工策會是在哈囉?
就在昨天議會二三讀會,工策會的 #預算被砍到剩保留一千元,我也在臨時動議提出全數刪除工策會預算,最終議長裁示:「工策會預算原則上遵照審查意見,保留一千塊。」,到底工策會做了什麼事導致預算幾乎完全刪除呢?這其實是台南市長年以來的問題,在今年大會再次浮上檯面。
工策會全名「工商發展投資策進會」,起源是西元1960年行政院提出的#加速經濟開發19點,目標是促進經濟發展及改善投資環境,台南市的工策會在1960年7月的時候成立,至今已經接近60年了!說到這裡,大家是不是覺得工策會是個很厲害的組織呢?
工策會雖然是由中央輔導成立,但是 #在法律性質上卻完全沒有辦法定義,#不是行政機關,也 #非行政法人,也 #不是經人民團體法登記在案的法人、甚至 #連非法人團體都不是,執行的業務也和經發局業務高度重疊,這樣一個神祕的組織 #一年竟然可以拿到市政府2800萬的預算以及中央的補助款。最神奇的是當我們詢問政府官員時,他們自己也說不清楚工策會是甚麼樣的存在,卻要我們同意編列2800萬的預算,是不是令人難以置信!天下有這麼神奇又好康的事?
更驚人的是,都已經成立60年的工策會,在預算審查時我們還在討論到底工策會的直屬長官是誰,這種基本問題本該在組織編制中清楚載明,卻還在要議場由議長親自詢問經發局和市長,這完全可以彰顯工策會到底是個多不合理的存在。
此外在進行預算二讀審查時,當我們問到為何工策會提供的書面資料中,委員會委員以及內部人事編制人員的姓名為何加以遮蔽,經發局長竟然回答是因為他們 #剛上任要避免當事人的困擾,所以才會部分遮蔽姓名,我聽了真的只能說 #是在哈囉?要議員同意預算卻連人事任用都不能監督?我絕對尊重市府官員的專業,但不能夠用這麼荒腔走板的理由來搪塞議員,實在荒謬至極。尤其經發局長帶著工策會代理總幹事、副總幹事來訪我的辦公室時,甚至表達類似「工策會就是經發局的馬前卒」、處理「政府官方身分不方便出面的事」、「到大陸去談事情」這類意見,一個用公家大筆資源卻不受監督的組織,去中國到底談了什麼?跟誰談?我實在越聽越不放心!
到底台南市工策會後續會如何發展呢?會不會過陣子又用各種理由長回來?議會到底對市府的預算是只有建議權沒有刪減權嗎?我今天已經收到議會通知要舉辦討論工策會保留案的府會及黨團協商聯誼餐敘,未來發展如何我會在臉書和大家持續報告,懇請所有台南市民和我一同關注。
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