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#2020上半年地方服務篇


接續上一篇議會問政篇，地方服務也是我工作的重心，我們多數時間都在處理陳情案、會勘、公聽會和各種地方活動中蒐集大家的意見。


捷辦團隊雖然才六個人，不過陳情案截至8/11止共處理了1055件，感謝市民的信任才讓我們有服務的機會，也感謝支持者常來服務處打氣和餵食，讓捷辦四界走傱時除了持續曬黑也持續在長胖長壯。


這半年的服務歷程如下，除了推動鳳山的人行道、機車路權、公共腳踏車及軌道建設等人本交通議題之外，我也認識了更多心理健康、精神衛生相關領域的夥伴，希望未來能更加著力於此。


當然，各個產業的勞動權益、性平、污染防治及鳳山的發展等也是我始終努力不懈的目標，還有很多正在處理的議題及合作的團體，就不一一列舉。若在服務上有漏掉及不足之處，還請各位多多反映指教！


🚥109年會勘場次→道路交通水利安全相關

01.21 鳳山區八德路與文中街交叉路口，人行道無障礙斜坡石墩改善。
03.17 鳳山區大東藝術中心鳳山溪旁人行道機車嚴重違規騎乘影響人行改善。
03.12 鳳山區五甲二路與錦田路口待轉區旁水溝蓋坑洞造成行車危險，請相關單位移除或與路面齊平改善。
03.25 鳳山區經武路（原維新陸橋）人行道加強標線警示提醒汽機車用路人改善。
04.07 鳳山區裕昌街與中興街口設置減速條或反射鏡等交通改善設施。
04.22 鳳山區中孝、文福、文衡、文英、忠誠、文德里等8處Ubike設置會勘（交通局主辦）
04.22 鳳山區瑞竹、三民、新興、縣衙、文華里等9處Ubike設置會勘（交通局主辦）
05.08 鳳山區建國路一段259號旁道路徵收寬度界線疑義。
05.08 鳳山區新富路399巷10號前設置減速條或其他交通改善設施。
05.15 鳳山區新強、國隆、保安、南和里等6處Ubike設置會勘（交通局主辦）
05.15 鳳山區光遠路與瑞竹路口開放機車直接左轉（待公路總局評估）
05.18 鳳山區興仁、東門、瑞興里共4處Ubike設置會勘（交通局主辦）
05.22 鳳山區生明里黃埔新村Ubike設置會勘（交通局主辦）
06.08 鳳山區經武路與博愛路539巷路口橋墩改善。
06.09 鳳山區鎮北國小後門Ubike設置位置調整。
06.22 鳳山區中崙五路、保南二路道路破損嚴重重新刨鋪改善。
06.22 鳳山區南成里保成一路道路破損嚴重重新刨鋪改善。
06.30 鳳山區國富路21巷5弄排水溝環境髒亂問題。
07.01 鳳山區保成一路鳳山溪旁人行道增設涼亭、變更樹種以及板車路邊停放造成交通危害等改善。
07.07 鳳山區中崙一路與中崙路交叉口時常發生事故，交通號誌調整改善。
07.08 鳳山區光華路左右兩側人行道無障礙設施改善。
07.09、7/23 鳳山區台88下方（過埤路）與過埤路112巷口待轉區與直行車碰撞改善。
07.28 鳳山區凱旋路與鳳頂路開方機車直接左轉（待標線標誌調整完成後開放）
07.28 鳳山區中崙一路與油管路開放機車直接左轉（尚不施行）。
07.30 鳳山區福誠一街與三誠路號誌設置。
07.31 鳳山區立人街9巷（大東公園旁）因汽機車與腳踏車占用道路嚴重，導致出入公園常與車輛爭道造成不便，建請劃設紅線改善。
08.07 鳳山區文衡路與文濱路釐清人行道與退縮地界做為違規停車重點取締拖吊路段。

📣參與各類會議，促進市府與民眾雙向溝通

12.27 鐵路地下化園道開闢工程：自行車道規劃辦法
12.31 居住正義的具體實踐：高雄市社會住宅的擘畫及展望
01.17 委辦與補助民間單位社工薪資說明會
03.14 鳳山區國光里公6公園景觀改善公園第一次說明會
04.14 消防救護車傷病患後送醫院規範研擬公聽會
04.06 橋頭科學園區開發計畫第二階段環評健康風險評估規劃說明會
04.15 鳳山水庫浮動式太陽光電新建工程說明會
04.16 仁武焚化廠修建營運移轉ROT案說明會
05.05 未登工廠納管輔導計畫說明會（大寮場）
05.06 高雄翠華路鐵路園道官方說明會
06.23 精神障礙者家庭救助之道公聽會
06.24 保存中崎有機農場、推動有機農業促進法修法公聽會
06.30 新材料循環產業園區設置計畫第二階段環評說明會暨健康風險評估規劃及範疇說明會
07.03 台糖公司土地招商說明會第一場
07.04 鳳山區國光里公6公園景觀改善工程說明會
07.08 鳳山衛武營國際文化特區公聽會
07.09 推動高澎屏城市觀光聯盟公聽會
07.17 軌道系統沿線的聯合開發及TOD運作策略公聽會
07.17 遊說法宣導說明會
07.25 輕軌二階工程美術館路及大順路段里民說明會
07.29 高雄市面對國際化的挑戰公聽會
08.12 高雄青年就業公聽會


👍積極主協辦與參與活動，交流推廣議題不遺餘力

12.10 沒有圍牆的監獄：維吾爾的今天特展（2019.12.10-2020.1.10）
01.07 香港浸會大學傳理學院碩士班議會參訪團交流
01.08 美國University of St. Thomas at Houston參訪團演講
01.08 香港區議員來訪交流
01.09 《假孔子之名》紀錄片放映暨導演映後座談
01.14 東海大學台灣選後政局展望座談會
01.20 成功大學政治學系國家領導研習營演講
01.30 新加坡駐台辦事處邱俊育副代表來訪交流
02.13 美國在台協會高雄分處處長歐雨修來訪交流
02.22 打狗台語開講會
02.28 228事件73周年追思紀念儀式
03.05 台師大愛洛生活節演講【市議員與你談性平教育】
03.08 228台語歌詩文化節
03.08 拜訪台南芒果遊戲交流
03.18 中正大學酷斯拉社演講
03.18 參訪嘉義Gisneyland諸羅部屋
03.25 樹德科大演講【性別平權的推動】
03.26 拜訪兒童遊戲設備發展協會
03.27 參訪高雄港務公司污染防治設備
03.27 參訪見城館與左營建業新村以住代護
03.31 義守大學公共政策與管理學系演講
04.07 衛生局心衛中心主任交流疫情期間輔導措施
04.24 會考會不會考直播：技職與升學 FT.黃偉翔、林凱衡
05.01 會考會不會考直播：技職教育的多元出路 FT. 高鈺婷
05.08 會考會不會考直播：走自己的路之姐妹談心趴 FT.黃蓉
05.17 第六屆台南粉紅點直播
05.17 戰爭與和平紀念公園主題館春祭臺灣兵
05.20 成功大學都市計畫學系報告評審
05.21 中山大學政經系演講
05.29 東海大學學生議會名人講堂
06.02 中山大學台灣當代政治發展課程演講
06.05 東海政治系高雄座談
06.14 舉辦選後家內衝突團體諮詢
07.02 高雄中學高二課堂分享
07.14 高雄市溪埔國中職業達人講座
07.16 拜訪阮綜合精神科醫師林奕萱
07.17 台大政治營演講
07.20 日本台灣交流協會高雄事務所所長加藤英次來訪交流
07.21 凱旋醫院精神疾病去汙名化活動
07.21 參觀社工展
07.21 參訪大同社會住宅


另外，捷辦也定期提供免費的法律諮詢及心理諮詢服務，並和心靈角落辦多場《小柔的最後一天》情境式桌遊體驗。

　 　　
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各位親愛的臺灣人晚安，我是文山區、中正區十里的三號候選人苗博雅。

我是一個在1987年，民國七十六年次出生的青年。在我出生的那一年，臺灣剛好解嚴，所以我和臺灣的民主一樣，都非常地年輕。

去年的三月，我宣布參加這次的立法委員選舉。然後，接著我跑遍了我選區裡面的各種市場、所有的活動。很多前輩看到我，問我的第一個問題就是：「哦，你是尚少年欸，啊你遮少年就欲來選立委哦？」沒錯，這是我會被最多人問到的問題。

在我跟大家說明，我為什麼這麼年輕就要出來選立委之前，我想跟大家分享，一個我認識的朋友身上發生的小故事。
這位朋友，他是一個在工廠裡面工作的勞工，那，姑且就稱呼他為「阿力」好了。阿力他是一位在工廠裡面工作，過著隔週休的生活的勞工。在去年，立法院通過了一個「單週四十小時工時」的法案。這個法案，立法院裡面的立委，把它稱作「週休二日法案」。
這些立委，把「週休二日法案」當成政績，寫在自己的宣傳單上。他說，只要一個星期工作四十個小時，一天工作八小時，所有的勞工都可以週休二日。這個修法，讓阿力很高興，也非常期待。他很期待，在今年的一月一號之後，他就可以過著週休二日的生活，他就可以減少上班的時數跟上班的日子。可是想不到，在去年的十二月，我們行政院的勞動部呢，公告了一個〈勞基法施行細則〉的修正草案。在這個修正草案裡面呢，它把原來所有勞工的十九天國定假日，砍掉了七天。
這對阿力來說，影響是什麼？勞動部說：「不會有影響的。因為我們立法院通過週休二日啊，像阿力這樣子的勞工，每年增加了很多假日，砍掉七天國定假日，沒事的！假日還是變多。」但是很可惜的是，阿力工廠裡面的老闆，為了針對「週休二日法案」，做了一個新的調整。他把每一個人的表訂的下班時間，每天提早了三十分鐘；而這三十分鐘，他再把它集中到星期六。因此，阿力還是必須像以前一樣，照常地過著隔週休的生活。
本來嘛，臺灣的勞工就是很吃苦耐勞，就算沒有得到好處，也會想說「沒關係，我忍一忍就算了」。但是，原本隔週休的阿力，他每年享有十九天國定假日。在「週休二日法案」通過之後，他還沒有享受到週休二日的好處，可是他每一年，硬生生地就少了七天的國定假日。他每一年，硬生生地少了七天假日，或是七天的雙倍工資，每一年少了一萬塊的收入。每一個勞工，如果每一年少了一萬塊，全臺灣有九百萬的勞工。所有九百萬的勞工，總共損失了九百億。
勞工損失九百億，是多麼龐大的一個數字。
我們的主流媒體，在每次股市慘跌的時候，總是報上頭條，說：「哇！現在市值又蒸發了多少億！」可是，全國勞工損失了九百億的這個事實，我們看不到主流媒體上深度的報導。
更糟糕的是，我們看不到主流的政黨，對這件事有任何的承諾。我們看不到主流的政黨，嚴肅地承諾，只要未來他上臺，他一定恢復這七天的國定假日，他一定把七天的國定假日、把九百億，還給全國的勞工。

這就是我們現在面對的政治現實：財團統治。而且這只是冰山一角。在去年，有一家公司，他賺了四百六十億元。四百六十億，不是四十六億。
各位電視機前面的朋友，你要不要猜猜看，他繳了多少稅給國庫？答案是零元！他一毛錢的稅都沒有繳。
各位覺得這很荒謬嗎？不，這不是最荒謬的。更荒謬的是，他還得到了國家的退稅，六十二億！一家賺了四百六十億的公司，他可以得到國家的退稅六十二億，一毛錢的稅金都不用繳。這聽起來像是一個世界級荒謬的笑話，可是它真真實實地在臺灣發生。

在臺灣的立法院，多數的政客跟財團，早就已經是緊緊地綁在一起。財團在選舉的時候，捐獻政治獻金給這些政客。這些政客選上以後，就在立法院裡面，為這些財團來護航，來通過各種對財團有利的，各種減稅的、優惠的法案。這是臺灣的政治現實。臺灣人不是被自己選出來的總統和立委統治，臺灣人是被根本沒有得到你任何一張選票的財團在統治的。這，就是為什麼我們這麼年輕，就要出來參選立委的原因。

現在在臺灣，臺灣已經變成了一個年輕人沒辦法做夢、沒辦法實現夢想的國度。我身邊的朋友，一個一個為了追求實現自己理想的機會，不但是離開家鄉，甚至是離開自己的國家，到國外去，離鄉背井，將自己的才華，貢獻給外國的老闆，貢獻給外國的人，只為了追求一個，他能夠實現他的理想的機會。我有一個非常好的朋友，他跟我說：「苗博雅，你留在臺灣，你一定要好好地加油。因為我不想要等到未來我要回到臺灣的時候，我發現，我的故鄉、我的國家已經沒有了。所以請你一定要好好地加油。」這就是我們臺灣的年輕人，現在所面對到的現實。

在宣布參選之後，我在全臺灣，從臺北到高雄的很多大專院校都有演講。我都會問臺下的學生一個問題：「請問臺下的大學生，如果你在畢業之後，付出和你的父母一樣程度的努力─不需要比父母更努力，也不要更不努力，只要一樣的程度就好了─請問你有沒有信心，在過了二十五年之後，等你長到和你父母現在一樣大，你有信心取得和你父母相同的生活條件的，請舉手，告訴我你有這個信心。」
這個問題，我問了臺灣超過一千個大學生，很可惜的是，沒有任何一個人舉手告訴我，他們有這個信心。並不是因為這些大學生不優秀，而是現在臺灣整體的環境，就是讓所有的年輕人已經不敢再做夢，已經沒辦法實現夢想，已經沒有任何實現自己未來、沒有任何看到希望的空間。我想到我那些離鄉背景、出國、追求理想的朋友們，我想到我在雲林西螺年邁的外公外婆，我想到我妹妹未來可能會有小孩，我想到他們未來的三十年、五十年，可能要面對的種種問題，我覺得，我們已經不能夠再等待。

我的參選宣言，一字一句都是我自己寫的。在裡面，我說我出來選舉，是因為「臺灣，已經沒有時間等我們變老」。
臺灣，已經沒有時間再繼續等我們這些年輕人坐在家裡面，幻想著我們哪一天選出了新的總統之後，一切就會改變。臺灣，已經沒有時間繼續等待我們這些年輕人坐在那邊，等待政治會自動變好──這是不可能的。我認為，臺灣的社會不需要英雄跟偶像，我們需要的，是有更多幾萬人、幾十萬人、幾百萬人每天的生活多付出百分之一。多付出百分之一，來改善你的生活環境。多付出百分之一，來告訴你身邊的人，你想要做的是什麼。我們什麼都可以做，唯一不能做的就是繼續等待。所以，我選擇在我二十八歲的時候，就來參加立法委員的選舉。

有很多人都說，你那麼年輕，你過去做些什麼？曾經為文山區付出過什麼？而我的答案是，沒錯，我在我的選區裡面，我只有二十八歲，我是最年輕的。但是從我十八歲開始，就開始參加各式各樣的社運活動。司法改革、性別平等、維護臺灣的民主憲政，這是我過去十年，將近我三分之一的人生在做的事情。所以，我確實沒有像我的對手一樣，有長達二十年的服公職的經歷，但是，我非常地有信心，我對臺灣的熱愛，以及我對臺灣整體社會的付出，絕對、絕對不可能會輸給我的對手。我對臺灣社會未來要推動改革，要讓臺灣變得更好的決心，絕對不可能會輸給任何一個我的競爭對手。

我和我的競爭對手最大的差異，我認為是在於我是一個主張立場非常堅定、非常清楚的人。我的政策，是我希望用強化工會組織，來強化臺灣的勞工保障，來改善青年貧窮的現象。我希望大刀闊斧地，取消各種不合理的財團優惠的稅制，增加國家的稅收，來支應各種醫療、教育，各種社福環境。我希望，讓財團負起他們原來應該就負的責任，來讓臺灣的社會福利更建全，來讓臺灣一般人的生活過得更好。

而我非常確信地告訴各位，我絕對不會在我的政見寫一套，然而我的實際作為，絕對不會變成另外一套。
我的競爭對手賴士葆，在他的政見裡面，寫著「爭取勞工權益」。可是，他做為立法院現在最大黨團的執行長，勞動部要修改〈勞基法施行細則〉的時候，他沒有擋下來。
我的另外一位競爭對手，在他的政見裡面說，他要實現分配正義。可是，他的政見就附著另外一張他開記者會的照片：他反對台北市大安區調高房屋稅。他在他的政見裡面寫說，希望嘉禾新村全區保留，成為文化資產園區。但是他在臺北市議會裡面，根據新聞的報導，我看到他嗆聲鍾小平說，希望他的嘉禾新村，公宅要蓋好蓋滿。

我們這一次選舉要做的，絕對不只是追求這一次的勝利而已。我們要追求的，是徹底改變臺灣的政治文化。我們要改變臺灣的政治上，「說一套做一套」的政治文化。我們要改變臺灣的守舊、臺灣的威權、臺灣的投機的政治文化。我非常相信，「淘汰國民黨、監督民進黨」絕對不是一個幻想的、理想式的口號，而是我們要積極地付出我們所有人的力量，來一起改變臺灣的政治文化，來讓臺灣有一個全新的政治環境，來推動更多對我們年輕人和下一代，更有用的改革。

我們給臺灣的承諾，絕對不是到這個星期六，投完票就結束了。我給臺灣的承諾是，我要打造一個二十年的政治工程，我要打造一個二十年後臺灣更好的、更進步的、更負責任的執政黨。我們要給臺灣的承諾，絕對不是只有這一次選舉上面文宣印的政見而已。我們要做的，是二十年的政治改造工程，要讓臺灣成為一個更有分配正義、更注重公平正義、年輕人都能夠實現自己的理想、有空間實現自己夢想的國家。而這件事情，絕對不是我一個人就可以完成的。我們需要的是，有更多的人願意加入我們，每天多付出百分之一，每天多付出百分之一，來改變這個現象。

我是苗博雅，我今年二十八歲。我三分之一的人生，都在從事社會運動。我付出了這麼多的時間，就是希望讓我的國家變得更好。我還要在臺灣繼續居住五十年，這一次選舉，我不只追求這一次選舉的勝利，我更追求的是臺灣未來二十年、五十年一個更好的政治藍圖。我認為，臺灣應該要成為一個國家。而且，臺灣必須要成為一個更美好、更團結、更平等的國家。這是我希望做的事情，所以請你加入我，我們一起來做這件事。如果你追求的是各黨黨派之間的輸贏，或許我沒辦法滿足你的需求。但是，如果你追求的是臺灣未來更好的五十年，那我非常相信，我是這次選舉裡面您最好的，而且是唯一最好的選擇。

我們不要再陷入重複說一套做一套的政治文化了，我們不要再進行權謀的、算計的政治遊戲了。我們現在所要做的是，人民的力量、進步的力量團結起來，把守舊的、淘汰的、投機的、過時的政治價值，趕出臺灣的政壇。這一次的選舉，是守舊的政治與青年新政治的對決，是賴士葆、賴士葆2.0，和苗博雅的對決。只要進步的力量團結，我們一定有希望。非常遺憾的是，這一次選舉裡面，兩個現任公職的參選人，賴士葆跟李慶元，都放棄跟各位選民說明他的政見。我覺得，這是民主的恥辱。

一月十六號，請你將你的選票，投給三號苗博雅，以及十三號綠黨社會民主黨聯盟。每個人多付出百分之一，我相信臺灣的未來一定會變成一個更美好、更團結的國家。

〔支援好政治 文山、中正10里投3號！〕

政見一覽：http://goo.gl/iHNy6W

中正區10里範圍：水源里、富水里、文盛里、林興里、河堤里、頂東里、網溪里、板溪里、螢圃里、螢雪里

2020年無疑是世界史上最特殊又難忘的一年，鑑於國外疫情嚴重，家長暑假出國行程受阻，荷包縮水，我今年安排了各式閱讀寫作行程，除了既有的過夜營、台北整天營隊之外，另設計三小時的「文學素養營」，並邀請賞鳥達人吳尊賢老師，增開嘉義行程，以利中南部同學參與。

https://reurl.cc/pdrzG8

自108課綱頒布以來，「閱讀與寫作」的能力越形重要，目前寫作不但已成為大學學測單獨一科的考試科目，未來亦是好學校錄取的關鍵。但是無論高中、國中小，學校卻沒有專門課程指導寫作。因此，很多家長、學生備感困擾，尤其閱讀寫作需要時間練習、累積程度，一旦學習經驗不佳，孩子不主動，便很難有好成效。安儀老師的作文課，讓很多學生對閱讀寫作改觀，有了美好的開始，讓孩子愛上閱讀、不排斥寫作，自然事半功倍。

為了吸引孩子，增加閱讀、寫作動力，安儀設計許多好玩的活動，讓孩子能在遊山玩水之中，親身體驗，磨亮感官，豐富寫作題材。數年下來，成效斐然。茲將活動內容介紹如下：

不過夜營隊（小二以上皆可以參加，寫作課分組進行，由不同老師指導。）

內湖營隊（週一至週五，早上9:00-下午5:00）：在安儀老師家東湖自宅舉辦，上限20位。我家藏書豐富，有非常多元的兒童少年讀物；由師大國文系畢業、資深國文老師陳瑩玲主帶，搭配前報社編輯靜子老師及美麗的小琳老師，利用優美的內湖自然環境，設計豐富的閱讀寫作課程。

中正營隊（週一至週五，早上9:00-下午5:00）：新覓中正紀念堂附近寬敞新場地，聯合附近專業烘培教室，以及豐富人文博物館，由政大中文研究所的李佳螢老師搭配前國語日報資深寫作老師羅葳，幽默風趣的授課風格，深受學生歡迎。

營隊裡的每一位老師，都是各領域專業：足球、籃球由台北有名的奇旺足球老師擔任；自然課的林智謀和陳建忠都是資深生態、昆蟲解說員；美術老師則聘請國小專業美術班老師，非一般安親班師資所能比擬，希望能藉此讓孩子玩得開心、寫得豐富！

中正（一、三、五上午）內湖、板橋（一～五上午、下午）閱讀寫作素養營：每天三小時，分成中低、中高年級，每天搭配文言文、修辭、詩歌、故事、名家經典作品，還有趣味遊戲，讓孩子悠遊於文字領域，一邊玩一邊接受文學薰陶，增加閱讀與寫作素養。

五天共計四篇作品，經專業老師批改帶回，每日並有一小時共讀時間，閱讀名家散文。課程由安儀老師全程監督指導，其中一天親自授課。

五天四夜過夜營隊：七梯，3升4以上～9年級
宜蘭營隊：陳安儀、黎萬青
嘉義營隊：陳安儀、吳尊賢
搭配3～4位老師，師生比約1:5

每一梯行程皆有豐富的戶外時間，包括戲水、賞鳥、釣魚、烤肉、DIY......下午則是閱讀與寫作（詳情請看行程表）。吳尊賢老師是安儀家孩子的自然啟蒙，專業之外，親切和藹有耐心；安儀老師並會全程親自照顧，給予孩子最多觀察與陪伴，有機會並會隨時回饋家長。

詳情請洽：https://reurl.cc/pdrzG8

我妹妹在土耳其的工作是社工，她的服務對象主要是需要幫助的婦女。不過應該更少人知道，我老婆也是社會相關科系的😄不過她畢業之後，讀了不同的研究所，就一直沒有機會擔任社工這方面的工作。

這次的影片，我特地帶老婆一起來體驗當社工。ㄧ邊接觸真正的社工這份工作，ㄧ邊親眼看到已經人生改變的人。

影片中你們會看到一位大哥，曾經是街友，最後被台中的社工們幫忙就業，現在他改變自己的生活。一個幸福的社會很需要福利好的架構，跟用心貢獻的社工們。我跟老婆當天學到的東西，一輩子不會忘記。謝謝給我們這個機會，我們為人民繼續認真工作💪

#一日社工 #吳鳳

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#國民法官 #參審 #陪審 #司法改革 #司法院

👤來賓：
林永頌（民間司法改革基金會董事長）
張靜（律師）
王正嘉（中正大學法律系教授）
林裕順（警大刑事警察系教授）

💬 歡迎網友、鄉民們，週一到週四到臉書收看直播，參與線上討論，有閒來坐！

🚩 感謝交大陳信宏校長帶領的自然語言處理團隊，提供AI中文字幕。軟體開發初期錯誤難免，也請網友協助訂正幕錯字，提供AI字幕更多學習機會，謝謝！歡迎訂閱我們：http://bit.ly/1rE5b6H

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#PTStalks #有話好說 #陳信聰
#PTS #PTSNEWS #公視新聞 #公共電視 #公視

五分鐘懶人包：法律怎麼修，才能吃得「安全」又「安心」？

【法網恢恢，為何食安一直漏？】
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抵制政商勾結，還我安心食品！
快來報名（https://goo.gl/84KH8i）
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食品安全衛生管理法（食管法）八年來歷經8次修法，食安風暴卻越演越烈。立法委員這麼愛修法，人民卻很疑惑，法網恢恢，為何食安一直漏？

食管法對於食品安全雖有繁複的規範，但卻未命中要害。好的食品安全管制架構應該是三道判斷關卡：

1. 是否為「食品」？
2. 是否「適合供人食用」？
3. 是否「有毒、有害人體健康」？

好的食安規範架構，應該要建立足以判斷上述三項問題的標準，才能將不適合供人食用、有毒有害人體健康的產品排除於市場之外。

食管法雖然規定繁複，但卻未無法有效防守三道關卡：

1. 是否為「食品」？

食安相關法令並未明確規定各種食品的「身分定義」，導致「攙偽或假冒」實際上難以界定 ，使高價品混充低價或劣質原料的情形層出不窮。

2. 是否「適合供人食用」？

只處罰「有毒而有害人體健康」卻未針對「無法證明有害人體健康，但大眾不願意食用」的情況管制。隨著食品製造科技日新月異，有可能會出現更多法律無法管制的情況（回收油精鍊？人造雞蛋？人造鮭魚？蟑螂高蛋白？人肉叉燒包？）

3. 是否「有毒、有害人體健康」？

目前食安檢驗的項目過少，無法早期發現，往往要等到毒素長期累積後才會發現不良後果。

【未來進入國會，針對食品安全，我將推動三項改革】

1. 建立「食品身分標準」，清楚定義國民日常飲食食品標準，明確區分「真食品、非食品」

2. 建立「不宜供人食用」的管制類別，排除雖然難以證明有害人體健康，但基於文化與社會心理的理由，而不宜供人食用的產品。

3. 強制廠商揭露原料資訊，增加食品安全檢驗項目，以獨立的食安委員會落實食安法令相關規範。

「吃得安全」只是最低標準，「吃得安心」更是政府要努力的目標。請大家給苗博雅一個機會、給 ＃綠黨社會民主黨聯盟 一個機會，讓我們進入國會，打破政商勾結的長期結構，修補食安破網，給台灣人更安心的生活環境！

【延伸閱讀】
《頂新案案件整理表》
王正嘉／中正大學法律系副教授
https://drive.google.com/file/d/0B1Fnb_NEVORtdTZVZGMwd3hQbW8/view

《從迷失的身分重新找尋食品攙偽假冒管制的可能途徑——以食品身分標準為分析焦點》
邱文聰／中研院法律學研究所副研究員
http://lawdata.com.tw/tw/doi/?doi=10.3966%2F102398202015060141001

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