2017 一起更好 總統國慶演說
大會主席蘇嘉全院長,現場的各位貴賓,電視機前面,以及網路上的全體國人同胞,大家早安,大家好。
今天是中華民國一百零六年國慶。在這個重要的日子,我要代表國家,感謝從世界各地遠道而來,跟我們一起共度中華民國生日的僑胞和朋友們,謝謝你們。
今天,是屬於兩千三百萬台灣人民的日子。現場有來自各政黨的代表,國民黨的吳敦義主席、親民黨的宋楚瑜主席、時代力量的黃國昌主席,還有民國黨的徐欣瑩主席。
在中華民國生日的這一天,不分黨派、放下不同立場,一起在這裡團聚,這就是國慶日的意義。
今年國慶的主題是「更好的台灣」。我要特別藉這個機會,向李登輝前總統、陳水扁前總統,以及馬英九前總統三位民選的總統,表達謝意。
三位代表了台灣追求民主自由的不同階段,三位所領導的政府,也都各自為台灣發展留下了政績。也許我們彼此之間,對國家未來發展的方向,有些不同的想法。但我相信,歷任政府想要為這塊土地奮鬥的心,都是一樣的。
去年五二O開始,新的民意,給「更好的台灣」一個新的動能。我承受到民意的託付,一定承擔使命,全力以赴,讓台灣更好。
過去這一年多來,我所領導的政府,從三個面向來實現更好的台灣。第一兌現承諾,衝刺改革,讓人民過更好的生活。
我們努力翻轉台灣的經濟以及產業結構,全力解決企業界反應的「五缺」問題。五加二產業創新計畫,已經進入加速的階段,希望能加快台灣產業的升級與轉型。我們所提出的前瞻基礎建設計畫,更是要以公共部門的投資,來帶動私人部門的投資。過去一整年,來自國內外的廠商投資台灣的意向和金額,都持續攀高。此外,各界所期待的稅改,也正在進行中。
我們所承諾要辦理的「社會住宅」,也正按照計畫實現進度。「住宅法」已經完成修法,到目前為止,全國已經有三萬多戶的社會住宅正在興建或規劃中。
我們承諾要落實「長照2.0」,第一階段七百二十個社區化、公共化的服務據點已經布建完成。三年內,我們會將據點數大幅增加,讓大家都可以就近得到照顧服務。
我們的「擴大幼兒教保公共化」計畫,也已經開始執行。這個計畫會在四年內,增設一千班公共化幼兒園,將公共化幼兒園佔幼兒園的整體比重,提高百分之十。希望能給父母更多的選擇跟機會,減輕大家的壓力。
最受全國人民矚目的公教年金改革,在經歷無數的討論和波折後,終於在今年夏天通過了。改革不僅舒緩了年金破產的危機,也讓年金制度可以永續。
我們也召開了「司法改革國是會議」,提出了改革建議,讓司法院、法務部能夠參考這些建議,邁向改革的腳步。未來每半年,就會向社會說明改革的進度。
為了讓人民參與司法,司法院會加快腳步,在年底前提出國民法官制度的草案。為了要落實監督,法官和檢察官的評鑑制度,將會納入更多外部委員,提高獨立性和公正性。為了提昇效率,我們會改善法院審判程序,調整法院組織,不再讓訴訟曠日廢時。
人民所關心的毒品問題,是政府施政最重要事項。我們會整合跨部會、跨縣市的資源,用整個國家的力量,全力來推動反毒。所有相關部門都會動起來,共同執行國內防毒、拒毒、緝毒、戒毒的工作。同時,我們也展開跨國合作,從源頭共同來打擊區域內生產、販毒的集團,將毒品阻絕在境外。
去年以來,在各單位通力合作下,我們已經連續破獲多起大宗毒品走私案件。 接下來,除了積極推動毒品危害防制條例的修法,加重販毒刑責。我們也會透過「毒品防制基金」,給予施用者、戒治者足夠的社會支持,從根源解決問題,讓他們能夠遠離毒品。
我們是解決問題的政府。像這樣把台灣面對的困難,一項一項克服,這就是我的工作。無論改革多困難,我和賴院長領導的行政團隊,都會堅持到底、兌現承諾。我相信,當問題一個一個解決,改革一個一個實現的時候,我們就會有一個更好的台灣。
在國慶的這一天,我們也要記得,民主和自由,是全體台灣人民,經歷無數努力,才爭取到的權利。因此,政府要努力的第二個面向,就是要用盡全力,捍衛台灣民主自由的價值跟生活方式。
一年三百六十五天,一天二十四小時,我們的國軍弟兄姊妹,都在崗位上為守護台灣而努力。
各地的空軍基地,有飛行員全副武裝,一有狀況,飛機會立即升空保衛領空。海面上有我們的海軍、海巡的船隻正在巡弋。陸軍的例行操演跟衛哨工作,沒有一刻鬆懈。在戰管中心裡面,有幾百雙眼睛,監看著周邊海域和空域上,有沒有任何異常活動。
在中華民國生日的這一天,我要謝謝所有的國軍弟兄姊妹們。各位是中華民國生存發展的保衛者,是台灣民主自由生活方式的堅強靠山。
作為三軍統帥,國防轉型,是我責無旁貸的任務。
我們要強化國軍戰力。面對現代化的戰爭,新世代不以量多,但以質精為導向的部隊,必須有更強韌的戰力。
無論是在網路、三戰滲透,或者是關鍵基礎設施的保護上,都要更加精進。同時,國軍必須落實聯合作戰,整合各軍種的任務,防衛固守、重層嚇阻,全力捍衛兩千三百萬人民的安全。
我們也要提振國軍的士氣。這一年多來,從個裝全面更新、營舍大規模的改建、兵役制度的精進,到新增的各項加給,我相信國軍弟兄姊妹們,都有感受到我們的用心。
同時,我們也鼓勵在營軍士官的進修、培養專門技術,讓士官兵在營有專業,退伍有專長。更重要的,我們會參考先進國家的制度,為軍人量身打造一套鼓勵「長留久用」的軍人退撫新制度。
另外,我們更要落實國防自主。國防事務不只是國軍的事,更必須要有社會的連結。透過技術的交流,我們要積極打造國防產業,落實國防自主。
現階段的國機國造、國艦國造,已經創造了許多新的工作機會,尤其是給予年輕世代的專業工程師、研發人員,許多接受挑戰的機會。我相信,把整個國防產業振興起來,不只會提升國軍的戰力,同時對產業發展,也會有很大的幫助。
我們全力強化戰力,但不會求戰。我們會致力維護台海及區域的和平穩定,捍衛台灣自由民主的生活方式,以及台灣人民選擇未來的權利,不受影響。
兩岸關係發展攸關台灣前途及兩千三百萬人民的長遠福祉。從去年五二O到現在,為維護兩岸關係和平穩定發展,我們盡了最大的善意,雖然因為雙方政治立場差距造成兩岸的波折,但也努力維持兩岸關係的基本穩定。
我也多次重申,「我們的善意不變、承諾不變,不會走回對抗的老路,但也不會在壓力下屈服」,這就是我們處理兩岸關係的一貫原則。
今年是兩岸交流三十週年。三十年來,兩岸從敵對走向和平發展,為兩岸關係寫下了歷史新頁,關鍵就在雙方可以擱置政治爭議,實事求是,在交流互動中,不斷累積善意,創新思維及模式。
我們應該珍惜三十年來得來不易的成果及累積的善意,在既有基礎上,尋求兩岸關係的突破。
今年也是台灣開放大陸探親三十週年。那些親人見面的畫面,即使到了今天,一起回想起來,依然深受感動。
從2011年開放陸生來台以來,我們看到兩岸年輕人可以一起生活、一起學習、一起思考。在相處的過程中,他們對彼此成長背景的差異有所理解,也對一起打造更美好的和平世界,培養一些默契。
面對兩岸及區域發展的新情勢,兩岸領導人應該共同努力,展現長年累積而來的圓融政治智慧,以堅定意志和最大耐心,共同尋求兩岸互動新模式,為可長可久的兩岸和平穩定關係,奠定基礎。
除了兌現承諾,捍衛台灣的民主自由,為了實現更好的台灣,政府所做的第三個面向,就是積極為台灣尋找在國際新秩序中的位置。
今天,我們跟來自世界各地朋友,共聚一堂,我要再一次重申,我們是和平的愛好者。我們有意願也有能力,對國際社會做出更多更有意義的貢獻。
台灣是整個亞太地區和平、穩定和繁榮不可或缺的角色。基於共同對民主、自由的堅持,我們會跟理念相近國家,保持密切的合作。同時,我們也積極推動「新南向政策」,跟周邊國家建立更緊密的關係和連結。跟去年同期相比,台灣跟新南向國家之間的貿易額,成長了將近百分之二十,成果已經展現在國人同胞眼前。
我們鼓勵人才的交流。現在,參加海外青年技術專班的人數,正快速成長當中。這些擁有跨國經驗的學生,未來就是促進區域繁榮的人才。
我們也鼓勵產業的合作。經濟部已經分別在越南、菲律賓、印尼、緬甸、泰國和印度,成立了台灣投資窗口,提供雙向投資的諮詢服務。
我們也透過海外信保等機制,為想要前往東南亞投資的中小企業,提供信用保證。台灣和新南向國家的企業,可以發揮各自的優勢,形成互惠雙贏的產業鏈結。
我們提出「新南向政策」的目的在於,幫台灣在國際社會,重新找到有利的位置。我要藉著這個機會,向全世界的朋友們說,面對快速變化的亞太地區,台灣已經準備好為區域的繁榮及穩定,扮演更重要的角色。
今年,我們已經成立登革熱防疫平台,將和東南亞國家合力防疫。往後,我們將積極建設太平島成為人道救援中心,我們也計劃在東沙島,設立溫室氣體監測站。這些軟實力會成為台灣人民驕傲的來源,也會成為區域穩定和平繁榮的助力。
除了和新南向國家之間的合作之外,我們也希望能透過國際組織的參與,讓台灣積極加入國際社會的運作。
我們落實各項國際人權公約的審查,全力推動聯合國SDGs,也就是「永續發展目標」,發布了第一份國家自願檢視報告。
同時,我們也推出了台灣版的ODA,也就是「政府開發援助計畫」,提供新南向國家以及邦交國融資協助,來推動基礎建設,以及重要的發展計畫,同時讓台灣的業者跟政府共同走向世界。
當前國際間的重要課題,除了傳統安全議題之外,包括氣候變遷、資源耗竭、疾病傳播、以及恐怖主義等等非傳統安全的威脅,也是當前所有國家共同面對的挑戰。
面對這些挑戰,世界上主要的民主國家的外交政策,都朝向「結合傳統和非傳統議題」、以及「整合政府與公民社會力量」,朝這兩個方向在調整當中。我們會順應國際潮流,在傳統的國家安全議題之上,建立以人道為中心的新安全觀。
這就是明天即將展開的「玉山論壇」的意義。我們要讓台灣成為推動亞太創新與進步價值的前鋒。
我們歡迎來自各國的民間及官方力量,在促進區域發展、環境保護、醫療衛生、宗教自由、市場自由,以及多元文化等議題上,彼此交換意見,為台灣及世界的永續發展創造有利的環境。
藉著這個機會,我也要跟在場的邦交國領袖、代表們致上台灣人民最誠摯的謝意。「踏實外交,互惠互助」是我們的外交方針。邦交國,代表著相互扶持,共同克服困難。謝謝你們總是在各種國際場合,為台灣的處境仗義執言。請你們相信,台灣絕對是各位最堅定的盟友。
各位親愛的國人同胞,當我們所有人都團結在一起的時候,台灣會無比堅強。我們剛剛才經歷過一個團結的夏天。在世大運的運動場上,我們跟所有的選手一起為奪牌而振奮、一起為挫敗而流淚,一起感受台灣被世界看到的喜悅。
這些共同的感動,是因為我們一起生活在這塊土地上,體驗共同的生活經驗,也感受共同的喜怒哀樂,更要一起承擔共同的未來。
在場有我們國內各政黨的代表,我也期許,未來在憲政改革的推動過程中,能與各位交換意見。不只是國內的各種改革,今天我所提到的,捍衛民主自由,積極在國際社會找新定位,全部都需要一個團結的台灣來共同面對。
在這裡,我正式邀請各政黨領袖坐下來談。只要我們團結,我們一定可以將台灣引以為傲的民主、自由、與繁榮,再一次推向全世界。
在今天致詞的最後,我要謝謝一個特別的台灣人。也就是今天為我們領唱國歌的甘惠忠神父。甘神父為台灣犧牲奉獻了幾十年,現在,這位和我們分享光與愛的神父,正式成為中華民國國民。我要代表全體台灣人民,向您說一聲謝謝。
請您保重身體,也請您放心,台灣會繼續張開雙手,迎向全世界。
台灣一定會更好。我們會因為民主而偉大,我們會因為自由而偉大,我們會因為團結而更偉大。再次感謝所有的台灣人民。我們一起更好,謝謝大家,謝謝。
#betterTaiwan
同時也有12部Youtube影片,追蹤數超過30萬的網紅The News Lens 關鍵評論網,也在其Youtube影片中提到,至2017年5月底,從東南亞來到台灣的移工已超過64萬人,勝過台灣所有原住民的數量,成為台灣第三大族群(前兩大分別是閩南人與客家人)。但你有想過嗎?在我們求學生涯中,或許也碰過幾位東南亞留學生,畢業後選擇留在台灣,成為白領勞工。他們為什麼願意離鄉背井來台灣?在政府力推新南向政策的此刻,我們真的認識這...
新南向 政策 印尼 在 蔡英文 Tsai Ing-wen Facebook 八卦
台灣擁有強大的民間企業以及醫療、教育、人力資源開發、技術創新、農業、防災等各種軟實力,這些都不是金錢或政治力可以取代或阻擋的。透過新南向政策,我們希望與國際以及亞洲社會建立更互利互惠的關係,並探索台灣在區域當中,如何扮演更積極的角色。這是昨天接受東協及南亞媒體聯訪(https://goo.gl/L6DvWv),我所要傳達的訊息。
印度「印度人報」( The Hindu)
印尼「指南日報」( Kompas.com)
馬來西亞「太陽報」( theSundaily)
菲律賓「每日詢問者報」( INQUIRER.net)
新加坡「海峽時報」( The Straits Times)
泰國「民族報」( The Nation Bangkok)
新南向 政策 印尼 在 許淑華 Facebook 八卦
【10/01 -施政總質詢摘要】
交通部觀光局自 98 年起開始制定並執行觀光產業推動政策 10年計畫,從觀光拔尖領航方案到觀光大國計畫,「築底方案(98-103年)」邁向「優質觀光(104-107 年)」,希望由量變到質變,雖有些許成果但還有待加強,今日施政總質詢特別與院長探討我國觀光產業的困境,以及南投縣未來的發展願景。
根據統計,近年陸客入境人數大幅減少,大陸經濟崛起後,全世界包括英、法、美、日等各國都極力爭取陸客帶來可觀的觀光外匯。以去年瑞士銀行的最新調查,日本連續4年的大陸入境旅客蟬聯第一,高占28%,接近3成,可見影響甚鉅。
蔡英文政府上任後雖想透過新南向政策,補足陸客的缺口,然而實際效果卻不如預期。以下可分幾個方面討論:
(一)、國外旅客之狀況
(1)新南向簽證
姑且不論我國開放免簽是否獲得對象國家同等開放,但是外交部曾於評估延長新加坡、馬來西亞免、汶萊、泰國免簽時提過,在臺逾期停留、非法打工及犯罪率均在可控制範圍內,但事實並非如此,2018年新南向國家旅客以觀光名義非法滯台人數較前年增加了約800人,沒帶來觀光效益卻成未歸黑數。而在今年8月外交部曾提出要跨部會評估免簽的越南、印尼等國預期停留在臺人數更是失控成長,在這樣的情況下,免簽的發放等同是開放後門,讓他國人士有更便利的管道在臺滯留。
(2)華語導遊失業
目前我國導遊人數領照為4萬2546人,其中華語導遊人數為3萬2754,而近日陸客縮減導致許多華語導遊面臨失業情形;反觀政府力推的新南向國家導遊則為505人,足以顯現政府在推動新南向措施時,相關配套未臻完善,相較於每年200萬名新南向旅客,導遊人數卻僅有505人有待加強,另對於華語導遊面臨的旅客縮減問題,政府僅用砸錢補助,長期下來對於產業沒有幫助。
(二)、國內所受到衝擊
(1)旅館住用率
受到陸客減少影響,觀光旅館的住用率持續下降,2015年觀光旅館住用率為69.33%,2018年為63.27%,2016年的營業收入負成長,2018年底甚至出現旅館倒閉潮,而一般旅館住用率自2016年跌破50%的大關。
(2)國旅暖冬補助
為防止年金改革與陸客來台減少,交通部觀光局於近年分別推出「前進花東‧高屏暖冬遊獎勵及推廣措施」、「擴大國旅暖冬遊補助」、「春遊專案」、「擴大秋冬國民旅遊獎勵計畫」等。
據查這些補助經費來源皆為觀光發展基金,2017年基金收入81億元,支出55億元,剩餘25.9億元;2018年基金收入81.5億元,支出63億元,剩餘18.4億元,顯示基金收入金額逐漸縮減,而今年更要使用觀光發展基金補助36億。觀光發展基金投資應要有效益,補助產生的觀光產值並未流回基金,等於是「有去無回」,政府應該規劃建立更完善的財務回饋或循環機制。
(三)、南投發展與展望
(1)南投交通現況
南投身為台灣的觀光大縣,多年來聯外交通卻十分不足,諾大的土地聯外僅能靠國道3號、國道6號以及集集鐵道,且各個景點間的連結度不足,造成來南投旅遊只能進行點到點的旅遊,近年國內外旅遊自由行已然成為趨勢,政府更應強化大眾運輸工具整合鐵路、公路、捷運、公車等運輸系統之營運方式與實體硬體設施,以期達到端點至端點無隙縫的運輸服務。
除了影響遊客以外,對於南投民眾來說,生活不便利更是嚴重,南投居民要前往北部或南部,皆需多次轉車、曠日廢時,而這也進一步造成人口外移。而近年我國積極推動國旅,以及招攬日本、香港、南韓與新加坡等國的旅客來台。據查近年來台旅客50歲以上皆佔30%,但截至107年底止一般公路客運與國道客運之無障礙公車比率僅約仍然偏低,在國內身心障礙人數逐漸增加且高齡社會的來臨,公路公共運輸之無障礙服務量能亟待提升。
(2)原墾農爭議
針對原保地、林業用地、台大實驗林、中興新村等議題,於本屆已提出質詢,但未能獲得妥善處理,今年3/8向蘇院長提出質詢,後於5/23日召開協調會,年初質詢時蘇院長也承諾,會責成農委針對上述土地以國家的高度做全面性的檢視,若有不合理之處也會盡快修正。但時至今日依然沒有下文,故今日要求農委會再次召開協調會議,並邀集各部門共同討論。
(3)中興新村
自中興新村活化辦公室成立後,僅針對庶務工作進行處理,土地使用方針尚未明朗化,而當初承諾的行政機關遷入,什麼時候會規畫完成也不得而知。南投鄉親等待中興新村活化以久,每每提到活化到最後都是空頭支票,我們期許院長能加快活化的腳步,不要在讓這次活化在鄉親的失望中落幕。
(四)、結論
觀光發展不能僅靠政府撒錢,過往在交通部第一次提出暖冬旅遊補助時,我也提及觀光之發展需要基礎建設的完善,後來我們也看到暖冬補助成效有限,補助國旅總計耗費超過11.5億,國旅出遊人次反而比2017年負成長6.74%;國人國內旅遊總費用與前年4021億元相比負成長6.27%。更遑論補助國外旅客來台遊玩,捨本逐末將會使我國觀光進入無止盡的寒冬。
而南投的部份承上所述,我們看到院長在替自己的家鄉爭取權益的同時,我們也希望院長不要忽視了南投的民眾,在總統四處推廣觀光向國人及國際上介紹台灣時,日月潭、南投的湖光山色一定會提上一筆,但國人、總統最自傲的觀光重點區域,卻長久以來卻未受到中央政府的重視,我們期許院長能夠加快推動南投的各項建設,讓南投有更良好的生活環境,藉此也能吸引更多遊客來台觀光旅遊。
新南向 政策 印尼 在 The News Lens 關鍵評論網 Youtube 的評價
至2017年5月底,從東南亞來到台灣的移工已超過64萬人,勝過台灣所有原住民的數量,成為台灣第三大族群(前兩大分別是閩南人與客家人)。但你有想過嗎?在我們求學生涯中,或許也碰過幾位東南亞留學生,畢業後選擇留在台灣,成為白領勞工。他們為什麼願意離鄉背井來台灣?在政府力推新南向政策的此刻,我們真的認識這些人才嗎?在本集影片中,我們訪問了來自馬來西亞、越南、印尼、緬甸的留學生或畢業留台的工作者,試著從另一個角度,認識台灣與東南亞。
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新南向 政策 印尼 在 蔡英文 Youtube 的評價
小英總統推出最新競選廣告——《台灣新驕傲》,以泰語、印尼語、緬甸語、湖南話、越南語等新住民語言(包含中文共 6 種語言),強調自1990年代解嚴後到現在,新住民逐步撕掉外在標籤,連結兩個家、兩個國家,表達對台灣的愛。
這支影片向新住民表示感謝,感謝他們為台灣帶來新的文化、新的體驗,也和所有台灣人一樣,認真工作、努力生活,為這塊土地付出自己的青春。新住民不僅連結了自己的兩個家庭,也為台灣連結了世界。希望透過影片讓民眾更能了解新住民,展現正向、團結、有愛的台灣精神。
目前我國新住民已經超過50萬人,新住民子女學生也超過30萬人,是台灣非常重要的家人。小英總統努力推行新南向政策,不僅代表對東南亞國家的重視,同時也以各種不同的政見照顧新住民,希望他們獲得最好的照顧。
韓國瑜市長曾發表的不當比喻,或是張善政呼籲新住民不要投給「沒結婚沒生小孩的蔡英文」,這些都是充滿歧視意味的態度與發言,不僅讓選舉失去高度和格調,更不利台灣人民團結在一起。
新住民族群花了數十年才逐漸撕掉外在的標籤,不需要為了選舉而造成歧視、傷害。期待在這塊土地上的每個人都能友善與共好。
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主持人 : 陳之漢
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