【美國震驚 歐盟分歧 歐中協議前路漫漫】
📝趕在2020年結束之前，歐盟與中國領導人宣佈敲定 #歐中投資協定。美國副國家安全顧問博明對此發出嚴正批評。中國高調宣示外交勝利，歐盟內部則仍進行著激烈的辯論。離歐中投資協定正式生效，還有漫漫長路。
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▫️報導全文：https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-12312020161834.html
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▪️博明重批「歐洲重要官員」
歐盟和中國領導人完成歐中投資協定談判的消息，傳到大西洋的彼岸，川普政府高官重話批評。
白宮副國家安全顧問 #博明( Matt Pottinger )12月30日在參加對華政策跨國議會聯盟（IPAC）會議時表示，美國兩黨和整個美國政府的領導人都對歐盟在美國新政府上台前夕，就著手與中國達成投資協定「感到困惑和震驚」。
「布魯塞爾或歐洲的官僚們無處可藏。當中國繼續在新疆建造幾百萬平方英尺的工廠來用於強迫勞動，我們不能再自欺欺人地認為北京即將尊重勞工權利。」博明表示。
博明批評歐盟委員會對北京醜陋的侵犯人權的行為視而不見，急著跟中國合作。最後更重批「歐洲重要官員」。
他說，「一些歐洲官員和評論員喜歡宣稱，特朗普政府是跨大西洋合作的障礙。現在，所有人都知道這與特朗普總統無關。這與歐洲重要官員有關。照照鏡子吧。」
▪️歐中協定達成後 正式生效還有多久?
歐洲官員稱，他們在該協議中得到的比給予的更多。這份協議獲得了所有27個歐盟國家領導人的支持，但仍需要這些國家政府的正式批准以及歐洲議會的投票表決。
總部位於捷克的智庫歐洲價值安全政策中心（European Values Center for Security Policy）主任揚達（Jakub Janda）告訴本台，協議達成更像是一個「政治宣示」。他預估，幾週以後，以目前歐洲內部的反應來看，這個協議想要在歐洲議會得到最後的批准「非常困難」。
「在歐洲議會里不少有影響力的成員已公開表示，他們將反對這項協議。一些人是針對中國在強迫勞動、新疆集中營的不良紀錄；另一些成員國如波蘭與立陶宛，則有聲音認為歐洲人應該至少等拜登政府上台後先進行磋商，不應該讓美國盟友在這個討論中缺席。」 揚達說。
按照時程表，在歐中雙方達成協定後，第一步是要先經過法律審核及翻譯確認後，完成最終文本。第二步是送交歐洲理事會(European Council)及歐洲議會(European Parliament)審核。
若順利通過，協定很可能在2021年秋天，習近平參加在布魯塞爾舉行的歐中峰會上簽署。歐盟官員表示，協議可能於2022年初生效。
▪️「貿易至上」的歐中關係?
「歐洲議會成員還沒有看到文本，現在下定論還太早，從現在到2022年，還有很多事情可能會發生。」布拉格國際事務協會（AMO）中國研究項目負責人卡拉斯科娃（Ivana Karásková）告訴本台。
目前，歐盟委員會僅公佈了關於歐中投資協定的一份重要清單，最受矚目的項目是中國市場將對歐盟製造業、汽車業、金融業的開放，中國承諾「逐步放寬」在華運營歐洲汽車產業需要合資的要求。
「我認為這根本不是歐盟應該答應的時間點。太急了，在談判桌上的牛肉遠遠不夠。」 德國智庫全球公共政策研究所(GPPI)所長托斯滕·本納(Thorsten Benner)對北京的「讓步」存疑。
其中一個重要的原因是，中國在幾周前才剛收緊了外國投資的相關規定，讓北京可以以「違反國家利益」為由，逐案拒絕外來投資。
另一方面，華爾街日報報導稱，歐中投資協定沒有納入投資者保護機制，這個機制可讓歐洲企業對爭端提起訴訟。
揚達分析，以德國和法國為首的幾個國家領導人推動這個協議，主要著眼於一種「貿易至上」的歐中關係，但這與歐洲價值觀及戰略相悖。
「歐盟真正應該要求的，是中國應該停止侵略行為、停止對民主國家的間諜活動、停止在中國境內的種族滅絕、強迫勞動行徑。身為歐洲人，我們應該要求中國表現得更像一個真正的文明國家。」揚達說，「但像德國這樣的歐盟大國，卻只想著與中國達成貿易協定，我認為這是一種戰略性錯誤。」
▪️中國來的「暖風」吹散美歐?
德國綠黨領袖、歐洲議會對華關係代表團主席萊因哈德·比蒂科夫(Reinhard Butikofer)已公開表示自己將在議會中，對中國強迫勞動的議題據理力爭。
不過，比蒂科夫也對博明的說法不太認同，他發推文反駁說，「把川普政府未能與歐盟合作的失敗，怪罪於歐盟，我無法認同。……我們應該重新學習並期待新的跨大西洋合作才對。」
與此同時，中國官方正在高調慶祝這場外交勝利。
中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅30日在中國官方媒體上表示，這項協議是「中歐雙方互利共贏」。
他解釋，對歐盟而言，中國提供了「公平競爭、市場准入、可持續發展，包括勞工權益的保護」三方面；對中國而言，則是吃了投資歐洲的定心丸，「中國也想進入他們的市場，包括5G、華為等。因為受到美國一些打壓，中國對歐洲的一些投資總是有一種不安全感。」
王義桅說歐中協定的談成，顯示歐中關係「不會受制於美國」。
他寫道，「中歐投資協定達成、英歐自貿協議達成，RCEP達成，給疫情衝擊的全球經濟帶來三股暖風，也一掃川普時代的戾氣。」
▫️報導全文：https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-12312020161834.html
▫️前情提要：https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-12302020132128.html
▫️英文版: https://www.rfa.org/english/news/china/pact-12312020091432.html
