這兩天很多台灣的朋友針對我推特上的簡介,興奮開心來訊,我實在不忍讓支持者大家失望,但還是要說明一下。我跟美國政府機關互動的正式職銜還是很長的 “Representative, Taipei Economic and Cultural Representative Office”. 中文是「台北經濟文化代表處代表」。
我七月底到任後像拼命三郎一直努力跟各界接觸、溝通、爭取,盼長期台灣在國際上碰到的不公平待遇能夠有所改善。在代表處同仁一起努力下,有些事情確實有所進展,美方對我們許多的訴求也多正面看待。但是,每一步都是艱辛,也不可否認,雙邊關係的法律結構,以及美國的政策框架「一中政策」還是存在著。
所我在私人推特的簡介上用Ambassador不是美國官方目前所承認的稱謂,但也不是我自封自嗨。For all practical purposes, 我在美國代表台灣,實際工作跟各國使館沒什麼不同,甚至因台灣處境艱困,我的工作量以及跟美方互動頻率比其他國家大使的業務還要多跟複雜;因此,ambassador 不但是對我現有工作的形容詞,事實上也已經成為許多美方各界友人稱呼我的方式。
這些年在台灣人民努力創造民主、自由、繁榮的社會,以及公私部門在防疫過程中亮眼的表現,讓國務卿龐培歐曾經形容台灣是「可靠的同伴」、「世界良善的力量」,甚至以衛生部長訪問,和前所未有的國務院次卿親臨李前總統告別式,來彰顯美國對台灣民主和經濟自由的肯定與支持。
蔡總統任命我來此,身負重任。雖然存在著長年的法律、政治、以及地緣戰略的障礙與局限,台灣有許多故事,需要被國際上更多人看到,而我們的國家利益,尤其是國家安全與經濟繁榮,更需要尋求一切推進的機會。戰貓會繼續努力,尋找那些狹隘空間中生存的機會。
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地緣政治是什麼 在 蔡英文 Tsai Ing-wen Facebook 八卦
這個星期,我將開始我的印度之旅。1980年代在英國讀書的時候,有很多來自印度的同學,他們的課業表現總是讓人羨慕。每年政經學院大學部前幾名的學生,總是有印度同學;宿舍中、學生分租的公寓中,常有充滿了印度香料的味道。
開始工作後,在很多職場中,看到充滿自信的印度銀行家、會計師、律師、工程師、科學家,在美國、在歐洲、在英國、在亞洲最進步的城市中。但同時,我們也問,這些專業人才究竟代表的是印度的全部、大部份、還是一小部份?
印度這個既熟悉又陌生的國家,它的歷史文化、社會結構,經濟發展模式,與台灣如此的不同。在蛻變中的亞洲,在未來十到廿年,全球最具發展性,但也有著最複雜的地緣政治、區域經濟的亞洲中,台灣與印度將各自扮演什麼樣的角色?台灣又要如何與印度形成一個有利的夥伴關係,這就是我們要認真體認與思考的課題。 http://j.mp/QSjPoy
地緣政治是什麼 在 3Q 陳柏惟 Facebook 八卦
這兩天有個消息,很多人內心裡都響起一句話「有生之年啊...」,這個消息就是美國駐聯合國大使克拉夫特(Kelly Craft),與駐紐約台北經濟文化辦事處處長李光章餐敘,這也是美國駐聯合國大使與台灣高階官員的首次會晤。大使克拉夫特除了表達明白中國的威脅之外,並提到台灣進入聯合國的議題。
在我看來,克拉夫特大使這番談話,比較偏向於「表態」。我認為,重點並不完全在聯合國,接下來可以觀察的是,美國是否有意願成立 #東亞北約(East Asian NATO-like alliance ),聯合東亞各國組成軍事同盟,共同防堵中國。這在今年二月時,曾任美國印度太平洋司令部(前身為太平洋司令部)總司令、前美軍退役上將的布萊爾(Dennis Blair),出席美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會聽證會時,曾提出東亞北約的看法,他認為中國若真的動用武力侵略台灣,美國組東亞北約的可能性很高。
若東亞北約有隱約成形的可能,則代表美中關係正式進入冷戰狀態,若正式進入冷戰狀態,那就是全面性的經濟、軍事、外交上的直接對抗。而美國國務卿蓬佩奧今年七月也發表了幾近檄文的談話,談話中提到「中國對南海大部分地區擁有主權的主張完全非法」,這也是美國首次就南海爭議表明反中的公開聲明。
近日訪台的美國國務院次卿克拉奇(Keith Krach),則是負責美國主導的新聯盟籌設「經濟繁榮網路」,是否會和 「東亞北約」 形成如同二戰後 「馬歇爾計畫x北約」 的經濟-軍事雙保險,讓擁有相同價值觀與利益的國家緊密結合,對抗中國霸權侵略,是值得觀察的。
而這個 #東亞北約若成形,就 #一定要有台灣的參與,否則就沒有意義!
為什麼呢?
這就要提到過去冷戰時期的SEATO,(Southeast Asia Treaty Organization),可稱為東南亞公約組織(或東約組織)的歷史。
東南亞公約組織,相較於北約組織,影響力疲弱許多,主要是因爲:
1. 地緣政治-組織構成不健全:東約組織8個成員國中,只有泰國和菲律賓位於東南亞;其他澳洲、法國、紐西蘭、巴基斯坦、英國和美國,有些是因殖民宗主國關係,有些就是在附近湊隊,並沒有起到圍堵中國的效果。
另外當時中華民國想參與,但英國、法國、菲律賓、巴基斯坦反對,因此少了一個強力抗中(共)的國家。
2. 組織強度:和北約不同,東約並未設立一支接受統一指揮的軍隊,而各成員國對軍事參與的程度也不夠積極,較重視自身國內利益,使得在越戰等主要戰爭中,未能產生有力的干涉效應。
3. 利益不同與內部矛盾:幾個國家的核心利益不同,如英法著重殖民地利益,泰菲要剿滅國內游擊隊,紐澳是想打好和英美關係,取得防衛保證。各國都沒有很用心在對外剿共,而區域利益又會有部分矛盾之處,和北約的戰略方針單一(抗蘇)不同。
另外,那時中國對外採取 「親第三世界,反西方殖民,假裝是好人」 的話術,且那時期的中國也沒有積極想入侵東南亞的計畫,導致東約各國後來都跟中國建交,再加上英法退出遠東事務,越戰失敗等影響,1977年名存實亡的東約就解散了。
因此,這東亞北約是否能成功,有3個要點:
1. #各國是否都認知到中國的野心和實際威脅:隨著中國野心擴大,目前以美國為首,各國開始警覺,近日間諜案、外宣爭議、科技與經濟上防堵的訊息,越來越頻繁。
2. #參與國是否代表性足夠:一定要有台灣不然沒有意義!台灣身為中國最想拿下的國家,也是抗中最有經驗的國家,位居封鎖中國向外的第一島鏈關鍵位置,也位居資訊戰爭的第一排搖滾區,重要性等於北約的西德,東亞北約的核心,一定要有台灣!
3. #經濟聯盟:各國是否能在軍事以外,經濟也形成充分連結,這點在國際企業的搬遷上,可嗅到蛛絲馬跡。另外一點很重要的,是參與成員保有一致的價值觀,比如民主自由的政體。
現在正是歷史的節點、是國際情勢風向轉變的關鍵時刻,我希望台灣能把握這個時機,透過外交體系,和美國與世界潛在盟邦強調,如果世界各國注意到中國威脅,就需要對台灣做出「戰略清晰」的表態!
我主張我們以「台灣」之名參與世界、進入國際組織!當我們越認識自己的歷史,當我們越了解自己是誰,就明白「台灣」從來都應該就是「台灣」,做回我們自己,我們的名字就叫台灣!
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