
她會出來抗爭,是因為屏東縣政府在清晨四點,帶著機具怪手,強拆數戶位於屏東後站公勇路的民宅。這起有程序瑕疵,正在打行政訴訟的事件,背後的原因是屏東縣政府認為,屏東車站改建、鐵路高架化之後,車站人潮會大幅增加,為了避免到時的交通阻塞。原有的8米道路太窄,必須徵收民宅拓寬道路。
居民質疑,附近有一塊交通部鐵路局的地,離鐵道更近,要拓寬道路,拿那塊地進行效果更好。屏東縣政府的新聞稿中,把責任推給交通部,說交通部不核可,理由語焉不詳。此外,新建車站工程依據法規,必須增設停車場,目前的臨時便道,剛好可以拿來蓋停車場。
換句話說,為了法規要增設停車場,鐵路局的地不用,臨時便道也不能用,就是要拆你有產權有土地權狀的房子。然後跟你說,已經按照市價徵收了,價錢很好,不要囉嗦,再找麻煩,就是阻礙城市發展的釘子戶。
對長期居住在一個地方,經濟狀況也不算優渥的人來說,要轉換環境有很多成本。有形的成本是尋找臨時租屋、新房、仲介手續費、搬遷等等,這些有形的成本,說起來好像只要補償價錢夠好,都可以解決。事實上,對資訊掌握能力不強的地方居民來說,要搬家的心理成本是很大的。他們對買賣房地產所需的資訊往往並不充足,產生很大的恐懼感。
不適應、恐懼這些無形成本,需要有完善的配套跟溝通去克服,這是政府施政應該付出的努力。當然你可能會說,有些人就是說不通,條件再好都不想搬,這樣是阻礙社會進步。如果你要這麼想的話,那我必須提醒你,民宅的權益不能無限上綱,但政府在徵收迫遷,剝奪人民權益的時候,應該負起利弊衡量的舉證責任。
這是個科學跟數據的時代,很多人會酸關心土地正義的人是感覺派,是左膠。土地徵收條例也寫得很清楚,徵收要符合公益性。執政者如果不想要當感覺派,也應該拿出詳盡的數據分析。
然而,屏東縣政府仰賴的只是一個有待商榷的推論。他們認為,車站改建後人潮會大幅增加,如果不把公勇路民宅拆掉道路拓寬,會不敷使用。
這個推論,必需要有客觀數據的支持。首先,屏東縣因為產業結構的關係,人口長期外移,2002年開始人口負成長16年。人口從1997年的高峰91.3萬人,減少到去年約83萬人。
其次,從推論上來看,台鐵班次增加,意味著屏東人要往外縣市跑,候車時間減少,但未必會造成整體運量上升。運量上升的前提是,班次增加讓原本不坐台鐵的屏東人改坐台鐵,又或是帶來以台鐵為交通工具的觀光客。這個推論,必須有明確數據支持。
這些關於運量的質疑,其實在縣政府公聽會的紀錄上可以看出來,早就有當地居民提出了。面對缺乏科學數據、評量方式的質疑,屏東縣政府充耳不聞。讓所謂的公聽會變成縣政府單方面的宣佈儀式。
2017年4月,台鐵將屏東潮州直達台北的「普悠瑪號」,平日從一班增加為兩班;新左營高鐵轉乘台鐵的兩班車,原終點站從高雄延長到屏東......種種的列車班次增加,如果能帶來明顯的車站人數增長,那就離「後站道路必須拓寬」的結論更近一步。
我去下載了屏東台鐵站每日平均進出的人次資料,拿2017年5月到12月的進站人次(跟出站人次相仿),跟2016年同期做比對:
2017年5月,每日平均進站10158人,是2016年的1.037倍。
2017年6月,每日平均進站9392人,是2016年的0.974倍。
7月 9539 1.011倍
8月 9975 1.023倍
9月 9611 1.061倍
10月10328 1.01倍
11月 10150 1.02倍
12月10814 1.034倍
平均來看,2017年四月底增加班次之後,屏東車站的人數確實有增加,成長率平均是2%,每天大概增加400人進出站。
把這400人攤在各個時段,會不會造成道路阻塞、損害公共利益,非得要透過強拆民宅的方式來解決?我認為,目前屏東縣政府提供的數據研究,是不足以支撐這個結論的。而他們在剝奪人民居住權的時候,應該善盡舉證責任,而不是說錢已經照市價給了,你們這些老百姓不要再囉嗦了。
蔣月惠在新聞影片中,看起來像是個魯莽暴力的瘋子。一個精明的議員,有更多改善自己生活的可能,有更多光鮮亮麗的生活選擇,但她沒有做出這個選擇。她瘋癲癡迷的站在弱勢那一邊,被辱罵,被嘲笑,被誤解。但是,容我不太理性的說一句:就是因為有這樣的人,我才會深深以身為台灣人而自豪。
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【願景館再見 老車站準備回家了】
文:洪立
完整圖文請見:立足城市 City Story
舊高雄車站的「#願景館」開放到週日,8/31起將永久關閉,準備再次搬回老家,變成新站的入口。
因高雄車站歷經多次搬家與變化,這裡姑且用個 #不同版本 的車站來稱呼,第一代車站有從打狗停車場開始算,也有從哈瑪星的高雄驛,大概分一下,從這個車站開始寫。
-第一代 高雄驛 (站體曾往南遷址過)
-第二代 高雄車站
-第三代 臨時站
-第四代 新高雄車站
小時對這個舊站的記憶模模糊糊,有搭過幾次,還有前站跟後站,自己真正獨自搭火車已經是高一,那時已是臨時站,而且想不到這一臨時就臨時了16年。
▍第二代(1941-2003)|大港埔的新車站
當時因高雄舊市區人口飽和,因而往東邊的大港埔一帶發展,並建置新的車站,叫做「高雄新驛」。
第二代車站也是許多人小時的回憶。在2003年因鐵路地下化需求,暫時 #搬到旁邊,後來輾轉成了展示台灣鐵路發展、未來高雄車站模樣的願景館,第一次來高雄的朋友,也能夠快速了解車站演變的地方。
當時的搬家工程,可說是非常多高雄人的回憶,覺得真不可思議,怎樣也想不到原來建築也可以搬家,不是拆掉組裝那種。而為了完成搬移工程部分空間已被拆除,目前僅剩下中間的入口大廳。
問了一下願景館的工作人員,目前建築結構沒太大問題,頂多植物生命力強、很會長,有些牆壁有些小漏水,裡面的東西包括展品也都要清空,因此在2020年的8月31日會正式關閉,搬家的話應該最快也是隔年。
▍為何高雄車站的風格跟其他縣市的大站不同?
一直以來是我內心的疑惑。在台灣西部各大車站中,高雄車站是最後完成的大站,能看出當時的大環境變化,與其他縣市的 #車站風格不同,像是與新竹、台中、台南長得不一樣。
在日治時期的後期,因日本發動大東亞戰爭,為了打早一體的文化與民族意識,因此設計成和洋混合的「#興帝冠樣式」風格,像是穿著和服但頭卻帶著亞洲風格的王冠的樣子,更充滿濃厚的軍國主義。
可說是完全是為了當時的環境背景所生的外形,每當望眼一次,就愈能感受出當時的戰爭氛圍。
同期還有很像的建築,像是當時的「高雄市役所」,也就是現在的 #歷史博物館,以及「臺灣銀行高雄支店」,就是現在的 #台銀高雄分行,都是一樣時期的風格,這樣的風格,在高雄其他地方好像就不那麼容易看到。
🚂🚂
▍願景館(2003-2020)
目前的願景館是交通部鐵道局管理,是過去由鐵工局與高鐵局在2018年合併,負責軌道建設、軌道產業、營運管理、場站開發,算是除了鐵路營運是由台鐵負責以外,周圍的建設與管理,都交由鐵道局來處理。中山博愛的高架橋也是鐵道局蓋的,到時的拆橋會由鐵道局與高雄市工務局來溝通。
這裡展示著高雄鐵路地下化的一些介紹,也許地下化對許多人來說,#通車是瞬間 的事情,但高雄也走了十多年。光是陸橋的陸續拆除,看到都市面貌的局部改變,每一次都更加令人興奮。
來這裡看願景館最後一面,未來它將與更新一代的「新」高雄車站合體,即使到時應只是個旅客穿越的入口大廳,但仍是陪伴過好幾代人的車站,而且還能 #新舊共存,讓搭車的旅客在走過的同時,也彷彿穿越時空認識過往的高雄。
如果用年齡來比喻,到時的新車站大概像是祖父與孫子吧!
▍高雄車站未來會是 #三鐵共構 嗎?
不知大家有沒有想過為什麼高鐵沒有停高雄車站?未來的新高雄車站倒底會不會是三鐵共構,目前機率很低,高鐵南移有好幾個方案在做選擇,要讓高鐵牽到高雄費用實在太高,可能維持一樣的停左營。
高雄會是個高鐵不停在原城市名字的城市,就像台鐵停雲林但沒有雲林站一樣。
🚂🚂
其實高中畢業後就離開高雄在台灣各處生活過,先是去了基隆、台北,短暫路過中壢,又在雲林待了好多個片刻,直到前幾年回來高雄。對高雄的記憶可以說是熟悉夾雜著陌生居多。
目前在高雄火車站走出來,可發現這一帶確實不如以往熱鬧,想起以前在這裡補習,吃著巷子內的要加番茄醬的炒飯,還有各種 #學生粗跑餐點,滿是回憶。
現在長大了些,高雄車站也會長大,也許只是長得比較慢,請大家多給這座城市一些時間。
也許大家普遍都會期待自己的家鄉城市要熱鬧又繁榮,我也經常聽到有人會說「#高雄不要讓我失望」、「#高雄要變好等我回來」之類的。然而,其實我們都是一介小市民,高雄是大家的,如果怕失望、想變好,就一起努力吧!
好像有一句話這樣說的:「以前錯過的我來不及參與,但你的未來我不會缺席。」
高雄我們一起長大。
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為紓解中秋節4天連續假期高市各觀光景點交通,市府交通局也公布了「中秋連假交通疏導計畫」,各景點將同步啟動交管及公共運輸作業,呼籲大家要多利用大眾運輸工具進出景點避免塞車。
各景點交通管制重點如下:
【高速公路交管】
一、 高雄公路自9月18日至22日每日23時至隔日6時,國道雙向各收費站暫停收費,並實施入口匝道儀控,建議可下載「高速公路1968」APP查詢即時路況。
二、 交流道加強取締與彈性開放路肩:鼎金交流道加強取締大中、鼎中路口外側下橋車流違規左轉鼎中路或北上車輛。九如交流道加強取締西往北違規左轉車。中正交流道加強取締東往南違規左轉南下匝道車輛。國10仁武交流道彈性開放路肩及加強下匝道往義大世界交通疏導。國10燕巢、嶺口交流道加強下匝道往省道交通疏導。國10旗山端彈性開放路肩及交通疏導。
【高雄火車站】
為疏解中秋節返鄉人潮,周邊道路將湧入大量國道客運車輛,交通局將配合警察局勤務,加強建國路沿線違規停車拖吊。交通局呼籲民眾提早訂購返鄉車票,有效掌握旅程,避免無位可坐。
【高鐵左營站】
高鐵站周邊接送區(大客車接駁區、小客車臨停接送區、高鐵停車場2樓與4樓小客車臨停接送區等)車多壅塞,警察局將派員加強疏導交通及取締違規停車;請旅客進出高鐵站多搭乘捷運紅線左營站(R16)、台鐵新左營站、公車(民族幹線、3路、16路、紅35、紅60、紅50、紅51、紅53、301路)、客運、計程車等公共運輸工具前往車站。
【佛光山】
連假期間台21線車多壅塞,佛光山寺前台21線沿線將彈性禁止車輛迴轉,興田路將彈性實施北往南單行管制,自台21線北往南前往佛光山車輛請行駛興田路,並於問道堂停車場停車,離場車輛請出六妙門出口後右轉直行至台21線/興田路口迴轉;台21線南往北車輛請行駛至佛陀紀念館前右轉統嶺溝南側便道,將車輛停放於高灘地之統嶺社區公有停車場,離場時請遵循現場標誌由低水護岸便道往北駛離。
為避免連假期間佛光山周邊交通壅塞,交通局規劃提供3條替代路線,路線1:國道10號車輛請由燕巢交流道下平面道路接台22線轉台21線南下;路線2:楠梓、大社地區民眾請由台22線轉台21線南下;路線3:高雄地區民眾請由台1線轉台21線北上。另亦將機動加密義大客運8501路、高雄客運8009、8010、8011、大樹祈福公車等公車客運班次,歡迎民眾多加利用替代道路與大眾運輸。
【義大世界】
通往義大世界各路線客運將彈性加密班次,請旅客多搭乘客運前往。仁武交流道也將彈性開放路肩行駛,針對義大二路/水管路、學府路/澄觀路、水管路/澄觀路、義大二路/學府路等周邊主要路口將加派員警疏導交通,另義大世界將彈性開放大草坪區供小客車停車。
【旗山】
警察局將加強疏導旗山地區易壅塞路口(延平一路/中華路口、中華路/旗屏路口),亦將加強取締旗山轉運站附近大仁街、大同街之違規停車,以免影響公車及客運出入,建議民眾多利用行經旗山轉運站之公車客運(旗美國道快捷、旗山-內門觀光公車、旗山-甲仙觀光公車、旗山-美濃觀光公車、旗山-六龜觀光公車、261義大客運、8009、8010、8011、8012、8023、8025、8026、8028、8029、8032、8035、8036、8037、8038、8042)前往。
【旗津】
一、 交通管制:連假期間每日10時至21時嚴禁4輪以上車輛進入廟前路(公車除外),所有小型車請由發祥街或安樂街出入,每日11時至20時旗津一路/敦和街口、旗津二路/廣澤街口將依交通狀況彈性實施單行道交通管制,另外員警也將視交通狀況分三階段彈性管制小汽車進入旗津地區,請民眾多加配合。旗津地區連假期間車多壅塞,建議民眾至真愛碼頭搭乘渡輪前往,或搭乘捷運至前鎮高中站或草衙站轉乘紅9路公車前往。
二、 停車動線規劃:小汽車請至風車公園停車後搭紅9進出徒步區。路邊違停車輛、汽車占用機車停車位及攤販違規營業等將加強拖吊取締。
【西子灣】
連假期間西子灣車多易壅塞,鼓山一路因公園陸橋拆除工程,請依導引牌改道行駛。臨海二路、濱海二路將彈性實施交通管制禁止小汽車進入,並疏導車流由中山大學後門經萬壽路駛出。針對西子灣大客車臨停區、鼓山輪渡站每日14時至18時加派員警疏導,請民眾多搭乘捷運及公車前往,交通局將彈性加密橘1、99、248、219、五福幹線等公車班次。
【駁二特區】
周邊無停車空間,前往駁二藝術特區之民眾請搭乘捷運至鹽埕埔站(O2)(步行至駁二特區約5分鐘),或搭乘本市公車(建國幹線、56路、五福幹線、33路、11路、219路、248路)前往。
【壽山風景區】
連假期間興隆路彈性實施單行動線管制,鼓山路南往北禁止左轉興隆路,車輛由興隆路進入,萬壽路駛出,連假期間動物園車多壅塞,請儘量搭乘捷運至高雄車站(R11)或鹽埕埔站(O2)轉搭56路公車前往。
【澄清湖園區】
連假期間適逢澄清湖開放高雄市民免費入園,汽機車進場仍維持收費,為避免交通雍塞,建議民眾搭乘捷運轉乘接駁公車捷運衛武營站(O10)轉搭70路、捷運鳳山西站(O11)轉搭橘12,或搭乘計程車前往澄清湖園區。
【橋頭糖廠】
民眾可搭乘捷運至捷運橋頭站(R23)即可抵達橋頭糖廠文化區,若自行開車前往之民眾,由成功南路240巷進入興糖國小旁新闢道路進場;由糖廠路及球場路離開,為避免交通阻塞,糖廠路只出不進,並將加強違規停車取締,建議民眾多加利用捷運前往。
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