作為台灣西部幹線的主動脈,做好連結偏鄉的公共運輸路網,是台灣高鐵公司「取之於社會、用之於社會」的企業社會責任。
感謝高鐵公司看見地方民眾的需求,維續桃園、苗栗、台南等3路快捷公車的營運!
國人在逢年過節時,返鄉及外出的疏運需求增加,除了陸海空疏運,我們也注意到:交通便捷的城鄉差距,不僅存在於不同縣市,也在同一縣市之內不同的鄉鎮市區之間上演著。
過年前,交通部公路總局很快地促成雲林高鐵站開往海線的快捷客運通車,許多返家之難超乎想像的鄉親,終於如願搭上盼了多年的公車。這陣子,佳龍也收到一些鄉親的陳情,特別是桃園的鄭寶清和台南的陳亭妃委員多次轉達地方的心聲,擔心高鐵快捷公車即將停駛。
經瞭解,高鐵公司原預計自二月底起,取消桃園站206號、苗栗站101A號、以及台南站H62號等3路公車的營運補助,未來則讓業者自行決定是否營運,若營運則自行向乘客收費,而此案也已送到交通部鐵道局。
我瞭解、也尊重高鐵公司營運難免有成本考量,但高鐵是舉國努力打造的共同資產,近年營運情形大幅改善,除了高鐵的卓越治理外,更因政府核定財務計畫折舊攤提年限遞延、以及票價調升,才有助化解了當年一度面臨的破產危機。
因此,佳龍特別拜託高鐵公司善盡高鐵的社會責任,特別是在愈欠缺資源的地區,愈要看見自己的責任。
這些高鐵與地方政府合作的公共運輸,不宜說停就停。如經效益評估有調整必要,也應先妥善與地方政府溝通研商。很開心,高鐵願意從善如流,已答應持續努力維運這三路快捷公車。
其實,節省成本只是部分站別的「小算盤」,高鐵更要看見創造公共利益的「大算盤」。如果高鐵站到觀光景點及偏遠地區的聯外交通更便利,當然能帶動更多乘客搭乘高鐵,提升整體運量,形成正向的循環。
因為連結,所以共好。感謝高鐵跟交通部一起「與民同行」!
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【Yahoo論壇/張善政】我們不能有顧面子又顧裡子的軌道建設嗎? - Yahoo奇摩新聞
總統蔡英文2016年上任之後,推動前瞻基礎建設計畫,外界一片撻伐之聲。這計畫被認為債留子孫,是大撒幣的綁樁政策,更被諷稱是「錢沾」計畫,主要就是因為內容軌道建設經費比例過高。一來,說軌道是代表前瞻,令人無法瞭解蔡英文心目中「前瞻」是如何定義;二來,這些耗資千百億的建設,都沒有經過該有適當的評估程序,而是完全憑一些政治人物的主觀喜好。反而經過長久評估確有需要、而且正在進行的東部、南迴鐵路幹線提升計畫(雙軌化、電氣化),卻沒有受到青睞,進度沒有因為前瞻計畫而有任何加速。說穿了,不外是因為這些計畫是馬英九政府任內啟動的,即使前瞻計畫加碼促其提早完工,大半也是前朝政府的功勞。前瞻計畫,就是這樣充滿了狹隘的政治算計。
四年後,蔡總統風光連任,號稱因為前瞻基礎建設計畫必須配合產業發展,大幅調高數位、城鄉建設預算,原本佔比最大的軌道建設預算則大幅降低。好奇怪,四年前數位、城鄉建設不是應該就是重點嗎?為什麼要花四年寶貴的時間才能醒悟?數位科技一日千里,陸、韓快速進步,我們虛擲四年光陰,對國家發展造成很難追回的落後。這筆帳要算到誰頭上?
但是客觀來說,把軌道建設經費從前瞻特別預算移到一般公務預算,是正確的作法。其實軌道建設本來就需要花時間好好規劃可行性,而且土地收購、實體建設也需要不少時間。當年為期八年的前瞻計畫一口氣列入這麼多軌道建設,稍有常識的人都知道,這是 Mission Impossible,但只有蔡政府還在作夢。雖然很遺憾蔡總統到第二任才看清事實,但晚一點夢醒,總比永遠不醒好。蔡政府體認現實,知過能改,值得給予正面評價。
諷刺的是,這樣預算的調整,反而引起許多縣市的顧慮。前瞻計畫當初既然飽受批評,為何現在調整,反而引起一些地方政府疑慮呢?這就必須好好由軌道建設的特質來說。
台灣的軌道建設,從高鐵、台鐵、北捷到高捷等,無一不是極大的財務挑戰。尤其高鐵經驗,給我們很深的教訓。
高鐵自始標榜世界最大BOT案,政府可以零出資。但因為有著非常重的建設投資折舊,所以即便現金流沒有太大問題,但帳面上一直處於虧損狀態。這是高鐵曾經面臨財務危機的原因,也是所有軌道建設都要面臨的挑戰。是毛治國擔任院長時候擬出對策,拉長折舊攤提年限、減資再增資,讓高鐵現在成為台灣唯一一個財務比較健康的軌道建設。但是現在政府變成是高鐵最大股東,當年我們自傲的「世界最大BOT案」已經破滅。顯見當初財務規劃,包括攤提年限、載客量預估,都是很有問題的。除此以外,當初把多數高鐵車站建在都會區以外,希望藉車站帶動附近新區域發展,也是過度理想的虛幻目標。檢視目前的所有的高鐵車站,除了桃園、新竹是受惠於鄰近區域自然發展而逐漸繁榮外,從苗栗、台中一路到嘉義、台南,高鐵車站旁邊仍然是大片荒煙蔓草,高鐵車站並沒有帶動區域的土地開發。
有了高鐵這個寶貴經驗與教訓,我們軌道建設應該更謹慎從事。但是蔡政府即使到現在,也還沒有學乖。
台鐵虧損是眾所皆知的事,但政府多年來一直不接受票價調整,財務除了折舊費用,還有龐大的退休人事負擔。搭乘人數最多的北捷,一樣也是處於盈虧邊緣,近日更因為受疫情衝擊,4個月虧損11億,已向中央申請紓困。其實,北捷之所以能免除大幅虧損的命運,是靠受惠於台北都會區經濟繁榮帶來的豐富業外收入。其實香港捷運也是一樣,載客量遠高於台北,但是要不是有土地開發的業外收入,一樣虧損。所以區域發展是軌道建設非常重要的前提!
再來看高雄捷運,載客量一直低迷,一列車只有3節,大概是世界上最短的捷運列車。高捷更曾經瀕臨破產邊緣,後來是因為把資產移撥給高雄市政府,折舊不列帳在高捷,才免於破產命運。說穿了,這是玩弄數字遊戲,並沒有解決財務問題。高雄輕軌更是不用提,門口羅雀。當年在馬英九政府時期,就有內閣閣員建議馬總統不要給高雄這筆經費,但馬總統當時因為要展現不分藍綠的施政格局,還是支持了高雄輕軌的興建。
如果北捷財務勉強處於盈虧邊緣,高捷多年慘淡經營,那麼其他地方的軌道建設,有沒有機會達到財務平衡,答案其實很清楚。軌道到底是當成政府對公共建設的投資,或看成事業經營(未來要回本),政府一直沒有定位清楚。若是要談賺錢的話,那台灣的軌道建設真的是全都不及格。
儘管虧本,但軌道建設實在太重要了,不可能完全不做,但必須引進不同的思維。軌道建設應該要配合完整的區域開發計畫,是帶動區域繁榮的重要因素,但不能是唯一因素。這不是說一定要先有區域繁榮才有建設軌道,那就落入蔣經國當年十大建設所說「今天不做、明天後悔」。而是區域計畫與軌道建設可以同步進行,但是不能沒有區域計畫,只有軌道建設。如此軌道建設的財務也有健全的可能。
舉例而言,如果好好規劃國境之南-屏東的觀光,以墾丁帶動屏南整體觀光藍圖,解決遊客從高雄到墾丁的不便,台鐵南延至恆春就是一個有發展潛力的軌道建設。
再以基隆輕軌為例,2020年蔡總統競選連任時大開支票要建基隆輕軌,但事實上基隆河廊道已經沒有地可以再建新軌道(除非地下化),必須跟台鐵共用。如此勢必會排擠台鐵班次,更有近日新聞提到台鐵基隆站可能會因讓位給輕軌而必須裁撤,引起居民反彈。基隆市長林右昌只好說,一定會徵詢居民的意見再決定。當初開支票的蔡總統,應聲附和的林右昌,都是政治掛帥,導致今天這個困局。
其實馬英九政府時期曾有意要建基隆捷運,但是後來因為擔心會造成龐大財務負擔而作罷,這是今天基隆輕軌變成選項的原因,是「沒有魚、蝦也好」的邏輯。但是若做一個民調,基隆地區居民當然會想要捷運、不要輕軌。畢竟二者服務水準差很多!
以前因為基隆河谷逢颱風大雨會淹水,所以沿河土地只能做貨櫃場的低價值運用。但後來做了圓山子分洪隧道,基隆河洪水可經由隧道直接由瑞濱附近海岸排到海裡,汐止到八堵的基隆河谷不再淹水。可惜政府卻未能利用這個大利多來規劃基隆河谷的新面貌,讓員山子分洪的效益進一步發揮。當務之急,國土計畫應針對台北到基隆河谷的開發重新檢討,做一些工商、住宅的高價值使用。當基隆河谷成為高價的地段,台北到基隆才會連起來一起繁榮、帶動人流和經濟發展,才撐得起台北到基隆軌道建設(捷運)的財務。換言之,先有好的區域規劃讓地方繁榮,軌道建設才能發揮效益,但不是靠軌道建設的單一因素就想帶動區域發展。
政府將此期前瞻基礎建設計畫中軌道建設比重大幅降低,對於國民黨來說有些尷尬。過去杯葛前瞻計畫,批評是大灑錢,但編列這筆經費後現在要刪減,縣市長現在又跳出來希望這筆經費不要移走,這個心態其實很不健康。
現在把軌道建設經費從特別預算移到公務預算中後,未來要有任何軌道建設,除中央出錢外,地方政府也要出自籌款。如此可以讓我們不要債留子孫,地方政府也可以好好面對現實,真正用「前瞻眼光」去盤點到底哪一些軌道建設可行,更要有責任先好好規劃區域發展。過去上樑不正下樑歪,上面大灑錢規劃不切實際的軌道建設,下面的地方政府也覺得這筆錢不要白不要,忽略了區域規劃要先行的配套。
這次前瞻計畫軌道預算調整沒有贏家。民進黨政府輸了面子,證明當初四年前被批不切實際的計畫的確是空中樓閣,今天才終於體認這個道理;地方政府則輸了裡子,原本希望中央給錢,地方不用出錢,就有軌道建設。但若地方政府若有前瞻眼光,能端出好的區域規劃出地方繁榮遠景,中央當然要支持可以有健康財務的軌道建設,既贏面子、又贏裡子。
這才是睿智政治的格局!
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蕭青陽普悠瑪號首度飆駛西部 全車滿座
屏東直達台北,不到4個小時,票價只要891元!
普悠瑪列車時刻表:
111次停靠站
松山(07:48)-台北(08:00)-板橋(08:07)-桃園(08:23)-台中(09:38)-嘉義(10:33)-台南(11:08)-高雄(11:40)-屏東(11:57)-潮州(12:08)。
136次停靠站
潮州(14:58)-屏東(15:10)-高雄(15:30)-台南(15:58)-嘉義(16:33)-台中(17:30)-桃園(18:42)-板橋(18:58)-台北(19:10)-松山(19:17)。
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台鐵今改點,被視為可PK高鐵武器的普悠瑪號正式前進西部推進屏東潮州,上午7時48分從松山啟航,預計12時08分抵達潮州,由蕭青陽彩繪列車擔綱改點後首航任務,吸引不少民眾搶搭,全車滿座,其中爭取到增停的桃園站超捧場,有70人搶搭。
以往行駛東部幹線的蕭青陽彩繪列車,為慶祝普悠瑪號排入正式班表前進西部幹線屏東潮州,今首度飆駛到南部,讓不少旅客驚艷,直呼「好美」、「好幸運」,乘客吳先生說,因為普悠瑪號速度快,且可以直接到台南市區很方便,因此捨棄高鐵改搭台鐵普悠瑪號。
台鐵表示,今普悠瑪號改點後首班列車全滿座,全車372個座位,因短長途關係,總共賣出568張車票,大部分都是長途,其中搭到台南以南佔了7成,桃園民眾今天也有70人搶搭。未來則不見得運用蕭青陽彩繪列車行駛西部,將視列車調度情況。(李姿慧/台北報導)
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屏東直達台北,不到4個小時,票價只要891元!
從今天起,台鐵每日加開松山至潮州111次及潮州至松山136次普悠瑪號,為確保搭乘品質,這2班列車全程不售站票,必須憑票對號入座。
屏東可直達台北的普悠瑪號列車行駛,不到4個小時就能抵達台北站,票價只要891元,比搭高鐵便宜許多,讓縣民的交通多一種選擇。
南下111次約80位旅客在屏東站下車,對於票價省很多、新車座椅舒適、免轉乘...讚不絕口,聽說部分乘客相邀,從台北站搭乘首發直達車見證歷史,再轉車體驗山川琉璃吊橋,台鐵表示,周五、日的車票更搶手,相信這個交通新選擇,將是屏東觀光向前衝的新助力。
蘋果
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/…/20160421/843728/
自由
http://m.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1671350
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上述車廂票價為折扣後之價格。優惠折扣仍需以購票系統實際查詢之折扣為主。 南港─台北、南港─板橋、台北─板橋區間恕不發售商務車廂車票及團體票。 ... <看更多>