敬悼曾文賓教授,兼談台灣砷中毒研究對全球衛生的貢獻
曾經獲頒「醫療奉獻獎」的花蓮慈濟醫院榮譽院長曾文賓教授,前晚安逝家中,享嵩壽98歲。他是台灣烏腳病研究的先行者,也是一位「教學、研究、服務三卓越」的內科教授。我曾經向他請益過烏腳病與皮膚砷癌的研究,他的仁心仁術、誨人不倦令我景仰欽佩,他是享有「立言、立功、立德三不朽」的學者!
烏腳病(圖1)是盛行在台灣西南沿海的北門、布袋、學甲、義竹等鄉鎮的地方病。烏腳病一開始並沒有明顯症狀,只有手腳末端會因血液循環不良,感到麻痺、發冷及發紺等症狀,受到壓迫就會產生刺痛感,有時亦會有間歇性跛行。病情進一步惡化,會產生劇烈疼痛,讓活人生不如死,常會痛到顏面變形、身體扭曲。此時症狀為腳趾發黑、潰爛、發炎,甚至變成壞疽再自然脫落。症狀更嚴重者,腳部可能完全壞死,只能以手術切除。
該地區早從1920年起,就有零星的烏腳病病例發生,被稱為「自發性脫疽症」,當時患者不多而未引起注意。直到1954年才由高聰明、高上榮兩位學者,以「特發性脫疽」發表於《台灣醫學會雜誌》。1956年臺南縣安定鄉復榮村傳出神秘怪病,當時全村553人,有490人出現皮膚色素沉著症、掌蹠角化症,才引起衛生單位注意。當時就把復榮村村民,集體遷至3公里外新建的大同村。
1960年,基督教芥菜種會創辦人孫理蓮,在台南縣北門鄉設立免費診所,又稱「憐憫之門」,治療烏腳病患者。免費診所最初設在王金河醫師診所,由王金河出力,孫理蓮出錢。埔里基督教醫院的謝緯醫師,每週從埔里來為病患免費動手術。他們還教導截肢患者編織草蓆、竹簍,讓他們有獨立謀生的能力。孫理蓮、王金河及謝緯免費醫治病患近25年,被稱為早期烏腳病醫療的「鐵三角」,謝緯和王金河也獲得醫療奉獻獎,表彰他們的仁心仁術、視病如親。
不過,他們三人無法確定烏腳病的病因,對於烏腳病的預防束手無策!於是邀請台大研究團隊(圖2)前去調查。烏腳病盛行鄉鎮靠近海岸,淺井水質過鹹不適飲用,當地居民引進挖掘深井的方法,以粗徑竹筒連接打入地下100~200公尺,汲取低鹽分的深層地河水飲用。陳拱北和吳新英教授調查發現,只用深井的村里,烏腳病盛行率最高;併用深井和淺井的村里,盛行率較低;只用淺井或地面水的村里,並沒有任何烏腳病例發生!
國防醫學院的戚以徵教授和美國海軍第二醫學研究所的Blackwell教授調查353名烏腳病病例和353名健康對照,發現在過去15年間,100%烏腳病病例都使用過深井水,健康對照只有66%使用過深井水。我的研究團隊,比較241名烏腳病病例和759名健康對照的飲用深井水年數,發現飲用深井水年數越長,罹患烏腳病的風險越高。
陳拱北和吳新英教授進一步發現,深井水砷含量的中位數值是0.78 ppm;淺井水砷含量的中位數值是0.04 ppm。曾文賓教授在烏腳病盛行地區,調查了37村里的40,421居民的烏腳病及皮膚癌盛行率,發現飲用水含砷量越高,罹患烏腳病(圖3)與皮膚癌(圖4)的風險也越高。美國環保署引用曾文賓教授的研究數據,修定飲用水的砷含量標準為50 ppb。
從1985年起,我的研究團隊發表慢性砷中毒引起的各種疾病的系列研究,發現慢性砷中毒會引起肺癌、腎癌、膀胱癌、前列腺癌、肝癌等內臟癌,缺血性心臟病、腦梗塞、高血壓、微循環障礙、頸動脈粥狀硬化、小血管疾病、勃起不全等循環疾病,白內障、眼翳等眼科疾病,以及糖尿病、行為發展遲滯、和周圍神經病變等。這些疾病的風險,都和飲水砷濃度、累積砷暴露量,呈現劑量效應關係,砷暴露量越高,發病風險越高!由於台灣砷中毒引起內臟癌的研究數據最完善,美國環保署再次引用台灣數據,進行健康風險評估和成本效益分析,重新訂定飲用水砷含量標準,由原本的50 ppb 降為10 ppb。
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「違法編列預算,政府草率顢頇」
昨天行政院送到立法院的前瞻基礎建設預算,完全違法編列。
1. 7月5日立法院三讀通過的「前瞻基礎建設特別條例」第7條明文規定,前瞻計畫以「4年為期、預算上限為4,200億元」。
因此,行政院只能依照法律授權範圍內重擬計畫(8年改4年、8,900億改4,200億)並編列預算。但行政院完全沒有提出「4年4,200億」的整體計畫,行政院網站(https://goo.gl/NBzNnB)到目前為止,放的也仍然是先前4月5日核定的「8年8,800億」的計畫書。這已經違反法律授權;且特別條例第四條新增「食安、少子化、人才培育」三項建設,也完全沒有出現在行政院網站上的整體計畫書中。
另外,特別條例第七條規定非常清楚,期滿後,後續預算及期程,經立法院同意後,以「不超過前預算規模及期程」為之。因此,即便照民進黨所詭辯,後續可再編四年計畫和預算,總預算規模也不得超過法條所規定的8,400億。而行政院目前所依據的核定計畫書p.351,特別預算規模為8,824億元,已明顯違反法律規定。
2. 依照特別條例第8條規定,行政院送立法院審查特別預算時,必須附具各機關針對各項建設提出「環評、可行性研究、綜合規劃、成本效益分析」等核定報告。
目前送來的計畫中,很多計畫根本沒有可行性評估、成本效益分析、環評,甚至有些計畫「花錢做評估」。而行政院匆忙送來126冊計畫、花掉後代子孫4200億元(第一期要花1089億元),預計花五天審查完竣,這是何其荒謬與不負責任!
對於這樣違法編列、態度草率、不負責任的預算,我們要求行政院重新「依法」編列預算。立法院不是行政院的橡皮圖章,民調剩下二成的蔡政府也不能代表全民的意志,臺灣及下一代的未來,絕對不能被毫無前瞻的計畫白白葬送!
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國發會審查通過「台鐵桃園段地下化可行性報告」,完成關鍵一步,實現打通前後站,融合南北區,推動桃園都市發展的百年建設
鐵路地下化是我的重要主張,也是桃園都市發展的百年建設。今天,我率領市府團隊參加國發會會議,「台鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫改採地下化可行性研究報告」在會上獲審查通過,完成地下化的關鍵一步。
今日國發會審議桃園鐵路地下化方案可行性報告正式定案,核定後由交通部主導後續綜合規劃。該計畫從新北市鳳鳴段開始,到桃園平鎮段,全長約17.95公里,其中包括桃園、內壢及中壢等3個原有車站,並增設新北鳳鳴、桃園中路、永豐、中原、平鎮等5個通勤站。鐵路地下化可縫合車站的前後站區及桃園的南北2大都會區,也可把噪音及空間阻隔等因素徹底消除,沿線將消除20個平交道、8座陸橋、8處地下道,讓桃園的都市發展獲得嶄新的起點。
桃園鐵路地下化爭取時程相當漫長,民國98年朱立倫縣長時期決定要做高架化,但當時規劃50米林蔭大道,預估拆遷數達4,000戶,用地取得困難,也不符合桃園整體都市發展及民意趨勢,因此無法推動。新市府上任後,決定改採地下化推動,鐵路地下化可行性報告去年11月9日經交通部審查通過,進入國發會審議,並於今日獲國發會審查通過。
鐵路地下化是桃園都市發展的百年建設,該計畫從新北市鳳鳴段開始,到桃園平鎮段,整個鐵路地下化沿線經過的地方,都是桃園的人口密集地帶。桃園市人口數約214萬人,其中約153萬人聚集在鐵路沿線的都會區。其中,桃園站會與捷運綠線及棕線接軌,桃園站將成為一個猶如「新板特區」的新站,市府會採都市更新及場站聯合開發的方式,與台鐵局共同創造一個全新風貌的桃園站,相信未來會展現不同的面貌。另外,中壢站會與機場捷運的中壢延伸線接軌,未來也是重要的交通樞紐。
鐵路地下化後,北北桃之間可以透過包括捷運及台鐵便捷化等方式接軌,具有人口疏散的效果;此外,鐵路地下化對桃園市內交通也具有很大的影響,桃園到平鎮之間未來將會有一條25米的綠色廊道,可解決台1線的塞車問題,也會紓解桃園與中壢間高速公路的塞車問題,具有顯著的外部效益。因此,基於成本效益分析、民意的期待、都市發展的需求、身為國家大門的地位及全台發展最快、產業投資最多的城市等優勢,鐵路地下化計畫非常有價值。
有關細部規劃,及與台鐵合作場站開發的財務模式等項目,都會在綜合規劃中,桃園市政府與台鐵再行協商,希望創造市府與台鐵雙贏的局面,讓北北桃「首都生活圈」增添一條綠色鐵路運輸。市府未來將配合桃園、內壢、中壢等3大站的更新,以及市內包括中路、永豐、中原、平鎮等4個通勤站的設置,讓車站成為都市人口及商業聚集的地方,也讓桃園市成為不分南北及前後站的阻隔的完整都市。
另外,該計畫總經費約964億元(包括新北市鳳鳴段62.36億元),分攤比例按交通部審核通過的版本,中央分擔490.42億元,桃園市政府編列229.63億元(包括用地費、機捷延伸至中壢車站降挖增加費用),自償性經費為181.68億元,則將由軌道基金支應,但分攤比例後續仍需由行政院核定,市府會與行政院進行協商。
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