【3Q給台灣的提案15:行人安行】
你知道台灣的道路傷亡是日本、歐洲先進國家4-5倍嗎?
你知道日本人來台灣,除了人民友善食物美味的好感外,另外印象最深刻的是台灣汽車駕駛人態度傲慢,將馬路當專屬空間,讓行人險象環生嗎?
如果你家中有小孩、長輩、甚至行動不便者,你覺得他們能毫不費力穿梭在大街小巷嗎?
台灣的城市設計,從最基本就出了問題,約在1960年代後,人民逐漸負擔得起汽機車,但執政者長期怠惰,忽略行人空間與大眾運輸,解決之道並不是重新鋪馬路,也不是等待國民素質提升,而是現在就立刻修改所有道路的設計規範,而且嚴格執行。
不說的話,大家可能不知道過馬路有多危險。以2011-2013年數據而言,行人當天死亡(A1類事故)人數764人,傷亡總計46282人,而行人傷亡前幾大原因都發生在「過馬路時」,以車輛未注意或未禮讓、未走行人穿越道、未依照號誌穿越為前三大原因。而從2011年至今,傷亡最慘重的都是65歲以上的老年人,歷年均佔6成以上。
世界上越來越多的城市轉向以人為本的城市設計,例如北美就有了「城市交通運輸全美協會」(簡稱NACTO),由前紐約交通局長珍妮特.薩迪可罕(Janette Sadik-Khan)擔任主席,發行了《都市街道設計指南》一書,已被至少9個州和45個城市採用為設計標準,對安全且增加街道活力的人行道、自行車道、車道做出了許多有創意又證明可行的規範。
舉例而言:
1.#強化安全提醒:每個穿越區都要畫斑馬線,不要以為是廢話,台灣還真的超多地方沒畫。而標線也要留下車輛停靠、右轉的緩衝空間,提醒駕駛不要侵入斑馬線。
2.#人行動線擴大與無障礙化:無障礙坡道順接斑馬線,聽起來很簡單但事實上也常常沒做到。
3.#路緣擴建:在路口和穿越區讓路緣外突,在不縮減車道下可提醒駕駛減速(特別是轉彎),最重要的是可以大幅縮短穿越距離。
4.#行人庇護島:提升行人過馬路的安全性
5.#簡化複雜路口:在三岔或不規則路口,把根本用不到的畸零地劃歸行人用地或綠化帶,給駕駛明確動線而不是變化車道的空間,將能在減少道路面積下,還讓車流更順暢。
這些簡單可靠、經費節省的方式,可以先在不縮減車道與停車位下,就大幅提升行人安全性,改善行人路權,提醒駕駛注意。那麼,為什麼不做呢?
這問題大家可能都會直覺想要加強執法和教育,但其實嚴格執法以外,也要搭配好的道路設計,才能讓我們的城市空間更加可親!
去年,台灣基進在地方選舉時,就提出全面檢討道路設計規範,改善「危險路口」的想法,而其實去年營建署就推出了「都市人本交通規劃設計手冊」,也採用了部分NACTO的規範,如何要求在各地落實執行,並由中央與地方編列預算來實現,就是我們要再努力推動的方向!
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過9的網紅劉耀仁,也在其Youtube影片中提到,行人死在斑馬線上是文明城市和國家的恥辱 道路服務的對象是人,而行人是所有用路人中,最被動、最弱勢且最需要被保護的對象。昨天的交通部門質詢,我的主題是捍衛行人用路權。 從交工處前年試辦失敗的3D立體行穿線到正在試辦中的退縮式行穿線,我在質詢的過程中強調,交工處為行人所做的努力,不管有沒...
改善行人路權 在 3Q 陳柏惟 Facebook 八卦
【3Q給台灣的提案15:行人安行】
你知道台灣的道路傷亡是日本、歐洲先進國家4-5倍嗎?
你知道日本人來台灣,除了人民友善食物美味的好感外,另外印象最深刻的是台灣汽車駕駛人態度傲慢,將馬路當專屬空間,讓行人險象環生嗎?
如果你家中有小孩、長輩、甚至行動不便者,你覺得他們能毫不費力穿梭在大街小巷嗎?
台灣的城市設計,從最基本就出了問題,約在1960年代後,人民逐漸負擔得起汽機車,但執政者長期怠惰,忽略行人空間與大眾運輸,解決之道並不是重新鋪馬路,也不是等待國民素質提升,而是現在就立刻修改所有道路的設計規範,而且嚴格執行。
不說的話,大家可能不知道過馬路有多危險。以2011-2013年數據而言,行人當天死亡(A1類事故)人數764人,傷亡總計46282人,而行人傷亡前幾大原因都發生在「過馬路時」,以車輛未注意或未禮讓、未走行人穿越道、未依照號誌穿越為前三大原因。而從2011年至今,傷亡最慘重的都是65歲以上的老年人,歷年均佔6成以上。
世界上越來越多的城市轉向以人為本的城市設計,例如北美就有了「城市交通運輸全美協會」(簡稱NACTO),由前紐約交通局長珍妮特.薩迪可罕(Janette Sadik-Khan)擔任主席,發行了《都市街道設計指南》一書,已被至少9個州和45個城市採用為設計標準,對安全且增加街道活力的人行道、自行車道、車道做出了許多有創意又證明可行的規範。
舉例而言:
1.#強化安全提醒:每個穿越區都要畫斑馬線,不要以為是廢話,台灣還真的超多地方沒畫。而標線也要留下車輛停靠、右轉的緩衝空間,提醒駕駛不要侵入斑馬線。
2.#人行動線擴大與無障礙化:無障礙坡道順接斑馬線,聽起來很簡單但事實上也常常沒做到。
3.#路緣擴建:在路口和穿越區讓路緣外突,在不縮減車道下可提醒駕駛減速(特別是轉彎),最重要的是可以大幅縮短穿越距離。
4.#行人庇護島:提升行人過馬路的安全性
5.#簡化複雜路口:在三岔或不規則路口,把根本用不到的畸零地劃歸行人用地或綠化帶,給駕駛明確動線而不是變化車道的空間,將能在減少道路面積下,還讓車流更順暢。
這些簡單可靠、經費節省的方式,可以先在不縮減車道與停車位下,就大幅提升行人安全性,改善行人路權,提醒駕駛注意。那麼,為什麼不做呢?
這問題大家可能都會直覺想要加強執法和教育,但其實嚴格執法以外,也要搭配好的道路設計,才能讓我們的城市空間更加可親!
去年,台灣基進在地方選舉時,就提出全面檢討道路設計規範,改善「危險路口」的想法,而其實去年營建署就推出了「都市人本交通規劃設計手冊」,也採用了部分NACTO的規範,如何要求在各地落實執行,並由中央與地方編列預算來實現,就是我們要再努力推動的方向!
改善行人路權 在 黃捷 高雄市議員 Facebook 八卦
2019.11.04 市政總質詢-打造安心行人空間
總質詢完整影片|https://npptw.org/I0YJWQ
#解決人行道佔用刻不容緩
#盡速還給行人舒適生活空間
人行道佔用一直是高雄市府長期以來忽視的問題,使得行人必須與車爭道,行人路權面臨一次又一次嚴重威脅。安心、舒適的行走空間不僅是對於老弱婦孺的保障,行人步行道路的完善建置更可以創造友善的觀光空間、帶動商圈的發展。
因此,我參考先前台南市政府解決人行道佔用計畫內容,在總質詢時提供市府解決方向,希望透過聯合稽查的方式,依照各局處的權責進行工作分配,找尋示範區進行試辦,由警察局交通大隊主政,根據熱點進行轄區分配稽查人力,並與店家溝通擬定勸導期限,或是透過辦理騎樓淨空競賽獎勵辦法,以及後端部分的嚴格取締,解決行人長期面臨的困擾。
葉匡時副市長也答應我,一個月內會 #成立稽查小組 解決人行道佔用的問題,我也會持續監督市府辦理進度的成效,繼續為 #行人路權 爭取應有的權利。
#改善行人路權,持續爭取人行道
#人行道會勘與建議案
2019.06.04鳳山區濱山街施作人行道與商街協調會議
2019.06.10澄清路與九如一路、三多一路與建軍路口、三多一路與澄清路口施作人行庇護島
2019.07.11鳳山區南京路與國泰路二段,行穿線退縮、增設人行庇護島
2019.10.04鳳山區青年路二段/文龍路及青年路二段/文鳳路口 人行道佔用
2019.10.05鳳山區澄清路/文化西路202巷至澄清路/青年路一段141巷口、正義路及青年路二段 人行道設置
#進行中人行道改善陳情案
文山高中人行道設置
鳳山區五權路人行道設置
鳳山區中山路與維新路行人改善
鳳山區建國路與鳳松路段行人改善
鳳山區鳳山火車站周圍、和平路與文衡路口行人改善
【影片各議題時段】
青年政策 00:10
輕軌 13:26
性別平等 15:35
消防救護 22:20
人行道稽查 24:15
樹木保護 26:23
鳳山溪汙染 30:11
外送員自治條例 33:15
鳳山體育園區 41:15
味全龍認養球場 48:02
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改善行人路權 在 劉耀仁 Youtube 的評價
行人死在斑馬線上是文明城市和國家的恥辱
道路服務的對象是人,而行人是所有用路人中,最被動、最弱勢且最需要被保護的對象。昨天的交通部門質詢,我的主題是捍衛行人用路權。
從交工處前年試辦失敗的3D立體行穿線到正在試辦中的退縮式行穿線,我在質詢的過程中強調,交工處為行人所做的努力,不管有沒有成功,我都肯定且支持。因此我也在議場上提到Z字型行穿線,並要求交通局評估在台北市交通流量最大的幾個路口開始試辦。
行穿線的改良其實沒有終點,因此我在議場上也播放了一段有點天馬行空的行穿線廣告片,目的在於鼓勵交通局學習魁北克省社會保障汽車協會(SAAQ)的創意發揮與大膽嘗試,並主動積極地創造優質先進的道路環境,而非等議員找到問題質詢或會勘後才被動地改善。
改善行人路權 在 曾柏瑜 Youtube 的評價
【首波交通政策影片 x 全台最完整交通政策上線啦!】
我說過,交通是我最主要的地方政見。從道路平權、多元交通的核心出發,要重新打造安全、舒適、便利的交通。
由於道路改革一口氣包含了基礎建設、汽機車、行人與公共運輸,還具體提出了四大NG路口的改善方案,許多內容雖然曾經在粉專上討論過。但為了讓大家能夠一目瞭然,一票玩到底。
所以完整推出「交通政策網站」&「交通政策影片」!
(手刀去看:https://www.poyutseng.com/traffic)
#3+2好料大放送
👉4項道路改革方案
完整揭露道路改革方向與詳細內容,包含多元交通、機車路權、以人為本、綠色交通,你要的道路改革通通在這!
👉四大NG路口改善
北新路沿線盤點四大NG路口,針對各路口交通問題,提出改善方案,詳細模擬圖一覽無遺:「捷運七張站」、「北新中正路口」、「捷運區公所站」、「碧潭環河路口」。
👉安坑地區交通政見
擁有12萬人口的安坑地區,量身打造交通政見!
✊交通問題回報地圖
彙整目前收到的問題回報,隨時更新,一起替新北市做交通大健檢!
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改善行人路權 在 台南市議員林易瑩 Youtube 的評價
02:05
#品格教育可能是宗教入校破口?
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮,根據中央品格教育網內容指出,品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等,其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動,其他項目亦帶有強烈宗教色彩,若循此教學內容所言,難保成為志工入校傳教的破口。
市議員林易瑩再三強調,此次質詢非針對特定宗教,而是教育基本法明確指出教育本應中立,不得為特定宗教宣傳,林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況,以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材,保障學童的受教權。
06:25
#強制講習,勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事,我予以肯定,但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分,從去年勞檢清冊,可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此,我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署,比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式,訂定地方自治條例,強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習,這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知,避免再犯外,更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本,相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法,更能對其達成警戒目的。
依照目前地方制度法,勞資關係及工商輔導本為地方自治事項,且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例,在已有前例的情形下,我要求市政府研議於地方自治法規中,在不變動現行勞基法罰則前提下,增加強制勞權教育的可能性。
11:05
#社會住宅,越蓋越多還越少?
興建社會住宅部分,台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅,但根據2020年5月20日報導,台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示,會在今年內達成210戶的目標,並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出,180戶社會住宅僅是第一期的部分,將在暑假前後開始第二期招商,預期總戶數可以超過210戶,並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討,總是越滾越少、越滾越慢,台南在社會住宅議題上本就發展較慢,請都發局加緊腳步,迎頭趕上其他城市,另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進,而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
社會住宅包租代管部分,由台南市政府提供資料中顯示,第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%,我能理解在武漢肺炎疫情影響下,業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難,但達成率不佳仍舊是現實狀況,都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示,第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件,會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題,希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及,落實居住正義,也感謝在基層共同努力的夥伴,期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車,但只要目標不變,終究可以抵達終點,大家一起努力。
17:35
#消防員勸募住警器也要算評核?
針對住警器預算,在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器;109年消防局無編列任何預算,中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器,消防局長指出,目前住警器裝設率已達百分之七十幾,裝設次序第一優先的部分也幾乎完成,由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器,因此尚不需要編列預算購置。
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需,我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈C級防護衣予消防局,然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」,消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝,但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出,該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立,目前已經沒有需求,會在總質詢後迅速將該部分廢止。
此外針對住警器裝設部分,我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群,過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作,消防局相對不熟悉,民眾也較為陌生,消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局,訂立明確執行計畫、建立制度,避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一,造成裝設情況出現區域差異。
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式,在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力,形成良性循環,才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
27:34
#公園違停怎麼辦?
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生,儘管公園管理上有負責巡查之人員,但無法24小時都在原地守候,因此常需要倚賴民眾通報或檢舉,來協助取締。
我接獲陳情,陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉,但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人,而照片只拍到機車,難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰;但就去年的開罰記錄來看,只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰,並未要求將行為人入鏡,這樣的結果,很明顯有標準不一的狀況,因此我要求工務局對此情形徹查檢討,讓檢舉成案的標準一致,同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間,並加強對公園內違停和駕駛的取締,把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
34:43
#T-bike站點怎麼架?
上述公園違停外,其實台南的人行道也面臨著同樣的問題,汽車、機車、攤商違停嚴重,民眾無法安心行走在人行道上,常必須冒著危險走至車道外,造成諸多不便及意外險象環生。另外,人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題,這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及,因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地,其中最為常見的公有土地便是人行道,自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上,若人行道長寬不足,便會影響到設站,同時,越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站,那我們的站數當然也就長不起來了。
我要求市府,末端運輸網路的規劃要盡快完成,行人的路權當然也不能忽視,透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締,才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
38:41
#永康親子館咧?
永康的新生兒數量,近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的,卻一直無法設立在地的親子館,在上次我的總質詢當中,市長也提到目前的方向之一,是針對現有閒置空間進行盤點,從中尋找適合的場地,而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間,我們若有閒置的空間,就應該要有效率的運用。
在總質詢當中,我也質詢社會局長,目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了,局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間,規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金,在找尋適合設立親子館場地的方向上,不管是搭配新建社會住宅,還是閒置空間再利用,都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃,讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
40:11
#無障礙廁所空間有障礙!
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護,廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重,根本幾乎無法供身障者使用,且緊急按鈕離馬桶過遠,若如廁發生意外,身障者也難以觸碰求援,我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態,那是對身障者的需求極不尊重,因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點,務必將失修的設備改善,讓身障者的生理需求也能受到保障。
41:30
#祥合公園景觀做半套!?
公七公園在今年二月風光地啟用,但近期有民眾和我反映,公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態,今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局,我希望市府盡快解決,應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全,以免有民眾或孩子誤入發生事故;接下來是登革熱好發的季節,未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲,應盡速處理,莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾,會責請相關廠商進行改善。
42:57
#公車站整修,公車停不停要說啦!
我接獲民眾陳情,近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況,民眾早起出門工作才發現公車不會經過,必須步行到下一站才可以搭乘,並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線,公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間,也沒有任何臨時停靠站的設置,造成許多民眾的生活受影響。
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念,但倘若政府不將大眾運輸的品質提升,我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感,我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗,這也是我一直提出要檢討的問題,希望交通局好好努力。
45:08
#工策會,若亂來不違法?
工策會長年爭議不斷,我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問,但至今仍沒有改善的跡象。於是,我於今日質詢時提出幾個疑問,針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事,詢問南市府人事處、法制處及政風處,並得到三個局處回應,表明工策會並非市府法定機關,因此也不具有公務員身分,在該情況下若兼職經營其他生意,無違法問題。
這樣的狀況非常荒謬,工策會請領市府數千萬經費補助,其成員卻不像公務員受法規規範,若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督,這些結果的出現都係因於:目前台南沒有針對工策會的法源依據,對此我也一再要求市府,盡快完善工策會的相關法源,同時也要納入日落條款,讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔,也應該盡快研擬增加員額編制,以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣,解決工策會長年爭議!
改善行人路權 在 [問卦] 只有我覺得「看到大車退三步」沒錯嗎PTT推薦- Gossiping 的八卦
th88012 12/28 15:59感謝那些為了行人路權而犧牲的人們 ... 要改善行人路權,勢必要有所犧牲一步都不能讓, 家裡舊的行車紀錄機就接個行動電源, 當 ... ... <看更多>
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