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【遇見創新 預見未來】

這學期我開設的「創意城市」課程，安排了5月3日師生共同參訪「花博圓山新創產業聚落」。在台北市會展產業發展基金會陳文鑠副執行長的與他的團隊同仁協助下，我們一行人分別前往台北數位產業園區(digiBlock Taipei)、台北自造實驗室(Fablab Taipei)、台北時尚新創中心(fashionBlock Taipei)實地考察，並與各進駐的協會、團隊進行意見交流。

digiBlock Taipei自2018年6月正式開放，全區分為A、B、C 三棟：台灣虛擬及擴增實境產業協會TAVAR，於A 棟設立Digi Space共創空間，包含有VR 直播、直播購物、網路創作Youtuber、手機遊戲應用、VR 教育內容體驗等新創公司進駐，形同為一站式產業孵化基地，目前已經有30家公司以及數位產業工作者專屬co-working space。B 棟則由台以投資合作中心連結以色列AR/VR 產業生態系統，促成台灣、以色列及美國三國產業合作，形成AR/VR 研發網絡，同時也設有AR/VR 應用之教育/職訓體驗設備與培訓環境，培育台灣AR/VR 人才及加速產業應用。 C 棟則是經濟部工業局數位內容產業推動辦公室，由資策會承辦，透過聚焦數位內容、體感科技以及跨域新型態智慧物聯等關鍵主題之技術支援、創新促進與國際連結的創新場域。

短短不到一年期間，我再度造訪並與學生們共同在digiBlock Taipei遇見了創新氛圍，見識到主要由台北市產業發展局擔任領軍，以及其所督導的台北市會展產業發展基金會作為推手，向外衍生連結人才、數位新技術、與資金，孵育新創公司的育成已經逐步見到真章。如此組合操作和政府部門職能適度相互整合，這對於新創事業與新創產業的協助發展，可以期待逐年的未來，都將有策略性的成功績效呈現。

在數位經濟時代的當前，每一個國家與地方政府被迫需要正視並且須要有政策的應對，以面對一波興起又即一波再興起的各種產業技術快速變革，以及商業服務模式與服務系統的瞬息萬變的情勢。產業界本身始終必須尋求產業創新才能存活，以應對迅速的技術變革與產業競爭。同時針對新創事業(或說是新創產業)，該如何協助其發展？幾乎也變成為政府部門需要重視卻又是難以捉模、難以準確應付的課題。

在2015~2018年期間，我所參與並主導市府「創新創業培育空間支持以及創業聚落的促進生成」所做的布局規劃，不僅是由產業發展局出力，也確實要有市府其他局處的共同協力運用公有土地及既有設施，以支持優勢產業及多元功能之新創基地，總體規劃並籌備全市創新創業基地區位合計約 22處 (2015~2025期間逐步完成籌備與開放) 創新創業基地佈局；其中已營運則有9處基地。台北規劃22處新創產業基地，是透過都市計畫與都市更新所取得的空間為主軸，個人新創扶持、ICT大廠創投扶持，這些基地都可為新創事業與產業提供機會。持續推動台北做為『智慧城市解決方案的全球平台』以及保持台北始終為『創新創業城市』，這都將是台北未來20年產業動能的契機。

digiBlock Taipei 自從2018年6月已全區開放，鄰近有明倫公共住宅智慧社區，未來該公宅也將會提供局部數位新創空間，以做為digiBlock擴充之預備基地；再者，台北創新中心(CIT)、台北自造實驗室(Fablab Taipei)、台北時尚新創中心(fashionBlock Taipei)、各該創新中心群聚並構成「花博圓山新創產業聚落」。再者，這相鄰區塊範圍，蘭州斯文里公辦都更已經啟動實質改建，這一些都將帶給北大同區，一個老舊地區再生發展與地方創生的創意氣息與風貌。值得期待，也值得提供為創意城市經營策略的另一種典範參考。

感謝台北市會展產業發展基金會的協助，以及感謝參訪過程中的所有協助講解的講者們，讓我們的參訪與考察收穫豐富。

「南港商三特公辦都更案」簽約 臺北市政府、臺鐵局及潤泰創新國際 三方聯手打造東區門戶「南港之心」

今(13)下午出席財團法人臺北市都市更新推動中心舉辦「南港之心-南港商三特公辦都更案」簽約典禮，交通部臺鐵局鹿潔身局長、潤泰創新簡滄圳董事長、李志宏總經理、潤弘精密工程賴士勳董事長、株式會社三菱地所須部恭浩建築師、陳傳宗建築師事務所陳傳宗建築師、戴德梁行楊長達所長、邑相更新規劃公司廖乙勇董事長、本府都發局林洲民局長、都更處方定安處長、財團法人臺北市都市更新推動中心洪志生副執行長、產發局吳欣珮副局長、財團法人臺北市會展產業發展基金會陳文鑠副執行長以及公運處楊欽文主任秘書也都一同出席。

「南港商三特公辦都更案」基地位於本市南港區忠孝東路七段以北、忠孝東路七段415巷以東、市民大道八段以南及忠孝東路七段487巷以西所圍街廓範圍內。計畫範圍包括臺北市南港區南港段二小段671-6等52筆土地，面積計26,047.65平方公尺，全區皆為國有土地，由交通部臺灣鐵路管理局所管理。本案位於南港車站東側，為東區門戶計畫中之核心節點，其開發建設將肩負起強化交通樞紐及驅動生技產業聚落之功能，本府透過公私協力的公辦都市更新方式，由財團法人臺北市都市更新推動中心擔任實施者協助北市府推動，而我在簽約典禮上也取得台鐵局以及潤泰創新公司同意後，正式宣布本案將以「南港之心」命名，加速促進東區門戶的計劃落實。

本案本府於104年12月4日與臺鐵局簽署土地開發計畫合作意向書後，不到三年的時間即在今年(107年)1月5日將本案開發計畫公告招商上網，於6月10日評選由潤泰創新國際股份有限公司取得最優申請人，並於今日舉辦簽約儀式。本案是本市目前規模最大的公辦都更案，總計將引進300億以上民間資金，創造約737億以上產值，為公私協力攜手推動公辦都更政策的最佳典範。而這也是都更中心於柯市府上任後3年半內成功招商的第4件公辦都更案，總計四案可引進民間投資金額約357億，創造924億產值，招商成果相當亮眼。

本案招商開發計畫內容係以公辦都更方式整體規劃，並規定投資人應申請△F4-1公益設施容積獎勵，捐贈15%之容積做為會展中心及轉運站。全案開發後本府可取得「轉運站」面積1,362坪，提供中南部及宜花東共23個月台的客運旅運量，預估每日服務旅次1.2萬人；「會展中心」面積4,258坪，將提供多間大、中、小型會議室，最大的功能展廳可容納1,300人，全館最多可同時容納2,850人；以及「新創辦公室」空間約2322坪，將扶植新創產業並結合生技及會展活動共創未來。未來透過轉運及會展，可整合生技產業研發及相關支援性產業之資源，並有效串連周邊產業帶動地區發展，可望形成以產業為動力引擎，生生不息地帶動工作、旅運、會展、消費、居住之需求，創造具有乘數效果的經濟成長帶動。

另因本案基地有臺鐵、高鐵、捷運軌道穿越，南側則有南港山系環繞，區為坐落在都市的開發與自然環境交會的節點，因此潤泰創新即發揮設計創意，將地下鐵路管狀隧道、列車相會的動態感做為主要的設計元素，將基地的特性轉化成整體建築的外觀造型設計概念；在交通上，考量南港轉運機能再提升，基地內規劃設置620席自行車位，未來並預留10%汽機車停車位，設置電動充電座，供電動汽機車與共享汽機車停放之用；並自主將立體連通廊道加強為有遮簷，並增加創意巧思的藝術裝置，提高民眾利用率及步行之愉悅感。

我在致詞時也特別提到，因應著台北市東區門戶計畫各項重大建設陸續完工啟用營運的重要時刻，南港預估將有「三缺」需要在未來5年期間，加速投資與提供補充以應未來發展需要，分別是「產業辦公設施空間的不足」、「青年住宅提供的缺乏」以及「國際觀光旅館的不足」。對此，本府已積極投入相關建設，例如本府於今(107)年4月30日簽約的「南港生技園區」，預計將釋出3萬多坪的辦公空間，可望優先補足現況南港產業辦公空間迫切需要的困境。另外，位於南港衛福部旁的南港機廠用地也將規劃設置可提供1520多戶的公共住宅，而南港區總計也將興建近3300多戶之公共住宅，以解決南港在未來發展上青年住宅提供缺乏的問題。最後本府也將積極協助台肥Ｃ2與台灣人壽Ｃ3兩塊基地作為國際觀光旅館與商業空間使用，以因應南港國際觀光旅館提供的匱乏。

在此要特別感謝潤泰創新公司願意投入創意及豐富的工程經驗，引進日本三菱地所合作，對於本市的公辦都更政策給予大力支持，而這也顯示本市公辦都更由政府主辦、都更中心擔任實施者、投資人整體規劃興建、地主參與都市更新之模式已受業界肯定。本府也期盼透過潤泰創新國際股份有限公司長期深耕南港，將與本府聯手打造並落實東區門戶計畫，創造國有土地活化、便利交通與產業發展的三贏。

本府將持續推動都市更新，除了目前已有成效的公辦都更外，也將持續推動「都更168專案」、「改革都更效能30+N行動方案」以及「公劃都更地區」等都更政策，期由公辦都更引發更多民辦都更的能量與效益，讓政府與民間可以相互配合，進行都更體制的大改革，有效推動本市的都市更新與都市再生，開創出台北市都市更新的全新格局。

信義三興及忠孝懷生公辦都市更新案 公開徵求投資人招商說明會

今(10)上午出席財團法人臺北市都市更新推動中心舉辦「信義三興及忠孝懷生公辦都更案」公開徵求投資人招商說明會。現場約有40家建設公司、壽險公司、不動產顧問及銀行業等近百位業者出席，並提供寶貴的意見供市府及都更中心後續參考，市府都更處方定安處長、簡瑟芳總工程司以及都更中心洪志生副執行長等都一同出席與會。

致詞時我提到，臺北市把公辦都更作為最重要的空間政策之一，以「公辦都更」引動民間都市更新的能量，目標在於改善都市的體質，讓市民有更好的生活環境，帶動各產業的發展，推動三年多來，已經逐漸看到豐碩的成果。

都更中心擔任實施者招商迄今已有7個案件，去年（2017）招商成功的捷運大直站北安段及捷運科技大樓站瑞安段案，其中捷運大直站北安段更於5個月內通過都更審議；在今年（2018）6月簽約的敦南安和案目前即將進行選配作業，也如同今日兩案都是位處臺北市精華核心地區，吸引各界投資廠商共襄盛舉。

同時我也預告東區門戶計畫中投資金額300億，並創造700億效益的大型公辦都更案【南港之心－南港轉運站東側商業區公辦更新案】，也將於下周一8/13辦理簽約，顯示業界對於現階段臺北市公辦都更投資案，以及市府團隊執行效率已然具有信心。

今日由臺北市都更中心擔任實施者所推出公開招商的「信義三興段」及「忠孝懷生段」兩件公辦都更案，皆位於臺北市精華地區重要節點，預計可以引進民間40億的投資金額，將已超過十多年低度利用無法整合的公、私有土地，藉由「公辦都更」為地區注入新能量。這兩案見在公告招商前乃由市政府重新經過都市計畫法定程序檢討調整，予以整體規劃開發重新活化，規劃商業辦公或住宅空間結合公益回饋空間，串連周邊商業空間，配合市府TOD發展政策，並與捷運網絡整體規劃。

臺北市公辦都更由政府主辦、都更中心擔任實施者、投資人整體規劃興建、地主參與都市更新之模式已成功建立，由衷感謝各界對臺北市公辦都更的支持與鼓舞，此兩案經由都更中心努力也已取得全數地主同意書，都市計畫及都市設計規範明確，市府後續也將全力協助相關行政程序推動，也請各投資人可以放心，積極踴躍參與投資，與市府公私協力共同合作。

未來希望複製斯文里三期成功經驗，由更新處結盟更新中心，針對較為窳陋弱勢如斯文里、南機場等整宅，民間資源較不願投入地區，政府持續透過公辦都市更新推動，塑造更多典範，來全面引動民辦都更，加速台北都市再生，讓台北市都市更新一直向前推進。

另都更中心也針對兩案進行簡報說明，「信義三興公辦都更案」位處信義路四段及光復南路交叉口，基地面積計1,045平方公尺，土地使用分區屬商三特，容積率630%，建蔽率65%；基地範圍內公私有土地所有權人皆已同意參與本案都市更新，其中市有土地占59.2%，私有土地所有權人計有7人，面積約426.04平方公尺（40.8%）。基地鄰近捷運信義安和站及臺北101/世貿站，交通便捷且為沿街商業發展地區，現況北側為綠美化空地，南側僅作低度商業使用。因此，盼藉由都市更新之契機，能有效利用公有土地，加強活化利用公有土地及強化地區商業機能。

「忠孝懷生公辦都更案」鄰近復興南路與忠孝東路交叉口，位於遠東SOGO臺北復興館南側街廓之北側範圍，基地面積計2,120平方公尺，土地使用分區屬商三特（原商二及住三），平均容積率480.8%，平均建蔽率57.63%；其中國有土地占4.23%、市有土地占67.12%、私有土地所有權人共有12人，分別為基地東北側土地所有權人計有4人，基地西北側則有土地及建物所有權人合計8人，私有土地面積共607.43平方公尺（28.65%）。基地範圍內公有土地管理機關及及私有土地所有權人皆已同意參與本案都市更新。基地現況為停車場使用，僅西北側有一棟4層樓之合法建築物，為有效利用公有土地，攜手周邊私有土地所有權人，以整體規劃開發重新活化閒置土地。

今日招商說明會兩案「信義三興公辦都更案」公告招商時間為107年7月13日至107年9月17日，「忠孝懷生公辦都更案」公告招商時間為107年7月13日至107年10月1日，歡迎各界潛在投資人踴躍參與投資，相關招商資訊也歡迎上財團法人台北市都市更新推動中心查詢

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本集主題： 大同、周浩導演專訪
　　
　　本集將專訪周浩導演，談他7/8將將上映的金馬獎最佳紀錄片「大同」，他本周也特地來台灣宣傳這部影片，7/4晚上在誠品電影院還舉辦了上映記者會，主持人當天也在現場，為大家收錄了完整的致詞，還有去年一同入圍金馬獎最佳紀錄片的「灣生回家」製作人田中實加，也現身力挺這部影片，記者會現場他也說明了推薦的理由。
　　
致詞： #CNEX董事長　#蔣顯斌先生
　　　 #CNEX執行長　#陳玲珍女士（同時也是本片的監製）
　　　 #灣生回家製作人　#田中實加女士

　　由華人影史第一位蟬聯兩座金馬獎最佳紀錄片的中國導演-周浩-執導的紀錄片《大同》，自去年金馬影展放映後即獲得廣大迴響，電影預告上線三天內就突破30萬點擊率，許多人看完後直呼不可思議，竟然有人能夠這樣近距離貼身拍攝中國地方行政系統運作，就連金馬影展執行長聞天祥老師都說：「看完《大同》，好想知道導演會怎麼拍柯P。」

　　這部片費時三年跟拍山西大同市長耿彥波推動都市更新的過程，改革的手法與規模之浩大，讓其他身在民主國家的觀眾們難以想像，在去年日舞影展便得到評審們讚譽《大同》是能夠近身拍攝中國官場現形記的紀錄電影，更給予「評審團特別獎」的肯定。
　　
　　周浩是一位多產型的紀錄片導演，13年內完成了9部紀錄片，手上經常同時好幾部片子在進行著，其中有超過半數在國際上大小型影展都得過獎。《大同》是他第二部金馬獎得獎作品，前一部則是2014年金馬獎最佳紀錄片的《棉花》，紀錄中國成衣產業底層工人的故事，挾著金馬獎的高人氣，《大同》將於今年七月八日正式上映。
　　
　　
【故事大綱】
　　
　　大同，這座1600年前輝煌的古城如今正在一片新的廢墟中期待著不確定的未來。耿彥波，這位以拆建城市，發展文化著稱的市長，正準備用著非凡的手段，去實現他心目中城市發展和變革的巨大藍圖。他不僅要消除大同令人瞠目的污染，更要用古代的文明和輝煌重塑這座城市的未來。
　　
　　耿彥波市長的方案大膽而冒險，他希望恢復大同在北魏年代的城牆，修建博物館，將這座榮譽和恥辱都立於煤炭開採上的城市重新變成中國人探尋古代繪畫，書法，雕刻，建築和佛教的目的地。他總是將巴黎和羅馬掛在嘴上，證明GDP和文化傳承相比，顯然後者能留給人們更高尚的品味和深刻的印象。但是，若希望實現這個宏大的藍圖，耿彥波市長面臨著艱難的抉擇，他需要拆掉10萬戶住宅，搬遷整個城市近50萬人口，並成功籌集到數倍於大同政府年收入的資金。他還需要得到政府和共產黨內其他高級官員的支持才有可能實現這一方案，而共產黨的權利平衡規則確定市委書記才是真正的權力中心，這成為耿彥波市長城市改造方案中最不可探測的因素。
　　
　　耿彥波市長每天早上六點出門，十點回家，整日都在城市的各個工地視察。他面臨著工程的延期，質量的偷工減料，他直接呵斥那些工頭，如同呵斥自己手下的各位局長處長，但一人拖拽的馬車無論如何也無法飛速而平衡地前進。每天清晨，總有上訪的人圍在耿彥波市長的住所外，希望自己的問題能得到耿市長的簽字解決，而無法解決問題的人們會在城市充滿塵灰的各個角落聚集一團，彼此將怨氣和詛咒和著唾沫一吐而出。
　　
　　兩年過去了，當耿彥波市長的藍圖初具規模的時候，上級省委突然宣布耿市長調到太原擔任代市長。消息不脛而走，第二天，本來以為會因為住所被拆遷而對政府部門恨之入骨的百姓們，沒想到居然發動大規模遊行要離職的市長別走,，他們沒說出口的是，房子都拆了，市長卻走了，後續重建誰來管？
　　
　　耿彥波市長曾說，大同就這一次機會，沖不上去就上不去了。他還說，他所有的問題都來自這個體制。他說，他曾經的夢想是當一名優秀的記者，當他沉浸在古代詩賦的海洋中時是最快樂的。
　　
【影片特色】
　　　　
●華人影史第一位連續獲得兩座金馬獎最佳紀錄片的導演周浩執導。
●片中主角耿彥波市長行事風格雷厲風行，可與台灣政壇現狀作對比。
●「都更議題」與台灣民眾貼近，可做中國與台灣兩地都更方式對照。
●大同市「古城翻新」呼應近期台北市北門重建及各地老屋再生。
●近距離拍攝大同市政運作，一窺簾幕後的中國官場文化。
　　
【導演簡介】
　　　　
周浩，職業紀錄片導演，曾擔任新華社、《南方周末》等媒體記者多年，2001年開始紀錄片製作，作品百餘次入選各類國際電影節並多次獲獎，並出任芝加哥國際紀錄片節、台灣國際紀錄片節、廣州紀錄片節評審，同時創建了紀錄片中文資訊網站鏡像中國。媒體評價，他的鏡頭如同深入中國社會生活的解剖刀。
　　2014年10月，周浩以《棉花》獲台灣金馬獎「最佳紀錄片獎」。2015年以《大同》再度奪下金馬獎「最佳紀錄片獎」、及美國日舞影展評審團特別獎。
　　　　
【作品年表】
　　
2003《厚街》、2006《高三》、2008《龍哥》、2009《書記》、2010《差館》、2011《差館II》、2013《急診》、2014《棉花》、2015《大同》