Joe:「很多讀者應該都知道,政治、經濟、投資三者是密不可分的,因為政治會帶來突發性的不確定性,不過也不是不可預測,像中美貿易戰鬧這麼大,外資自然會對中國的投資案警戒,企業為了降低這種不確定性,他們下意識就是想要避開這種不確定性,尤其是國際因素,因為那根本連關說都沒機會,中國晉華的例子就是國際外交帶來的不確定性,就算美國之後解除禁令,外資都撤退了,你也無法恢復禁令前的模樣,像是中國合肥長鑫,相關外資敢繼續擴大合作嗎,很簡單的道理,與其賭Trump會不會進一步動作,不如乾脆避開這個風險,還有其他企業可以合作,沒必要冒險。」
美國10月31日禁止技術出口中國禁令發布,美國祭出禁令後,福建晉華周邊供應商與美光在中國境內工廠,人不是走了就是被裁了,外資無預警收手撤退,福建晉華員工錯愕地說:「這些人,根本不給我們時間好好道別。」
美國設備商應用材料(Applied Materials)的人員隨即開始打包,科磊(KLA-Tencor Corp.)和科林研發(Lam Research Corp.)也召回旗下工程師,就連掌握下一代半導體製程關鍵技術EUV的荷蘭廠商ASML,也在幾天內撤出。
佇立著無數棟廠房與現代化實驗室,原本應是熙來攘往的廠區,現在只剩小貓兩三隻,偌大的科技園區宛若日漸凋零的老鎮。原本計劃斥資60億美元投資的園區內,福建晉華規劃每年生產6萬片晶圓,產能滿載的廠區內,本地工程師與外商顧問匆忙的腳步聲此起彼落,但10月31日禁令發布後,園區空盪盪。
中國儘管有野心成為科技製造強國,但創新先進技術還是得仰賴美國,美國的制裁無疑往中國弱點踩,市場認為合肥長鑫與福建晉華,這兩間中國重點扶持發展半導體技術的企業,最終會被踢出市場。
但面對市場一致看衰,福建晉華高層仍樂觀認為,美國終究會解除禁令,也希望中國北京當局可循中興通訊(ZTE)的方式解決。目前廠區仍有在運作,只是由本土廠商取代出走外商,自主發展半導體的決心仍在弦上,目光從南方移到北方的中國西安,美光案的當事方美光科技(Micron)盛傳,西安封裝廠可能再度裁員,甚至關廠,目前美光西安廠半導體封測產能占美光全球產能97%以上,可說幾乎所有產品都是在西安廠完成,占陝西出口總值40%以上的重要外商,美光廠一旦撤出,肯定造成當地龐大的失業潮。
其實早在7月,業界即傳出,美光西安廠裁員200多人,同時也裁掉了上海的一個小團隊,而這些產能將轉移到台灣補足,今年3月,美光在台中加碼投資500億元蓋半導體廠房,並於10月正式落成,美光宣稱,台灣將是美光全球唯一DRAM垂直整合生產基地,假以時日將取代西安的地位,也隱約透露中國和台灣已重度出現調整。
Trump政府不滿中國強制企業轉移技術、竊取智慧財產權等行徑,傳出除了課徵關稅外,未來還將加上出口管制、司法控告等武器。福建晉華積體電路公司(Fujian Jinhua Integrated Circuit Co.)最近被控竊取美光(Micron Technology Inc.)貿易機密,遭美國商務部與司法部聯手制裁,只是華盛頓的起手式,華盛頓希望能找到其他類似晉華的案例,然後用同樣的方式施以嚴懲,以此遏阻中國侵權行為。官員們希望,當局以前所未見的方式捍衛美光,能鼓勵更多美國企業跟政府配合,共同對抗智財權的偷竊行徑。那些只能向美國業者取得技術的中國企業,是最容易被華盛頓盯上的目標。
美國政府需要業界配合、才能對更多侵權的中國企業開鍘。然而,不少美國企業擔心可能失去中國市場,至今還不敢加入美光行列。美國業界人士認為,華盛頓幫不了什麼忙,因此就算面臨中國侵權問題,也仍避免跟華盛頓官員接觸。
美國部分官員則希望授權財政部,對透過網路攻擊竊取機密的企業間諜施加制裁,甚至建議財政部以2015年的行政命令對付晉華,即便晉華竊密案跟網路間諜的牽扯並不多。不過,美國財長Steven Mnuchin拒絕了這項提議。
過去,美國商務部對威脅的定義較為狹隘,大都只侷限於支持恐怖主義、將產品出口到伊朗或北韓等國家,或是違反出口管制規定等,假如捍衛國家安全,意味著美國必須保有經濟和科技的領導優勢,且華盛頓認定自身可以為了這項理由,對某家威脅美軍設備供應商的中國企業先下手為強,那麼幾乎所有貿易保護措施,在「攸關國家安全」這個大傘保護下,都算是合理的行動。
https://technews.tw/…/usa-china-intellectual-property-righ…/
https://technews.tw/…/28/fujian-jinhua-micron-semiconductor/
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http://iknow.stpi.narl.org.tw/Post/Read.aspx?PostID=16429
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