不亢不卑、有理有據的質詢,從不肯定馬英九的柯文哲,也得破天荒的肯定馬英九的多項政績。
我一直認為,質詢也可以很理性。
臺北市議會公報 第114卷 第10期
羅議員智強:
柯市長,在政壇上有一個人,你提到他從來沒有一句好話,只有不絕的罵聲, 你知道是誰嗎?
柯市長文哲:
你的前老闆。
羅議員智強:
對,馬英九前總統。
本席要給你的第 2 個建議,就是請你學學賴清德前院長,本席不認同賴清德前 院長的台獨主張,但覺得他還算是公道的政治人物,特別是他對馬英九前總統的態 度上說過 2 句話,本席覺得他是有氣度的政治人物。
第 1,賴清德前院長曾說:「馬英九前總統能夠當到臺北市長、總統,一定有 他過人之處、令人肯定與支持的地方,不會因為不同政黨就否定他。」;第 2,最 近賴清德又說:「如果他當選總統,不會批評馬英九。」
本席要給柯市長的第 2 個建議,如果要當一位好的臺北市長,你所需要的功課 ,就是肯定前人種樹的辛勞,也要學著站在前人的肩膀上,為臺北市登高摘月。
柯市長,這是本席希望你當臺北市長該有的氣度,學學賴清德前院長,基本上 他也願意公道地去評價和他政治立場、意識形態不同的對手,而事實上有些事情, 你可能真的也要肯定、謝謝前市長馬英九。
首先你應該代表臺北市民向前市長馬英九說的第 1 個謝謝,就是世大運,你認 同嗎?
柯市長文哲:
2011 年大陸方面有同意。
羅議員智強:
你肯定前市長馬英九在世大運上也有功勞,對不對?
柯市長文哲:
當時兩岸關係比較和緩。
羅議員智強:
當時你做了一件很正確的事情,在世大運結束時,你謝謝郝龍斌前市長申辦世 大運,但你漏掉了一個人-馬英九前總統,他在世大運扮演什麼角色呢?
世大運總共申辦 2 次,一次是在 2010 年沒有成功,但當時世大運委員會的臺灣 執委,請馬英九前總統打電話給 23 位國家執委拉票,當時本席在總統府工作,前總 統馬英九在總統府 3 樓打了 2 天的電話,最後一位是大陸的教育部部長,但執委先 聯絡馬英九前總統,表示當年大陸已經答應韓國要在釜山舉辦,所以無法幫助我們 ,但下次可以幫忙爭取,所以就沒有再打電話了。
2011 年臺北市再提出申請時,除了大陸的幫忙外,世大運主席在臺北市勘查時 ,對於臺北市 12 座運動中心讚賞不已,這也是前市長馬英九、郝龍斌的政績,他到 總統府和馬英九前總統見面之後,非常友善及順利,所以後來郝龍斌前市長就親赴 布魯塞爾拉票,最後擊敗了巴西爭取到主辦權。
柯市長,馬英九前總統在擔任總統時,為了爭取世大運這件事情,你是否可以 給他一個肯定?
柯市長文哲:
可以。
羅議員智強:
柯市長,第 2 個要讓你謝謝馬英九前總統的可能會有點為難,針對內湖的塞車 問題,你經常會抱怨,搞得亂七八糟的就是馬英九前總統,你的意思是,馬英九前 總統擔任市長時,沒有將都市計畫做好而造成的,對不對?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
本席不會先把卸責的牌子掛給柯市長,說柯市長要把責任推給前朝,但本席現 在要翻譯一下柯市長的意思,然後請你再幫忙補充一下。
你說責任是馬英九前總統的,你的意思應該是,當年馬英九前總統所推動的內 湖科技園區,本來是規劃給輕工業使用,但馬英九前總統把它變成內湖科技園區之 後,因為大量的總部進駐,上班人口高達十多萬人,高於預期,使得道路的空間不 足,才會有現在的塞車狀況,大致上的意思是不是這樣?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
有沒有要補充?
柯市長文哲:
沒有。
羅議員智強:
柯市長,本席要特別告訴你,馬英九前總統在擔任臺北市長時,也不是沒有解 決內湖的交通問題,規劃文湖線、建設堤頂大道等,這些也都是當時內湖交通建設 的政績。
你當然也可以說這些事情,還不足以疏解內湖的交通問題,但本席也要說,不 能用一句亂七八糟,就抹煞了前人曾經所做過的努力。
柯市長,你上任幾年了?
柯市長文哲:
4 年半。
羅議員智強:
馬英九前總統擔任市長是幾年前的事情?
柯市長文哲:
20 年前。
羅議員智強:
也就是 20 年前至 12 年前,總共有 8 年,如果是推到 12 年前的這位市長,當然 也會讓人開始有些疑問,柯市長這 4 年到底做了什麼?但交通問題也確實是存在, 所以柯市長對這部分有意見,本席覺得也有一定的道理,但所有的公共建設,基本 上都是利弊同時具備,你認同嘛!對不對?
柯市長文哲:
因為內湖科技園區現在有 4 兆的產值,所以也不能說他是完全一無可取,應該 這樣講,如果能重來一遍,也許可以設計得更好。
羅議員智強:
很好!現在你也提到內湖科技園區有 4 兆的產值,你知道內湖科技園區是誰設 立的?
柯市長文哲:
馬英九前總統。
羅議員智強:
你是否知道內湖科技園區給馬英九前總統的綽號是什麼?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
內科之父,也就是內湖科技園區的創辦人。
柯市長,你也知道內湖科技園區現在有 4 兆的產值,本席再告訴你,根據「1111 人力銀行」在今年 3 月 15 日所發布的最新報告,臺灣四大科學園區平均薪資最高的 是哪個?你知道嗎?
柯市長文哲:
螢幕上有列出來。
羅議員智強:
對,本席是體貼市長,讓你不用像小學生一樣,回答所謂的知識學堂,平均薪 資最高的就是內湖科技園區。
你也知道內湖科技園區現在的產值是 4 兆,本席要強調,不是 4 億元、400 億 元,而是 4 兆元!2001 年馬英九前總統啟動內湖科技園區計畫,你知道在哪年內科 的產值就破兆了嗎?
柯市長文哲:
詳細的數字變化我不知道,其實內湖科技園區就是以經濟掛帥的方式,老實講 ,如果重來一遍,就可以規劃得更好,但都已經發生了,就是再想辦法。
羅議員智強:
2001 年規劃科技園區,2004 年的產值就破兆,2006 年產值突破 2 兆元,現在 的就業人口超過 15 萬人,年產值達 4 兆元,所謂的內科蓬勃發展、創造亮麗的產值 ,也同時帶動臺北市的就業,你覺得是否值得你給一句肯定?
柯市長文哲:
老實講,對於都市計畫,陳義洲議員也在批評,如果能重來一遍,應該可以做 得更好,但是......
羅議員智強:
柯市長,你總應該知道,這世界上沒有重來一遍的事情,你覺得臺北市長是神 還是人?
柯市長文哲:
對,是人。
羅議員智強:
這世界上會有完美的臺北市長嗎?
柯市長文哲:
不會。
羅議員智強:
你不是、馬英九前總統不是、郝龍斌前市長不是、陳水扁前總統也不是,但當 一個公共政策,幫臺北市創造了 4 兆元產值這件事情,雖然你覺得當時如果你能看 到這 12、20 年的發展,就可以重新改變做得更好,但馬英九前總統創造臺北市內科 4 兆元產值這件事情,難道不是他的政績,以及值得肯定的事情嗎?難道這 4 兆元 不是嗎?
柯市長文哲:
4 兆元產值是個成績,但交通也是卡住了,老實講,這 4 兆元的產值和交通是 連在一起。
羅議員智強:
本席知道要你肯定馬英九前總統,一直很為難!
柯市長文哲:
很為難。
羅議員智強:
其實到今天為止,你從來沒肯定過馬英九前總統?
柯市長文哲:
我真的是......
羅議員智強:
柯市長,你聽聽看本席這段談話是否公道?如果本席是你會怎麼講?如果本席 是柯市長,本席就會說:「馬英九前市長規劃的內科,雖然當時的都市計畫,未能 全面考慮到內湖現今的交通擁塞問題,但內科鼓勵企業總部、科技商辦進駐,它的 蓬勃發展,創造了臺北市 4 兆元的產值、15 萬就業人口,這是馬英九前市長的政績 ,我們應該謝謝他。」
柯市長,如果是這樣的回答,是否會比你一句亂七八糟要更有氣度呢?
柯市長文哲:
好。
羅議員智強:
接受嘛!對不對?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
謝謝市長。
第 3 件事情,在說之前,本席要特別跟市長報告一下,在本席擔任臺北市議員 這短短的半年,你知道本席對臺北市政府哪個局處最肯定?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
就是財政局,為何本席會最肯定財政局?因為本席經常會提出書面質詢,而在 回覆書面質詢的單位中,財政局是最針對問題回覆的單位,有時候一個書面質詢就 提出了十幾個問題,因為本席很在乎細節部分,可能提出的問題太多了,所以有些 局處就是以 1 張紙草草打發,但對於本席所提出的問題,臺北市政府財政局都會鉅 細靡遺地答覆,關於這點,本席覺得所有局處都應該向財政局學習。
市議員在監督市政時,也許我們所提問的問題,可能會增加你們的負擔,但這 是在盡市議員監督的天職,所以你們要向財政局學習,請不要迴避問題,也不要當 作沒看到,是什麼就回答什麼,所以本席要肯定財政局。
最近本席和財政局一直在關心一個問題,就是有關台北銀行和富邦金控的合併 案,在這合併案中,過去本席常看到很多人,就是用以小併大、賤賣祖產,來形容 北銀、富邦的合併案。
柯市長,你剛上任時也有臺北市政府的廉政委員,將台北富邦銀行說成是第六 大弊案,經過了 4 年,請問現在台北富邦銀行是他所謂的第六大弊案嗎?
柯市長文哲:
這個要討論,其實如果北銀......
羅議員智強:
是不是?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
謝謝你!到目前為止,本席還沒看到任何資料顯示,柯市長在一任之後,北銀 、富邦合併案被查出所謂的弊案,就因為這件事情,所以本席也詢問財政局很多問 題,也詳讀了北銀與富邦合併,未重估資產疑義的專案報告,同時也提出了很多的 書面質詢,想要了解當時的合併案是不是以小併大、賤賣祖產,傷及臺北市的權利 ?感謝財政局提供了很多中立,而且完整的資料,同時也還原了當時台北銀行和富 邦金控的合併案。
柯市長,根據財政局提供給本席,台北銀行與富邦金控股份轉換前後的淨值表 ,民國 90 年時,也就是台北銀行與富邦金控股份轉換前,臺北市政府持有的淨值大 概是多少?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
新臺幣 200 億元,民國 107 年時,換算成臺北市政府持有之淨值,也就是合併後 的持有淨值是多少?本席告訴你,是 600 億元,足足成長了 3 倍。
當我們要衡量一件事情,到底是對臺北市政府的持份有利或不利,請問淨值的 增加是不是指標之一?
柯市長文哲:
這一點有可以辯論的地方,當時包括四大公司,不論是四大公司或六大公司, 這些公司不是以營利為最大目的,其實是政策工具,這是我們內部辯論過後的......
羅議員智強:
你要講的是關於金融機構在臺北市的定位,這部分我們後面再講,但就持份來 說,淨值從 200 億元增加到 600 億元,對於臺北市政府來講,這是不是一個正向的 結果?
柯市長文哲:
因為現在台北富邦銀行的股份只有 17%,上會期時他們還說要增股,如果多搞 幾次,我們的股份一定會越來越少,因為我們玩不過他們,如果要增股的話......
羅議員智強:
沒關係,本席說過要你肯定馬英九前總統,對你來說都很困難。
除了淨值增加 3 倍,不是 3%,而是 3 倍!淨值增加,除了讓臺北市原來所擁 有的金雞母變成鑽石雞母外,在現金股利分配上,在民國 90 年,也就是合併的前一 年,你知道是多少嗎?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
螢幕上有數字,就是 8.9 億元,但柯市長上任之後,這 4 年所分配的現金股利 分別是,第1年40億元,第2、3年是26.8億元,第4年是30億元,成長率是2 至 4 倍,請問現金分配股利對財政貢獻度的增加,是不是也是正向指標?
柯市長文哲:
這表示過去台北銀行的經營很差。
羅議員智強:
非常好!你知道經營很差的原因是什麼嗎?
柯市長文哲:
公家機關。
羅議員智強:
為何今天要和大家談這件事情?當大家在講台北銀行是不是賤賣祖產時,卻一 直忽略了剛才柯市長所講的時空背景,當時如果台北銀行和富邦金控沒有合併,台 北銀行繼續在臺北市政府的管轄之下,沒有民營化的話,你知道很可能的版本是什 麼嗎?本席現在就舉一個遠在高雄的版本,你知道高雄銀行每年是盈餘還是虧損?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
他們每年都是虧損,同時還因為慶富案,而打掉了一大堆呆帳。
基本上,當時確實是時空環境的因素,使得台北富邦銀行在合併的過程中,必 須配合當時的金融控股法,以及包括所謂的金融事業民營化及集團化的浪潮,如果 當時沒有做這件事情的話,現在的台北銀行不但不是金雞母,可能是個老包袱。
柯市長,為何本席要提起這件事情?本席覺得從臺北市長的角度來說,應該要 公道地去看待所有前任市長的每一件政績,除了前面所講的世大運,還包括台北富 邦合併案、內湖科技園區等,如果市長有心的話,請問垃圾費隨袋徵收是不是值得 給予正向評價的政策?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
這是哪位市長任內所推動?
柯市長文哲:
馬英九前總統。
羅議員智強:
臺北市 12 個運動中心是由哪位市長所規劃、完成的?
柯市長文哲:
馬英九前總統。
羅議員智強:
是馬英九前總統和郝龍斌前市長,這 12 個運動中心是否也是值得肯定的政績?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
如果有心的話,甚至是第 8、9 個都可以拿出來講,本席請問柯市長,你是否認 同市政是一棒接一棒?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
有感恩傳承,才會有偉大的進步,如果柯市長希望將來的政績,能夠被之後的 市長公道肯定的話,首先要做的,就是先從公道肯定之前的市長做起。
有時候遇到馬前總統時,對於總統部分做得好不好?你就不用管,但如果是遇 到前手的臺北市長,你可以學賴清德,以比較大的氣度去看待前手的市長,這是本 席給柯文哲市長的另一個建議。
最後本席想講幾個小故事,在市政建設過程中,馬前總統也有他的一些政績, 本席說過沒有完美的市長,所以也不代表他沒有做錯事情,但做對事情就該給予做 對的公道評價,如果是做了不對的事情,就給予公道的批評,本席覺得這是做為政 治人物,以及當市長應該要做到的事情。
就像本席前面所提到的例子,你談到本席時,很多的表述可能不是那麼正面, 但如果你所講出的事本席認為可以肯定,本席仍然會不吝惜地給予肯定,因為本席 認為事情對就是對、錯就是錯。
柯市長,你最後要學習的對象,其實就是馬英九前市長,為什麼?本席曾擔任 過馬英九前市長的幕僚,其中有 2 次本席印象非常深刻。
有一次本席幫他撰寫汙水下水道政績,就是有關汙水下水道接管率的分配,後 來有一些評估標準做了改變,但以舊的標準來說,馬英九前市長在 8 年市長任內, 接管率是從 40%增加至 80%,結果本席幫他所寫的這個政績被他退稿了,你知道為 什麼嗎?他說不能這樣講,為何不能這樣講?
柯市長文哲:
因為前面有一部分是陳水扁前市長所做的。
羅議員智強:
答對了!柯市長,你今天真的講得太好了。他告訴本席,陳水扁前市長將汙水 下水道接管率從 3%增加至 41%,萬事起頭難,在接管率部分,陳水扁前市長做得 很好,當你要提到馬英九前市長的接管率時,不能忘了陳水扁前市長所做的汙水下 水道接管率,這是第一個例子。
第二個例子,剛才柯市長也肯定垃圾費隨袋徵收這件事情,當本席在整理這個 政績時,又被他退稿了,為何他會退稿?柯市長,你知道嗎?
柯市長文哲:
這個我就不知道。
羅議員智強:
他說:「如果提到垃圾費隨袋徵收,就不能不提另外一個政策,就是垃圾不落 地。」,垃圾不落地是誰做的?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
陳水扁前市長做的。本席要特別強調一件事,雖然大家都知道,馬前總統和陳 水扁前總統的政治立場是南轅北轍,但當遇到該肯定他的政績時,馬英九前總統仍 然會大方地給予肯定。
柯市長,接下來不論你是要當臺北市長或是登上更高的位置,但現在所有的建 設,不論是市政或國家的建設,大家都知道摩天樓是從地基一層一層地往上蓋,所 以肯定前手,其實就是肯定自己。
像臺北市現在有很多建設的表現,其實都有前人的努力,也包括柯文哲市長在 這 4 年當中所留下的足跡及建設,而這足跡及建設就會累積給下一任臺北市長,讓 他能夠站在你的建設基礎上,繼續將臺北市的建設做得更好。
柯市長,對於本席這樣的建議,你認同嗎?
柯市長文哲:
同意。
羅議員智強:
謝謝柯市長。本席質詢到此,謝謝。
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不亢不卑、有理有據的質詢,從不肯定馬英九的柯文哲,也得破天荒的肯定馬英九的多項政績。
我一直認為,質詢也可以很理性。
臺北市議會公報 第114卷 第10期
羅議員智強:
柯市長,在政壇上有一個人,你提到他從來沒有一句好話,只有不絕的罵聲, 你知道是誰嗎?
柯市長文哲:
你的前老闆。
羅議員智強:
對,馬英九前總統。
本席要給你的第 2 個建議,就是請你學學賴清德前院長,本席不認同賴清德前 院長的台獨主張,但覺得他還算是公道的政治人物,特別是他對馬英九前總統的態 度上說過 2 句話,本席覺得他是有氣度的政治人物。
第 1,賴清德前院長曾說:「馬英九前總統能夠當到臺北市長、總統,一定有 他過人之處、令人肯定與支持的地方,不會因為不同政黨就否定他。」;第 2,最 近賴清德又說:「如果他當選總統,不會批評馬英九。」
本席要給柯市長的第 2 個建議,如果要當一位好的臺北市長,你所需要的功課 ,就是肯定前人種樹的辛勞,也要學著站在前人的肩膀上,為臺北市登高摘月。
柯市長,這是本席希望你當臺北市長該有的氣度,學學賴清德前院長,基本上 他也願意公道地去評價和他政治立場、意識形態不同的對手,而事實上有些事情, 你可能真的也要肯定、謝謝前市長馬英九。
首先你應該代表臺北市民向前市長馬英九說的第 1 個謝謝,就是世大運,你認 同嗎?
柯市長文哲:
2011 年大陸方面有同意。
羅議員智強:
你肯定前市長馬英九在世大運上也有功勞,對不對?
柯市長文哲:
當時兩岸關係比較和緩。
羅議員智強:
當時你做了一件很正確的事情,在世大運結束時,你謝謝郝龍斌前市長申辦世 大運,但你漏掉了一個人-馬英九前總統,他在世大運扮演什麼角色呢?
世大運總共申辦 2 次,一次是在 2010 年沒有成功,但當時世大運委員會的臺灣 執委,請馬英九前總統打電話給 23 位國家執委拉票,當時本席在總統府工作,前總 統馬英九在總統府 3 樓打了 2 天的電話,最後一位是大陸的教育部部長,但執委先 聯絡馬英九前總統,表示當年大陸已經答應韓國要在釜山舉辦,所以無法幫助我們 ,但下次可以幫忙爭取,所以就沒有再打電話了。
2011 年臺北市再提出申請時,除了大陸的幫忙外,世大運主席在臺北市勘查時 ,對於臺北市 12 座運動中心讚賞不已,這也是前市長馬英九、郝龍斌的政績,他到 總統府和馬英九前總統見面之後,非常友善及順利,所以後來郝龍斌前市長就親赴 布魯塞爾拉票,最後擊敗了巴西爭取到主辦權。
柯市長,馬英九前總統在擔任總統時,為了爭取世大運這件事情,你是否可以 給他一個肯定?
柯市長文哲:
可以。
羅議員智強:
柯市長,第 2 個要讓你謝謝馬英九前總統的可能會有點為難,針對內湖的塞車 問題,你經常會抱怨,搞得亂七八糟的就是馬英九前總統,你的意思是,馬英九前 總統擔任市長時,沒有將都市計畫做好而造成的,對不對?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
本席不會先把卸責的牌子掛給柯市長,說柯市長要把責任推給前朝,但本席現 在要翻譯一下柯市長的意思,然後請你再幫忙補充一下。
你說責任是馬英九前總統的,你的意思應該是,當年馬英九前總統所推動的內 湖科技園區,本來是規劃給輕工業使用,但馬英九前總統把它變成內湖科技園區之 後,因為大量的總部進駐,上班人口高達十多萬人,高於預期,使得道路的空間不 足,才會有現在的塞車狀況,大致上的意思是不是這樣?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
有沒有要補充?
柯市長文哲:
沒有。
羅議員智強:
柯市長,本席要特別告訴你,馬英九前總統在擔任臺北市長時,也不是沒有解 決內湖的交通問題,規劃文湖線、建設堤頂大道等,這些也都是當時內湖交通建設 的政績。
你當然也可以說這些事情,還不足以疏解內湖的交通問題,但本席也要說,不 能用一句亂七八糟,就抹煞了前人曾經所做過的努力。
柯市長,你上任幾年了?
柯市長文哲:
4 年半。
羅議員智強:
馬英九前總統擔任市長是幾年前的事情?
柯市長文哲:
20 年前。
羅議員智強:
也就是 20 年前至 12 年前,總共有 8 年,如果是推到 12 年前的這位市長,當然 也會讓人開始有些疑問,柯市長這 4 年到底做了什麼?但交通問題也確實是存在, 所以柯市長對這部分有意見,本席覺得也有一定的道理,但所有的公共建設,基本 上都是利弊同時具備,你認同嘛!對不對?
柯市長文哲:
因為內湖科技園區現在有 4 兆的產值,所以也不能說他是完全一無可取,應該 這樣講,如果能重來一遍,也許可以設計得更好。
羅議員智強:
很好!現在你也提到內湖科技園區有 4 兆的產值,你知道內湖科技園區是誰設 立的?
柯市長文哲:
馬英九前總統。
羅議員智強:
你是否知道內湖科技園區給馬英九前總統的綽號是什麼?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
內科之父,也就是內湖科技園區的創辦人。
柯市長,你也知道內湖科技園區現在有 4 兆的產值,本席再告訴你,根據「1111 人力銀行」在今年 3 月 15 日所發布的最新報告,臺灣四大科學園區平均薪資最高的 是哪個?你知道嗎?
柯市長文哲:
螢幕上有列出來。
羅議員智強:
對,本席是體貼市長,讓你不用像小學生一樣,回答所謂的知識學堂,平均薪 資最高的就是內湖科技園區。
你也知道內湖科技園區現在的產值是 4 兆,本席要強調,不是 4 億元、400 億 元,而是 4 兆元!2001 年馬英九前總統啟動內湖科技園區計畫,你知道在哪年內科 的產值就破兆了嗎?
柯市長文哲:
詳細的數字變化我不知道,其實內湖科技園區就是以經濟掛帥的方式,老實講 ,如果重來一遍,就可以規劃得更好,但都已經發生了,就是再想辦法。
羅議員智強:
2001 年規劃科技園區,2004 年的產值就破兆,2006 年產值突破 2 兆元,現在 的就業人口超過 15 萬人,年產值達 4 兆元,所謂的內科蓬勃發展、創造亮麗的產值 ,也同時帶動臺北市的就業,你覺得是否值得你給一句肯定?
柯市長文哲:
老實講,對於都市計畫,陳義洲議員也在批評,如果能重來一遍,應該可以做 得更好,但是......
羅議員智強:
柯市長,你總應該知道,這世界上沒有重來一遍的事情,你覺得臺北市長是神 還是人?
柯市長文哲:
對,是人。
羅議員智強:
這世界上會有完美的臺北市長嗎?
柯市長文哲:
不會。
羅議員智強:
你不是、馬英九前總統不是、郝龍斌前市長不是、陳水扁前總統也不是,但當 一個公共政策,幫臺北市創造了 4 兆元產值這件事情,雖然你覺得當時如果你能看 到這 12、20 年的發展,就可以重新改變做得更好,但馬英九前總統創造臺北市內科 4 兆元產值這件事情,難道不是他的政績,以及值得肯定的事情嗎?難道這 4 兆元 不是嗎?
柯市長文哲:
4 兆元產值是個成績,但交通也是卡住了,老實講,這 4 兆元的產值和交通是 連在一起。
羅議員智強:
本席知道要你肯定馬英九前總統,一直很為難!
柯市長文哲:
很為難。
羅議員智強:
其實到今天為止,你從來沒肯定過馬英九前總統?
柯市長文哲:
我真的是......
羅議員智強:
柯市長,你聽聽看本席這段談話是否公道?如果本席是你會怎麼講?如果本席 是柯市長,本席就會說:「馬英九前市長規劃的內科,雖然當時的都市計畫,未能 全面考慮到內湖現今的交通擁塞問題,但內科鼓勵企業總部、科技商辦進駐,它的 蓬勃發展,創造了臺北市 4 兆元的產值、15 萬就業人口,這是馬英九前市長的政績 ,我們應該謝謝他。」
柯市長,如果是這樣的回答,是否會比你一句亂七八糟要更有氣度呢?
柯市長文哲:
好。
羅議員智強:
接受嘛!對不對?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
謝謝市長。
第 3 件事情,在說之前,本席要特別跟市長報告一下,在本席擔任臺北市議員 這短短的半年,你知道本席對臺北市政府哪個局處最肯定?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
就是財政局,為何本席會最肯定財政局?因為本席經常會提出書面質詢,而在 回覆書面質詢的單位中,財政局是最針對問題回覆的單位,有時候一個書面質詢就 提出了十幾個問題,因為本席很在乎細節部分,可能提出的問題太多了,所以有些 局處就是以 1 張紙草草打發,但對於本席所提出的問題,臺北市政府財政局都會鉅 細靡遺地答覆,關於這點,本席覺得所有局處都應該向財政局學習。
市議員在監督市政時,也許我們所提問的問題,可能會增加你們的負擔,但這 是在盡市議員監督的天職,所以你們要向財政局學習,請不要迴避問題,也不要當 作沒看到,是什麼就回答什麼,所以本席要肯定財政局。
最近本席和財政局一直在關心一個問題,就是有關台北銀行和富邦金控的合併 案,在這合併案中,過去本席常看到很多人,就是用以小併大、賤賣祖產,來形容 北銀、富邦的合併案。
柯市長,你剛上任時也有臺北市政府的廉政委員,將台北富邦銀行說成是第六 大弊案,經過了 4 年,請問現在台北富邦銀行是他所謂的第六大弊案嗎?
柯市長文哲:
這個要討論,其實如果北銀......
羅議員智強:
是不是?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
謝謝你!到目前為止,本席還沒看到任何資料顯示,柯市長在一任之後,北銀 、富邦合併案被查出所謂的弊案,就因為這件事情,所以本席也詢問財政局很多問 題,也詳讀了北銀與富邦合併,未重估資產疑義的專案報告,同時也提出了很多的 書面質詢,想要了解當時的合併案是不是以小併大、賤賣祖產,傷及臺北市的權利 ?感謝財政局提供了很多中立,而且完整的資料,同時也還原了當時台北銀行和富 邦金控的合併案。
柯市長,根據財政局提供給本席,台北銀行與富邦金控股份轉換前後的淨值表 ,民國 90 年時,也就是台北銀行與富邦金控股份轉換前,臺北市政府持有的淨值大 概是多少?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
新臺幣 200 億元,民國 107 年時,換算成臺北市政府持有之淨值,也就是合併後 的持有淨值是多少?本席告訴你,是 600 億元,足足成長了 3 倍。
當我們要衡量一件事情,到底是對臺北市政府的持份有利或不利,請問淨值的 增加是不是指標之一?
柯市長文哲:
這一點有可以辯論的地方,當時包括四大公司,不論是四大公司或六大公司, 這些公司不是以營利為最大目的,其實是政策工具,這是我們內部辯論過後的......
羅議員智強:
你要講的是關於金融機構在臺北市的定位,這部分我們後面再講,但就持份來 說,淨值從 200 億元增加到 600 億元,對於臺北市政府來講,這是不是一個正向的 結果?
柯市長文哲:
因為現在台北富邦銀行的股份只有 17%,上會期時他們還說要增股,如果多搞 幾次,我們的股份一定會越來越少,因為我們玩不過他們,如果要增股的話......
羅議員智強:
沒關係,本席說過要你肯定馬英九前總統,對你來說都很困難。
除了淨值增加 3 倍,不是 3%,而是 3 倍!淨值增加,除了讓臺北市原來所擁 有的金雞母變成鑽石雞母外,在現金股利分配上,在民國 90 年,也就是合併的前一 年,你知道是多少嗎?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
螢幕上有數字,就是 8.9 億元,但柯市長上任之後,這 4 年所分配的現金股利 分別是,第1年40億元,第2、3年是26.8億元,第4年是30億元,成長率是2 至 4 倍,請問現金分配股利對財政貢獻度的增加,是不是也是正向指標?
柯市長文哲:
這表示過去台北銀行的經營很差。
羅議員智強:
非常好!你知道經營很差的原因是什麼嗎?
柯市長文哲:
公家機關。
羅議員智強:
為何今天要和大家談這件事情?當大家在講台北銀行是不是賤賣祖產時,卻一 直忽略了剛才柯市長所講的時空背景,當時如果台北銀行和富邦金控沒有合併,台 北銀行繼續在臺北市政府的管轄之下,沒有民營化的話,你知道很可能的版本是什 麼嗎?本席現在就舉一個遠在高雄的版本,你知道高雄銀行每年是盈餘還是虧損?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
他們每年都是虧損,同時還因為慶富案,而打掉了一大堆呆帳。
基本上,當時確實是時空環境的因素,使得台北富邦銀行在合併的過程中,必 須配合當時的金融控股法,以及包括所謂的金融事業民營化及集團化的浪潮,如果 當時沒有做這件事情的話,現在的台北銀行不但不是金雞母,可能是個老包袱。
柯市長,為何本席要提起這件事情?本席覺得從臺北市長的角度來說,應該要 公道地去看待所有前任市長的每一件政績,除了前面所講的世大運,還包括台北富 邦合併案、內湖科技園區等,如果市長有心的話,請問垃圾費隨袋徵收是不是值得 給予正向評價的政策?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
這是哪位市長任內所推動?
柯市長文哲:
馬英九前總統。
羅議員智強:
臺北市 12 個運動中心是由哪位市長所規劃、完成的?
柯市長文哲:
馬英九前總統。
羅議員智強:
是馬英九前總統和郝龍斌前市長,這 12 個運動中心是否也是值得肯定的政績?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
如果有心的話,甚至是第 8、9 個都可以拿出來講,本席請問柯市長,你是否認 同市政是一棒接一棒?
柯市長文哲:
對。
羅議員智強:
有感恩傳承,才會有偉大的進步,如果柯市長希望將來的政績,能夠被之後的 市長公道肯定的話,首先要做的,就是先從公道肯定之前的市長做起。
有時候遇到馬前總統時,對於總統部分做得好不好?你就不用管,但如果是遇 到前手的臺北市長,你可以學賴清德,以比較大的氣度去看待前手的市長,這是本 席給柯文哲市長的另一個建議。
最後本席想講幾個小故事,在市政建設過程中,馬前總統也有他的一些政績, 本席說過沒有完美的市長,所以也不代表他沒有做錯事情,但做對事情就該給予做 對的公道評價,如果是做了不對的事情,就給予公道的批評,本席覺得這是做為政 治人物,以及當市長應該要做到的事情。
就像本席前面所提到的例子,你談到本席時,很多的表述可能不是那麼正面, 但如果你所講出的事本席認為可以肯定,本席仍然會不吝惜地給予肯定,因為本席 認為事情對就是對、錯就是錯。
柯市長,你最後要學習的對象,其實就是馬英九前市長,為什麼?本席曾擔任 過馬英九前市長的幕僚,其中有 2 次本席印象非常深刻。
有一次本席幫他撰寫汙水下水道政績,就是有關汙水下水道接管率的分配,後 來有一些評估標準做了改變,但以舊的標準來說,馬英九前市長在 8 年市長任內, 接管率是從 40%增加至 80%,結果本席幫他所寫的這個政績被他退稿了,你知道為 什麼嗎?他說不能這樣講,為何不能這樣講?
柯市長文哲:
因為前面有一部分是陳水扁前市長所做的。
羅議員智強:
答對了!柯市長,你今天真的講得太好了。他告訴本席,陳水扁前市長將汙水 下水道接管率從 3%增加至 41%,萬事起頭難,在接管率部分,陳水扁前市長做得 很好,當你要提到馬英九前市長的接管率時,不能忘了陳水扁前市長所做的汙水下 水道接管率,這是第一個例子。
第二個例子,剛才柯市長也肯定垃圾費隨袋徵收這件事情,當本席在整理這個 政績時,又被他退稿了,為何他會退稿?柯市長,你知道嗎?
柯市長文哲:
這個我就不知道。
羅議員智強:
他說:「如果提到垃圾費隨袋徵收,就不能不提另外一個政策,就是垃圾不落 地。」,垃圾不落地是誰做的?
柯市長文哲:
不知道。
羅議員智強:
陳水扁前市長做的。本席要特別強調一件事,雖然大家都知道,馬前總統和陳 水扁前總統的政治立場是南轅北轍,但當遇到該肯定他的政績時,馬英九前總統仍 然會大方地給予肯定。
柯市長,接下來不論你是要當臺北市長或是登上更高的位置,但現在所有的建 設,不論是市政或國家的建設,大家都知道摩天樓是從地基一層一層地往上蓋,所 以肯定前手,其實就是肯定自己。
像臺北市現在有很多建設的表現,其實都有前人的努力,也包括柯文哲市長在 這 4 年當中所留下的足跡及建設,而這足跡及建設就會累積給下一任臺北市長,讓 他能夠站在你的建設基礎上,繼續將臺北市的建設做得更好。
柯市長,對於本席這樣的建議,你認同嗎?
柯市長文哲:
同意。
羅議員智強:
謝謝柯市長。本席質詢到此,謝謝。
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【賀伯颱風救災紀實】
今天有媒體報導前監察院長錢復所著《錢復回憶錄卷三:台灣政經變革的關鍵現場》中提及「李前總統是因賀伯風災,對宋失去信任,下令凍省……。」對此,我認為:該內容邏輯不通且有違事實。凍省,自始至終就是政治動作,救災不力換人就好、哪有機關裁撤的道理?更何況省府團隊認真盡責,在我任內不只賀伯重建經費,凡省政建設有迫切需求,省府必先籌款支應、哪有坐等中央補助、否則就拖死狗不重建的情形。
賀伯風災、林肯大郡與大園空難,是台灣民眾對於省府救災應變最肯定的三大案例,如果當年面對賀伯風災重建是如書中所言不把人民放在心上那般不堪,怎可能團隊戮力一心不到兩年將賀伯風災重創台灣八縣市、全省列管的7,349件的大小工程完成7,269件,完成率達99%?
有關旁人所言李前總統對我的批評,我不想多評論,過去幾年間在媒體報導中,也看到過李前總統說我是最好的行政人才(請參2011年7月18日《蘋果日報》A7版報導:李登輝還豎起大拇指稱讚:「台灣行政方面要工作,只有這個人(宋楚瑜)最優秀,沒有人比他優秀。」)、肯定他擔任省長期間,做事非常拚命、認真,表現優秀(請參2013年6月21日《中國時報》報導:「李登輝強調,宋楚瑜擔任省長期間,做事非常拚命、認真,是很優秀的人才,這些貢獻,都應該獲得歷史公允的評價;當時他也應該親自告訴宋楚瑜:你做得不錯、很有架勢。」)。
面對天災,我們要記取教訓、學會在大自然前謙卑;面對回憶,不也該反覆辯證、追求真實,才真正帶給人們一些省思與正確認知!
1996年7月底,李前總統當選首任民選總統就任兩個月又十天,政壇人事未定、天來橫禍就發生了。 強烈颱風賀伯於1996年7月29日至8月1日侵襲台灣,是我和省府團隊面臨最大的救災考驗。
颱風過後四天,我就跑足15縣市,了解嚴重的災患程度。颱風來襲當天我在永和訪視瓦磘溝抽水站工程,8月1日沿線勘災,深夜隨即在嘉義市與省府一級廳處首長及相關單位首長召開「省政府賀伯風災處理緊急會議」;8月4日先走宜蘭、再走花蓮,在天色全黑前又搭直昇機奔赴南投縣水里鄉,從清晨出發到回到中興新村辦公室,時間已至午夜,整整17個小時,沒有休息。
災後,我來來回回搭直升機深入災區角落;我聯繫軍方動員陸軍還有空軍,協助物資運補與復健工作。我也要求相關部門一個月內,在全省山地、離島地區超過一千人聚落,設置臨時直升機停機坪的緊急規劃工作,以備救災緊急之用。
8月14日,我在台灣省議會臨時大會提出一份完整的災情及復建報告,針對災害原因、創害災情、搶修搶救、災後復建作為,以及行政疏失、造成洪災的人為因素等檢討,做了一番鉅細靡遺的分析。這份文獻在台灣省議會(現為台灣省諮議會)還可查得到,很少官方報告能像這樣,在短短時間內如此掌握一個重大災情,因為那裡頭的字字句句,都是我與團隊同仁雙腳行走出來的。
若與1959年的與八七水災相比,是當時降雨量500公釐的四倍。當年八七水災,政府集全國的力量,花了將近10多年的時間才恢復舊觀,而賀伯颱風造成的嚴重災害,在省府團隊和縣市政府通力合作下,經過列管追踨考核,完成7,269件,完成率達百分之九十九,並在我離開崗位前完成一切復建工作。這其中,尤其要感謝負責督導管考的夏龍主委。
這7千3百多個項目中,大者到好幾億餘的大橋梁,包括南投的陳有蘭溪的橋樑,和高屏地區重要的大橋樑,所有的道路、河堤與山坡地的修護工作,都按照進度順利完成。
賀伯不能白來,災害不能重演,我們既然碰到這個頑固的災害,就要讓這個災害教訓,多少能帶給人們一些警惕與預防的作用。
就在各項復建展開的同時,副省長吳容明擔任起總召集人,特別就政策面、執行面、技術面及制度面的問題,組成八個小組詳加檢討。
這些小組分別就平時防災體系、防災整備、災害防救能力、統合性防洪計畫、洩洪預警制度、災情通報系統、防災救災準備工作、災區宣布條件、範圍及救濟的標準,以及公共工程建設品質化、規格化、制度化的採購規範、水土保持與民眾生活並重的建築及開發規範、砂石管理制度、整體水系規範防洪、整治等等,確實加以檢討整合,建立制度性的防災救災作為。
省政府府本部也由秘書長蔡鍾雄召集相關廳處,就有關自然資源開發與生態平衡如何兼籌並顧、環境倫理如何界定、救災體制的作為與檢討、災後復建如何有效展開及如何克服困難,集成《賀伯颱風紀實》(共九大冊)付梓,供為日後救災復建參據,現今在立法院及各大圖書館均可查閱。
也因此,若有人質疑省府在處理賀伯風災災後重建不力、置人民於不顧,我無法接受、更不能忍受整個省府團隊竭盡心力的付出被扭曲、漠視!這已不是「打臉」,根本是「毀容」!