「失職、失格、失態」的外交官
駐德代表謝志偉學歷高、口才好，還會唱跳，平心而論，他真是民進黨內除了陳菊以外，少數可以掌控大場面的「活動主持人」。然而，「謝大使」的唱跳能力雖然強，卻是一個「失職、失格、失態」的外交官。
身為一位「外交官」，特別是代表國家駐外的「大使」，該做些什麼呢？
他該「盡力溝通」、他該「消弭不滿」、他該「全力維護兩國關係」。
新竹光復中學的「納粹變裝遊行事件」發生之後，德國代表處立刻發出了抗議。
身為駐德大使，謝志偉的責任是「對德積極解釋」，是「消弭德國人民對台的不滿」，是「努力挽救兩國關係」（或許因為裂痕並未擴大，所以還不到修復關係的程度），該做的事情沒有積極去做，這陣子謝志偉最熱衷的，竟是「寫酸文、PO臉書、力戰網友」，戰到驚動外交部長。
立委問外交部長李大維，身為駐外代表，謝志偉連番在網路上批評台灣的國旗，批評在野黨，適不適任？李大維搖搖頭，嘆口氣：
「他已經是我們國家駐德國的代表，已經不再單純是個教授，或電視節目主持人，我想這點分際呢 ，我想我會...告訴他」。
部長都說重話了，謝志偉卻甩都不甩，繼續拼命戰網友，發酸文。
「不服從長官命令」，是謝志偉「大使」的第一個「失職」。
一直以來，批鬥國民黨，都是謝志偉最重要的職志。二度出任德國大使之後，謝志偉主持了今年(2016)駐德代表處的國慶酒會。酒會上用德文致詞，他說「KMT」原本的意思是「Kill Many Taiwanese」殺很多台灣人，現在已經變成「Kiss Me Taiwan」吻我，台灣！算是很大的進步。
話語雖然詼諧，卻令人感到錯亂！任何民主國家的大使，在國外代表「國家」，行事皆為「國家利益」，在政黨可能輪替的前提下，大使的工作是「維持兩國情誼」，而不是「維持執政黨與某國的情誼」。謝志偉在德國把國民黨講得如此不堪，那天國民黨萬一再次執政，德國人要怎麼看這個「殺人如麻」的執政黨？台德關係，如何保證不生變？謝志偉的演講內容，或許符合「民進黨的利益」，但絕不符合「台灣的利益」。
上個月美國總統大選，選情膠著。
受到希拉蕊一手提拔的美國在台協會AIT處長梅健華，頻頻被台灣媒體追問。不過不管媒體怎麼問，梅健華一語不發。他從沒說過一句希拉蕊的好話，也沒說過一句川普的壞話，儘管選舉結果將對他的仕途造成立即的影響，身為外交官，有所為，有所不為。人在台灣的梅健華，所追求的是「美國的利益」，而不是共和黨或民主黨個別政黨的利益。
梅健華的堅持，謝志偉不懂，也沒有做到，這是他的第二個「失格」。
幾年前，前第一夫人周美青，到中美洲友邦出訪，跟著朱宗慶打擊樂團，一起表演。當時謝志偉手上主持一個政論節目，他在節目上公開批評周美青「耍猴戲」，引起了紛爭。
事後媒體訪問他，謝志偉還言之鑿鑿，說「表演」本來就不是「第一夫人」該做的事。
今年耶誕之前，美國駐日大使甘迺迪女士，為了和日本民眾打成一片，特別和整個駐日大使館一起拍攝了當紅日劇「逃避可恥但有用」片尾曲「戀」的舞蹈動作。影片一經上傳，紅遍日本，人人都對這位美國大使，好感度倍增。
大使跳舞拍影片，跟總統夫人到友邦表演樂器給當地的孩童欣賞，都是為了「增進兩國邦誼」。聰明如謝志偉，他不會不懂，只可惜每次遇上與「政敵」有關的事情時，判斷力馬上「鬼遮眼」，分不清是非。
這是謝志偉的第三個「失態」。
一個「失職、失格、失態」的大使，已經引起外交圈，議論紛紛。然而「英派大使」直達天聽，連外交部長都管不了，又能奈他何？
暐瀚 2016-12-31 de 台北
不服從長官命令 在 [情報] 公務員亂命不從- 看板PublicServan 的八卦
前新工處長供稱，新生高架橋改建案是依據市長指示來辦理，且也未收受任何廠商的利益
下，卻必須面對貪污罪的指控，實屬冤屈，如此之話語，實暴露出下層公務員誤以為依據
命令，即可阻卻違法的迷思。
依據刑法第二十一條第二項，依所屬上級公務員命令之職務上行為，不罰，所以前新工處
長之指稱，似屬有理，唯依據但書，若明知命令違法，是不可阻卻違法的，所以前新工處
長的說法，要非對法律認知有誤、即是推託之詞。
唯下層公務員最常碰到的困境是，雖知上級命令違法，且也明知此時無服從義務，但有可
能是為討好長官或害怕秋後算帳等因素，仍依據違法的命令為執行，則必然落入貪污治罪
條例第六條第一項第四款，對於主管或監督之事務，明知違背法律，直接或間接圖自己或
其他私人不法利益的圖利罪下場，而因本罪不以公務員本身收受利益為成立要件，即使公
務員未收受任何好處，仍不能免於此罪的處罰。更可悲的是，若下屬無法提出證據證明上
級長官有為任何指令下，下級公務員恐只落得啞巴吃黃連的下場。
所以就下級公務員而言，在懷疑命令違法的場合，可以依據公務人員保障法第十七條第一
項，請求長官以書面下達，將來所生的責任，即由長官負責，若真有不法，上級長官雖不
至於笨到寫下書面而留下證據，卻多少可帶給上級長官壓力，致無法為所欲為。而下級
公務員在面對此類情況時，更得小心謹慎的留下相關資料，以為將來免責的證據，若未
有此警覺，而僅是盲目的依命令而行，上級也拍胸脯保證沒問題，到時出現弊案，恐落
得自己必須全面承擔責任、上級長官得以全然脫身的下場。
二次大戰後，在紐倫堡的軍事審判中，有許多執行屠殺猶太人任務的軍人，皆指稱是依
據上級命令所為，以為自我正當化的理由，但卻都未為法院所採，原因很簡單，即公務
員的服從義務並非絕對，不僅命令不能違背法律，更不能違背人類最基本的良心與道
德，納粹時期的德國，正是盲目服從的典範，也因此造成人類的浩劫，這是現代法治國
家所應避免之事（作者為真理大學財經法律助理教授）自由時報1013
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