台北市容積移轉自治條例修正落日條款通過,這原來是郝龍斌市長時代通過容積銀行以收取代金方式取回公共設施保留地,三年落日條款要到期,議會與市府有不同意見,我上一屆就很擔心市府全部收代金到底要怎樣取回公共設施,今天案子修正通過 ,讓八米巷道也可以容移,以下是我一個月前寫給市府的意見,公共政策可以討論,不應該隨便扣帽子或貼標籤!
有關容積移轉之意見:
1. 落日條款不只限制掮客也限制真正權利人:都發局在原容積移轉辦法時代就堅持以15米以上道路與小型公園的公共設施保留地可以容積移轉(所以掮客買了很多15米以上道路和小型公園的容積),訂立自治條例時又堅持15米以上道路和小型公園才可以(都發局一直堅持15米以上道路可容移才是真正幫助掮客),所以才有限制掮客條款的三年落日規定,因為掮客滿手都是15米以上道路,三年落日條款雖然限制了掮客,但也限制了一般的其他公共設施保留地的取得與開闢,例如八米巷才是都市之瘤,也是社區的任督二脈,在舊法時無法容積移轉,新法又不可能容積移轉,三年落日條款後就永遠沒有打通巷道的機會了(台北市議會對於一般巷弄道路的開闢的私地徵收補償金(市價)已多年沒有通過預算(除公有地以外),(因為前任議員同仁在議會說大家都是圖利特定地主也罵通過的議員圖利),所以將近十年幾乎沒有通過任何私地補償金。
2. 供給增加價格才會合理:掮客滿手都是15米以上或小型公園的公共設施保留地,是因為台北市只准許他們容積移轉,如果將所有公共設施保留地都可容積移轉,例如持有10年或20年以上的8米巷和其他公共設施保留地也可容移轉,供給增加則價格自然合理,且以持有年限排序容積移轉,掮客一樣會死掉,但是小巷道就有機會打通,所以落日條款雖然整死了掮客,但是對於都市建設並沒有絕對幫助。因為就算全部用代金計算容積,市府收到的代金要先徵收誰的土地?誰的公園?哪一條優先?又會落入跟現在一樣被說成圖利特定人的遊戲,誰要優先徵收開闢?哪個選區的議員比較大牌?
3. 嚴格限制移入地區:容積移轉來源都是公共設施保留地,不應有大小區分或太多限制(中央法就沒有限制),但是台北市可以嚴格限制移入地區,就算你掮客有滿手容積,移不出去也沒用,移入地區以行政區限制,不可跨區移轉,以避免現有亂象(北投區移入信義區)!所以緩步落日讓其他公設保留地也可以容移,緩步落日:3年50%,4年70%、5年90%,6年100%代金,三年到五年讓8米巷也可以容積移轉,至少留下讓8米巷打通的機會。
4. 其實公共設施(道路或公園)根本沒容積可移,真正需要容移的是有容積沒有辦法用的:例如松山機場周邊限建區,空有容積根本沒法用;住二山限區,有容積但被限建;
5. 公共設施容積移轉是政府沒錢徵收公共設施又被大法官解釋宣告違憲的畸形產物,我們應該要做的是:
A. 都市計畫通盤檢討時,一直沒錢徵收的還有沒有繼續做公共設施的必要?例如有些公園已經沒有開闢必要!有些八米巷根本沒有必要開闢了(後面全是山壁)!
B. 有開闢必要的公共設施進行清查與排序:不管是用代金去徵收,或是優先讓他容積移轉,都需要先訂出輕重緩急。(新工處有做過統計,一年三億預算大概要三百年才能全部開闢完成)
C. 容積移入地區應全面性檢討而非一塊一塊個案處理:台北市應有整體都市規劃的圖像,如果內湖捷運站周邊為可容移地區,哪就應該以該區域周邊需要的公共設施優先容積移轉並開闢。
D. 任何處理都有爭議,台北市可以優先做容積移轉平台,公開透明實價登錄容積代金的計算及公共設施容積移轉的價格,攤在陽光下大家都可找的到買主及賣方,掮客就別想上下其手了!
同時也有9部Youtube影片,追蹤數超過53萬的網紅柯文哲,也在其Youtube影片中提到,這個就是事實的真相。 過去十年,臺北市政府核發給建商的容積,市價是654億元,但換到的公共設施保留地(公保地),公告地價僅250億,我相信,真正到這些公保地主手中的錢,一定遠小於這個數字。 這中間遠超過四百億元的價差跑到那裡去了?這就是我們今天要解決的問題。 是誰搬走人民的乳酪?真相是,...
容積移轉辦法 在 新北市議員黃俊哲 Facebook 八卦
新北市議員黃俊哲-市政總質詢"老屋重建"
影片聯結請點下方網址:
https://youtu.be/DPpMKP5Wjxw
[加速老屋重建條例,保障新北市民住宅安全]
行政院已於106年5月10日公告實施『老屋重建條例』,距今已1個月,新北市政府目前卻無公布相關配套辦法,為老屋條例給予40%高額的獎勵,讓民眾可以一坪換回一坪,與新北市的簡易都更最高獎勵20%,中間相差高達20%的獎勵,新北市議員黃俊哲要求新北市政府配合『老屋重建條例』放寬,給予40%高額的獎勵。
老屋條例與新北市現有實施的簡易都更法令,有許多的牴觸,老屋條例僅有基地面積最高不得超過1000平方公尺,但是新北市簡易都更確訂定許多嚴格的限制,如「要求道路寬度、基地退縮建築、與鄰棟的退縮距離等」,均十分嚴格,變成新北比中央還嚴格,新北市議員黃俊哲要求新北市政府應取消目前新北市的限制,配合中央法令放寬。
老屋條例開放基地可以做容積移轉,中央的容積移轉辦法規定最高可以移入50%容積,但是新北市目前的容積移轉辦法採最嚴格限制,目前最高只可移入20%,雙方高達30%的差距,造成民眾權益嚴重損害,無法一坪換一坪,新北市議員黃俊哲要求新北市修法與中央同歩。
容積移轉辦法 在 建設龜山推手 林正峰 Facebook 八卦
●正峰議員要求儘速完成容積移轉辦法整治南崁溪●
正峰從本屆議會開始時就持續關心的南崁溪龜山段整治問題,市政府水務局長劉振宇昨天(8/24)親自到場説明整治內容和區域排水整治計畫,整治線內所涉及的私有土地,將依照正峰的建議,儘速公告辦理容積移轉取得。
劉振宇局長24日下午親自到龜山區中正公園南崁溪畔,對正峰和龜山區多位里長説明南崁溪整治時,都會依據正峰的建議,沿著岸邊增設自行車休閒步道。涉及南崁溪區域排水有關的上游支流舊路溪、楓樹坑溪治理計畫,已經送水利署審議,將依據水利署核定的方案爭取經費辦理整治。
正峰要求南崁溪新路橋至大同橋段順水左岸廂涵防礙通水、陸光里整段河岸淤積問題應儘速疏導解決;並要求水務局研議打通陸光橋左岸自行車斷點;將沿岸的自行車休閒步道延伸到龜山區新增的豐福里,解決里民休閒空間不足問題。
容積移轉辦法 在 柯文哲 Youtube 的評價
這個就是事實的真相。
過去十年,臺北市政府核發給建商的容積,市價是654億元,但換到的公共設施保留地(公保地),公告地價僅250億,我相信,真正到這些公保地主手中的錢,一定遠小於這個數字。
這中間遠超過四百億元的價差跑到那裡去了?這就是我們今天要解決的問題。
是誰搬走人民的乳酪?真相是,中央政府在民國93年提出了一個奇怪的「容積移轉」公式,讓財團有機可趁,例如萬華區一坪的道路用地,可以換內湖八坪的樓地板面積,既沒有公開透明的機制,也沒有有效的管理辦法,超過四百多億的價差,就這樣流到「有辦法」的人手中了。
因爲沒有管理,導致容積與公保地的失衡,內湖就是個最經典的例子。內湖的道路壅塞不是交通問題,而是都市計畫失敗。
過去十年,政府在內湖核發了5.83公頃的容積,卻只換回0.13公頃的道路用地(公保地)。容積越多、代表住的人也越多,但道路面積卻沒有跟著增加,交通當然會打結。
其實這樣的容積移轉,從頭到尾都是騙局,因為根本無法解決公保地徵收的問題,反倒讓財團有機可趁。即使我們採用原先100%代金制的計畫,也要花一千年以上的時間,才能徵收全部的公保地。
在議會通過維持50%捐地、50%代金制現狀的情況下,臺北市政府會用行政手段來控管核發容積,避免都市計畫失衡,並將收取的50%代金,全數用於標購公保地,優先保障公保地主權益。
數十年不曾面對的問題,我們也要面對。臺北市政府將會主動拜會內政部、立法院討論容積移轉的解決方案,並要求中央儘速修正公式,從源頭封住法律漏洞,而不是讓各縣市政府自己傷腦筋。
找出真相後,我們會努力,讓人民的乳酪不再被掠奪。
#誰搬走了人民的乳酪
影片提供:臺北市政府都發局
-
誠實的市長在臉書:https://facebook.com/DoctorKoWJ
真實的柯P在IG:https://instagram.com/doctorkowj

容積移轉辦法 在 林佳龍 Youtube 的評價
立法委員林佳龍今日於內政委員會質詢時表示,針對公共設施用地解編,以及容積移轉等問題,中央政府不應草率行事,而需在尊重地方自治,以及人民財產權與就業權的前提下,先由行政部門擬妥相關修正辦法,送立法院審查,並透過舉辦公聽會等方式,廣納各方意見後,再行定案。絕對不能在程序正義尚未走完之前,就隨興對外放話。對此,內政部長李鴻源也在現場承諾,第一,相關的辦法現在都僅止於研議階段,離完成還有相當距離。第二,未來內政部將舉辦公聽會,讓各方意見都有表達空間。
林委員表示,在公設地解編的部分,內政部一方面應進行修法,好讓各地方政府可以有一致的法源依據。但另一方面,由於地方政府比中央政府更了解在地需求,因此,修法方向不宜在細節上有太多著墨,而是該重視因地制宜。換言之,在擬定大方向後,就授權由各地方政府來執行。對此,李部長也表示同意。
此外,林委員指出,過去長期以來,政府沒有編列預算來徵收大量已開發的公設用地。坦白說,這就已經有錯在先了。但如今卻又放話要取消目前運作正常的民間容積移轉市場。不僅將影響相關從業人員的生計,對於土地所有權人而言,也會造成損失。林委員強調,根據現行的都市計畫法,容積移轉本來就是政府與民間各有角色的二軌制,但若貿然改成由政府設立容積銀行,進行全面壟斷的一軌制,所可能產生的後續效應,恐怕弊將遠大於利。最後,林委員說,由日前高雄市通過自治條例的經驗就可以看出,事實上,地方政府有能力在現行二軌置中取得兼顧多方利益的平衡辦法。也因此,中央政府在此問題上,應多尊重地方政府自治權力,避免弄巧成拙。

容積移轉辦法 在 林佳龍 Youtube 的評價
拯救中區沒落的方式?立委候選人林佳龍提出「針灸」良方,保證可以使老市區起死回生。主張政府以獎勵容積辦法收購中區地標的綜合大樓,拆除後闢建為文化商圈廣場。只要此大樓能單點突破,即能為中區注入商機,風華再現。在場的當地地主何澄祥等都表態讚同,並痛斥中區的殘敗,代表政府的無能,期待讓林佳龍進入國會,協調中央、地方及業主解決。林佳龍16日(週五)上午,是在議員黃國書、逢甲大學都市計劃系教授劉曜華、公園里長沈素玉,以及林文傑、何澄祥、吳重正、吳全等十餘位自由商圈業主陪同下,召開記者會表示,只要他當選立委,他一定可以在四年內解決這佔地600坪,業主百餘位,目前形同中區「毒瘤」的綜合大樓問題。
林佳龍主張,政府以容積移轉及獎勵容積兩方式並行,取得綜合大樓面積約600坪的商二用地,公有化及拆除建築後,將其打造為迷人的都市廣場,一方面在此增設地標雷射燈光區、街頭藝人表演空間、戶外商業攤位及大眾運輸場站,另一方面利用人工地盤增設至少200個停車位,活化呆滯多年的重要地標區。林佳龍進一步提到,中區再生與活化需要積極的政府角色,過去十多年來,中央及地方政府面對商業產權複雜的更新問題,只選擇迴避的作法,不但已經嚴重影響台中市中區的再生,對陷在使用權及土地權屬爭議的綜合大樓地主及使用人,也造成莫大的傷害。
林佳龍願意公開承諾,當選立委後將成立專案小組積極爭取內政部修法解套,一方面促成綜合大樓的商業容積可以順利移轉,確保地主及使用人的權益,並且促成中區第一座迷人的都市大廣場,讓街頭藝人、藝文活動愛好者及大眾運輸使用者願意在中正、自由廣場駐足消費,激發綜合大樓周邊的原遠東百貨及誠品龍心整建再出發,並結合高架化後的新台中火車站廣場與成功路的更新再造,找回中區的繁榮與台中人的歷史記憶。
當地重要業主何澄祥表示,中區自由商圈的土地市值已減了一個零,即原本一坪500萬元,目前只剩50萬元,這是「政府無能」的代表。他自小在自由商圈長大,中區的沒落是台中人的「最痛」,除籲請讓林佳龍進入國會外,也要成立專屬辦公室,結合所有業主來振興中區。主持記里者會的劉曜華教授,則回述台中的歷史,認為大台中是年輕都會區,整個都會中心的形成始於1908年台灣西部鐵路的通車,台中火車站的出現,加上剛興建完成的台中公園,建構了大台中現代化都市的基本骨幹,至今已有百年的歷史,整個都會人口將近三百萬人,世界排名131。以台中火車站出現的分隔年,在此之前的台中市舊市區早期名稱以東大墩為名,屬於地勢較高的耕作區。1887年清國政府在此興建台灣省城,勾勒了城門與城牆,也開展了省政府機構的初期建設,包括考棚與衙門等設施。這些遺址至今大多不可考,只留下些許結構物線索與鄉野故事。
台中市舊市區真正的發展要從日本人殖民統治開始啟動,1900年市區改正計劃創建了棋盤形日本人生活區,殖民統治機構,包括州廳、市役所、金融機構、圖書館、公園、自來水、寬廣道路、娛樂、商業、酒廠與糖廠等設施分別在20世紀初期在舊市區及周邊現身。最重要的當然就是台中火車站的出現。台中火車站造就了舊市區超過八十年的繁榮,也見證了舊市區將近二十年的沒落,如今台鐵高架捷運化即將完工,配合社會各界在舊市區興建捷運場站的共識,以台中火車站為核心的舊市區將有機會找到新的春天,如果關鍵性的改變可以被實踐:綜合大樓變成綜合大廣場。
綜合大樓的難題與解套:獎勵商業容積移轉、闢建地下停車場與戶外展演與商業廣場
第一廣場邊的綜合大樓街廓面積約0.83公頃,(2大街廓商業區分別為4140平方公尺、4190平方公尺),加上計畫道路面積495平方公尺,總面積約0.88公頃(與隔壁市25第一廣場面積相當),整個街廓可開發之商業樓地板面積約26467平方公尺。如以商業區每平方公尺10萬元計算,整個商業街廓土地價值約26.5億元。綜合大樓街廓與第一市場曾經是台中人歷史記憶的場所,包括1923年日本昭和太子行啟紀念館(1961年改建為綜合大樓)、戰後的台中戲院與成功戲院等設施,是無數台中人的甜蜜懷念場所。

容積移轉辦法 在 道路用地買賣與容積移轉- 幾分鐘就搞懂- EP.9【懶人包】 的八卦
... <看更多>