台灣人才流失全球最嚴重的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

最近，新上任的台大校長管中閔，親自帶隊到台中一中、中女中招生，對公認的台灣第一學府台大來說，這個行動難以想像。但由於國外很多大學積極來台招生，國內的大學面臨嚴重的人才外流，有不得不積極招生的壓力。

除了高教招生的困境外，台灣產業人才外流的情形，也是相當嚴重。根據OECD調查，台灣外移人口當中，有61%是專業人才；此外，英國牛津經濟研究院，也在全球2021人才報告指出，台灣將成為全世界人才外流最多的地方。

#如何留住人才：提升教育競爭力、提升產業競爭力
台灣高教人才嚴重流失的困境，主要有兩個原因，其一，台灣學生對於高教系統信心越來越低，怕畢業後找不到好工作，希望儘快投入職場，因而不願繼續攻讀博碩士班，間接導致學術界人才斷層；其二，國內整體薪資環境不佳，無法吸引國內外人才留在台灣工作，導致高學歷人才不斷外流。

雖然，政府提出不少留才、攬才政策，包括：「外國專業人才延攬及僱用法」及「新經濟移民法」等；科技部也提出LEAP、LIFT、年輕學者養成計畫、千里馬及龍門等計畫。我們肯定政府所付出的努力，但是政府花了這麼多錢，是不是真的都有花在刀口上？

#台灣人才戰略應該反守為攻
過去，政府的一系列措施都是希望減緩人才外流的情況，但全世界的人才是流動的，我們應該想辦法吸引不同國家地區的人才來到台灣。

我認為，對於人才，我們應該保持更開放的心態，不要排斥國外的人才。從國際的例子來看，美國的矽谷、香港、新加坡、甚至現在的中國大陸，對於優秀人才，永遠都是張開雙手，而不是拒於門外！

最近討論很熱門的「自經區」，其中一個核心概念就是對人才鬆綁。國外很多一流大學都有設各地分校，也可以對外招收國際學生。自經區的目的，就是先將很多創新的做法先在自經區裡面來做，未來再慢慢擴展到全國推行，結果民進黨府院黨只要一聽到是國民黨想做的，就通通封殺、逢中必反，這是相當不利於國內外人才流動的。

我深信有關人才流失的問題，只有從人性出發，以「人」為本位思考，才能真正留住人才、吸引人才！

最近，新上任的台大校長管中閔，親自帶隊到台中一中、中女中招生，對公認的台灣第一學府台大來說，這個行動難以想像。但由於國外很多大學積極來台招生，國內的大學面臨嚴重的人才外流，有不得不積極招生的壓力。

除了高教招生的困境外，台灣產業人才外流的情形，也是相當嚴重。根據OECD調查，台灣外移人口當中，有61%是專業人才；此外，英國牛津經濟研究院，也在全球2021人才報告指出，台灣將成為全世界人才外流最多的地方。

#如何留住人才：提升教育競爭力、提升產業競爭力
台灣高教人才嚴重流失的困境，主要有兩個原因，其一，台灣學生對於高教系統信心越來越低，怕畢業後找不到好工作，希望儘快投入職場，因而不願繼續攻讀博碩士班，間接導致學術界人才斷層；其二，國內整體薪資環境不佳，無法吸引國內外人才留在台灣工作，導致高學歷人才不斷外流。

雖然，政府提出不少留才、攬才政策，包括：「外國專業人才延攬及僱用法」及「新經濟移民法」等；科技部也提出LEAP、LIFT、年輕學者養成計畫、千里馬及龍門等計畫。我們肯定政府所付出的努力，但是政府花了這麼多錢，是不是真的都有花在刀口上？

#台灣人才戰略應該反守為攻
過去，政府的一系列措施都是希望減緩人才外流的情況，但全世界的人才是流動的，我們應該想辦法吸引不同國家地區的人才來到台灣。

我認為，對於人才，我們應該保持更開放的心態，不要排斥國外的人才。從國際的例子來看，美國的矽谷、香港、新加坡、甚至現在的中國大陸，對於優秀人才，永遠都是張開雙手，而不是拒於門外！

最近討論很熱門的「自經區」，其中一個核心概念就是對人才鬆綁。國外很多一流大學都有設各地分校，也可以對外招收國際學生。自經區的目的，就是先將很多創新的做法先在自經區裡面來做，未來再慢慢擴展到全國推行，結果民進黨府院黨只要一聽到是國民黨想做的，就通通封殺、逢中必反，這是相當不利於國內外人才流動的。

我深信有關人才流失的問題，只有從人性出發，以「人」為本位思考，才能真正留住人才、吸引人才！

軍公教實質減薪二十年了。

台灣長達20年的薪資水準停滯造成嚴重的經濟發展危機以及社會問題。我們一再呼籲企業賺錢應該要分享給勞工，並且要打擊低薪慣老闆！但事實上政府才是帶頭當低薪慣老闆的元兇。

過去二十年間，台灣的人均GDP平均成長率為3.0%，最低薪資漲幅為2.1%，平均薪資成長率1.1％，扣掉物價漲幅，換算實質薪資每年成長率只有0.2%。

如此低的薪資成長幅度，造成大量人才流失，年輕人收入低也不敢生小孩，台灣的生育率去年是全球最低的。

不只是勞工苦，軍公教朋友更苦，過去二十年間，公教人員年平均待遇只增加0.6%，扣掉物價漲幅，平均軍公教人員的薪資每年不升反降，是-0.3%！每年3.0%的經濟成長不但無法享受，還要實質減薪，這樣合理嗎？

政府帶頭當低薪慣老闆，如何要求其他企業願意跟著調升薪資。政府不但應該提高公教人員薪水，更應帶頭讓經濟成長的果實全民共享才能解決少子化的問題。

上禮拜美國發生了一個重大事件，非常值得敲鑼打鼓跟大家分享，那就是我們的川貴人終於「公開」戴口罩啦！

有在關心美國疫情的朋友們應該都非常清楚，美國總統川普有多「反骨」，衛生官員好說歹說，他就是不肯乖乖戴口罩，不過就在他11日出訪馬里蘭「華特里德軍醫院」（Walter Reed hospital）的時候，竟然破天荒戴著口罩公開亮相，是疫情爆發以來的頭一遭！

不過大家看畫面，雖然大半張臉被口罩遮住，露出來的只有一點點，你都看得出來他臉很臭，擺明了心不甘情不願。現場媒體怎麼會放過這個機會，這可是比日環食還要千載難逢，瘋狂拍照外加快訊報導，結果各大國際新聞版面幾乎都登了川普的臭臉。這是不是表示川普終於看到美國最近每天的新增確診人數都在六萬左右的嚴重性，他終於同意大多數醫學專家們的看法，要將美國的抗疫措施再升級，重新思考他重開經濟的決定了嗎?錯!你是今天第一次認識川普啊?川普戴上口罩的同時，他其實正在跟許多學校吵架，因為他要求所有的學校要在暑假結束後，在秋天全面重開。這下就炸了，全美許許多多家長跟老師都在問，你要違反美國CDC的指示，把幾十個學生放在一個室內空間內，你想好配套措施了嗎?

有選票的家長跟老師們還有得爭，但沒得投票國際學生就先被拿來開刀了。
受到疫情影響，美國許多大學都改成網路授課，知名學府哈佛大學之前也宣布，今年秋季所有課程都將繼續以線上教學的方式進行，但卻被川普批評「荒謬」，他指控有些學校會關閉，是出於「政治原因」，就是說這些學校是為了反川才不重開，不是為了抗疫！川普堅持美國所有的學校，都必須在今年秋季恢復「正常形式」授課，然後，這紙公告就出爐了！

美國移民暨海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）6日公布了最新規定，幫大家劃個重點：凡是持有F-1學術課程、M-1職業課程這兩種非移民簽證的在美國際學生，如果你秋季這學期修的課，全部都是網路授課的話，那不管你有沒有完成註冊，美國國務院都不會發簽證給你，所以只有兩條路可以走，一是趕快選修面授課程或轉學到有面授課程的學校，二是行李「款款」打包回家鄉！而人還在美國境外的國際學生，就會被拒絕入境。

新規定發布後，川普立刻上推特，用大寫英文字母嗆聲說：「學校秋季必須全面開放！」；隔天又說：「你們看德國、丹麥、挪威、瑞典等國，學校都全面開學了啊！」還加碼威脅說，如果美國學校不開放，政府可能會切斷資金！

歐洲各國重新復學沒問題，是因為人家有好好防疫好嗎？根據美國學術界主要的新聞報刊《高等教育紀事報》（The Chronicle of Higher Education）今年4月所做的統計，先前有至少9%的美國高等院校，打算在今年秋季全面線上授課，如今計畫勢必被迫轉彎，但現在距離開學只剩下不到兩個月，校方來不來得及改變授課計畫、學生趕不趕得上換課甚至轉學，都是大問題。
根據統計，2019財政年度，美國國務院一共簽發將近40萬張F-1和M-1簽證（388,839個F-1／9,518個M-1）但根據CNN的計算，受影響的學生可能高達一百萬。

於是學生忙著搶課救簽證，大專院校也急得跳腳。先前也被確診的哈佛大學校長巴科（Larry Bacow）批評這項新規定殘酷又亂來，哈佛大學和麻省理工大學，8日已經向聯邦法院提起訴訟，此外美國有十七個州政府，加上華盛頓特區，也對川普政府提出了告訴，說這些留學生，對州政府的收入非常重要，要求法院要對川普政府的禁令發表禁令.....就是要法院出面，不淮川普這麼做啦!

可能真的是來自各界的壓力過大，這個禁令來得快也去得快，在7月15日，也就是禁令發布一個多星期之後，川普政府又宣布撤回這個命令，也就是visa要照常發了。

很多留學生被川普搞得雞飛狗跳，都把房子退租打包行李了，現在又要把所有的行李打開，還要去求房東說，對不起噢我又要住了。

可是你不要小看川普這彈簧手，這政策在美國可是有不少人支持的喔。這項規定獲得反移民團體的青睞，巴不得把所有外國人能來的管道也都堵起來。但對於留學生而言，這無疑是一個噩耗，相信也有不少台灣學子受到波及，因為在赴美留學的國際生中，有八成都是希望畢業後先留在美國找工作，累積一些經驗後，再考慮要不要回國發展或長期留在美國，他們往往會在畢業後申請12個月的臨時工作許可OPT，或是專業技術工作簽證H1B，如果現在因為疫情而不發簽證，或逼迫國際生離境，等於直接扼殺應屆畢業生留在當地找工作的機會，也令外界懷疑，此舉根本是打算藉機收緊移民政策，不讓國際生佔走美國工作崗位！

不過向來是「移民強硬派」的美國國土安全部，代理副部長「庫奇內力」（Ken Cuccinelli）在接受CNN訪問時解釋說，「其實政府已經提供比過去更大的靈活性了，過去國際學生想拿簽證只能修一門網路課程，但現在他們可以修更多網課，只要其中部分教學是面授的就行了。」還補充說，如果他們想要完全靠網路上課，那根本就不需要待在美國啊，本來就應該回家，等學校開學後再回來。

是這樣講沒錯啦！美國留學簽證本來就不允許國際生只修網路課程，目的是防範假留學真打工。但是現在不是正常的狀況嘛！一方面是疫情那麼嚴重，修線上課程並不是學生自己想選擇的，另外此時要學生冒著被感染的風險搭機返國，說實在也是滿危險的。而且這項政策，對美國真的利大於弊嗎？
第一是財政破口；這些留學生可以說是美國高等院校的重要金雞母。根據「國際教育協會」（Institute of International Education）的數據，美國在2018到19年度，有超過100萬名正在就讀大學和碩士的國際學生，佔了全美學生總數的5.5%。除了支付高額學雜費，這些學生的食衣住行、吃喝玩樂，也很大程度上帶動了經濟，根據美國商務部的數據，這些國際學生為美國經濟貢獻了450億美元（1.35兆台幣）。這個金額已經超過美國聯邦政府為大學提供的研究經費，也緩解幾十年來當局在基礎科學和數學教育，投資不足的問題。

第二是腦力流失。能夠去美國留學的人，不是口袋特別深，就是腦袋特別聰明，像我就絕對不是靠我的口袋，我是靠我媽的口袋。總之美國的創意之所以領先全球，就是因為美國能讓全世界最好的腦袋集中起來，併肩一起工作。這些國際學生裡面，有將近四分之三來自亞洲，他們已經成為美國很重要的企業人才庫，尤其是攻讀科學相關科系的留學生，畢業後多半留下來為美國科技公司工作，留得越久，這個人才越成熟貢獻越多。「就地取材」也有助於降低高科技公司的勞動力成本。所以拿留學生開刀，不但會重挫美國學術殿堂的威望，也等於把訓練好的高階技術人才給推了出去。
所以川普彈簧手把禁令收回是因為想通了嗎?並不是，根據cnn報導，是因為這次實在太趕，各界應付不了，所以有可能明年三月再執行。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#開鍘留學生

#美人財兩失
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護理師的付出和薪資嚴重不成正比，菜鳥護理師的平均薪資為32,000,元至35,000元，扣掉勞保、健保、醫療互助金等費用後，換算成時薪竟然只剩121元，比時薪150元的工讀生還低！不僅如此，前幾天還有診所用月薪25,000元的「高薪」徵聘全職護理師，請問勞動部和衛福部可有關愛過這群辛勤勞累的護理人員?

根據勞動部提供的資料顯示，護理師在106年的平均月薪為40,707元，10年來成長幅度僅12.6%，相較於醫師薪資漲幅33.4%、社工心理人員31.7%、藥事人員17.3%，護理師的薪資漲幅為醫療相關專業人員中最低，跟國外相比更是差了一大截。在美國，護理師的平均月薪為124,495元到534,539元，澳洲則為108,675元到328,613元，高出我國好幾倍！日本首相安倍晉三去年才表示要開放引入外籍醫療看護人力，在起薪低和環境差的狀況下，我國有什麼競爭力可以挽留這群護理人才?

雖然衛福部健保署在2016年投入了約104億元來提高醫院及診所共145個服務項目的支付點數，並稱此舉能「為醫護人員加薪」，但只要沒有將給付給醫院和醫護人員的經費分開，實質分配的權利還是在醫院與資方手中，就如同健保署在2008年至2014年投入91.6億元來推行「提升住院護理照護品質計畫」，就有不少醫院未將款項用在提升護理人力上，反而濫用於旅遊、餐會等吃喝玩樂項目。

此外，不僅月薪少，護理人員的血汗工作環境更是眾所皆知。護理師愛喝珍奶是因為沒時間吃飯、生病不敢請假是因為怕工作會落在其他同事身上，甚至還要面臨醫療暴力、背負人命關天等壓力。諷刺的是，政府近年不斷提倡長照2.0政策需要護理人力，然而在執業環境不改善、薪資低落的情況下，哪裡還找得到人力去執行呢?

在執業環境如此惡劣的情況下，台灣每年都會流失約2%的護理人力。國健署在調查台灣100家醫院23,123名全職臨床護理人員後發現，有轉業意念的護理人員竟然高達74.66%。勞動部勞安研究所在103年發布的資料也顯示，薪資、晉升、職業壓力是影響國內護理人員離職的最主要三個原因，而領照後不執業的原因則為輪三班、職業壓力大等健康問題，還有專業不受尊重、工作繁重、薪資低、福利制度不佳等因素。

要改善執業環境，調整薪資為必要手段之一，政府應研擬提升護理人員薪資的具體可行方案，並調查護理人員在納入勞基法後，是否有縮減福利措施、降低實質薪資等情形發生，並建議輔導護理人員籌組工會，讓護理人員有與資方抗衡的空間。

最後，護理人員的職場留任的比率為全球最低，僅有7年，原因多為輪三班、無法兼顧家庭，故政府也應提撥補助獎勵，鼓勵機構設置全日托兒方案，各醫療機構也應附設托兒所或與托兒機構簽訂合約，才能改善護理人員執業環境，解決護理人力不足的問題。