#繼日本之後美國旋風訪台
昨天傍晚開始,台灣瀰漫著不尋常的氣氛。
如同日本突然宣佈抵台的疫苗,美國在六月五號的下午6點初知會各界,13個小時後的六號週日早上,美國民主黨籍參議員達克沃絲、共和黨籍參議員蘇利文、民主黨籍參議員昆斯將訪台。
一大清早,媒體、社群、民眾,如同四號那個飄雨的上午,再次開始追起飛機。
只是這次很不同,我們等的是一台別名全球霸王III的美國軍機C-17,也是美軍的戰略運輸機首次造訪松山機場。
#此行背後的故事
曾在美軍服役長達23年的達克沃斯議員,率先發表談話,代表美國贈與台灣75萬劑疫苗,並表示台灣被列入第一批接種疫苗對美國至關重要,75萬劑疫苗只是第一部分,美國了解台灣政府對於安全有效的疫苗的各方努力。
參議員達克沃斯特別提到母系家族過去曾為躲避中國共產黨逃到泰國,很能體會台灣的心情。隨後發表的是參議員蘇利文議員,和達克沃斯議員同屬軍事委員會成員,他對於能源、商務等領域有專才,他提及今天戴的口罩,就是來自台灣,過去美國疫情艱困時,台灣捐口罩到美國,他明白這是多麼不容易的事情,現在美國以同樣的愛作為回報。
壓軸談話的是與拜登私交甚篤的參議員昆斯,也是《台灣保證法》與《台北法》的共同提案人之一,並連署對抗中國的《戰略競爭法》與《台灣獎學金法》,台灣獎學金法提供兩年獎學金給美國的聯邦官員赴台學習華語,並藉此深化對台灣的了解與關係。
#戰略競爭法
參議員昆斯提到,不論是台灣或日本,都是美國真正的盟友,美國與民主夥伴堅定站在一起。並說明由於台灣被排除在世界衛生組織,因此無法順利獲得安全有效的疫苗。亦提及下週有個很重要的《戰略競爭法》將投票,這個法案會再次明確強化美台關係。
台灣外交部長吳釗燮回應:This is a crucial moment.
在處境有些風雨飄搖的此刻,能有國際間實際有力的支持,對台灣當然是正面的。
這意義不只是抵抗疫情與彰顯普世價值而已。
三名參議員這次訪問,是 #印太地區訪問的其中一環。
#印太聯盟與此行的關係
2018年6月,美國將原本的太平洋司令部改名印太司令部,21世紀初,美國意識到中國崛起同時,違背多項國際守則,仍以併吞周邊國家領土,稱霸亞太為企圖。2010年後,「#印太」此一名詞與重要性,不斷上升,而後在2017年宣布成立印太司令部,並獲得早已憂慮中國侵略的日、印、澳三國加入,形成美日印澳四邊形同盟,保障區域安全。
印太戰略中的最前線,其實回到冷戰地緣政治的「#圍堵」策略,但在方法上自然有所調整。而中國野心與突破的重點,就是在台灣和南海,因此美國海軍上將,前北約統帥史塔萊迪就曾說:「南中國海將成為巨型地緣政治議題的決定性關鍵,如果將他讓給中國,美國的全球戰略會失敗。」
過去我就曾經提到,在這樣的狀況下,台灣的重要性會日益提升。從美軍特戰部隊前往台灣協訓,以及各方各面的密集交流,我們都能讀到國際局勢轉變,台灣位於關鍵戰略位置這樣的訊息。
這次參議員訪台,也對外公開表示會了解台灣的需要,並將需求與訊息帶回華盛頓。
美國在台協會說,此行將會就美台關係、區域安全、及其他共同利益等領域做議題交流。
這次全球霸王III的美國軍機C-17,搭載的不只是七十五萬隻疫苗的訊息及未來的捐贈計畫,這計劃應涵蓋了未來一兩年因應病毒變化的部署,與後疫情時代國際局勢、特別是印太地區的合作,以及南海區域、全球民主聯盟的戰略部署!
This is indeed a crucial moment!
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過40萬的網紅我要做富翁,也在其Youtube影片中提到,2018年的亞太經合組織(APEC)峰會在上星期日11月18日完結。因為中美兩國的極大分歧,導致這年的峰會,首次在閉幕時沒有發表領導人宣言。不歡而散的峰會,可能預示著中美貿易戰的惡化,另一方面筆者認為更可能揭示太平洋地緣政治問題的白熱化。以上兩大因素,足夠決定性地影響後市的走勢,所以值得我們深入討論...
太平洋戰略部署 在 3Q 陳柏惟 Facebook 八卦
【南海波濤洶湧 挺國軍守護海疆】
國防部表示,中國連續兩天侵犯台灣西南防空識別區(ADIZ),昨天有30架次中共戰機及7艘次船艦在台灣西南方演訓,其中約21架次進入台灣ADIZ,距離台灣最近僅約90浬。此動作其背後的意涵,是意圖阻斷我國對東沙之馳援與制空的嘗試。國防部昨晚開了記者會,作為國際世界的一份子,台灣善盡海域之責任,在國際間告知台灣所觀測到的情報資訊。
中國正在南海海域嘗試各種演練的手法,比如戰機的各空域突穿,配合接近此區域的水面水下作戰,意圖阻斷台灣至東沙的運補路線,甚至直接突穿到巴士海峽。
其中,要留意就是位於台澎至東沙半路上,台灣灘的部分,這兩年大量中國民船的入侵,不能排除中國已在此處做了長期綿密的偵查,那些曾經嘲笑提醒台灣灘重要性的人,可能都不知不覺做了中共內應。
除了海戰、空戰之外,中國的陸基飛彈部隊與電戰部隊都加入演訓,根據美國國防部2019發布的「中國軍力評估報告」,中共陸射彈道、巡弋飛彈的總數,約莫1340~2740枚。另外,中國自俄羅斯引進了反艦飛彈,原本射程為220km(外銷版限制),而中國仿製後,對外宣告射程可增加三倍,以上這些對台灣、美國,印太區域、周邊國家都構成了威脅。面對這樣的狀況,日本也正在研發增加自製的飛彈射程,而台灣國防部則規劃從2021開始生產延長射程達250km的雄風二型反艦飛彈,並正在測評測試中可達300km射程的超音速雄三飛彈增程型。
除了正統軍的動作,近年來,中國一直利用民船的灰色地帶,以海上民兵到台灣海域刻意衝撞、甚至投擲石塊和酒瓶。我認為這類衝突,已發生太多次,表面上是我國近海的盜取天然資源,因經濟利益產生民船碰撞,但不能視為單一特別事件,應視為別有用心的組織行為,很有可能會是台灣海域的一個破口,甚至作為滋擾我國海疆之藉口,我們有必要跨單位研擬出因應的SOP,並預先做好各種可能的準備。
#當資訊作為前導戰的武器
不只傳統武器的展示,這陣子中國透過幾個外宣管道,一直在放真假參半的軍情動態。收集回饋訊息反應,對他們來說是很重要的,類似A/B test,進而嘗試干擾我國與世界輿情。
中國的資訊作戰手法一直在進化,他們很細心地發現,留意追蹤軍情動態的媒體,或是對國防事務很有興趣的朋友,通常會在推特追蹤「飛機守望」(Aircraft Spots),這個推特會發布飛機動態,可以看到美軍軍機在海域上的歷史行蹤。
所以中國也在推特創了一個SCSPI,雖然諷刺的是,在中國使用推特需要翻牆,但他們顯然不覺得這有什麼,而SCSPI是隸屬北京大學海洋研究院的「南海戰略態勢感知計劃」,近來常常發布美軍在台灣周遭甚至台灣境內的訊息,接著會有官媒如環球時報、各網路社群等跟進,多加無謂渲染,有意無意地挑弄國際緊張局勢,或影響台灣人民的情緒。比方前幾天,社群瘋傳SU-35被擊落的訊息,就是以多個帳號連動協作,並以聳動圖文進行攻擊。無奈的是,再怎麼澄清,謊言永遠跑得比真相更快。
假訊息很煩的地方,並不只在於「假」,而是漫天漫海的疲勞轟炸,增加篩選正確有用資訊的成本,癱瘓被針對的國家的資訊管道,混淆被針對的社會人民的耳目。
在衝突爆發時,共軍可能透過網路入侵、海空電子戰、各類實體誘餌、製造大量假訊息,配合資訊戰,再加上精準打擊,意圖從多管道癱瘓台灣的C4ISR系統。(C4ISR系統:指揮(command)、控制(control)、通訊(communication)、電腦(computer)、情報(intelligence)、監視(surveillance)、偵察(reconnaissance)),進而破壞我軍內部甚至與盟軍的協同作戰。
面對這樣的戰爭,在民間的層面,除了完備即時的消息查核系統,我們必須把中國外宣明確標記,並觀察每一次假消息後,台灣國內的各管道、協力者的反應與動作,明確了解上下結構、傳播的途徑,才能進行反情報戰。
#美國的角色
中國目前放出的訊息很矛盾,他們很愛散佈美國不會介入等訊息,而國內的第五縱隊、親中媒體、社群,密切配合散佈這樣的消息,甚至常見與中國官媒環球時報互相呼應的言論。
但這些說美國不會介入的訊息,卻又恰恰和中國大外宣SCSPI 徹底矛盾,這正是資訊戰中的分眾手法。讓畏戰的群眾,認定台灣孤立無援,美國不會介入;另又讓不畏戰的群眾,相信中國掌握美國軍事,因而心生恐慌。
目前美軍部署在西太平洋的海航戰力包含兩棲突擊艦(USS America LHA-6LHA-6)、雷根號航空母艦(USS Ronald Reagan CVN-76) 打擊群。目前正加入澳洲、日本、南韓等國艦艇行列,進行聯合演訓,在菲律賓海模執行跨國聯合作戰,以維護印太區域的穩定,但也可能中國趁美軍在遠離台海演訓挑起挑釁動作。
今年7、8月,美軍航艦打擊群已經兩度穿越南海演訓,而偵查兵力更長期在周邊活動,中國深知美軍的壓力增加,也不得不做出對抗動作。除了戰略意涵,更要進行大內宣騙騙自己的小粉紅們。
台灣位處第一島鏈重要戰略位置,中國為了成為區域霸權,突破第一島鏈一直是其野心,台灣和南海、東海其他更小島嶼,就是中國侵略目標。而為了對抗美國,進入21世紀後,中國逐步建構「區域阻絕/反介入(Anti-access/Area-denial,A2/AD)」力量。機艦穿出第一島鏈,打擊美國特混艦隊,甚至對美軍第二/第三島鏈基地進行突襲,癱瘓美國在第一時間介入的力量,是中國要奪取第一島鏈領土所必須獲得的戰略投射能力。
若中國無法穿越第一島鏈,其部隊能活動的範圍相比蘇聯海軍更加侷限。且如果中國的潛艦與航母艦隊無法有效穿越第一島鏈,那麼在美日台澳等盟國海軍控制菲律賓海的狀況下,中國就很難有效阻斷台灣、日本、南韓的海上貿易通路,只要台灣能從印尼、澳洲、美國繞道繼續輸入能源、糧食等物資,所謂的封鎖台灣只是空想而已。
在日軍例行性巡航沖繩周邊海域的狀況下,美軍偵查機、反潛機不斷出現在巴士海峽,甚至今年一月丟出在「台灣與菲律賓東邊的島嶼」部署一「多領域任務部隊(Multi-Domain Task Forces)」,負責執行情報、電子、網路和飛彈任務以制衡中俄的消息,很明顯就是要封住台灣與菲律賓之間的缺口。
而今年3月,美國高階指揮官在一系列國會預算聽證會上也證實,美國海軍陸戰隊小型機動分隊將沿著第一島鏈的多個島嶼部署反艦飛彈,變身為船隻殺手,同時還將部署陸基戰斧飛彈,明顯針對中國的侵略作為。
在北方,美國把部分的防務交給世界反潛能力前三強的日本海自,海自擁有世界頂級的柴電潛艇艦隊、反潛與巡邏機機隊,用以維護日本漫長的海上生命線。而近年,從日本一系列的國防戰略報告中都顯示,日本將加速在「西南諸島」,包含「宮古島」、「石垣島」、「與那國島」上,部署「12式」反艦飛彈來應付中國海軍,去年日本更表示,將對12式反艦飛彈進行射程提升,可以長達400公里,完全覆蓋共軍航母常用來進出太平洋的宮古水道。值得一提的是,雄三反艦飛彈增程型,射程也達400公里,且比起日本12式反艦飛彈來說更有超音速的優勢,共軍水面艦一出海,就進入台美日三國長程飛彈的射程。對於一個號稱要建立「藍水海軍、挑戰美國」的國家,這樣的局勢怎麼想都不好玩。
#國際情勢
9日第10屆東盟(ASEAN)成員國外長會議以線上形式開幕,成為國際外交角力最新場域。中國外長王毅批評美國介入南海與海洋爭端,「搞亂南海」;美國國務卿龐佩奧則回嗆中國在南中國海上咄咄逼人,批判中國非法軍事擴張,並呼籲東盟國家「休讓中共凌駕我們之上」,再度強調印太地區戰略。在南海局勢詭譎之際,本次會議儼然成為美中兩國較量平台
當南海問題成為國際熱點之時,許多國際專家都認為,台灣戰略位置十分重要,應與其他中等規模的國家集結成第三勢力,在南海爭議中扮演更重要的角色。
而10日印度與日本也簽署軍事供應與服務互助協定,為印度繼本年度六月與澳洲簽署類似協議—「後勤相互支援協定」後,再度加深與印太區域國家的夥伴關係。這些協議,都將強化包含美國在內的「四方夥伴關係」,以遏阻中國於印太地區的影響力。
#中國的劇本選擇
有人認為,打南海對中國是一步好棋。但我要說,南海大打對中國很不利。因為南海牽涉了太多方國家,且南海海域事實上被東南亞國家所包圍。在中國無法取得壓倒性海空優勢,並可支配菲律賓與越南之前,打南海會讓中國元氣大傷,有可能連中國南邊的島礁都會輸去,一但戰敗,中國海軍會被壓回三亞 - 東沙一線的內水以內,30年建軍毀於一旦,堪比薩諾斯的手指。
日本帝國能控制南洋的秘密,除了海空軍絕對優勢外,主要是因為日本同步派出地面部隊,進攻佔領越南和菲律賓,現況的中國能嗎?而台灣的軍力其實不弱,目前空軍對外釋放的照片,是從敵方軍機的側後方拍攝,其實代表我們在空戰上掌控了某種程度。
對中國來說,在南海最好的劇本,是持續累積力量,默默蠶食並離間,最好能爭取到2~3國中立不介入,再於灰色地帶製造局部衝突,製造既定事實,逐步控制南海,到最後讓美國願意退讓。
最壞劇本是引起美國、日本、台灣、印度,以及東協聯軍圍攻中國,那就是南海版本的八國聯軍了。清朝的圓明園毀於八國聯軍,而這次是否又將歷史重演?想必比歷史課本裡的三國,更能親身讓人了解,什麼是國際政治的戰場。
#為最前線的國軍戰士打氣
現在最辛苦的,就是在最前線的國軍官兵,他們要承受最多的壓力,在壓力之下,還得做出最精準的判斷。我們相信你們、祝福你們,也全力支持你們!今天我們每個人,都要跟前線戰士站在一起,這是台灣最關鍵的歷史節點,我們為台灣最重要的戰士打氣!
太平洋戰略部署 在 蔡英文 Tsai Ing-wen Facebook 八卦
司徒文先生熟悉台灣,同時對國際局勢與區域問題、特別是中東與東北亞,都有深入瞭解,因此特別邀請他針對台灣在區域與全球架構下的戰略地位、以及應該扮演的角色,和大家分享他的看法。
太平洋戰略部署 在 我要做富翁 Youtube 的評價
2018年的亞太經合組織(APEC)峰會在上星期日11月18日完結。因為中美兩國的極大分歧,導致這年的峰會,首次在閉幕時沒有發表領導人宣言。不歡而散的峰會,可能預示著中美貿易戰的惡化,另一方面筆者認為更可能揭示太平洋地緣政治問題的白熱化。以上兩大因素,足夠決定性地影響後市的走勢,所以值得我們深入討論。
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