感謝高雄市政府的回應
以下就是我透過資料檢索,找到2010年12月25日後,
高雄市政府轄下公務員的涉貪繫訟資料,共131位
請高雄市政府舉出,我哪一個資料是找錯了?
姓名/職務/裁判字號/裁判日期
1. 陳○○ 工務局建管處副處長 105,訴,460 1060307
2. 吳○○ 高雄市立空中大學系主任 103,訴,68 1040909
3. 林○○ 高雄市政府水利局評選委員 103,訴,68 1040909
4. 廖○○ 高雄市政府水利局科長 103,訴,68 1040909
5. 黃○○ 那瑪夏區公所課員 103,訴,356 1040731
6. 黃○○ 高雄市永安區區長 102,訴,1002 1040714
7. 劉○○ ○○分局警備隊員警 103,訴,76 1040615
8. A○○ 長明派出所警員 103,訴,337 1040608
9. C○○ 鹽埕分局民防阻 103,訴,337 1040608
10. 李○○ 高雄市那瑪夏區公所保育員 103,訴,356 1040529
11. 劉○○ 高雄市杉林區公所約僱人員 103,訴,945 1040527
12. 周○○ 成功路派出所員警 103,訴,525 1031117
13. 翁○○ 高雄市公車處技正 102,訴,1006 1030828
14. 吳○○ 高雄市政府勞工局主任 102,訴,140 1030613
15. 林○○ 高雄市政府勞工局技工 102,訴,140 1030613
16. 蔡○○ 高雄市政府勞工局副訓練師 102,訴,140 1030613
17. 胡○○ 鳳山區區長 102,訴,830 1030430
18. 亥○○ 五甲派出所警員 99,訴,1535 1030314
19. 戌○○ 鳳山分局第五組警員 99,訴,1535 1030314
20. 賴○○ 三民第一分局偵查員 102,訴,454 1030127
21. 陳○○ 經發局約僱人員 102,訴,731 1021230
22. 陳○○ 高雄市政府經發局約僱人員 102,訴,731 1021230
23. 王○○ 成功派出所專案組員警 102,訴,25 1021218
24. 李○○ 警員 95,訴,2676 1021129
25. 洪○○ 警員 95,訴,2676 1021129
26. 黃○○ 警員 95,訴,2676 1021129
27. 鍾○○ 警員 95,訴,2676 1021129
28. 李○○ 文山派出所警員 100,訴,38 1021122
29. 李○○ 文山派出所警員 100,訴,38 1021122
30. 陳○○ 文山派出所巡佐 100,訴,38 1021122
31. 李○○ 警員 101,訴,869 1020823
32. 鄒○○ 衛生所衛生稽查員 102,訴,47 1020809
33. 壬○○ 五福二路派出所第5 勤區管區警員 95,訴,2676 1020719
34. 地○○ 前金分駐所警員 95,訴,2676 1020719
35. 辛○○ 前金分駐所警員 95,訴,2676 1020719
36. 江○○ 岡山分局彌陀所所長 101,訴,729 1020531
37. 許○○ 小港分局巡官 101,訴,558 1020426
38. 黃○○ 高雄市水利局助理工程員 102,訴,48 1020329
39. 陳○○ 林園派出所警員 95,訴,2676 1020311
40. 李○○ 旗山分局偵查佐 101,訴,632 1020308
41. 劉○○ 旗山分局偵查隊小隊長 101,訴,632 1020308
42. 呂○○ 湖內分局一甲派出所所長 101,訴,508 1020306
43. 李○○ 湖內分局分局長 101,訴,508 1020306
44. 周○○ 湖內分局代理小隊長 101,訴,508 1020306
45. 郭○○ 湖內分局偵查隊小隊長 101,訴,508 1020306
46. 鄭○○ 湖內分局偵查隊小隊長 101,訴,508 1020306
47. 吳○○ 高雄市政府環境保護局廠長 101,訴,846 1020227
48. 施○○ 交通警察大隊員警 100,訴,1288 1020107
49. 曾○○ 甲仙鄉公所財經課約僱人員 100,訴,1035 1011228
50. 周○○ 高雄市政府工務局辦事員 99,訴,1659 1011227
51. 洪○○ 三民第一分局偵查佐 101,訴,595 1011112
52. 陳○○ 前鎮分局偵查佐 101,訴,595 1011112
53. 曹○○ 偵二隊偵查佐 101,訴,662 1011101
54. 陳○○ 後庄國小總務主任 101,訴,559 1011031
55. 董○○ 旗山分隊警員, 101,訴,646 1011031
56. 歐陽○○ 後庄國小校長 101,訴,559 1011031
57. 吳○○ 中洲派出所所長 101,訴,256 1011030
58. 洪○○ 中洲派出所警員 101,訴,256 1011030
59. 王○○ 岡山鎮公所代約僱人員 99,訴,1405 1011026
60. 朱○○ 高雄縣大寮鄉清潔隊隊員 101,訴,740 1011022
61. 簡○○ 高雄縣大寮鄉清潔隊隊員 101,訴,740 1011022
62. 張○○ 燕巢鄉公所建設課長 95,矚訴,2 1010904
63. 林○○ 高雄市那瑪夏區財建課課長 100,訴,1029 1010813
64. 趙○○ 高雄市那瑪夏區約僱助理人員 100,訴,1029 1010813
65. 王○○ 高雄市東區稅捐稽徵處助理稅務員 100,訴,1369 1010622
66. 王○○ 前鎮分局偵查佐 101,訴,143 1010507
67. 吳張○○ 高市環保局清潔隊隊員 98,訴,1268 1010316
68. 吳○○ 高市環保局清潔隊隊員 98,訴,1268 1010316
69. 李林○○ 高市環保局清潔隊隊員 98,訴,1268 1010316
70. 李黃○○ 高市環保局清潔隊隊員 98,訴,1268 1010316
71. 周黃○○ 高市環保局清潔隊員工 98,訴,1268 1010316
72. 林王○○ 高市環保局清潔隊隊員兼班長 98,訴,1268 1010316
73. 林王○○ 高市環保局清潔隊隊員 98,訴,1268 1010316
74. 郭○○ 高市環保局清潔隊隊員 98,訴,1268 1010316
75. 郭蔡○○ 高市環保局清潔隊隊員 98,訴,1268 1010316
76. 陳張○○ 高市環保局清潔隊隊員 98,訴,1268 1010316
77. 黃○○ 高市環保局清潔隊員工 98,訴,1268 1010316
78. 黃○○ 高市環保局清潔隊隊員 98,訴,1268 1010316
79. 林○○ 杉林鄉公所承辦人員 100,訴,1064 1010120
80. 蔡○○ 大樹鄉公所建設課技士 100,訴,1064 1010120
81. 廖○○ 前鎮分局偵查隊偵查佐 100,訴緝,137 1001110
82. 丁○○ 勞工局機要秘書 97,訴,1417 1001107
83. 方○○ 高雄市勞工局局長 97,訴,1417 1001107
84. 王○○ 勞工局股長 97,訴,1417 1001107
85. 石○○ 勞工局機要秘書 97,訴,1417 1001107
86. 余○○ 勞工局會計室主任 97,訴,1417 1001107
87. 吳○○ 勞檢所)所長 97,訴,1417 1001107
88. 李○○ 勞工局主任秘書 97,訴,1417 1001107
89. 陳○○ 高雄市政府勞工局職員 97,訴,1417 1001107
90. 陳○○ 勞工局科長 97,訴,1417 1001107
91. 陳○○ 勞博館執行秘書 97,訴,1417 1001107
92. 曾○○ 勞工局第一科股長 97,訴,1417 1001107
93. 游○○ 勞工局股長 97,訴,1417 1001107
94. 廖○○ 勞工局第四科總務承辦人 97,訴,1417 1001107
95. 鄭○○ 勞工局第一科科長 97,訴,1417 1001107
96. 王○○ 高雄市新工處員工 100,訴緝,161 1001104
97. 李○○ 高雄市政府地政處約僱工程技術員 98,訴,1481 1001017
98. 段○○ 高雄市政府兵役處股長 98,訴,1481 1001017
99. 呂○○ 高雄市警局交通大隊組長 98,訴,1567 1000930
100. 吳○○ 高雄市交通大隊員警 100,訴,391 1000729
101. 張○○ 高雄市交通大隊小隊長 100,訴,391 1000729
102. 范○○ 高雄市立聯合醫院醫師 99,訴,1766 1000715
103. 趙○○ 世運基金會副執行長 99,訴,977 1000516
104. 林○○ 永安區公所建設課課長 98,訴,190 1000429
105. 陳○○ 永安區公所建設課技士 98,訴,190 1000429
106. 黃○○ 永安區公所建設課技士 98,訴,190 1000429
107. 黃○○ 永安區公所建設課技士 98,訴,190 1000429
108. 蔡○○ 高雄市政府環境保護局技士 99,訴,171 1000429
109. 杜○○ 勞檢所第二組檢查員 99,訴,658 1000401
110. 林○○ 勞檢所第四組檢查員 99,訴,658 1000401
111. 侯○○ 高雄市政府勞工局勞檢所技正 99,訴,658 1000401
112. 陳○○ 勞檢所第四組檢查員 99,訴,658 1000401
113. 劉○○ 勞檢所第二組檢查員 99,訴,658 1000401
114. 鄭○○ 勞檢所及技正兼第二組組長 99,訴,658 1000401
115. 鍾○○ 高雄市政府勞工局局長 99,訴,658 1000401
116. 呂○○ 大寮區公所建設課技士 99,訴,463 1000325
117. 劉○○ 高雄市梓官區公所約僱人員 102,訴,389 1030115
118. 陳○○ 鳳山分局督察組警務員 105,訴,503 1060830
119. 黃○○ 違建處理大隊技佐 106,訴,35 1060801
120. 李○○ 鳥松分駐所副所長 105,訴,853 1060519
121. 陳○○ 苓雅分局偵查隊小隊長 105,訴,358 1051221
122. 巫○○ 鳳山分局文山派出所警員 105,訴,105 1051129
123. 林○○ 仁武分局行政組警員 105,訴,105 1051129
124. 高○○ 仁武分局偵查佐 105,訴,105 1051129
125. 許○○ 鳳山分局警備隊巡佐 105,訴,105 1051129
126. 蔣○○ 仁武分局偵查佐 105,訴,105 1051129
127. 戊○○ 五甲派出所巡佐 104,易,966 1050722
128. 庚○○ 南成派出所副所長 104,易,966 1050722
129. 癸○○ 區政諮詢委員 104,易,966 1050722
130. 鄭○○ 高雄市政府勞工局業務促進員 104,訴,622 1050617
131. 李○○ 高雄市政府經發局約聘人員 104,訴,790 1050420
https://udn.com/news/story/7238/2782670
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過179的網紅台南市議員林易瑩,也在其Youtube影片中提到,02:05 #品格教育可能是宗教入校破口? 今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮,根據中央品格教育網內容指出,品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等,其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好...
仁 武 區公所 經 建 課 在 張淵翔 Facebook 八卦
🇹🇼 市議員張淵翔辦公室-與您分享 #代議士週年報告 🇹🇼
2018年11月24日四千位以上的基隆市中正區公民行使他們的公民權利,投票給張淵翔,讓我成為中正區新科市議員,成為代議士。
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#365個日子淵翔得到許多指教期待請託
在這一年的日子裡淵翔獲得很多為民服務的機會!
不分老少,貧富、性別、人種、國籍的差異,淵翔用熱忱對待每一位新朋友、老朋友,都是我的好朋友,代議士的工作在書本中詮釋的很清楚,實際執行起來增添了許多複雜性,就好比政府的局處科室清楚蒂分門別類,然而民眾託付與期待卻是五花八門,有時候要跨域整合,有時候甚至投訴無門。
不過,大家放心,淵翔的身體與心態都很健康,邁向四十三歲的年紀,情緒穩定不暴衝😁,作息傾向正常,保持常態性閱讀與運動的習慣。
最近,很多民眾看到緣強都說我瘦了許多,我確實是瘦了六、七公斤,原因是定期的運動、少吃澱粉類食品、多吃本港的當季魚類,最科學的是因為我正進行牙齒矯正的後半段,裝戴維持器,它讓我維持一日三餐之外不吃其他食物!
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#經第一年市議員生涯淵翔將保持謙遜堅守理性問政
淵翔於心態上汲汲營營的不只是關心市政發展,反而是時時提醒自己要保持虛懷若谷,也就是謙虛有禮的態度與孜孜不倦的學習動力。
面對市民及里鄰淵翔充滿熱情,主動噓寒問暖,細心觀察地方需要;在市議會,淵翔謙遜向前輩學習,與新科議員間不分顏色和諧相處,一同為市政理性問政;其實除了議員同仁外,每一位從政人員、選任的公職人員民意代表、通過考試的公務員,甚至是被主官指派的政務官或是機要職務人員都有值得淵翔學習的地方。
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#身為代議士淵翔心懷感恩並熱愛這份工作
這一年經歷了兩次市政總質詢,審查了今年度市政府的追加減預算,及正在進行的明年(109)度預算,五次臨時會議,與二次定期大會,二次國外考察與二次國內考察,還有代表基隆市議會參加全國議長杯的桌球賽等。
淵翔很感恩大家給我這個機會成為基隆市中正區市議員,我熱愛這份工作,我會盡心盡力克盡本份的做事!
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#接下來還有許多政見須完成請大家繼續當緣強後盾
我向各位民眾報告,淵翔時常與團隊檢視去年提出了下列競選得政見,並努力完成承諾,目前我陸續完成以下說明:
▶️第十九屆基隆市議員(第一選區)中正區第2號張淵翔政見◀️
🌻|#重敬老 |廣設老人福利機構,提供老人在地老化的機構式服務。
👉🏻努力中。
🌻|#扶婦幼 |提高公、私立幼稚園、托兒所之幼童托教費用補助。
👉🏻努力中。
🌻|#建科技|打造全市免費網路環境,及3C產品的優質使用環境。
👉🏻擴大iTaiwan布點。
🌻|#挺青年|督促市府推動學校跨域課程,促成產學連結、提升青年多元就業及創業能力。
👉🏻市府產發處成立青年及綜合規劃科。
🌻|#拒汙染|尊重民意,拒絕高汙染公共工程在本市興建。
👉🏻力退深澳電廠、關注潛艦園區。
🌻|#安民居|督促市府確實做好各項公共工程,尤其確保路平、溝通燈亮,搶救災害要快。
👉🏻持續關注並透過臉書公開資訊。
🌻|#爭回饋|爭取和平島公園及海科館,對鄰近居民、及本區居民應提供免費、及更優惠措施。
👉🏻海科館開放民眾包月付費使用室內停車場、主題館內設特展廳八斗子六里居民免費參觀。
🌻|#顧漁業|爭取正濱漁會大樓全面整修,提供漁業界使用,及漁創產品產業進駐。
👉🏻舊漁會大樓正式開工整建,兩年後整建完成委外經營。
🌻|#救觀光|積極督促海生館盡速興建,促進本市觀光產業。
👉🏻努力中。
🌻|#增福利|積極爭取原中正區公所,設置本市第二座婦幼福利服務中心。
👉🏻取得市府認同,爭取親子館,婦幼福利服務中心持續努力。
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#除了已經訂出得政見以外淵翔聽取民眾建議增加政見
▶️正努力爭取及執行規劃以下工作◀️
🌱|#國際化|持續對市政府個單位推廣聯合國永續發展目標UNSDGs。
🌱|#求人本|致力督促政府建制以人為本的交通環境、同時也向民眾做人本觀念宣導工作。
🌱|#助青創|支持資助青年創新創業社團與校務工作,推動童軍運動、即將成立八斗高中校友會、已經協助星濱山團隊與女巫團隊辦理的創新創業工作。
🌱|#在地情|即將推出「走讀八斗子」進而走讀中正區每一個角落。
🌱|#推閱讀|已完成引進歐德傢俱集團更新八斗高中與武崙國小的圖書館。
最後淵翔及團隊還是要說:#感謝有您有您真好 !
#我們知道淵翔辦公室在處理事情上從不是最快也不是最完美的團隊
#但我們一直以來保持為民服務初心努力學習努力做到最好
市議員 張淵翔 與您站在一起😊
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#在地孩子 #八斗子囡仔 #基隆有感 #一同進步 #回饋鄉里 #造福鄉梓 #市議員張淵翔 #緣強團隊 #認同請分享
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🏠基隆市中正區新豐街278-5號1樓
☎02-2469-2122
💙https://reurl.cc/8LpW4(LINE)
仁 武 區公所 經 建 課 在 陳薇仲 基隆市議員 Facebook 八卦
【第三次總質詢|一起建立友善、公共資源布建的城市】
度過了一個民主的週末,週日晚上來分享我的第三次總質詢,主題是希望建議友善且公共資源完整布建的城市,也跟市長討論如何以生態觀點進行完整評估,打造生態多元又豐富的城市! (這張照片正在和市長討論四維荷花池的生態調查🤓)
#現在來跟大家說本辦總質詢準備了93頁ppt
#最後我只講了63頁的扼腕故事😨
#以下簡短報告但大概快六千字 #看不完可以鎖定我6月11日晚間直播party
🖥第三次定期會市議員陳薇仲市長施政總質詢影片🖥
https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090603Q_1100.mp4
這次總質詢確定勞工處的規劃、市府臨時人員薪資提升的規劃,以及和各局處提醒公共托育家園的空間需求外,也明確得到市長針對大武崙公園二期會辦理參與式工作坊的答覆。
我也特別和市政府分享「市議員陳薇仲辦公室」舉辦參與式預算的經驗,並討論了市民對社區空間的想像,以及如何搭配工程前期的評估,讓工程不要浪費公帑,並確保社區朋友的參與和兼顧生態?我也舉了許多沒有評估的基隆市砍樹工程和瘋狂裝路燈為例,提到法規缺乏以及相關的把關機制與流程缺漏,並更進一步,希望市府統整所有生態與參與、資訊透明的議題,成了一個生態總顧問或平台來設計不同規模工程前期的評估與檢核。(以及我本來要討論本市能源政策與台電要填海造陸,但完全沒時間~~QQ)
除了我講不完,我知道你也看不完以下我的這篇「摘要」😝。沒關係,為了讓本人總質詢不遺憾,我的 #總質詢聊天Party兼罵台電填海造陸的直播 將在6月11日(四)晚間19:30❤感動上映。敬請期待~😎
🛠前次總質詢追蹤:#勞工處+#臨時人員薪資
在總質詢一開始,我和市長討論到前兩次總質詢時市長有說過「我們會來努力」的議題──基隆設置勞工處與府內臨時人員薪資提升的議題。
基隆有約18萬勞動人口,但相比於人口層級相當的新竹市,基隆市並沒有在專責單位來處理勞工事務。(目前是基隆社會處底下的勞工關係科和勞工行政科兩個科)我在第一次定期會提到,希望可以檢視勞政預算與人力,真正地落實勞基法的執行與勞檢,甚至再往前推進,以規劃更完整的勞工教育、協助市民建立勞工意識,讓基隆勞工能有更多的協助與支持。
因動保所寵銀臨時人員負擔過重、薪資過低,且面臨招不到人的窘境,因此我在第二次定期會來和市長討論臨時人員薪資提升是否可行,當時市長整體市府臨時人員的薪資要一起檢討、提升,需要審慎來評估,但方向上是支持且會持續處理。我也期許市府的整體勞動條件能夠提升,帶動私部門的勞動權益注重。
針對勞工處設立,市長直接回覆說「因為地方制度法的限制,要多設一個處就要少一個處,目前沒有辦法。」而針對臨時人員薪資,市長回覆說「基隆市政府一直都很注重這塊,另外也要看各個局處用人的需求才增加,未來下個會期也會視情況來規劃薪資提升。」臨時人員的薪資提升上我也會繼續監督,而針對市長對勞工處的回覆我是有點失望,我當然知道勞工處不是一蹴可及,但是基隆18萬勞動人口真的不需要一個專責處室嗎?或規劃更完整的勞動經費、政策,一起來勞工努力嗎?勞工專責局處是對全體市民勞動權益提升的重視,我也會請市長還是要努力規劃經費和配套、並有明確的期程,並持續監督。
👶#公共托育家園-跨局處合作解決難題
我認為完整公共化托育設施的佈建,能讓父母能安心生育,也才有機會來解決少子化的問題。從市府的施政報告、申請前瞻計畫的內容中,可以看出市府是希望來推動佈建公共托育家園的,從有中正、暖暖、信義、仁愛、七堵都曾經是預計設置的點,但目前只有已經在營運的中正,及親子館完成後會進行的信義外,社會處在業務報告回應我的提問時,表示沒有新增其他公托家園的計畫。
經先前跟社會處討論的結果,我們發現目前公托家園最大的困難就是「合適的空間難尋」,包含閒置公有房舍無合法建照及使照、教育處調查顯示各校無閒置空間數等。因為了解到這個難題,我們辦公室也和王婉諭委員辦公室合作,委員請中央單位盤點可能可以使用的閒置空間,也有盤點到空間條件合適的地點,但因臨近加油站而不適合設置。因此,我認為如何提高學校空間合作的可能是非常重要的,我舉「台北市公立各級學校推動公共化幼兒園暨公辦民營托嬰機構獎勵及配套計畫」為例,台北市針對願意配合的學校提供了許多補助及優惠,希望市府能參考。
另外,我請民政處、財政處及各局處和社會處合作,盤點符合法規的閒置空間,也特別請教育處和社會處研議提高學校合作意願的方案、盤點目前合作不利的原因,以及非營幼和公托家園一起爭取空間的可能性。我認為,再多的津貼、現金補貼都比不上完整的公共托育設施佈建,希望各局處一起合作解決少子化難題!
針對公托家園的空間難題,市長回應,他上任後即親自召集盤點市政府閒置空間,目前包括一校一公立幼兒園在執行,也跟中央爭取相關預算,但0-2歲托嬰部分,有兩個問題,一是這屬於社會處社會福利的業務,托嬰空間和幼兒園空間的需求有點不一樣、預算來源也不一樣,市政府也一直在努力,第二個問題是中央的經費在之前是有所鼓勵,但之後就沒有了必須要由市政府全部來負擔。市府會繼續努力。
🌳#大武崙森運公園第二期工程,如何長出「參與」基因?
關於很多朋友關心的大武崙森林運動公園,第一期工程已經開始,第二期工程費用為3,100萬,預計2020年進行規劃設計、2021年開工,工程包含親子戲水區、共融式公園、極限運動場和步道等等設施(詳細內容請參考教育處網站大武崙工程專區),很多市民有各種遊戲和運動需求,我請教市長關於第二期工程的設計規劃,民眾參與機制會發生在哪個階段?是否會召開地方說明會?使用者意見(線上問卷或以其他形式)要如何反映在設計上?
市長回應,目前都發處公園科的中正公園案正顯示了參與機制越早越好,大武崙二期工程接下來要開始進行細部設計,他會請教育處參考都發處進行的模式,檢討經費及如何把前期參與機制和活動設定在規劃中,參與機制會發生在設計圖出來之前,而地方說明會則毋庸置疑一定會召開,若有前面這兩個機制,使用者的意見在前期參與機制納入後,在地方說明進行確認,一定會反映在設計上面。不過市長也表示教育處之前沒有相關的經驗,請都發處發展出一個pattern讓其他局處可以學習。我們很開心能夠聽到市長的承諾,公園使用者和年輕朋友一定會非常期待,也請市長協助都發處將相關經驗分享給較教育處。
💪參與的練習──#里民會堂問卷調查
一個能夠促進民主與參與,必須掌握市政資訊公開、課責機制,與廣納「參與」,這是開放政府重要準則。面對資訊公開,市長和各局處首長總是說「需要練習」,談到「參與」都會說「參與很難」。
我在總質詢中分享了我的辦公室規劃、執行「百萬預算・我們決定」的流程(市議員陳薇仲建議款額度執行參與式預算),研究了各地的案子,設定流程讓民眾有好的討論規則「找出問題」和思考「解決問題」的方法,而公部門可以就適法性、公共性、預算可行性專業來評估提案是否能執行,再由全區居民一起參與(兼顧代表性),選出大家最有感覺、最期待優先執行的案子。最後有1217人參與。
沒錯,參與是「需要練習」,但不能總是囿於陳規而沒有開啟第一步。我以參與式預算中由安樂區居民提案、受到許多朋友支持的「 #里民會堂你敢去嗎?」來開啟討論,里民會堂是屬於大家的公共空間。但在資訊透明上,這些使用了公費經營和在此辦理的開放時間和活動很多並沒有公開在區公所網站上,想要借用或找尋適合自己的活動也沒有辦法查到相關資訊。更重要的是,很多族群不使用里民會堂,並不是真的不想用,除了沒有相關資訊,也很可能是硬體、活動不夠多元,讓這個公共空間失去原本讓社區所有公民使用的機會。
因此,我特別和處長討論到里民活動中心的空間活化——也是民政處自己的業務目標。這件事情不是只像處長在業務報告回答我的一樣,說找里長或管委會來討論,當然里長不會違背民意,但觸及的樣本和統計、分析方法是什麼?真的有效度和信度嗎?因此我特別再提一次,必須要搭配「嚴謹問卷設計方法和分析」,透過空間使用調查,讓全基隆的民眾都可以有一個介面來表達自己對公共空間的想法,來「練習參與」,並且也讓民政部門全面了解到不同使用族群的需求和提出有效改善規劃。我也舉出幾個里民會堂空間使用調查的例子,再次強調全面性有效的問卷和分析統計方法是改善的基礎,這部分的經費和規劃,有辦法嗎?雖然處長一直說這需要專業和經費,但也在最後承諾會朝這個方向來努力。
📚工程前完整的評估——#零星工程雖小卻不可馬虎
接著,我也繼續分享我們參與式預算案的前三名——四維荷花池再現螢火蟲、自己的公園自己蓋(安樂公園與四維公園),以及基隆第一座參與式設計公園十全亭公園,這些案子全部都來自安樂區居民提案且受到安樂區朋友支持。在執行上,除了工程改善,居民們希望有完整的生態調查以及規劃設計並納入參與式設計。但零星工程這筆預算的限制是一定得「有工程」,且執行前的規劃設計佔比非常少(大約5%)。
因此,雖然零星工程(議員建議款)的設計是小型的鄰里改善,但仍以「工程」為主,這筆預算可能會造成「工程」導向的設計。但其實社區的改善、生態復育與公園的改善,可能需要導入更多生態觀點、納入居民參與式設計等參與的過程,甚至需要有完整的調查與評估後,才能開始執行工程。
因此,我也特別詢問到,民眾期待「完整的評估、參與」,再執行工程,以零星「工程」為主要目的的預算並無法涵蓋這些調查與執行層面,主管單位民政處是否有相關的業務費、勞務採購費?能來協助完整生態調查或鄰里公園參與式設計?處長回答,這個部分應該要在各局處編列經費,民政處並沒有相關經費和專業,可能需要其他局處協助。
因此我再詢問市長,雖然零星工程通常較小,但其實工程會大幅影響各地市民的日常生活,有可能納入「完整評估的機制」,並來把生態觀點、評估與參與式設計融入零星工程中嗎?或是有由市長來發動、跨局處的協作機制?市長回覆說,「可以不用零星工程,也許能以市議員建議的形式,由市府各單位來協作。」市長也特別展現了對「四維里荷花池生態復育再現螢火蟲」的興趣,也認為很有可能來執行參與。
很開心市長有正面的回覆,也期待市府可以重視參與式預算這個由民眾提案、民眾決定的過程,我和辦公室也會積極來討論各單位協作。
🌳工程豐收年──#以樹木保護為例看工程前評估之重要
在零星工程前的評估中,市長的承諾算是「規劃完整」的第一小步。我接著繼續詢問的事情,是不管鄰里的廣場工程、修樹工程,甚至是目前山海城串連的豎梯工程,經常可以看到暴力把樹木斷頭、砍斷,或是進行廣場或人行道時留下過小樹穴的錯誤工程——過小的樹穴、錯誤的修樹方法會造成樹根系發育不全、爛根、生病,並容易因為風災而造成樹倒,砍樹不僅浪費公帑,錯誤修樹更容易造成公共安全疑慮。
但基隆市除了54顆受保護樹木有較完整的保護規則,以及未來有「受保護樹木的委員會」外,基隆一般的行道樹、居家附近或河川旁的樹木並沒有被重視,修不論是植樹還是修剪樹木的法規,最新的版本都是十年前,而主責單位由各個可能會進行工程的局處擔任(也沒有更新、並不全面),修樹查核的局處是產發處的農漁管理科,但由於人力不足,以被動方式受理工程單位申請,再進行抽查。
除了沒有主動查核機制、實務上有些工程單位會沒有申請造成很多錯誤,法規並沒有完整修剪樹規範或規定有認證的園藝專業者來進行評估與修剪、移植,很多工程單位或承包廠商沒有相關的技術與專業,也容易導致暴力砍樹工程。如先前大家關心的西定河砍樹造成雛鳥落巢的狀況,就是發包的工務處沒有注意到此問題,承包商沒有相關素養,直接無視雛鳥砍樹,造成雛鳥落巢掉入水中,只好由熱心民眾協助送往動保所,反而增加府內同事的工作量。
因此,我也舉了宜蘭的例子,在修樹法規上要要有更完整的複查與檢查的SOP,另外也以高雄與台北的修剪樹木規範為例,有比基隆更完整的修剪規則以及爭議地段如何修剪以維持都市生活與樹木生長平衡(如河邊),更特別提到應該要有跨局處的統整平台更主動的分享專業,以及如林務局與許多縣市正在推動的園藝專業認證等。透過嚴格把關法規、提供完整規範、跨局處合作與嚴謹的申請複查流程,分享專業,也保護城市的樹木、提升居民生活品質。
🕊#生態觀點如何引導工程?——前瞻水環境改善工程與鳥類生存
討論完修樹規則後,我也提到,以基隆市前瞻計畫補助的水環境計畫來說,整個工程的生態檢核(除生態外還包含資訊公開與參與)算是相當認真。以基隆之眼的沉沙池工程(由基隆市中心走國道一號南下的轉彎處、西定河旁)來說,移植樹木的計畫做得相當完整。
但是,該工程的生態檢核是有提到鷺鷥科鳥類「另此數株榕樹冠層中可見數種鷺科鳥類在此群聚之情形,包含夜鷺、黃頭鷺、小白鷺等物種...故此區之數株大胸徑榕樹可為陸域生態保全對象,以減輕人為開發對於本區陸域動植物之影響。」我知道沉沙池工程難以避免干擾、也會需要樹木移植,但在業務報告中有提問主責的環保局如何回應生態檢核中的「補償」——也就是在水環境工程稍微改善水質後,是否有「可能」再次成為一個鷺鷥科鳥類能夠棲息的地方?
但環保局的業務報告回應是「有電話問過基隆鳥會前理事長,該區鳥類三年會換一次棲地,本來就會離開。」但其實根本沒有研究顯示該區鳥類三年會換一次棲地。我除了再次質疑這個回應,也特別問到,如西定河周遭住家、田寮河的人行道等人鳥衝突,有觀察到是因為基隆之眼這邊的榕樹棲地不見,導致鳥類繁殖地無處可去,才會造成這些衝突。
為此我也特別質疑未來沉沙池工程完工後,所要進行的景觀改善居然是種植「山櫻花、楓香」,這些樹木根本不符合該工程生態檢核所提到的「補償」、無法讓鷺鷥科鳥類有可能棲息,這樣勢必會造成更多人鳥衝突。這個景觀規劃,有可能用更適合鳥類棲息的樹種、為城市動物提供不同的棲地嗎?環保局長回應說,未來會注意景觀工程,並使用較友善鳥類棲息的樹種。
💥#光污染入侵我們的生活
接著,我也特別質疑在沉沙池工程後的景觀改善後,會在現地裝設高低不一的景觀燈,除了影響樹木生理外,也完全不符合生態檢核所說的、提供可能的棲地「補償」鳥類,而且也會造成能源浪費。環保局長也回應說,會檢討景觀規劃的燈具配置,希望創造一個好的公共空間。
因為這個案子,我也特別提到工程中很少注意到的「光害」問題,科學研究已經證實都市與邊陲來自廣告看板、LED及路燈之光污染對於生態和動物生理機制之傷害,而夜間過多的光污染也會造成人類身心健康之問題如內分泌失調、失眠以及壓力、焦慮等,此外,過多不必要的光源使用亦可能造成能源浪費與經費耗損。
今年三月,環保署已經發布《光污染管理指引》,我也希望除了環保局可以參考、開始來用公聽會等各種形式與專家學者討論光污染的問題與防治,也應該與各單位盤點各地燈源設置的必要性、特殊區域範圍是否可以縮減與時間是否可以調整,並找出不同的替代工具,建立我們的燈具設置工程前的「評估機制」?
因為時間不夠的關係,來不及請市長與局處回應。不過,這次定期會我已經針對光污染防治提案,會繼續來監督和促進跨局處合作。
☘#總結——#生態總顧問?生態大平台?
由於我談到許多工程前的評估——除了最基礎的民眾資訊公開,更多如生態檢核、生態評估、規劃與納入參與、甚至樹木修剪、城市動物棲地以及光污染防治等議題,這些需要有相關的專業來整合並制定「法規」,此外,更需要有專責的機構或委員會或平台來設計不同規模工程的檢核機制,並有人力來執行評估與稽查,才能讓工程不只是「干擾」環境的零和遊戲,而是可以有更多「#生態觀點」在工程發生之前做「 #完整的評估」,並將「#民眾意見完整納入」。這樣我們才能有所依循,真的來建立一個生態與生活品質共好的美好城市。
除了中央補助的大型工程外,生態檢核的評估以及效力是否可以更完整?是否可以針對不同規模的工程設計更完整的流程,並有專責的機構?工程的資訊透明公開以及民眾的意見納入機制為何?這些因為時間的關係,來不及和市長討論,我也會持續透過質詢與提案,要求市府要完整重視。(市長在之後的王醒之議員總質詢中也有承諾會努力進行生態總顧問與把關機制的規劃)
仁 武 區公所 經 建 課 在 台南市議員林易瑩 Youtube 的評價
02:05
#品格教育可能是宗教入校破口?
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮,根據中央品格教育網內容指出,品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等,其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動,其他項目亦帶有強烈宗教色彩,若循此教學內容所言,難保成為志工入校傳教的破口。
市議員林易瑩再三強調,此次質詢非針對特定宗教,而是教育基本法明確指出教育本應中立,不得為特定宗教宣傳,林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況,以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材,保障學童的受教權。
06:25
#強制講習,勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事,我予以肯定,但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分,從去年勞檢清冊,可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此,我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署,比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式,訂定地方自治條例,強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習,這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知,避免再犯外,更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本,相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法,更能對其達成警戒目的。
依照目前地方制度法,勞資關係及工商輔導本為地方自治事項,且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例,在已有前例的情形下,我要求市政府研議於地方自治法規中,在不變動現行勞基法罰則前提下,增加強制勞權教育的可能性。
11:05
#社會住宅,越蓋越多還越少?
興建社會住宅部分,台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅,但根據2020年5月20日報導,台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示,會在今年內達成210戶的目標,並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出,180戶社會住宅僅是第一期的部分,將在暑假前後開始第二期招商,預期總戶數可以超過210戶,並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討,總是越滾越少、越滾越慢,台南在社會住宅議題上本就發展較慢,請都發局加緊腳步,迎頭趕上其他城市,另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進,而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
社會住宅包租代管部分,由台南市政府提供資料中顯示,第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%,我能理解在武漢肺炎疫情影響下,業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難,但達成率不佳仍舊是現實狀況,都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示,第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件,會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題,希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及,落實居住正義,也感謝在基層共同努力的夥伴,期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車,但只要目標不變,終究可以抵達終點,大家一起努力。
17:35
#消防員勸募住警器也要算評核?
針對住警器預算,在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器;109年消防局無編列任何預算,中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器,消防局長指出,目前住警器裝設率已達百分之七十幾,裝設次序第一優先的部分也幾乎完成,由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器,因此尚不需要編列預算購置。
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需,我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈C級防護衣予消防局,然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」,消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝,但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出,該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立,目前已經沒有需求,會在總質詢後迅速將該部分廢止。
此外針對住警器裝設部分,我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群,過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作,消防局相對不熟悉,民眾也較為陌生,消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局,訂立明確執行計畫、建立制度,避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一,造成裝設情況出現區域差異。
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式,在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力,形成良性循環,才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
27:34
#公園違停怎麼辦?
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生,儘管公園管理上有負責巡查之人員,但無法24小時都在原地守候,因此常需要倚賴民眾通報或檢舉,來協助取締。
我接獲陳情,陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉,但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人,而照片只拍到機車,難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰;但就去年的開罰記錄來看,只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰,並未要求將行為人入鏡,這樣的結果,很明顯有標準不一的狀況,因此我要求工務局對此情形徹查檢討,讓檢舉成案的標準一致,同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間,並加強對公園內違停和駕駛的取締,把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
34:43
#T-bike站點怎麼架?
上述公園違停外,其實台南的人行道也面臨著同樣的問題,汽車、機車、攤商違停嚴重,民眾無法安心行走在人行道上,常必須冒著危險走至車道外,造成諸多不便及意外險象環生。另外,人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題,這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及,因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地,其中最為常見的公有土地便是人行道,自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上,若人行道長寬不足,便會影響到設站,同時,越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站,那我們的站數當然也就長不起來了。
我要求市府,末端運輸網路的規劃要盡快完成,行人的路權當然也不能忽視,透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締,才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
38:41
#永康親子館咧?
永康的新生兒數量,近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的,卻一直無法設立在地的親子館,在上次我的總質詢當中,市長也提到目前的方向之一,是針對現有閒置空間進行盤點,從中尋找適合的場地,而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間,我們若有閒置的空間,就應該要有效率的運用。
在總質詢當中,我也質詢社會局長,目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了,局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間,規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金,在找尋適合設立親子館場地的方向上,不管是搭配新建社會住宅,還是閒置空間再利用,都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃,讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
40:11
#無障礙廁所空間有障礙!
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護,廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重,根本幾乎無法供身障者使用,且緊急按鈕離馬桶過遠,若如廁發生意外,身障者也難以觸碰求援,我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態,那是對身障者的需求極不尊重,因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點,務必將失修的設備改善,讓身障者的生理需求也能受到保障。
41:30
#祥合公園景觀做半套!?
公七公園在今年二月風光地啟用,但近期有民眾和我反映,公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態,今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局,我希望市府盡快解決,應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全,以免有民眾或孩子誤入發生事故;接下來是登革熱好發的季節,未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲,應盡速處理,莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾,會責請相關廠商進行改善。
42:57
#公車站整修,公車停不停要說啦!
我接獲民眾陳情,近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況,民眾早起出門工作才發現公車不會經過,必須步行到下一站才可以搭乘,並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線,公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間,也沒有任何臨時停靠站的設置,造成許多民眾的生活受影響。
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念,但倘若政府不將大眾運輸的品質提升,我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感,我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗,這也是我一直提出要檢討的問題,希望交通局好好努力。
45:08
#工策會,若亂來不違法?
工策會長年爭議不斷,我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問,但至今仍沒有改善的跡象。於是,我於今日質詢時提出幾個疑問,針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事,詢問南市府人事處、法制處及政風處,並得到三個局處回應,表明工策會並非市府法定機關,因此也不具有公務員身分,在該情況下若兼職經營其他生意,無違法問題。
這樣的狀況非常荒謬,工策會請領市府數千萬經費補助,其成員卻不像公務員受法規規範,若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督,這些結果的出現都係因於:目前台南沒有針對工策會的法源依據,對此我也一再要求市府,盡快完善工策會的相關法源,同時也要納入日落條款,讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔,也應該盡快研擬增加員額編制,以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣,解決工策會長年爭議!
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