#修憲時刻請國民黨立委正視自己該做的事
#國民黨立委不用跟著江主席打時中荒廢正事
#廢考監五權變三權
#確保考試公正 #確保文官權益
最近大家都在喊「#廢考監」,很高興各界對於「要廢考監」都蠻有共識了。但如果廢了考試院、監察院,需要些甚麼「配套」?可能還需要更多討論,才能讓台灣的憲政設計更周延。
上星期四早上民進黨團、政策會,就舉辦了「#考試院功能檢討與定位」憲改公聽會,討論考試院存廢及其職權移轉的配套。很遺憾這麼難得的討論機會, 國民黨跟時代力量沒有委員出席參與。
在公聽會上,我也特別跟缺席的國民黨呼籲: #可以放下對五權憲法法統的執著了。孫中山先生沒有長期治理政府的經驗、也沒有現代民主政治的參與經驗,更沒有在台灣生活過,提出來的憲政理論既 #不是必然的真理,更 #未必適合台灣現況。
今天各黨即然已有共識檢討台灣的憲政體制,國民黨該超越前人留下的憲政理論 ,好好展望未來了!
我認為,若裁撤考試院,在 #保障考試公正性 與 #保障公務員權益 的前提下,應盡可能整合人事管理的組織、提升人事行政績效。
我們也不必預設人事權、考試權回歸行政權下,就會導致考選銓敘的不公正。
因為 #英國、 #美國、 #法國、 #德國、 #日本 等國的經驗,都是把考試、人事權放在行政權內,只是把不同比例的業務交由獨立機關來職掌。而且如果設有獨立機關的國家,其實都是逐步將獨立機關業務移轉到其他公務機關中。並沒有因為設在行政權中,這些先進民主國家的考選銓敘,就會失去中立性、無法運作。
我認為,考量台灣民眾對考試公平性的重視,「#考選權」應可設置獨立機關職掌。「#人事執行權」過去事實上也已在行政權內,「#公務員訓練業務」整合到行政權統籌也比較合理。
#憲政時刻出現不容易期待朝野一起讓台灣向前
#實質監督
#提出解方
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