刑法224告訴乃論的八卦，YOUTUBE和Yahoo名人娛樂都在討論

【警政高層負起改革責任，別再演戲假挺基層】
　
今天，我針對新北中和分局員警的「以腳制伏」事件提出質詢。
👉質詢影片看這裡：https://youtu.be/jO3URdHf5aI
　
這個事件我們4月8日看到媒體報導，4月10日詢問警政署調查結果，這份調查報告詳細描述員警「為何以腳制伏」，最後說行為不當，記申誡2次。4月12日，新北市警察局長前往中和分局國光派出所慰勉同仁辛勞，致贈慰問品。
　
我詢問內政部長，把人當足球踢的「以腳制伏」，還有嗆聲要民眾「吃慶記」的行為妥當嗎？「吃慶記」的部分要不要一併調查？新北市警察局長事後前去慰問，妥當嗎？
　
同時，我也詢問法務部的代表張春暉檢察官，這樣的行為，犯了甚麼法？是不是非告訴乃論？新北地檢要不要主動分案調查？
　
答案都是肯定的，這麼明顯的違法行為，可能觸犯了：刑法第 277 條的傷害罪、第151條的恐嚇罪，刑法287條也規定，公務員於執行職務時犯277條，是非告訴乃論罪。踹頭的影片已經這麼多人看到了，新北地檢應主動分案調查。
　
然而，除了個案處置外，我更在意的，是導致這種事件一再發生的制度與文化。
　
從前幾天的員警爆氣執法過當，兩個月前6名員警騙發拘票遭到判刑，到2019年8月的員警追車殉職。很巧合，通通都發生在幅員遼闊、人口全台第一高的新北市。警界的朋友說，這是新北的「獨特文化」。
　
確實，在複雜的環境因子催化下，「人力不足下的超高警民比」、「設備、教育訓練都不足的基層員警」、「逼死人的績效評比競賽」這三個結構性因素，造成了所謂的獨特文化，還有層出不窮的爭議與悲劇。
　
👇新北市超高警民比，人力不足累死員警
https://news.ltn.com.tw/news/society/paper/1319597
「新北市汐止警分局汐止、社后兩大派出所，警民比各為1比1351、1144，成為警局的第1、3名；今年資料顯示，前三名派出所分別為三峽分局北大派出所、林口分局文林派出所與淡水分局水碓派出所，警民比分別為1比2513、2163、2140，嚴重失衡。目前新北市161個派出所，有73所警民比超過1千，尤以板橋、海山及樹林分局所屬派出所，全都破千。」
　
然而，我們看到新北市警察局長事發後的第一個公開動作，是到中和分局「慰勉同仁辛勞」。這個動作，外面看起來很荒謬，對於警界高層，卻是再合理不過的標準套路。
　
基層出事、媒體炎上➡表面懲處、虛應故事➡實質力挺、製造與基層站在一起的假象➡基層覺得溫暖、炮口向外➡高層迴避改革責任、繼續當官
　
這個套路就是這樣。平常用績效評比逼催基層，設備不補、人力不補、教育訓練不足，只有在出事的時候，才做動作與基層站在一起。等到風頭過了，基層扛罪，高層當官，所有事情都跟高層無關，都是基層的個人行為。
　
我要呼籲警政署，除了不護短外，負起你們該負的責任，給基層員警一個安全的工作環境，給基層員警適當的教育訓練和合理的工作要求。如果你覺得警察執法的法規有所不足、裝備不足、人力不足，提出來，合理的我一定支持，這才是你們該做的。
　
我也要跟第一線的員警說，警察的辛苦，民眾都看得見，大家批判的是執法過當的部分，不是否定警察。
　
更重要的是，要解決第一線的痛苦，警政一定要改革。警政要改革，先從破除虛假的「警界團結」開始。長官的警界不是的基層的警界，真正支持你的，是願意批判警界高層的那些人。
　
切記，幫你解決問題的，才是你的兄弟。那些出事了打打嘴砲，過後繼續壓榨你的不是。
　
👮‍♀邱顯智警政改革相關議題👮‍♂：
　
🔹2019.04.18
【讓警察自己決定要穿長袖還是短袖，看起來並不會比較不整齊】
https://www.facebook.com/photo?fbid=2307990859441293&set=a.1572766066297113
　
🔹2019.11.22
【員警用槍時機的訓練嚴重不足】
https://www.facebook.com/LawyerHandyChiu/posts/2474920302748347
　
🔹2020.03.11
【警用防彈背心，廠商重大違約，還能得標！這樣的政府採購法制沒問題嗎？】
https://www.facebook.com/LawyerHandyChiu/videos/2636518623239621/?d=n&vh=e
　
🔹2020.04.08
【公親變事主？倒楣的吹哨檢舉人，警政署出來面對】
https://www.facebook.com/LawyerHandyChiu/photos/a.1572766066297113/2598608617046181/?type=3&source=57
　
🎬附上今天的兩場質詢：
　
內政委員會【拆穿警政署的老戲碼：警勤教育不足？還是過勞基層爆炸？】
👉https://youtu.be/jO3URdHf5aI
　
司法及法制委員會【名譽回復、錯案研究、獨立審查機制都沒有？冤案平反在幹嗎？】
👉https://youtu.be/uzm-s0_VRbU
　
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🏛為何抓到被告不通通立刻羈押呢❓

📰相關新聞連結：http://m.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2589184
#普悠瑪 #司機 #羈押

羈押就是在還沒審判確定被告有罪之前，就預先將被告拘禁起來。
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但國家要處罰被告，必須經過審判，確定被告真的有罪，才能依法處罰他。
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所以可知羈押目的不可能是在處罰被告。羈押的目的只是要防止被告逃亡、保全證據，確保日後追訴、審判、執行能夠順利進行。
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那法律怎麼決定要不要羈押被告呢？
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當被告經過法官訊問後，若被認為犯罪「嫌疑」重大（尚未確定就是有罪），且有以下兩種情形之一，即可以羈押被告：
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一、 被告有可能逃亡、滅證或串證，若不羈押，顯然很難繼續追訴、審判或執行
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二、 被告有可能反覆實施某些犯罪（詳見刑事訴訟法第101-1條），而有羈押必要
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🚫反之，若不符合上述要件，即不可羈押被告。
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被告如果「涉嫌」違犯了很重的罪，但沒有符合上述情形，可以羈押嗎？
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不可以，因為如前所述，羈押目的不是要處罰，畢竟根本還沒透過審判確定被告有罪，而只是要確保日後追訴、審判、執行能夠順利進行。
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因此就算被告涉犯重罪，只要不會影響追訴、審判、執行，就不能羈押。
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那不羈押被告，讓被告交保，被告不就可逍遙法外？
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被告可以交保，只是因為沒有完全符合羈押的條件，不代表他被認定無罪而可以逍遙法外。將來被告還是必需陸續接受偵查、審判，若被判決有罪，最終還是要接受刑罰。
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為何法律似乎總是很保障被告的人權，那受害者的人權誰來保障呢？
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法律在審判過程中保障被告的權利，是要讓審判過程是公平的、客觀公正的，藉此方式來找出真兇，依法予以適當的處罰，並不是要縱放兇手。
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處罰真兇，避免其將來再犯，才能真正保障其他人民的權利，錯害一個無辜被告，對於受害者的權利並無幫助，甚至多製造一個無辜的受害者。

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📙參考規定

🔸刑事訴訟法第101條第1項

「被告經法官訊問後，認為犯罪嫌疑重大，而有下列情形之一，非予羈押，顯難進行追訴、審判或執行者，得羈押之：
一、逃亡或有事實足認為有逃亡之虞者。
二、有事實足認為有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。
三、所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪，有相當理由認為有逃亡、湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。」
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🔸刑事訴訟法第101條之1第1項

「被告經法官訊問後，認為犯下列各款之罪，其嫌疑重大，有事實足認為有反覆實施同一犯罪之虞，而有羈押之必要者，得羈押之：
一、刑法§174第1項 、 第2項 、 第4項 、 §175第1項 、 第2項之放火罪、§176之準放火罪。
二、刑法§221之強制性交罪、§224之強制猥褻罪、§224-1之加重強制猥褻罪、§225之乘機性交猥褻罪、§227之與幼年男女性交或猥褻罪、§277第1項之傷害罪。但其須告訴乃論，而未經告訴或其告訴已經撤回或已逾告訴期間者，不在此限。
三、刑法§302之妨害自由罪。
四、刑法§304之強制罪、§305之恐嚇危害安全罪。
五、刑法§320 、 §321之竊盜罪。
六、刑法§325 、 §326之搶奪罪。
七、刑法§339 、 §339-3之詐欺罪。
八、刑法§346之恐嚇取財罪。」

【不是任何犯罪都能調解！】
「調解」是打官司以外另一種解決紛爭的手段。跟和解的概念很像，雙方坐下來談彼此都能接受的條件來解決問題。但，可不是所有問題都能透過調解解決。
　
最近接到一個案子，當事人身陷一個刑案，過程中調解委員不斷勸說雙方好好談調解，說「只要調解成立了，刑事部分就沒事了。」
聽完我傻眼，這個委員也太不專業，要不是當事人有來找我早就被害慘了..
　
🎸調解的重點在「撤告」以及「緩刑」
　
刑事案件屬於犯罪問題，是「國家」v.s.「被告」之間的問題，檢警只要發現犯罪事實，追訴程序就會開始進行、不會停止，原則上其他人無權介入也無權置喙。當事人之間是否有和解，只是法官決定要不要判緩刑的一個考量因素而已。
（「緩刑」類似觀察期，只要被告遵守規矩就可以不用進去關，但還是有判刑）
　
例外是「告訴乃論」的犯罪，這類犯罪的被害人有「撤回告訴」的權利。
一旦被害人撤回告訴，依照刑事訴訟法第252條，檢察官就必須「不起訴」；假如檢察官起訴了，依照刑事訴訟法第303條，法官收到案件也必須「不受理」。
也就是說，被害人撤告以後，這個案件就不能辦。
　
而刑事案件中調解的重點就在於撤告。因為一旦起訴了就代表有可能被判刑，所以加害人要爭取被害人在調解條件中附加「撤回告訴」，藉此讓案件能夠停在起訴之前，不要把事情弄大。
　
🎸 有哪些犯罪屬於告訴乃論？
　
以下這些罪，當事人才可以撤告：
1⃣配偶間的性犯罪（刑法221、224條）、未成年性交（227條）、血親性交（230條）
2⃣通姦（刑法239條）
3⃣傷害與過失傷害（277、281、284條）
4⃣侵入住居（306條）
5⃣妨害名譽（309~313條）
6⃣妨害秘密（315、315條之1、316~318之2條）
7⃣毀損（352、354~356條）
8⃣ 妨害電腦使用（358~360條）
　
而更特別的是，依照刑事訴訟法第239條，通姦罪可以只讓「配偶」脫身，而不對「小三」撤告。這更是當事人一個在訴訟上很大的選擇權。
　
這次接到的案件，當事人不一定能因為撤告而脫身，調解委員卻沒有告知這一點，只是不斷勸和（是趕著下班嗎？），到時候出事了誰負責？他又不能代替當事人去被關！身為執掌公務的人，卻對自己的職責範圍沒有清楚，當事人差點被害死。
　
現在這個年代連公務員的話都不能信，以後碰到法律問題，最好還是多方求證比較保險，天助自助者啊！