20200929 院會-總預算質詢
#刺蝟台灣
根據《國防法》第三條:「中華民國之國防,為全民國防,包含國防軍事、全民防衛、執行災害防救及與國防有關之政治、社會、經濟、心理、科技等直接、間接有助於達成國防目的之事務。」在此我想談談全民防衛的議題。
選前我曾提出《建立刺蝟臺灣》的概念,台灣的國防目標相當困難、也相當簡單。困難的是,我們的敵人是擁有世界第二大軍隊,也是世界最無恥野蠻的中國。簡單的是,我軍的作戰目標很簡單,就是不要讓中國佔領台灣。
全民防衛動員並不是只有國防部的事情,其實至少有八個部會都有任務分配。依據《全民防衛動員法》第9條:教育部(精神動員)、內政部(人力動員)、經濟部(物資經濟動員)、財政部(財力動員)、交通部(交通動員)、衛生福利部(衛生動員)、科技部(科技動員)、軍事動員(國防部),以及《全民防衛動員法》第 45 條:「各機關推動動員準備業務所需經費,循預算程序辦理。」
此外,行政院有設立一個任務編組為「全民防衛動員準備業務會報」,跟我想提出的刺蝟臺灣的想法相似:行政院動員會報(本部)每年編列預算約1,500萬餘元,主要用途為修訂動員法規、辦理動員講習、動員業務訪問、民安及萬安演習等動員整備工作,其他的則是分布在各部會中。
實際上,光是全民防衛動員準備就跟八個部會都相關,我向這幾個單位索取資料,發現國防部主管的「軍事動員」佔大宗,國防部以外的其他動員經費加起來,都還不到軍事動員經費的一半。這樣的預算編列情形,也值得我們去思考,除了軍事動員以外,包括民防演練、國防教育等,在承平時期的你我,是不是都「有感」?
#實際上民眾對於全民防衛很陌生
首先,我希望邀請正在看這篇文章的你,思考看看距離你最近的避難點在哪裡?有沒有想過假若下一秒戰爭發生,你的下一步該做什麼?要逃?逃去哪?要留在原地?那應該注意什麼事情?
就我所在的立法院,早上我詢問碰到的人,許多人都不知道如果碰到狀況,要怎麼疏散?要怎麼行動?可見目前大家連第一時間的準備應對都不是很清楚。
為此,我詢問院長,院長所認為的全民國防教育目標應該是什麼?如何才不會像前元首一樣向國人不停喊著「首戰即終戰」這種不戰而敗的思維?
我很在乎什麼樣的方法可以承平時期讓全民有憂患意識,所以我引用了教育學中教學目標的概念,分別是:認知、情意、技能。例如:認知上,民眾知道最近的緊急疏散的地點嗎?情意上,如何增進民眾對我國國軍的信心,而不致未戰民間已經先潰敗,也就是如何建立強大心防?技能上,在面對戰爭的混亂狀態,如何有能力去找到正確訊息、冷靜應對、避難並配合民防體系來互助合作?
以瑞典來說,在網路上都可以找到政府提供給民眾的民防手冊,據稱「該份文件為瑞典政府於第一次世界大戰後,首次面對周邊環境威脅發給全國480萬戶民眾的防災手冊,內容從天災、戰爭一路提到恐怖攻擊的應對手法。」裡頭更是將可能出現的「假訊息」的應對納入其中。
“If Sweden is attacked by another country, we will never give up. All information to the effect that resistance is to cease is false.”
「如果瑞典被其他國家攻擊,我們永遠不會放棄,所有放棄抵抗的資訊都是錯誤的。」
https://www.dinsakerhet.se/siteassets/dinsakerhet.se/broschyren-om-krisen-eller-kriget-kommer/om-krisen-eller-kriget-kommer---engelska-2.pdf
當然,台灣民間也很多熱心的網友紛紛以共筆的方式翻譯成中文,甚至整理了其他國家的民防資訊,包括瑞典、瑞士、以色列,並分享在網路上。https://hackmd.io/@billy3321/Hk2qpLtfw/%2F%40billy3321%2FS1bICIFMw
所以,我要求行政院以全民防衛動員會報的高度,跨部會共同研議一本屬於臺灣的民防手冊,讓全民國防夠「全民」夠「有感」!
#教召能量需要調整
此外,關於教召部分,其他國家如瑞士、以色列後備訓練都很充足。關於教召大家評論不一,但我自己過去參加教召時,分配到空軍飛機跑道整備,這個技術可以說台灣是最先進的,甚至比許多先進國家都還強!所以我認為很有意義,若教召有意義,就會增加大家參加的意願,教召的強度也應該視狀況調整加強。
此外,從實質教召的內容來看,兩年前監察院曾經質疑義務役後備軍人教召自「兩年一訓」,在 2015 年改為退伍後八年內受訓二次。我們可以參考一下立法院預算中心所列「各國後備軍人教召頻次及天數」統計。
台灣 - 召訓期間:退伍8年內、頻次:8年2訓、天數:5~7天
新加坡 - 召訓期間:退伍10年內、頻次:每年、天數:40天以內
以色列 - 召訓期間:退伍3年內、頻次:每年、天數:18-28天
瑞士 - 召訓期間:退伍10年內、頻次:2年1訓、天數:每次3週
從這些數據可知,無論在頻率或天數確實都有加強的空間。
回過頭來,今年五月蔡總統陸陸續續宣示針對後備改革的決心,而今天蘇貞昌院長、嚴德發部長也對改革有所表示,我希望其他部會也一起動起來!身為外交及國防委員會的一員,接續我會加強這個議題的監督,期許從常備部隊、後備軍人,乃至你我,都可以成為全民國防的實質戰力,建立刺蝟台灣,捍衛國土!
#有感全民國防
#建立刺蝟台灣
「40%的工作沒意義pdf」的推薦目錄:
40%的工作沒意義pdf 在 蕭詒徽 Facebook 八卦
當編輯的第18天,我把徐珮芬的珮打錯了。
我想起朱疋家裡的兩隻貓,一隻叫星星,一隻叫渺渺。為什麼是星星?「因為牠的本名叫周星馳,只是周星馳太難叫了。」那渺渺的本名是什麼?「牠沒有本名欸,你要不要連網路?」我說好,打開手機設定,朱疋沒告訴我名稱,一整排英文熱點看下來,我刻意不問,掃過兩眼,說:是MIAO對吧?朱疋嗯了一聲,我卻在心裡貓了自己一百下 ── 猜什麼猜啊,玩太過頭了,難道還期待別人給你會心一笑嗎 ── 你今天來這裡是編輯,不是蕭詒徽。不要當蕭詒徽。
當編輯的第1天,為了工作需要,我辦了分身帳號,分身帳號的名字卻是本名蕭詒徽。蕭詒徽收到的第一個訊息是「你是蕭詒徽本人嗎?還是假帳號?蕭詒徽的臉書不是用本名啊?」我說我是蕭詒徽啊,這是工作用的帳號。朋友還繼續:「而且蕭詒徽不加不是真正的好朋友為好友欸?你真的是他?」
星星開始聞我的屁股,想到新同事們都叫我徽徽。我問朱疋:為什麼妳叫朱疋啊?她說,因為用本名會被認出來啊。一開始不想被認出來。
什麼的一開始?我沒有問下去,因為她才剛改到第151頁。我請她把151頁「廾」部的頁眉移到下一頁,因為部首頁眉應該出現在該部首第一個字的頁面上 ── 這是一本以字典為概念的詩集,總共有917首詩,544頁。917首詩是什麼概念呢?一首詩如果看30秒,這本書要看7.6個小時才看得完。而它,是我當編輯之後負責的第一本書。
我以前讀一首詩要讀2個小時的。
朱疋從桌上拿起一面鏡子,「你看,這個鏡子很酷吧,上面有線,有格子,把你的臉切成一格一格的。畫肖像專用鏡子。」加朱疋好友之前,交接同事告訴我,要注意朱疋很會聊天喔。我和交接同事說:很好啊,我也很喜歡聊天。交接同事笑了,溫柔地加一句:要注意速度。
「你畫自畫像嗎?」我笑著問朱疋。
「也沒有,我只是覺得這個鏡子很酷。你不覺得它很酷嗎?」
「很酷啊。那接下來我們翻到第256頁。」我說。忍住心中40個問題。
那天早上,我把筆電塞進公事包,坐上往朱疋家的計程車。當編輯的前3天,我在筆電裡開了新的使用者帳戶,命名為「南方家園蕭詒徽」。我告訴自己,一定要切開喔,編輯專用的帳號,帳戶,信箱,不可以用蕭詒徽的方法做事情。蕭詒徽太任性了。當編輯是不可以不加不是好友的人為好友的喔。車上,我偷偷打開名為「蕭詒徽」的私人帳戶聽音樂,因為我所有的音樂都在私人帳戶那一邊。第一次到別人家裡盯改稿,好緊張,事先要多聽一點音樂。
「你等一下不要坐在我旁邊。我修好了叫你來看就好。」朱疋說。
「真的嗎?」我有點怕,子華姐交代我要盯著看的。「我不會出聲的。」
「不要。」
「好。那我在外面等。」我說。
房間裡傳來她哼歌的聲音,我打開筆電開始擬信。既然是字典,又強調字形,我想要在這次的行銷裡帶進一點手寫的元素。正好這本詩集限制五行詩,不會有一般手寫令人詬病的斷章取義問題……我打著字,星星和渺渺走來走去,我摸牠們的背:可以聞我的屁股,但是不要去吵主人,你們主人在忙喔。渺渺喵了一聲,到沙發上睡覺了。我回到自己的螢幕,卻看到電量不足的視窗跳出來。
電量不足?才過了三小時欸?
我上網搜尋筆電電量迅速下降的理由,才知道同時開著兩個帳戶很耗電。急忙切換登出蕭詒徽,切回南方家園蕭詒徽,電量依舊只剩下12%。
我蓋上筆電。等等校對一定還要用到電腦。要省著。
我想到當編輯的第8天,同事又瑜塞了紙條給我:「九雲要我吵你,說她的委託咧(逼死你)」。我轉過頭對又瑜笑:最近太忙了,沒辦法寫啦。
又瑜的語氣總是那麼穩定:「你會在意嗎?」
「在意什麼?」
「在意沒時間寫作了。」
我愣住。「不會。這只是剛開始。」停了一下,又說,「而且,其實我也不覺得我一定要寫啊。把寫作者的身分套在自己身上,好像總會有非得要寫不可的錯覺,但其實不是啊,不能寫了就不寫啊,就是這樣而已吧。」
又瑜點點頭:「你想過就好。」
筆電關著,但手機還是不停傳來訊息。我點開FB App,確認新增的交友邀請。我要求「蕭詒徽」同意每一個送來的交友邀請。星星趴在電鋼琴下面。夏夏傳訊息來,問白晝之夜的新書發表會徽徽要不要唱歌?我回她,不會,和書太無關了啦。心裡想著,好久沒有彈鋼琴了呢。
這時,朱疋房間卻傳來了鋼琴聲。是坂本龍一的Merry Christmas, Mr. Lawrence。
竟然是Mr. Lawrence。
在我的筆電裡重複播放過好幾百次的Mr. Lawrence。
「所以,妳也喜歡坂本龍一?」P379的時候我問。
「也沒喜歡到那個地步啦。」朱疋說。「你聽過他那一張嗎?很厲害。」她點開iTunes,播起了《Beauty》。「幹,怎麼每個檔案都有兩個。你知道怎麼調嗎?更新之後就變這樣了。」
「你在雲端買的?會不會因為你有不同裝置,同步時出錯才會變這樣。」
「咦,有可能喔。那怎麼辦?」
「我不介意同一首歌聽兩次。」我說。
「你都不會累喔?」朱疋抱起星星,到外頭抽菸去了,留我一個人繼續把稿子再看一遍。
回辦公室的車上,我傳訊息通知子華姐稿子修改好了。兩天後,夏夏卻還是發現臉書活動裡,徐珮芬的珮打錯了。我連忙點開PDF內文檔案,速開全文搜索 ── 幸好,詩集裡沒錯。「是珮芬的大忌啊。」夏夏說。
我緩緩吐了一口氣。啊,是啊,那其實也是蕭詒徽的大忌。每次總有人要把我的詒打成貽。當初問同事們為什麼叫我徽徽,他們說因為詒太難選字了。我在辦公室飄了起來,短短一下子,飄了起來,浮在半空中在鍵盤打字:記得要確認書腰上芬芬的名字。
關於這些疊字啊,重複啊,化名,身分的切分。布魯斯韋恩是26歲開始當蝙蝠俠的。在不安全的空氣中,我回訊息給九雲:「你別擔心我寫東西的量降低,其實我以前也是一波一波的,到新環境也會先內化一下。」是啊,蕭詒徽還有很多稿子沒有寫,開了兩個帳戶之後很快就沒電了。可是,蕭詒徽有想要做到的事,不是嗎?
當編輯的第26天,編輯蕭詒徽的第一本書要發表了。
白晝之夜的文案:好啊大家都不要睡啊。我讀到的時候大笑,一切的一切忽然全部都混在一起,變成一團由未知的意義所形成的團塊,而我甚至因為它的未知而感到愉悅 ── 是啊,蝙蝠俠也是不睡覺的呢。
我不介意同一首歌聽兩次。
沉舟記 ── 消逝的字典
新書發表會暨跨夜首賣會 在白晝之夜
主持人|夏夏
與談人|崔舜華、蕭詒徽
與談藝術家|陳哲偉
時間|2017 / 10 / 7 20:00-21:00
地點|白晝之夜舞台區 台北市替代役中心
#還不確定當天上台的是這個詒徽還是那個詒徽
#自己的宣傳企畫擱置到宣傳期過了還沒寫完
#會努力完成的
#布魯斯韋恩也要經營韋恩企業
40%的工作沒意義pdf 在 鄭龜煮碗麵 Facebook 八卦
我想,對於人工智慧的第三次復興,正在引領我們進入第四波工業革命這件事,已經越來越沒有歧見了。不管是 AI 的研究還是投資都在持續加快的此刻,包括我在內的每一位企業經營者,都應該很想知道:未來到底會是什麼樣?我們該拿出什麼策略才能搶得先機?
前總統馬英九在 4/30 日舉辦了一場眾星雲集的經濟論壇(重振台灣競爭力會議),包括馬前總統在內,台上坐了 11 個人,另外 10 位是:鴻海董事長 郭台銘、高雄市長 韓國瑜、前新北市長 朱立倫、前新北市長 周錫瑋、媒體人陳文茜、媒體人陳鳳馨、中小企業主代表劉智源、立法委員費鴻泰、立法委員賴士葆、立法委員 許毓仁。
由於之中有多位被視為即將問鼎總統大位的人物,論壇也變得像是總統辯論。看完整場論壇以及問答的我,儘管並不太滿意,但可從眾人談話中歸納出兩個主軸:第一就是「年輕人的未來」,第二就是「 AI 人工智慧」 。而這兩個我也非常關注的議題,其實是一體兩面:人工智慧被認為是創造未來、帶來希望的契機,但由於人工智慧也被認為將讓許多工作消失,因此也是讓年輕人覺得未來黯淡的因素之一,必須立即應對。
( 論壇影片:https://www.youtube.com/watch?v=fKygCcdiPbI )
( 回溯閱讀:
鄭國威專欄:在人工智慧奪走工作之前
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180803/1403209/ )
這讓我想到最近有一則令我哭笑不得的消息。在 5/2 日,有一位自稱 18 歲剛入社會工作的九年級 PTT 網友Metallicat,於八卦版發文問卦,他說他在「仔細探究」之後,發現都是七年級的老人趁著台灣經濟起飛的時候,賺了錢,然後又去炒房,才讓八、九年級生現在根本沒未來。
( [問卦] 七年級炒房讓八九年級出社會買不起房?
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1556812192.A.E77.html )
儘管這說法之荒謬令我這個七年級生不知從何吐槽起,總覺得是故意調侃,但若轉個念,我覺得不妨先問:即將邁入中年的七年級跟年輕的八、九年級生,有哪些差異?首先我想知道,在 2019 年的此刻,台灣到底有多少七年級生、八年級生、九年級生?
透過 國發會的「人口推估查詢系統」,我很快獲得答案:民國 70 -79 年出生的「七年級生」,目前在台灣約有 348 萬人,是所有「年級」中人數最多的。而民國 80-89 年出生的「八年級生」則驟降,約有 309萬人,足足比七年級生少了將近 40 萬人。
( 人口推估查詢系統:https://pop-proj.ndc.gov.tw/ )
更大的差距出現在八年級跟九年級生之間。於民國 90-99 年出生的「九年級生」,他們今年最小九歲,最大十八歲,總共只有 213 萬人,比八年級生少了將近百萬人。跟七年級生比起來則是少了 135 萬人。至於我的女兒所屬的「十年級生」(2011 年後出生)當然又比九年級生更少了,不過因為目前十年級生還沒全部出現,就不納入討論了。
少子化與老齡化是鐵錚錚的現實,然而從這些數字簡單來看,七年級其實是「僧多粥少」,競爭最激烈、又始終攀不上去的一個「緩衝世代」。
(借用作家黃麗群語,請見 〈在這個時代,當一個單打獨鬥的浪人──專訪黃麗群《我與貍奴不出門》〉https://okapi.books.com.tw/article/12035 )
此刻的我們不夠老,又不夠年輕,「厭世」、「負能量」、「鬼島」、「崩世代」、「小確幸」、「佛系」這些時代氛圍都從七年級生的「悶」跟「喪」當中孵化出來。在這樣的情況下,我們迎來了人工智慧第三波復興。
關於這波人工智慧浪潮將如何影響年輕人的未來與工作,我們可以依照樂觀跟悲觀分成兩派。樂觀派認為技術革新造成的技術性失業只是暫時的,他們認為推動第一次跟第二次工業革命的技術,如蒸汽機或是電力,都帶來了更多就業機會、讓勞工的薪資提升、整體生產力也提高了。人工智慧這波新技術革命也不例外,甚至可以讓全球人類都過上富足的生活。
( 樂觀派的意見,可參考《富足:解決人類生存難題的重大科技創新》一書。
https://www.books.com.tw/products/0010591811 )
悲觀的人則認為,人工智慧帶動的第四次工業革命就是「例外」,而且從 30 年前起至今,由資訊科技推動的第三次工業革命,就已經與過去兩次工業革命有了不同的發展。特別是在已開發國家,資訊科技帶動生產力的提升,卻沒有讓人們的薪資與就業機會同步提升,反而還下降。什麼零工經濟、斜槓青年,恐怕都只是滑落到「無用階級」之前的美化用詞。
悲觀派的意見在《被壓榨的一代:中產階級消失真相,是什麼讓我們陷入財務焦慮與生活困境?》這本書中有深入的闡述。
然而,不論你是樂觀派還是悲觀派,都得先理解當前人工智慧最主要的價值所在。我在〈人工智慧,一個自我實現的預言〉(上篇) (中篇) 中引用過《AI 經濟的策略思維》一書作者的論點,其實現在的人工智慧提供的價值就是「平價的預測」。而人工智慧帶來的改變並非如科幻電影中那樣突如其來、征服地球,而是漸漸地改變我們生活中的一點一滴,例如當 Amazon 等電商平台越來越能預測消費者的購物偏好跟節奏,就可能將「先下單再送貨」的傳統模式,轉變為「先送貨再下單」的全新模式。
( 上篇:https://medium.com/%E9%84%AD%E9%BE%9C%E7%85%AE%E7%A2%97%E9%BA%B5/%E4%BA%BA%E5%B7%A5%E6%99%BA%E6%85%A7%E6%99%82%E4%BB%A3-%E4%B8%80%E5%80%8B%E8%87%AA%E6%88%91%E5%AF%A6%E7%8F%BE%E7%9A%84%E9%A0%90%E8%A8%80-%E4%B8%8A-f7f344e8be0 )
( 中篇:https://medium.com/%E9%84%AD%E9%BE%9C%E7%85%AE%E7%A2%97%E9%BA%B5/%E4%BA%BA%E5%B7%A5%E6%99%BA%E6%85%A7%E6%99%82%E4%BB%A3-%E4%B8%80%E5%80%8B%E8%87%AA%E6%88%91%E5%AF%A6%E7%8F%BE%E7%9A%84%E9%A0%90%E8%A8%80-%E4%B8%AD-c8b845fa5637 )
那麼,如果從政府的角度與總統的高度出發,面對人工智慧時代該如何應對呢?如果只是鬼打牆般地說「要利用 AI」、「邁向 AI」、「結合 AI」,不禁令我懷疑是否真的對這個重大議題有足夠的理解。若我身為那場論壇上需要回答問題的 2020 總統參選人,我會仿效最近政壇流行的五字訣,提出「政府得開放、企業更負責、人民要自覺」三個進入 AI 世紀重點。
大多數人期望生活變得更好,就算不發大財,也想安穩地小確幸,人工智慧具有極大的潛能幫助我們達到這個目標,但若政府想發揮這樣的潛能,就要更加開放。
首先,政府在投資與應用人工智慧上,需要獲得外界更多且更完善的監督,切記動輒以機密來迴避,而是要主動提高透明度。如果要使用人民的資料——例如現在有很多政府其他的單位、研究者、企業都想用台灣人的健保資料-——就必須獲得批准,而且這樣的批准流程也必須是公開可檢驗的。
而且,人工智慧作為一種人類創造出的科技,肯定是有漏洞的,政府應該主動修補絕大多數的系統漏洞,不要為了入侵跟監控的目的,而破壞產品或標準規格。例如,政府的警察/司法/國安單位,可能會為了各種目的,隱藏政府掌握的自動駕駛車或是物聯網家電設備的人工智慧安全性漏洞,如果後續因此出現問題,或是被揭露,人們對整個系統的信心都會受到嚴重打擊。
再者,就是企業得更負責。在 2016 年 AlphaGo 征服圍棋之後,先進國政府都不斷加碼,例如美國白宮科技辦公室在 2016 年就推出三份與人工智慧有關的策略報告。分別為「國家人工智慧研究發展戰略計劃書」( National Artificial Intelligence Research and Development Strategic Plan ):
https://www.nitrd.gov/PUBS/national_ai_rd_strategic_plan.pdf
「國家人工智慧、自動化與經濟計劃」( Artificial Intelligence, Automation, and the Economy )
https://www.whitehouse.gov/sites/whitehouse.gov/files/images/EMBARGOED%20AI%20Economy%20Report.pdf
以及「準備迎接人工智慧未來」( Preparing for the Future of Artificial Intelligence )。
https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/whitehouse_files/microsites/ostp/NSTC/preparing_for_the_future_of_ai.pdf
中國國務院也在 2017 年 7 月發佈了《新一代人工智慧發展規劃》,定出三大策略目標,簡單來說就是期望在 2030 年,在人工智慧的理論、技術、與應用三方面都達到世界領先。英國則在 2017 年 10 月發佈了人工智慧發展報告,並在 2018 年 4 月推出《產業策略:人工智慧部門協議書》( AI sector deal ) ( https://www.gov.uk/government/publications/artificial-intelligence-sector-deal/ai-sector-deal )
希望在面臨未來「人工智慧與數據經濟」、「行動未來」、「潔淨成長」以及「高齡化社會」四大挑戰下,推動英國成為人工智慧全球領先國家。
日本在 2017 年 3 月也提出了 人工智能技術戰略 (http://www.nedo.go.jp/content/100865202.pdf),目標是要建立一個跨領域的 AI 生活跟生態系,與日本原本的社會5.0 倡議結合,強調生產力,健康和行動化,特別重視要讓一般人能夠從 AI 發展中獲益。韓國政府在 2016 年人機大戰後, 立即宣布投入一兆韓元於人工智慧,2018 年又宣布新的五年計畫,將投資 2.2兆韓元,以加強在人工智能方面的研發。(舉例政策或法令),除了以上介紹到的幾個國家,加拿大、澳洲、印度、俄羅斯、法國、德國等國也都各自有類似的國家級AI策略,搭配既有的優勢,手段基本上都不脫離投資新創、人才教育、基礎建設、法規調適等項目。
( 日本的社會 5.0 倡議
https://www.japan.go.jp/abenomics/_userdata/abenomics/pdf/society_5.0.pdf )
各國卯起來希望自己能夠大有為地帶動本國的人工智慧產業,然而先行的企業積極投入研發跟打造應用場景,才是這一波人工智慧高潮不斷的動力。問題是,當人工智慧進入了企業運作的流程之後,可能讓企業得以規避責任,包括收集資料,侵犯隱私的責任,以及系統表現不良,造成客戶及使用者損失的責任。
「資料資本主義」主流化,代表資料超過了人力、土地、工廠、資本等等,成為最重要的經營資源。因此,當前企業傾向採取「用便利性換安全性」、「用免費換監控」等經營策略來推廣人工智慧產品,個別使用者很難抵禦。
當企業掌控的資料越多,在人工智慧,特別是深度學習的模式下,就佔據越大的優勢。資料也成為交易的貨幣跟競爭的籌碼,例如 Facebook 就藉由封鎖部分競爭公司,像是 Twitter 推出的 Vine 短視頻 App 使用他們的資料 API ,來阻止他們成長,同時也容許某些公司,像是 Netflix 跟 AirBnb 來使用 API ,藉此交換,讓 Facebook 也得以使用他們的用戶資料。擁有越多資料的公司,就能夠透過深度學習提升人工智慧的預測能力跟反應能力,讓產品更受市場青睞。
( 延伸閱讀: Another scandal: Facebook user data reportedly at risk again
https://phys.org/news/2019-04-scandal-facebook-user-reportedly.html )
Facebook 這種作法雖然有違反市場競爭,打壓對手之嫌,而且在我們這些用戶毫無所悉的情況下,就私相授受,也有爭議。但這早已是業界常態,專門的資料仲介商更是如雨後春筍般成立,人工智慧與資料資本主義只會逼得這些企業更加大力道競爭,不擇手段,包括更全面的監控、對隱私跟人權的迫害、以及讓系統漏洞被政府、企業、犯罪者錯誤以及惡意地剝削。
因此政府應該幫人民把關,要求企業告知使用者在使用人工智慧服務時,應該設想不同情境與影響,,包括政府單位可能會向企業索取使用者的資料、犯罪者跟駭客可能會將人工智慧系統視為目標而讓資料外洩、企業也可能會與其他單位交易使用者的資料。這些問題通常都隱藏在沒人看的服務條款或隱私聲明等頁面,並預設為同意,使用者都被迫說謊,假裝自己都看了、同意了這些複雜冗長的條款,這種現況需要被改變。歐盟從推出「一般資料保護規定」(GDPR) 到最近提出的人工智慧道德準則,都值得台灣借鏡。
延伸閱讀:
〈沒有人是局外人!史上最嚴個資法衝擊全球,帶你搞懂什麼是GDPR〉
https://www.bnext.com.tw/article/49249/gdpr-general-data-protection-regulation-eu-
〈Ethics guidelines for trustworthy AI〉
https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/ethics-guidelines-trustworthy-ai
最後,人民需要更自覺。消費者有時候需要跟政府聯手,強迫企業坦承他們的人工智慧系統實際蒐集到哪些資料,並要求他們用比較少的資料來做事,儲存最少的時間,降低前面提到的各種風險。最重要的是,要讓使用者擁有處理個資的權利,能夠選擇在結束使用服務之後,把資料刪除。
就像網路一樣,我們已經無法迴避人工智慧,不管是用 Google 還是 Facebook,用手機app修圖、看機器寫的新聞、還是坐自動駕駛汽車、或是接受機器醫生的診斷,我們不自覺地與人工智慧展開共同生活,某方面來說是好事,代表我們正在適應新的時代,而且還沒有出什麼問題。
但從另一方面來說,這也代表我們不太清楚哪些生活中的場景(如前面所提到的案例),已經大量或全面使用人工智慧,哪些政府機關跟企業組織已經採用人工智慧,而且使用了大量來自人民的資料來訓練機器學習。要是我們對人工智慧不了解,我們可能不知道自己的權益被侵犯,就算知道了也不知道該怎麼辦。
如果政府不夠開放、企業不夠負責、而人民缺乏自覺。就會如歷史學者與暢銷作家哈拉瑞說的,人類的天然愚蠢,藉由強大的人工智慧放大,帶來糟糕的結果。例如過度的政府監控、無止境的軍備競賽、不受控的資料壟斷、更嚴峻的社會分裂,以及由人民發起,對人工智慧的全面否定與不信任。
以上是我試著角色扮演,以一個總統參選人的身份,設想出的回答,雖然我也不是專家,但這大概是我期待聽到、及格的回答方式。
然而回到一個公民的身份,我想對有志於總統大位的政治人物說的是:你們當中或許有人是一時之間無法妥善回答,或是被迫不懂裝懂,想靠著喊人工智慧跟發大財就獲得選票,但我想我們其實都更期盼人工智慧讓人不用在馬路上因車禍死於非命、相信藉由人工智慧能解開能源危機與環境惡化的難題、讓少子化跟老齡化不再是危機而是機會,甚至讓人類再也不用從事無意義的工作。
我們都不是奇異博士,未來會是什麼樣,我們都還不知道,但一個更理想的未來,需要我們從現在開始做出許多正確的選擇。選出誰是下一任總統,只是其中之一。
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如果你是總統參選人,針對人工智慧與年輕人的未來這一題,你會怎麼回答呢?歡迎投稿給 PanX (contact@panx.asia)切磋~(也歡迎真正要參選總統的人來稿喔~)
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今天的 #鄭龜嗑什麼 暫停一天。