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有關字體問題,是因為市府傳來的檔案為word檔,故格式因不同電腦而有差異,特此說明。
韓市長遲交的作業來了,放上來供大家參閱。先肯定市長終於能說出比「自經區就是發大財」、「人才、資金、產業鬆綁」更多東西,我們終於能討論實質的內容了。但看看說帖裡提到四項:
醫療:允許外國人來台合設醫院,擔任院長,但健保不給付。
金融:允許外國人及國內專業投資機構投資非新台幣計價金融商品。
教育:允許外國大學來台設立分校、學位專班、專業學(課)程。
人才:允許外國專業人士落地簽證,不含藍領,一定期限內所得半數課稅。
這些產業要如何發大財呢?一項一項來討論:
一、醫療
市長在說帖中說要在自經區內設置「國際醫療觀光園區」,提供國際人士就醫諮詢、醫院聯繫以及聯合行銷等服務,但其實這些服務沒有自經區也可以做,而且可以現在就做,跟自經區的到底有什麼關係?
另外,市長要推廣醫療觀光,但自從3月8日在醫療觀光元年啟動記者會上秀出「高雄市醫療觀光網」之後,就再也沒有進行網站更新,也看不到與自經區有關的內容,更何況,不就是因為高雄有足夠的醫療資源才要推觀光醫療,為何是讓外國人來台設立醫院?
最重要的是,自經區若設置新的國際醫療機構,能確保不會加重台灣醫事人員「五大皆空」的慘狀嗎?不會增加高負荷的醫事人員工作負擔、排擠掉已經很有限的醫療資源嗎?高雄市準備接軌國際醫療的醫院,準備好醫事人員的增聘計畫了沒?如何確保醫療人員的勞動權益?
二、金融
金管會早已於2013年開始陸續推動金融自由經濟示範區計畫,不管是針對非居住民的開放信託機制投資國外商品亦或是銀行業吸引國內外金融機構前來從事國際金融活動的各種限制或取消,皆已修訂和完成相關法令。
近年來金融相關機構對於會計或是法律人才也早已陸續擴徵,我認為高雄最大的考驗在於目前證交所或是金融相關機構皆偏重在北部,和香港、新加坡不同,因為它們本身就有證交所,衍生出的利潤可以直接獲利,但高雄沒有這個優勢,即使開放,其金融市場衍生出的利潤也流不進高雄,但金融市場是否願意因此往南移動,還是未定之數。
三、教育
國外大學來設分校已經是老議題,囿於台灣的法規限制,國外大學一直無法來台設置分校,但看星馬的例子,馬來西亞之所以開放國外大學來設立分校,最根本原因是因為其本地醫療人才品質需要更提升,才開放國外醫療相關院校至當地設校,但台灣缺乏的相關專業院校是什麼?是否有更快的方式能夠處理?而新加坡,更是有海外分校因為經營不善而倒閉(如澳洲去開的新南威爾斯大學,僅開課三個月就因為人數不足而撤校),更有合約到期必須離開之虞。
對於少子化的台灣而言,海外分校是否經營得下去?是否衝擊台灣已萎縮嚴重的高教市場?而實際上關於開放國外分校的法規,在前任行政院長賴清德任內也有討論,當時有責成教育部研議。
我認為教育部法規的確需要鬆綁,但鬆綁的目標是可以讓國外大學能更直接和台灣既有的大學合作,以台大為例,目前就已經有和日本筑波大學、法國波爾多大學合作,建立多聯學位,用重點大學策略聯盟的模式,讓合作院校的教職員、學位、辦公室都可以彼此流通。
再者,有關技職的專業學程,以經發局提到的例子來說,在市長戶籍所在的林園高中,早就已經有化工科產學合作班(俗稱:中油專班)也就是他說的「石化專班」,不僅和當地產業做連結,也留住了許多當地的優秀人才,在當地往往有人棄雄中雄女而選中油專班,甚至還吸引日本千葉縣教育委員會專門來考察,中油是全球前500大產業,其實高雄已經有很多資源,如何了解並發揮這些高雄的資源,發揮磁吸效應,我認為在韓市長任內才是當務之急。
四、人才
「外國專業人才延攬及僱用法」2018年2月正式施行,已放寬外國專業人才來臺簽證、工作、居留相關規定,並優化保險、租稅、退休等待遇,提高外國專業人才來臺誘因,所得稅也在有條件下予以課半稅的優待,另外,針對中國人,「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」對於專業交流及商務活動交流等有詳細的規範,也有「中國人士來台商務活動交流申請」,若提出申請便可合法來臺交流。請教市長,還要放寬什麼?優待什麼?
韓市長花了一週才寫了四頁僅一千六百字的作業,這樣簡陋空洞的內容反而坐實了他所謂的「像小學生」。雖然慶幸沒有提到洗產地,但裡面沒有給高雄人的願景,沒有說明本地就業機會和產值的評估,更沒有針對產業、勞工及環境的影響評估,市民能接受嗎?我是不能接受。
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同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,為了吸引外籍高階人才,攬才專法再進化,行政院拍板《外國專業人才延攬及僱用法》的修正草案,對於專業白領人才釋出三大利多。包括外國人才子女專班可聘僱外國學科教師、特定的專業人才申請永久居留從5年縮短到3年,除此之外,租稅減免優惠則是從3年拉長到5年。而為了要維持半導體產業優勢,行政院也提出具體報告,除了...
外國專業人才延攬及僱用法 在 黃捷 高雄市議員 Facebook 八卦
明天50分鐘要質詢什麼?
不僅媒體問、府會聯絡人問,好多人也私訊來問。除了高雄重要的市政議題包括空汙治理、觀光發展的檢討和建議之外,我明天一樣會繼續問自經區,拆穿韓市長的「發大財」謊言。在此提出以下疑問,請市府團隊認真準備好充足的資料,明天向市民報告。
1.市長施政報告、經發局說帖和國民黨立法院自經區草案版本三者內容都不同:
市長在一月和三月的施政報告說自經區是要建立保稅倉庫、吸引台商回流,經發局在上週回應的說帖裡說自經區可以讓外國人來台開醫院、投資金融商品、設立國外分校、專業人士落地簽,但國民黨立院草案的重點卻和這些產業截然不同。
國民黨從中央到地方在演哪齣?讓人摸不著頭緒。可否先內部整合一下,甚至經發局伏局長、葉副市長和市長都應該先彼此整合出一個版本,而不是每一位都是「單幹戶」甚至口說無憑!
2.資安產業:
如葉副市長所說,劃一個實體區域叫自經區、把法規鬆綁,資訊就能百分之百安全?連資訊專家都無法確定的東西,副市長卻如此有自信,光是合理性就令人質疑。再者,若市府真的想扶植資安產業,我們樂見,但目前國民黨法案裡關於資安的一條都沒有,葉匡時副市長何不向貴黨提出建議,納入資訊產品?
另外,請問自經區開放資安產業後,對高雄的資訊產業有何幫助?市長連橋頭科學園區走向高值化的科技產業都回答不出來,也看不見對於高雄軟體園區的協助,怎能奢望市府不成熟的政策藍圖,能真正幫助到高雄科技人才和產業發展?
3.農業:
在國民黨的草案裡寫的很清楚,第33、38條開放農產品免關稅、免營所稅,第41條開放免簽證、免申請,甚至第42條可開放中國830項農產品,細看了一下品項,即會發現高雄有生產的農產品包括稻米、香蕉、鳳梨、芒果、紅豆甚至豬、雞、牛、鴨都能開放,請問自經區不會衝擊到高雄本地的農產嗎?市長口口聲聲稱自己賣菜郎,卻都不替農民著想?
4.鋼鐵:
2018年3月川普政府對所有進口鋼鐵加徵25%關稅,稱真正禍根在中共。「中國鋼鐵的問題不只是直接從中國進口,而是透過其它國家的轉運。」而高雄2017年鋼鐵業銷售額達5306億,佔了全國產值一半以上,全國鋼鐵出口對美國出口佔約20%,若台灣成為中國廉價鋼鐵過水站,MIC變MIT,我們要成為中國鋼鐵轉運的共犯嗎?越南鋼品因含中國原料遭美重罰,台灣還要用自經區偷渡MIC?根本是拿石頭砸自己的腳!
5.說帖裡的醫療、教育、金融、人才:
針對說帖裡的問題,我已經提問過( https://ppt.cc/flMuXx )。再對照國民黨版本的草案,更讓人質疑,開放醫院設置及醫事人員在自經區的條件後,區內區外不同制造成醫療商品化,不會衝擊到醫療資源的保障嗎?金融的部分,說法依舊很空洞,實際上不管證券、期貨交易,稅都不會進到高雄,要怎麼靠金融開放來發大財?高教市場很明顯是供過於求,開放人才最大的問題則在於開放中國人,否則2017年通過的外國專業人才延攬及僱用法也早已鬆綁許多限制。
之所以自經區有這麼多問題,是因為國民黨目前在立法院提出的草案是抄2014年馬政府的版本,卻忘記目前的國內法規環境和國際情勢早已和五年前截然不同,而韓市長跟著國民黨中央瞎起鬨,連內容為何都不清楚就一味推行,明天懇請市府提出完整解釋,不要讓市民失望。
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外國專業人才延攬及僱用法 在 朱立倫 Facebook 八卦
最近,新上任的台大校長管中閔,親自帶隊到台中一中、中女中招生,對公認的台灣第一學府台大來說,這個行動難以想像。但由於國外很多大學積極來台招生,國內的大學面臨嚴重的人才外流,有不得不積極招生的壓力。
除了高教招生的困境外,台灣產業人才外流的情形,也是相當嚴重。根據OECD調查,台灣外移人口當中,有61%是專業人才;此外,英國牛津經濟研究院,也在全球2021人才報告指出,台灣將成為全世界人才外流最多的地方。
#如何留住人才:提升教育競爭力、提升產業競爭力
台灣高教人才嚴重流失的困境,主要有兩個原因,其一,台灣學生對於高教系統信心越來越低,怕畢業後找不到好工作,希望儘快投入職場,因而不願繼續攻讀博碩士班,間接導致學術界人才斷層;其二,國內整體薪資環境不佳,無法吸引國內外人才留在台灣工作,導致高學歷人才不斷外流。
雖然,政府提出不少留才、攬才政策,包括:「外國專業人才延攬及僱用法」及「新經濟移民法」等;科技部也提出LEAP、LIFT、年輕學者養成計畫、千里馬及龍門等計畫。我們肯定政府所付出的努力,但是政府花了這麼多錢,是不是真的都有花在刀口上?
#台灣人才戰略應該反守為攻
過去,政府的一系列措施都是希望減緩人才外流的情況,但全世界的人才是流動的,我們應該想辦法吸引不同國家地區的人才來到台灣。
我認為,對於人才,我們應該保持更開放的心態,不要排斥國外的人才。從國際的例子來看,美國的矽谷、香港、新加坡、甚至現在的中國大陸,對於優秀人才,永遠都是張開雙手,而不是拒於門外!
最近討論很熱門的「自經區」,其中一個核心概念就是對人才鬆綁。國外很多一流大學都有設各地分校,也可以對外招收國際學生。自經區的目的,就是先將很多創新的做法先在自經區裡面來做,未來再慢慢擴展到全國推行,結果民進黨府院黨只要一聽到是國民黨想做的,就通通封殺、逢中必反,這是相當不利於國內外人才流動的。
我深信有關人才流失的問題,只有從人性出發,以「人」為本位思考,才能真正留住人才、吸引人才!
外國專業人才延攬及僱用法 在 公視新聞網 Youtube 的評價
為了吸引外籍高階人才,攬才專法再進化,行政院拍板《外國專業人才延攬及僱用法》的修正草案,對於專業白領人才釋出三大利多。包括外國人才子女專班可聘僱外國學科教師、特定的專業人才申請永久居留從5年縮短到3年,除此之外,租稅減免優惠則是從3年拉長到5年。而為了要維持半導體產業優勢,行政院也提出具體報告,除了培育研究人才之外,也會提早布局12吋晶圓設備投產。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/521878
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