祝福也替阿貴律師加油！
艱難的決定/阿貴
相信許多長年參與社運的夥伴、一起反對政府不當開發或徵收的朋友，在看到我被任命為環保署副署長這項人事消息，應都倍感驚訝，甚至覺得失望。但期盼長期社運夥伴與個別議題的朋友，可以給阿貴機會說明，為何最終選擇「形式上」離開你們而進入體制的艱難決定。
入閣，有違我要留在民間守護社運應有能量的自我承諾。因此，乍接徵詢電話，原直想回絕，但這拒絕最終沒有實現，是因部分長年一起努力的夥伴分析，以及與準行政院長林全當面會談，一再努力確認，有多少空間與能做的事。關注議題獲得準院長支持同時，也被囑託研議出解決雲林一般家戶垃圾去化問題，而這則涉及我曾主訴的林內焚化爐宜否啟用問題。
林內焚化爐啟用牽涉的不僅是空汙或弊案，更包括長年來，環保團體擔心的廢棄物相關制度。多年來，環保團體與中南部居民對事業廢棄物流向的追蹤管控、污染或高風險污染源的監測、受體的檢測、具體減量額度與期程、相關環境風險資訊的揭露等議題的期待與努力，幾乎原地踏步。這些困境的重複，正是上屆選戰，許多朋友希望進入體制改革的根本原因。
這一切使我重新思考，長年在體制外對抗、挑戰政府，深深感嘆，光是堅守崗位、努力付出，在面對制度改革時，恐怕仍力有未逮。其中最讓我感到困頓的，莫過於環評制度。目前國內除李建良、葉俊榮等教授外，阿貴應屬對環評制度了解最深者，這從十幾年來的環評相關訴訟之高勝訴率，應可窺一二。我深信，訴訟是民主社會的最後一道防線，不幸的是，原以為美麗灣、苗栗大埔、中科三、四期等訴訟案開創契機後，應可導正制度缺失，但最終卻發現，這些集眾人之力的努力，只是讓環保署提高環評案件進入二階的比例，其他制度結構性問題與實務運作缺失的導正，仍極為有限。
進入體制，即需面對難測的高風險挑戰，且勢必難以百分之百依照理想實踐，但由於環保署副署長握有行政權力，關於制度改革的實踐，若能達到六成進度，也可說是得之不易的進展，是以，在幾經多日思慮後，決定賭上長期累積的民間信譽進入體制，盡力一搏。
阿貴以過往的信譽向各位允諾，絕不成為亂開支票的政客，在任職期間，會全心希望推動國家環境政策與制度的改革與升級，包括：
1、修改環評制度，使其既能發揮實質篩選開發行為功能，又能提升效率，並強化政策環評功能，增列涉及土地利用的目的事業主管機關部門計畫為應辦政策環評項目。
2、加強污染或高風險污染源的監測、受體的檢測，作為未來環境風險決策依據。
3、誠實揭露環境風險資訊，確保人民環境資訊知情權，並嚐試建構更開放的民眾參與機制。
4、透過區域治理，分區訂出空污、水污的具體減量額度與期程。
5、重新檢討修訂廢棄物清理法與資源回收再利用法，加強事業廢棄物流向的追蹤管控與究責。
向各位說明改革方向，是邀請各位朋友一起監督，尤其是多年來並肩作戰的環保團體，可以共同支持、提出建議，一起建立一個真正有效評估開發、監督污染的健全制度。
阿貴也承諾，儘管政治是多元利益競逐的場域，且決策也必須評估與綜合考量多元利益，但一定會竭盡所能捍衛環境基本法第三條所明定：「於經濟發展與環境保護無法兼顧時，應以環境為優先，以及環境相關政策會優先照顧弱勢人民的基本立場。」並希望透過環評的篩選功能，提升產業的能源使用效能與整體污染減量。一旦上述基本立場無法獲得支持與議題難以實踐達六成以上，即是阿貴掛冠求去之際。
最重要的，是阿貴要深深地對許多因信任阿貴，而前來委託與行政機關訴訟的當事人道歉，我辜負了你們殷切期盼我帶領你們在法律訴訟這條路徑拚搏的囑託，現在因接受公職而不得不解除委任。但請各位放心，過往阿貴曾帶領一批元貞的年輕律師與各位一起奮鬥，他們都是因為充滿對公益的熱血而選擇在此棲身，不管大埔案、美麗灣案，都不乏這些充滿拚勁與專業的年輕律師身影，阿貴懇請各位委託人，可以選擇相信這些後起之秀。若真的難以放心，承蒙元貞合夥人的體諒，也會結算退回相當律師費用。
最後，衷心期盼長期社運夥伴與個別議題朋友，能理解與見諒阿貴這個艱難決定。我會將社運拚勁帶進體制，對於涉及環境與土地正義的議題，也將竭盡所能向其他部會首長遊說。草根大眾的力量支持，將是政治場域最好的談判籌碼。除了支持，也盼請各位隨時提醒與監督阿貴不足與疏忽之處，阿貴會臨深履薄，戰戰兢兢。
