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【紓困訪談－社會局】
今天我們邀請社會局黃淵源局長與鳳山社會福利服務中心蔡宜芳主任，來和各位分享因疫情關係所遇困境的案例。
社會局社工同仁們平時除了會定期關懷、訪視弱勢家庭外，也會依這些民眾的所需，提供如實物銀行物資、申請家庭急難紓困等最即時、最貼近其需求的協助；而在防疫期間，社工們更是為部分居家檢疫或隔離的民眾提供送餐的服務。
謝謝所有的社工同仁，在這段防疫的時間裡，他們真的非常辛苦，希望所有市民朋友都可以一起配合，一起為他們加油打氣！
#防疫無假期市政向前行
#高雄市政府社會局
#建設有成幸福高雄
「咦？接種站有高雄流行音樂中心可以選！」
今天，好多上一批意願登記完、收到簡訊的市民朋友們，驚喜回報新的「彩蛋」！
昨天才提到，設置寬敞舒適的大型接種站，是我們和市民朋友們說謝謝的方式。
一早，我特地去看高流接種站的安排，希望為即將來接種的市民朋友，將動線、空間規劃好。在場內，還可以透過大面落地窗，直接看到愛河灣的無敵海景。
高雄流行音樂中心，從選址、到建築，歷經許多人的努力誕生。對高雄市民而言，它不只是港灣邊的建築物，還有特殊的意義。是 #跨百光年 活動中不可或缺的亮點，愛河灣邊流行影音產業的珍珠，市民朋友們更早已習慣有美麗高流的港灣風景。
因為疫情，只有滿載測試，但還沒有正式展演的 #高雄流行音樂中心，在禮拜四也將加入接種站行列，首次向更多人「開箱」。
無論第一次來高流內部，是聽演唱會、或打疫苗，都是特殊的記憶，也相信都一樣是高級的享受。
用最好的大型場館，不只加速疫苗施打的速度，也盡全力將市民朋友們服務好，讓大家能在輕鬆的環境施打。市民朋友們，應該要得到這樣的服務。
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今日高雄已連續12天+0，全國確診個案有28案。
三級已進入尾聲，假如從實質居家隔離期間來計算，高雄已是14個零。
配合公共衛生手段、以及大家的勤洗手戴口罩，社區風險大幅降低。
利用這段時間，再加碼把疫苗覆蓋率提高，是重要的工作。
面對接下來大量的疫苗施打，將會以COVID-19公費疫苗預約平台來執行。 （ http://1922.gov.tw ）
除了可以到超商，我們還是有點擔心城鄉的數位落差，所以高雄市為了服務市民，設置200個左右的服務中心，包括區公所、農漁會、戶政事務所、稅捐稽徵處、地政事務所、社福中心、高雄銀行、市府聯合服務中心、社會局各專服中心等，幫助大家意願登記、預約接種，只要帶健保卡、手機來，我們就可以幫您服務。
好啦～時力風暴至今過了一週，接下來除了我們要捲起袖子更戮力於黨內改革之外，市政推動和地方服務更是不能鬆懈！該打起精神繼續打拼了！
由於上半年開議的晚，議會也至七月底才閉幕，照慣例還是整理出問政重點給大家參考指教！每一類議題我也都會持續追蹤進度，實質推進！
👩🏫議會公開透明，市民監督議會
黃捷Youtube頻道 https://npptw.org/nJWmqB
20200518 市長施政報告質詢 https://reurl.cc/2059Yr
20200519 焚化爐減量減爐質詢 https://reurl.cc/MvnQ3k
20200521 財經部門質詢 https://reurl.cc/D9W2qR
20200522 教育部門質詢 https://reurl.cc/3DdnM8
20200528 農林部門質詢 https://reurl.cc/Qd8qV5
20200601 交通部門質詢 https://reurl.cc/2059lX
20200604 警消部門質詢 https://reurl.cc/X6v82j
20200604 衛環部門質詢 https://reurl.cc/oLOMoQ
20200609 工務部門質詢 https://reurl.cc/pdQNpe
20200610 都委會質詢 https://reurl.cc/KkVWqe
20200611 民政部門質詢 https://reurl.cc/0oYqn6
20200616 社政部門質詢 https://reurl.cc/j7bE41
20200622 黃捷市政總質詢 https://reurl.cc/oLOMjD
👀保障公眾知情權，落實全民監督
1. 道路刨鋪標準修正，PCI量表指數資訊公開。
2. 違建案件資訊公開，違建查報網升級更新。
3. 提高監視器妥善率，五年達98%。
🏙源頭減污，健康城市
1. 建設水質連續自動監測系統，改善鳳山溪水污染。
2. 制定及落實空污法授權的停工處分標準。
3. 建立空氣污染突發事故追蹤管理機制。
4. 登革熱稽查改善，入室稽查避開居家檢疫住所。
5. 建立水污染監測機制，避免鳳山再生水廠遭污染。
6. 仁武廠岡山廠南區廠減爐減量。
7. 提供境外生中繼宿舍，確保檢疫量能。
🌈性別平等，兒童權益
1. 虐嬰及不良托嬰機構應準公共化除名。
2. 增設家暴短期及中長期庇護所。
3. 增加同志業務聯繫會報開會次數。
4. 同志公民運動經費應舉辦用途相符活動。
5. 提出防止反性平人士成為性平調查員一案。
6. 提出性平教育監督小組（第四度被否決）。
🌳生態市容，打造宜居高雄
1. 制定一致性樹木倒伏處理機制。
2. 增派樹木巡查員。
3. 建議編列樹木健康度調查預算。
4. 建立全市景觀樹木的電子身分證。
5. 劃設流浪動物禁餵區，保護野生動物。
6. 亞灣區都市計畫細部設計，納入建築物防淹標準。
⛑友善勞工，落實勞權保障
1. 釋字785號應制定合憲勤休計畫。
2. 高雄警察外勤全面推動一週一勤務。
3. 警察常訓納入思覺失調應對教育課程。
4. 高雄空廚未落實無薪假通報，爭取員工薪資返還。
5. 下半年度進行社福產業專案勞檢，稽查回捐。
6. 建議勞工局建立常態性社福討論平台。
7. 建立模範青年公務員遴選。
🏃♀人本交通路權平等！
1. 整合高雄市交通APP。
2. 爭取鳳山增設智慧停車格。
3. 推動人行庇護島，規劃並提出建設期程。
4. 推動鳳山騎樓整平計畫。
5. 落實人行道稽查小組。
🚆捷運好行，優化大眾運輸路網
1. 捷運黃線路網站點納入民眾意見參與。
2. 爭取捷運輕軌第二階段興建維持原路線方案。
3. 爭取捷運站體閒置公共空間供民眾練舞使用。
4. 高雄捷運高架段設置月台門。
👩🏫第三次定期大會黃捷提案
👉民政委員會提案
1. 建請高雄市政府民政局辦理本市鳳山區鳳松路450巷道路重新刨除鋪設。
2. 建請高雄市政府人事處研擬青年模範公務員遴選要點。
3. 建請酒駕道安講習結合生命教育課程。
4. 請市府行政暨國際處擬汰換現有第二代公文系統，藉以提升公務員行政作業效率。
👉社政委員會提案
1. 敬請高雄市政府勞工局建立高雄在地社福產業相關工會常態性討論平台。
2. 敬請高雄市政府勞工局於2020年下半年度進行社福產業專案勞檢。
3. 建請修改兒童及少年寄養家庭服務資格，讓寄養家庭申請者不受限65歲。
4. 建請研議新增同志親密關係暴力危險評估表（TIPVDA）提供工作者評估關係暴力評估。
5. 建請家暴防治宣傳，增加多元家庭意象。
6. 敬請高雄市政府社會局增設短期及中長期家暴庇護所。
👉教育委員會提案
1. 建請重要高雄市政府記者會，聘請即時手語翻譯員。
2. 建請左營見城館介紹文宣，新增語言（越南語、印尼語等）。
3. 建請維護海洋文化及流行音樂中心小鯨魚展演廳草皮跟階梯。
4. 建請督促改善鳳山鳳西羽球館管理方式。
5. 敬請高雄市政府水利局完善污水回收之「前端監測、預警」機制，避免污水處理廠、再生水廠屢遭汙染。
👉農林委員會提案
1. 敬請高雄市政府水利局完善污水回收之「前端監測、預警」機制，避免污水處理廠、再生水廠屢遭汙染。
2. 敬請針對高雄休閒觀光區域（愛河沿岸、曹公圳）之下水道人孔蓋，試辦彩繪人孔蓋。
3. 敬請高雄市政府農業局於第三屆第四次定期大會前提交「高雄市有機農業促進區選址評估報告」，包括：區位、面積、期程。
4. 敬請修正《高雄市野生動物保育自治條例》文字內容。
5. 請市府動物保護處研議捷運公司各站點電視牆或是廠商合作方式，增加犬貓認養率與曝光率。
👉交通委員會提案
1. 建請市府交通局將交通運輸APP整合成單一系統，且語言功能也要多元化，功能上更加便利快速，讓使用者能更加便利。
2. 請市府交通局研議鳳山增設智慧停車格。
3. 建請以其他環保方式取代一次性免費小提燈發放。
4. 建請增蓋西子灣無障礙觀光廁所。
5. 評估高雄捷運紅線高架車站增設月台門相關預算。
👉警消衛環委員會提案
1. 建請高雄市政府環境保護局於「鳳山圳」、「埤頂排水」各增設一個水質監測站。
2. 敬請高雄市政府衛生局修正登革熱入室稽查SOP，暫停「嚴重特殊傳染性肺炎」居家檢疫、隔離住所在檢疫、隔離期間之入室稽查。
3. 建請針對後武漢肺炎疫情，組成心理衛生小組，關注及追蹤第一線防疫助人工作者「替代性創傷」心理健康。
4. 建請各分隊補齊美式梯，保障消防同仁勤務安全。
5. 敬請高雄市政府環境保護局針對《空氣汙染防制法》第96條第四、五、七款，明訂本市境內空氣污染突發事件「情節重大者應停工」之認定標準。
6. 建請改善消防救護車、警用公務車、員警秘錄器等影像提供，落實犯罪被害人之個資保護及隱私權。
7. 建請高雄市消防局試辦美國EVOC緊急車輛操作訓練。
8. 建請編列消防及義消人員因公傷、殘、復健醫療費。
9. 建請編列警犬、消防執勤犬因公傷、殘、復健醫療費。
10. 建請外勤單位購足警用辣椒水，已達各員配有勤務用辣椒水備用，並落實各員實務操作訓練。
👉工務委員會提案
1. 建請高雄市政府工務局建立樹木電子身分證系統，包括：栽植時間、樹木健康度調查記錄、修剪紀錄、樹木折損紀錄、民眾通報系統。
2. 建請高雄市政府都市發展局於「變更高雄多功能經貿園區特定區細部計畫(第三次通盤檢討)案」細部計畫案計畫書的「都市設計基準」章節，加入因應海平面上升之新型建築設計規範。
3. 建請高雄市政府工務局編列預算普查全市景觀樹木健康度，及早進行病樹治療及養護，以維護市民安全。
4. 建請高雄市政府工務局編列預算普查全市景觀樹木健康度，及早進行病樹治療及養護，以維護市民安全。
5. 建請高雄市政府工務局養護工程處所轄之楠梓苗圃，依今年林務局公告之臺灣原生植物於園藝、景觀應用樹種名錄，作為苗木栽培樹種選擇。
6. 請高雄市政府工務局研擬鳳山區騎樓整平計畫。
7. 請高雄市政府工務局參照新北市政府騎樓整平資訊平台，公開欲施作及已施作路段、路段騎樓損壞、高低差等狀況盤點及未來施作計畫期程，做有效系統整合，以利騎樓整平推動。
8. 請市府工務局應將道路刨鋪PCI指數、刨舖前與刨鋪後照片以及道路實際狀況等，一併上網公告讓市民知悉。
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有話線上講》街友優先打疫苗❓
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台灣疫情逐漸趨緩之際，台北車站的街友爆發群聚感染，共有 8 人確診。台北市長#柯文哲 認為，街友防疫太難處理，乾脆優先接種 #疫苗，疫情指揮中心也同意讓街友專案造冊施打。北市社會局表示，預估約有 700 人符合資格。
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街友優先施打引發一片討論聲浪，有些網友質疑「街友憑什麼先打疫苗？」，也有人指責街友不戴口罩又喜歡群聚，也不注重衛生措施，本身就是防疫破口。
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但真的是這樣嗎？街友染疫都是不乖乖防疫的自作自受？疫情讓街友們遭遇哪些風險和衝擊？以街頭為家的他們，面臨 #三級警戒 的自主封城該如何生活？長期關注街友議題的 NGO #人生百味 共同創辦人 #巫彥德，為我們解答。
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▎疫情壟罩下的街頭人生
對於網路上的批評聲浪，巫彥德認為並非大眾對街友的惡意，而是不理解街友在疫情下的處境，或僅憑著片面資訊做出的判斷。他舉例，像是街友不戴口罩的原因，一方面是缺乏防疫物資，讓他們不得不節約使用。另外，也有些人其實有精神障礙，無法理解為何要戴口罩等規定的意義。
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疫情爆發之後，街友的基本需求受到全方位的衝擊。街友們仰賴的發餐點和飲水機，都為了防疫被迫關閉。網咖停業、速食店和超商取消內用，使街友失去過夜的棲身之所，就連平時洗澡和如廁的公共場館也不復開放。巫彥德表示，公共空間其實是很多人維生的地方，關閉這些場所讓原本勉強過得去的人，只能向下墜落。
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疫情影響了許多人的工作和生活，街友受到的打擊比多數人有過之而無不及。舉牌和洗碗等打零工的機會消失，讓以此維生的街友陷入經濟來源斷絕的窘境。一般人回到家可以暫時脫下口罩喘息，但住在街上的街友們，卻連短暫脫下口罩都會怕被指責為防疫破口。
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沒有手機的街友們，在餐廳取消內用後，也隨之喪失在店內看電視和報紙的機會，導致他們面對一日三變的疫情，有著巨大的資訊落差。多數人能收看疫情記者會，上網搜尋防疫資訊，但街友往往連三級警戒要延長都不知道。巫彥德指出目前防疫資訊的傳遞，很少考量到弱勢者，像是「居家隔離單是什麼？要從哪裡拿？」這種基本資訊，街友們都不容易取得。
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▎外國怎麼做？
去年就爆發疫情的國家，更早認知街友的艱難處境，並採取措施降低他們的染疫風險。英國疫苗與免疫聯合委員會（JCVI）指出，街友有很高的比例健康狀況不佳，缺乏醫療服務，而且不容易追蹤接觸史，所以建議優先施打疫苗。衛生大臣 Matt Hancock 也同意，將街友排入第六類「處於潛在健康風險」的施打類別。
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除了打疫苗，英國也補助旅館讓街友住宿，德國柏林則興建 450 個床位的庇護所，用來安置街友。丹麥更撥款 550 萬丹麥克朗（約 2472 萬台幣）給 NGO，為街友提供發餐和住宿等服務，並成立機動小組幫街友做病毒篩檢。
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不僅其他國家，高雄市社會局在 5 月底就提供旅館的單人房讓街友居住，避免群聚感染。如何協助街友做好防疫措施，不只能幫助他們度過難關，更是完善全民防疫體系，讓台灣盡早走出疫情的重要一環。
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採訪、編輯｜許純鳳、汪彥成
照片｜多多益善，何宇軒攝
💬 週一到週四晚間八點，歡迎到臉書收看直播，參與線上討論，有閒來坐！
🚩 感謝交大陳信宏校長帶領的自然語言處理團隊，提供 AI 中文字幕與校對服務。軟體開發初期錯誤難免，也請網友協助訂正幕錯字，提供 AI 更多學習機會，謝謝！
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提問二：未來當了市長後，對於高雄市長照資源的佈建，財源的籌措，人才的培育，長照產業的發展，有何高見？
顧校長對於長照其實是有非常精闢的見解，而且在學校裡面辦學也非常的成功。我簡單把所有長照的問題一項一項的回答。
第一個，人力的問題。我們現在高雄市一年缺額大概有1,200個長照人員的需求。但是我們一年社會局跟衛生局所訓練的，結業的學員，拿到執照大概有1,000位。但是1,000位裡面真正投入長照市場的只有3成。問題出在哪？問題出在我們的長照整個包括待遇、整個工作環境不佳。所以我們一定要改善我們長照的支付制度，讓我們的長照人員願意能夠投入整個長照市場。
第二個，我們現在有六校七系，裡面包括我們的大學護理系，跟我們的這個護理人員包括這些專科學校，總共畢業生一年大概1,870幾位，這些大概都投到醫院。所以怎麼樣讓人才，長照的人才，願意他在這個工作場域裡面，他未來有機會。這個對他來講非常重要。所以我們不管是我們的照顧分攤或者加強長照給付，這個非常重要。
第三個，我們的預算高雄市政府一年執行長照預算大概35億，中央的補助其實高達32億。因為長照政策是蔡總統的政策，所以配合中央的預算的分配，我們要加強我們的執行力，讓我們長照的預算分配，可以快速擴充我們社區關懷據點，所以我主張4年要擴充到500個社區關懷據點。
沒有錯，就像顧校長所提到的，我們的長照人力不足，除了六校七系的人員我們要鼓勵他投入職場之外，更重要的是，我們兩個高職的學校是跟長照科系有關，所以我們要鼓勵國中畢業的年輕學子，創造他更好的工作願景，鼓勵他們也能投入長照市場。當然更重要，假如人才還有所不足，我們要拜託我們所有的護校跟所有的大學，來開設專班，三年制也好，五年制也好，來增加我們招生的員額。
那長照在38個行政區各有不同。所以在預防失能的部分，我希望未來能夠跟醫療結合，也就是柯市長在做的很多的「石頭湯」的計畫，讓我們這一些社區的關懷據點，能夠跟醫療，提供預防失能健康檢查。那在這個所謂失能的家庭，我們這些長輩我們就有教管專員，能夠包括整合醫療、居家醫療、居家護理、居家復健，跟甚至是藥師服務，來做一個整合型的服務，這樣才能夠真正的落實我們在講的，我們的長照要落實到社區養老的一個目標，能夠讓我們的長輩在社區看到很多他的老朋友。
中央政府推對未滿二歲兒童準公共化服務，但給付金額不一，托育比率最高的自行照顧每月只補助2,500元，而保母簽約後也有許多問題。此外，第一級低收入戶定義中「非靠救助無法生活者」無法量化，常產生爭議。
社會局長黃淵源答詢表示，中央自去年推動托育新制，經過一年後確實存在托育補助金額不一等爭議，他會將相關意見回報中央。第一級低收入戶所稱「非靠救助無法生活者」也常有人反映，現行作法是由社工員依實際狀況評定，未來將考慮研究修改條文。
陳麗娜表示，搶救少子化、友善育兒家庭，政府推出托育補助政策，但給付金額不一。若把0到2歲幼兒送托公共托嬰中心者，一般家庭每月補助最高3000元、低收入家庭5000元、低收入弱勢7000元。若送托與政府簽訂合作契約之居家托育人員(保母)、私立托嬰中心，則補助6000元至1萬元。
陳麗娜指出，目前托幼的主力是家中親人，也就是阿公阿麽帶的最多，佔所有托育的八成，但他們每月只有補助2500元、低收入戶也只有5000元，形成自己帶卻領最少的現象。
陳麗娜表示，托育很重要，高市公托十分有限，目前只17家公共托嬰中心，107年起設置苓雅、大樹、梓官及鳥松區四處社區公共托育家園，未來將陸續在鹽埕、大社等再設9處。數量不足、建置困難，因此除了私托以外，也積極建置準公共化托育機制，已可提供6336名未滿二歲兒童準公共化服務。
陳麗娜指出，政府給公托、私托、在家托三種不同的補助金額或有其考量，但也引起補助不公等爭議。尤其補助應以幼兒為考量主體，不應因送托機構而有不同，這樣也對在家托的家庭幫助不大，希望政府修正作法，
高雄市將低收入戶分為三類，民國91年制定的「高雄市低收入戶調查自治條例」對第一類低收入戶的定義是「全家人口均無工作能力，無恆產、無收益非靠救助無法生活者。」但是什麼叫非靠救助無法生活者？這沒有很明確的量化指標，所以在執行的時候難免引來爭議。
陳麗娜認為沒必要加「非靠救助無法生活者」當作審查條件，這是徒增困擾而已，希望社會局能儘快提出修法修正，讓需要的人能最簡便獲得救助。
拍攝仁愛之家長輩的日常生活與長輩和工作人員之訪談，讓觀眾了解仁愛之家多元完善的照顧與豐富且充滿活力的活動。 ... <看更多>
高雄市社會局居家服務 在 高雄市社會局居家服務 :: 產後護理之家費用標準查詢網 的八卦
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