【冬瓜生命教育協會 Day 280 】
《人籍合一思維下的社會福利》
感謝大家這一周來對小傑的關心
或許有些人會不太能理解,
為何他們會被取消低收入戶資格?
而取消後,
是不是單純的重新提出低收入戶的申請,
就可以了呢?
申請低收入戶,一般來說會以🍀申請人🍀為主體
查詢申請人跟應該列入計算的親屬的財稅資料進行審核
而小傑家的申請人是父親
所以當父親-低收資格的申請人過世之後
就會需要有一個具有行為能力者
作為申請人重新申請、重新審核
因此,就會出現空窗期
那麼,這種時候是不是趕快重新申請就可以了呢?
世界總是沒有我們想的那麼簡單
由於小傑跟哥哥都未滿20歲
所以他們還需要面對監護權的問題
而在監護權變動之後
縱使生活地點沒有改變
他們的戶籍卻可能需要遷移到其他縣市
而若是遷移到其他縣市之後就是最大的問題了
因為在台灣要申請各種社會福利資格
都有一個規定是
👉必須設籍在該縣市且實際居住👈
不僅要看戶籍,更會審核你有沒有真的住在那邊
👉人籍合一👈不僅是台灣的戶政系統思維
更是各個縣市社會福利制度的實際運作方式
然而,這個要求對於許多弱勢者來說
是無比困難的一步
🔖一個弱勢者若因為各種原因離開原本居住的縣市
他的福利資格不論低收、身障
就都需要重新提出申請等待審核
然而重新申請的前提是,他必須找到可以放戶籍的住所
🔖一個無家者在台北流浪,他的戶籍甚可能一直都在故鄉
要為他申請各種福利,首先就要遷戶籍
可是他的戶籍要遷到哪裡呢?
🔖許多弱勢者都需要在外租屋
雖然目前租屋法令規定房東不可以拒絕房客遷入戶籍
然而,在實際的租屋市場中
又有多少人可以將戶籍遷入自己租的房子中?
更何況是現實條件都較不受房東喜歡的弱勢者
而沒有戶籍,各種社會福利、補助
對他們來說都只是看得到而吃不到
台灣社會救助、社會福利的各種法令及規定
或許因為比起救助更重視防弊
或許沒有因應社會現況擁有彈性
常常讓人覺得許多無家者或弱勢者為什麼沒有受到幫助
或許並不是沒有人協助他們
而是在法令的限制之下,能夠協助的部分有限
甚至許多資源跟協助都只能依靠民間社福團體
而民間社福團體的能力也常常相當有限
對許多社工來說,協助弱勢者的過程就好比在闖關
需要一個關卡一個關卡的前進
只有成功地走到最後一關,才能協助弱勢者取得資源
然而我們相信對多數的社工來說
他們並不擔心關卡很困難
而是擔心沒有足夠的資源協助需要的人
若能有更多的人能夠看見弱勢者的困境並願意給予支持
或許就能夠讓第一線的社工們更有能量提供服務
或許就能讓更多弱勢者得到協助
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延伸閱讀
🎯【制度傷人 1】全球奇景「回家投票」,與認籍不認人的社會安全網
https://rightplus.org/2020/01/01/social-institution-1/
🎯【制度傷人 2】全世界最嚴苛的低收入戶審核:找家之前得先有家、長期失業卻計入基本薪資?
https://rightplus.org/2020/01/01/social-institution-2/
🎯【制度傷人 3】臺灣限定的生存遊戲:是因貧困而無家,還是因無家而受困?
https://rightplus.org/2020/01/01/social-institution-3/
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「中低收入戶租屋補助2020」的推薦目錄:
中低收入戶租屋補助2020 在 邱顯智 Facebook 八卦
今天上午十點,我和 王婉諭委員、 吳玉琴 委員、 吳怡玎委員、 蔡壁如 委員以及 張其祿委員,一同出席巢運:無殼蝸牛全面進化 「政府不要繼續擺爛!儘速辦理疫情租屋紓困!」線上記者會。
疫情肆虐下,租屋族的生計受到極大的衝擊,我也在記者會上提出三點訴求,包括 #租金補貼納入紓困方案、 #修正紓困特別條例,以及 #落實租賃市場調查。
1⃣租金補貼儘速納入紓困方案。
時代力量在紓困4.0協商中提案請內政部針對因疫情生活陷困的租屋者,訂定租屋補助紓困方案。
提案通過後,內政部卻拿出今年度住宅租金補貼的擴大方案虛應故事,補貼金額雖然從每月2,600至5,000元調整為每月2,000至8,000元,#實際上卻要到2022年才會開始補助。
崔媽媽基金會於6月10日推出「弱勢家戶租金紓困計畫」,一個月內就累積了154件的申請案,申請民眾96.5%都具備弱勢身分,#有半數為低收入戶與中低收入戶。
在疫情之下,除了一般勞工收入受影響,社會弱勢的處境更是雪上加霜,#這個群體多半不是紓困方案所涵蓋的對象,在 #沒有收入、#領不到勞工紓困 的情況下,租金補貼納入紓困刻不容緩。
2⃣延長積欠房租終止契約期限、讓房客得和房東「無痛解約」。
時代力量多次表示 #應修正紓困特別條例,減輕受疫情影響的租屋族壓力,納入現行欠房租2個月以上可終止契約,#延長為4個月。
德國的國會在去年的3月25號就修正民法施行法240條,規定在面對疫情的衝擊下,出租人不得因承租人連續兩個月未繳房租,即終止租約趕人。
我國卻遲遲沒有訂定出相關規範,因此我再次呼籲 #內政部及 #法務部 #盡快針對延長終止契約期限研議相關規定。
除了延長終止契約期限,讓不動產承租人可以和出租人協議和#無痛終止契約,對承租人的權益保障亦十分重要。
不少不動產租賃契約,會約定承租人如果要終止租約,#必須給出租人違約金或者剩下租期的租金。也因為這些條款,出租人其實享有非常有利的地位,也沒有太多和承租人談判的動機。
面對這樣的狀況,應該要讓承租人有和出租人談判減少租金或延期清償的機會。如果雙方不能達成協議,也要讓出租人可以 #終止契約,而且 #不用給付違約金或押金等負擔。
從崔媽媽基金會提供的資料可見,在疫情升為三級後,5月的法律諮詢案中有12.59%為疫情案件,6月更是暴增到28.4%。相較於2020年前半年疫情案量的月平均數約佔總案量2.3%的比例。
其中,今年5月至6月 #終止租約 及 #押金返還 爭議相關的諮詢案件量的月平均值(54件),竟為2020年1到6月同類案件的6.75倍(8件)。
3⃣為掌握補貼對象,即時制定相關政策,中央主管機關應即刻進行租屋市場調查。
我國由於對租屋市場掌握程度不足,#導致政府面對疫情卻無法即時制定相關政策,並對不動產出租人做出有效的管制,以致於房客在疫情期間租金片面被房東調漲的情事頻傳,進一步使房客的困境更加嚴峻。
我也多次在內政委員會質詢,要求內政部落實住宅法第47條,#確實進行租賃市場的調查,以掌握國人居住需求以利進行有效且即時的相關法制作業。
⚠疫情期間,繳不出房租、店租怎麼辦:https://reurl.cc/xGWVzz
中低收入戶租屋補助2020 在 賣厝阿明 Facebook 八卦
#房事真心話 #二房東 #隔間出租 #變相的租金
你給他吃租金補助的藥,墊高房價讓他買不起房子,結果就是房間愈隔愈多間,民眾感覺租金差不多,但居住空間愈來愈小....
阿明官方賴社群 每天一梗補腦水
https://reurl.cc/q8880R
今年(2020)年中新聞,內政部宣布,今年將針對國內租屋客的租金補貼政策大幅放寬限制,其中就包括了補貼戶數增加一倍,申辦期間和戶籍地不設限,補貼門檻也放寬最低生活費的限制等等…。
內政部最新的租金補貼優惠擴大方案有:
一、租金補貼申請期間增加為二個時段(8/4~8/31、2021/1/18~2/5)。
二、租金補貼戶數增加一倍至12萬戶。
三、只要有租屋事實,不論設籍縣市,都可以申請租金補貼。
四、申請人的所得門檻限制,今年放寬到最低生活費的2.5倍。
五、取消過去未滿40歲的民眾必須是已結婚、或與直系親屬同一戶籍,才能符合申請資格的規定。
六、今年起放寬申請者的動產(例如存款、股票等)至低收入戶的標準的1倍金額限額。
看起來政府很為年輕人著想,擔心年輕人買不起房又租不了房,就大發租房利多。但是賣厝阿明不禁想:這樣真的有幫助到真正需要的人嗎?
讓我們先看看行政院主計處的統計資料,國內的租金指數從2011年就一路上漲到今年(2020),截至今年4月份為止,租金指數維持上升的期間將近有10年!!
台灣總是有自己的玩法,政府補助租房需求人的房租,用意良善,卻被搞成變相補助租金給房東,成為保障房東租金收益,與房東炒房的幫兇!
由政府來保證國內房屋租金市場只漲不跌,在政府租金補貼以及包租代管優惠政策之下,走歪了,現況成為有財力的人會多買幾間房子出租,當起收租的包租公、包租婆。
薪資多年不漲,出租好賺,全民炒房風氣興盛,買房進來加工隔出多間套房再分租出去,人人二房東法制化時代來臨。
也難怪現在網路上出現詭異的怪現象,不知道從哪冒出來一堆老師、大師教你買房賺大錢,大力鼓催民眾算投報率,說買房來出租比較好賺又賺得多…,讓阿明看了直搖頭。
政府原先的美意遭到濫用,變成政令是給懂的人投機取巧用的,結果是部份不肖業者集結打大聯盟,球員兼裁判,左手拿政府補助、右手轉當二房東,配合工班統包做修繕工程,黑心租賃房地產產業一條龍!!
政府想做的是要讓原本躲在黑暗中的房東浮上檯面,強制房東繳出租賃所得的稅金,但在政令執行中卻不確實,過程睜一隻眼閉一隻眼,導致補貼政策變成投機助力。
最後的結果演變為,國內房地產市場的幾乎完全不受疫情影響,買氣高漲,使房價緩步上揚,造成有更多真正需要買房的人買不起房子,而租金又再度上漲的惡性循環。
阿明請大家想想看,現在貸款人數越來越多,但不可預知的風險卻沒有降低。銀行不可能永遠開放寬鬆借貸,而且利率已走到歷史低點,倘若後續利率可能向上調整,那麼所衍生的成本你是否還有能力吸收?
政府的政策補助有一定時效性,當補助停止時,多數業者退場,剩下的投資型房東滿手套房該何去何從?當變相的租金補助墊高了假性房價,若未來利率回歸市場機制往上調升,借大錢買房的人民又該如何是好?
賣厝阿明認為,讓房地產市場回歸到剛性需求比較健康,真正有居住需要再買房。政府也應該對房地產投資(機)客加強管制,落實針對不肖炒房的抑制手段,像是降低持有第二房貸款成數、提高投資(機)客貸款利率、調高囤房稅...等多管道房市控管政策。而對於人民來說,政府想辦法提升全體人民薪資水準以增加買房能力才是正途。
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