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三倍變五倍? 成效看不見!
近七成民眾期盼發現金紓困之下，行政院獨排眾議，堅持讓五倍券匆匆上路，實在令人不解及搖頭。
審計部對振興三倍券最新的報告指出，因政府錯誤政策，僅印製等成本就增加4億2600萬元，整體經濟效益也欠缺合理評估，國發會委託研究更提到，振興三倍券缺乏消費端資料參考，各消費品項占比也無從得知。
民眾生活各項費用，房租房貸、學費、水電費等，都急需現金週轉，保險業者推出的保單借款紓困專案，短短20天，核准貸款額度突破61億元，可見「現金」與「救急」是最重要的紓困原則，大部分國家也多以此原則普發現金。
台灣中小企業為國家經濟基石，占全體企業97.65%，而中小企業受到疫情的衝擊，遠比大型企業深，根據經濟日報民調，有超過四分之一表示企業恐會「縮小規模」，加上今年6月失業率創下2010年後的新高，急需現金的人數恐怕已遠超過政府預期。
況且行政院日前紓困方案，各項條件限制讓民眾無以為繼，擠牙膏式的補救措施亦然，許多勞工更大嘆補助看得到吃不到，這些聲音政府難道不知道嗎?
普發現金是國民黨的呼籲，也是全民期盼的訴求，執政黨的施政不能再閉門造車，應盡速修正錯誤的方向，協助民眾度過難關。
紓困方案初步釋出，我和辦公室全員備戰。
有的人整理資料，有的人處理圖文，有的人等待窗口細節，而我在第一線接民眾電話。
有什麼疑惑歡迎致電服務處，雖然不見得每題都立刻能得到答案，但我們會持續追問尋求方案。
先簡單列幾個大家常問的，若沒有列在上面的，歡迎來電服務處或寄信到信箱：
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▶ Ｑ：＃貸款好重怎麼辦？能延遲還款嗎？
▶ Ａ：受疫情影響還款有困難的民眾，包括房貸、車貸、消費性貸款、信用卡款項等：可在2021年6月底前，向往來銀行提出申請。若之前已展延過、但持續受疫情影響者，也可在同樣期限內再次向銀行提出申請。期間免收違約金及循環（遲延）利息，且不影響個人信用記錄。
➜ 金管會協調銀行受理展延個人債務協處機制延至110年12月底：https://ppt.cc/fSW90x
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▶ Ｑ：我是 ＃大專校院學生，疫情影響生活好大，能有機會領到紓困嗎？
▶ Ａ：本國國民且就讀大專院校具有學籍，由學校審核認定 2021年 5 月至 7 月，學生本人或家庭成員經濟受疫情影響。
✎ 補助內容：
➜ 學生緊急紓困助學金：學校依校內評估給予學生紓困助學金，教育部將酌予補助學校經費。
➜ 校外住宿租金紓困補貼：依租賃住宿所在縣市，每月酌予補助校外住宿租金 1200 至 1800 元。
✎ 申請方式：於教育部紓困專區6/4開始申請 https://www.edu.tw/COVID-19/Default.aspx
📞 教育紓困專線：0809-098001
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▶ Ｑ：＃我只有國民年金，沒有工會也沒有加入軍、公、教、勞、農保等社會保險，但因為疫情影響工作收入，怎麼辦？
▶ Ａ：
✎ 補助內容：每戶發給1-3萬元。
✎ 資格：
➜ 去年若申請過急難紓困，免申請，政府會主動查調，0604開始發放。若去年是匯入帳戶，會查調後直接匯入戶頭，若去年直接領現金，會以限時掛號郵寄匯票。
➜ 去年申請不符納入重審及2021年新申請者：
1.未加入軍、公、教、勞、農保等社會保險。
2.因疫情影響工作而無收入或收入減少。
3.未領有其他政府機關紓困相關補助、補貼或津貼。
4.家戶每人每月平均收入未逾「每人每月最低生活費2倍」。(衛福部主動比對財稅資料)
➜ 最低生活費參考：https://covid19.mohw.gov.tw/ch/cp-5188-61205-205.html
✎ 申請方式 ：
2021年新申請者，申請日期為2021/06/07至2021/06/30止。
可以線上申請： https://swis.mohw.gov.tw/eip ，或郵寄申請，免郵資寄到南港昆陽郵局第520號信箱。
📞 急難紓困諮詢專線： 1957 （早上八點至晚上十點）
📞 各縣市詢問窗口： https://ppt.cc/fdD30x
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▶ Ｑ：＃我家有未滿兩歲的孩童，聽說可以領錢？
▶ Ａ：
✎ 資格：COVID-19第三級警戒全面解除前出生，完成出生登記或初設戶籍。
✎ 補助內容：每名孩童1次性補貼新臺幣 1 萬元。
✎ 領取方式：
➜ 領有2021 年 5 月 育兒津貼/托育補助家長：直接撥款至申領帳戶。
➜ 其他家長：
1. 網路申領：https://10000.gov.tw
2. ATM領現金或存入帳戶
📞 家長諮詢專線： 1957 （早上八點至晚上十點）
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▶ Ｑ：＃我家有兩歲以上國小還沒畢業的小孩 或 ＃家有國高中及五專前三年身心障礙學生，可以領什麼？
▶ Ａ：
✎ 資格：我家小孩是兩歲以上國小還沒畢業 或 家有國高中及五專前三年身心障礙學生
✎ 補助內容：每名孩童1萬元。不用佐證資料，可透過專屬網站及ATM快速領取，6月15日開始請領。
✎ 申請取方式：免佐證，只需準備監護人金融卡與孩童的健保卡。詳細內容可至「教育部防疫紓困振興專區」 https://www.edu.tw/COVID-19
📞 教育紓困專線：02-7752-3766／0809-098001
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▶ Ｑ：#我有勞保也有加入工會（自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼），有什麼補助？
▶ Ａ：
✎ 資格：
1. 具中華民國國籍。
2. 2021年4月30日已於職業工會參加勞工保險，且申請補貼時仍於職業工會在加保中。
3. 2019年度個人綜合所得總額未達綜合所得稅課稅標準新臺幣40萬8千元。
4. 未領取其他機關所定性質相同之補助、補貼或津貼。
✎ 補助內容：
➜ 月投保薪資超過24000：發給新台幣10000元
➜ 月投保薪資低於24000(含)：發給新台幣30000元
✎ 申請方式：
➜ 去年請領過這條了：直接核發入帳
➜ 去年未請領過：2021/06/07~07/05，可至勞保局e化服務系統：https://edesk.bli.gov.tw 填資料，以自然人憑證或免插卡雙好（健保卡號＋戶號）登入，資料確認無誤則會核發。
✎ 此方案可洽：
📞 24小時免付費專線「1955」
台中可洽：
📞 臺中市勞工保險局辦事處 臺中市西區民權路131號 (04)2221-6711 (04)2220-7215
📞 臺中市勞工保險局第二辦事處 臺中市豐原區成功路616號 (04)2520-3707 (04)2520-3709
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▶ Ｑ：我想申請 ＃勞工紓困貸款
▶ Ａ：
✎ 申請資格：對象包含有一定雇主勞工、自營作業者或無一定雇主勞工
1. 本國籍年滿20歲勞工
2. 參加勞工保險者
3. 未參加勞工保險，可提出工作事實證明
➡ 去年申請過的勞工，還款正常，今年受疫情影響有資金需求仍可再次申請。
✎ 貸款金額：
➡每人貸款額度最高10萬元
➡勞動部補貼第1年貸款利息，貸款利率1.845%，期限3年
➡貸款資金由銀行提供；信保基金提供10成信用保證
✎ 申請時間：
2021年6月15日起開始受理
「勞工紓困貸款」申辦資格及承貸銀行窗口這裡看：https://www.mol.gov.tw/topic/44761/48532/
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▶ Ｑ：我是 ＃運動事業從業人員，疫情無法營業或教課
▶ Ａ：
✎ 資格：本國國民且非任一單位之全職員工，因契約或工作暫停或取消。110年5月到7月任一個月酬勞減少達50%。
✎ 補助內容：每人最高補助4萬元。
✎ 申請細節：https://rev.sa.gov.tw/Apply
📞 運動從業者可電洽體育署紓困專線：02-77523658 （周一至周日 08:30 – 18:30）
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▶ Ｑ：我是 ＃藝文工作者，疫情影響接案怎麼辦？
▶ Ａ：
✎ 資格：具本國國籍的自營或無固定雇主的藝文工作者，受疫情衝擊導致承攬契約或工作約定受影響（無參加社保或勞保亦可）。沒有加入工會，可以用自然人身份申請！
✎ 補助內容：每人 3 萬元 + 已投入製作或其他費用。
✎ 申請方式：曾獲藝文紓困 1.0、2.0 補助，審查通過後 3 萬元於 6 月 4 日入帳。未曾獲補助，或申請已投入費用補助，需檢附相關證明文件，於 6 月 7 日開放線上申請：https://grants.moc.gov.tw/Web/preBailout/index.html
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▶ Ｑ：#我是家庭托顧服務員或保母，疫情影響我的收入
▶ Ａ：
✎ 資格：符合收入減少達50%或停業情形之一，2021年4月30日前有持續服務。
✎ 補助內容：一次性補貼三萬元。
✎ 申請方式：衛福部官網紓困專區申請 https://covid19.mohw.gov.tw/ch/mp-205.html
📞 身障家托、保母洽詢專線：1957（早上八點至晚上十點）
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▶ Ｑ：＃我是農民，可以有什麼補助嗎？
▶ Ａ：
✎ 補助內容：每人一萬元，不用再申請，直接匯入戶頭，避免群聚不要急著刷本子。
✎ 資格： ☝ 注意排富條款：2019年度農業外所得不得超過50萬元
1. 農保或農職保被保險人（2021/04/30前加入）
2. 2020年曾申請農民生活補貼的實際耕作農民（含參加農糧政策及改良場核可的實耕者）
3. 參加農糧政策的農民及青年農民（去年至2021/04/30輔導有案）
📞 農民洽詢專線：0800222991
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▶ Ｑ：＃我是漁民，可以有什麼補助？
▶ Ａ：首先2020年已領取的漁民不用再申請，直接匯入戶頭。剛入會、去年沒申請，漁會會主動通知，漁民亦可用郵寄、傳真、電話服務洽詢。
✎ 補助內容：
➡ 每人三萬元
資格：2021年4月30日前在漁會投保勞保、為漁會甲類會員及加保中，投保薪資每月2.4萬元以下，2019年所得未達40萬8000元者。
➡ 每人一萬元。
資格：2021年4月30日前加入且申請時仍為漁會甲類會員，2019年所得未達50萬元。
📞 漁民洽詢專線：0800202383
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▶ Ｑ：＃我是老闆，因為疫情生意受影響，可以有什麼辦法嗎？
▶ Ａ：
➡ 商業服務業（比如餐廳、咖啡廳、飲料店、KTV、美髮美容、傳統洗衣店、婚紗攝影、服飾店、文具店）
若今年 5-7 月任一月營業額，較 2019 年同期或今年 3-4 月平均營業額衰退 5 成以上，即可申請。
✎ 補助內容：
一次性營運補貼，將以企業本國全職員工數每人 4 萬元為基礎進行。
但若因政策停業，以全職員工數每人 1 萬元為基礎，補貼企業停業資金，並補貼員工每人 3 萬元一次性薪資補貼，同時，勞動部也將透過就安基金再加發每位員工生活補貼 1 萬元。
➡ 會展產業、貿易服務業、製造及技術服務業
✎ 補助內容：
今年 4-6 月任一月或同期營收減 5 成以上，將補貼企業員工薪資 4 成最多 3 個月，每個月以 2 萬元為上限。
✎ 條件與細節：https://ppt.cc/f8RZ5x
✎ 線上申請方案：https://ppt.cc/fffbTx
📞 洽詢專線：1988 / 02-77523522
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先簡單列幾個常問的，若沒有列在上面，歡迎來電服務處或寄信到信箱！
3Q！
今(8)日立法委員林佳龍在社福及衛環委員會針對「以房養老制度」，質詢內政部與金管會。原規劃五年僅限獨居老人可申請，並有100人的上限，林佳龍在委員會提出應改成三年，2016以前人數要從100 增加到至少一千人，並提案通過放寬申請條件65歲以上國民，不論獨居(含夫妻合住)與否，只要已還清房貸，當所有權人同意時，均可加入此機制，但有子嗣者，需提出子嗣同意書，擴大規模辦理。
林佳龍指出內政部的「以房養老」政策規劃為德不卒，虛情假意，並有三大缺點，「限制多」、「試辦久」、「人數少」。林佳龍表示，好的政策應該更大膽地推動，高齡化少子化是一個趨勢，獨居或夫妻合住的老人必須自己負責後半生的情況越來越多，「以房養老」是少數得到社會支持、朝野樂觀的經濟安全與社會安全政策，但內政部的規劃方案卻完全無法因應社會的期待。
林佳龍質詢內政部曾中明次長，知不知道台灣有多少是有房子但無子嗣? 有多少有意願參加「以房養老」? 有子嗣亦有意願的又有多少？曾次長只回答出有房子無子嗣的約有11萬人。
林佳龍對內政部施行政策卻沒有做好調查大為不滿，「沒有資料，隔空抓藥」「好的政策人會越來越多，壞的政策連一萬人都沒有」。林佳龍提出願意住進老人安養機構、老人公寓、老人住宅或安養堂占1/3；65歲以上老人表示願意者兩成，其中65~69歲組老人願意比例較高。65歲以上老人獨居者為9%、與配偶同住者為19%，合計28%，約73萬人，以二成有意願的來算，可得約 15萬的獨居老人或配偶合住老人有意願住進老人安養機構、老人公寓或老人住宅，這就是目前以房養老的需求數據。
內政部目前以5年試辦總人數 至多100人僅限「單身」無繼承人，林佳龍批評，簡直是「務虛」，一點企圖心都沒有，「五年後，你們這些當官的都不知道在哪裡了? 」林佳龍問曾中明，「五年內次長你退休了嗎?」曾中明回「還沒? 」林佳龍再問「那你會不會升部長嗎?」曾中明竟然回答，「希望如此!」林佳龍批評內政部，政府又在做做樣子，交差了事，有如推動「平民銀行」、「食物銀行」及不動產證券化一樣，只在打高空或是打假球，導果為因、保守沒有因應社會需要，更遑論引導、帶動社會福利政策，根本無法真正讓具需求的年長者追求其晚年尊嚴社會安全的目標。
曾中明回答，這個是創新的措施，林佳龍不滿地說，全世界很多民主先進的國家都實施很久了。曾中明卻說，「在我們國家是新的，要做長期的評估」。林佳龍不滿的表示，五年100人，現在民主時代，還用五年來當一個試辦的期程，「曾次長，你還活在計劃經濟的時代嗎?」凱因斯說 「in the long run, we all dead 」，林佳龍立即在委員會提出應改成三年，2016以前人數要從100 增加到至少一千人。曾中明表示，看實施的狀況，會做滾動式修改。
林佳龍並且在委員會中提案並獲通過將「以房養老」的標準放寬、人數增加、示範時間縮短。提案通過放寬申請條件65歲以上國民，不論獨居(含夫妻合住)與否，只要已還清房貸，當所有權人同意時，均可加入此機制，但有子嗣者，需提出子嗣同意書，擴大規模辦理。
林佳龍表示，擴大規模後將需要導入一個好的保險機制以分散承做「反向房貸」機構的風險，屆時商品的風險控管將不是目前的社會司有能力解決的。林佳龍問社會司長簡慧娟，「司長，你有能力解決商品的風險控管嗎?」簡慧娟表示，在研商過程中，金管會都有提供意見。
林佳龍再問金管會，美國實施以房養老有那些配套措施?金管會回答，有保險機制的配套加入，細節不是這麼熟悉。林佳龍不滿表示，「有講等於沒講，一問三不知，這不是你的專業嗎?」林佳龍提出，美國的配套措施包含政府提供保險機制以彌補貸款額度超過年金總額與費用的損失，金融機構提供多元組合的年金發放方式，甚至將貸款方案以證券化的方式售出，以提高金融機構的流通性，使民眾對以房養老的需求日益殷切，並帶動良性循環。金管會表示，現在先以公益型的來試做，「等我們累積經驗後，再來改進。」林佳龍強烈表達不滿，全世界民主國家的社會安全體系實施那麼久，我們的政府還要慢慢累積經驗來研議？
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